Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 24 марта 2020 г. N 556-ПА "Об организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 24 марта 2020 г. N 556-ПА
"Об организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 18, 29 мая, 25 июня, 3, 22 июля, 5, 12 августа, 29 сентября 2020 г.

Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года N 978-р "Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей", постановления Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", в целях создания условий для отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время, выполнения мероприятий по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил постановляет:

1. Утвердить:

1) План основных мероприятий по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году, обеспечению безопасности их жизни и здоровья (приложение N 1);

2) распределение бюджетных средств на организацию отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году, выполнение мероприятий по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (приложение N 2);

3) целевые показатели охвата организованными формами отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году (приложение N 3);

4) планируемое количество путевок в муниципальные загородные организации отдыха и оздоровления детей за счет бюджетного финансирования (приложение N 4);

5) сроки приема заявлений и выдачи путевок в муниципальные загородные организации отдыха и оздоровления детей (приложение N 5);

6) среднюю стоимость путевок в муниципальные загородные организации отдыха и оздоровления детей, продолжительность смен, размер родительской платы (приложение N 6);

7) состав городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков (приложение N 7).

2. Определить главными распорядителями средств субсидии из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья:

1) управление образования Администрации города;

2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города;

3) управление социальных программ и семейной политики Администрации города.

3. Главным распорядителям бюджетных средств:

1) руководствоваться:

- Порядком зачисления и расходования бюджетных и внебюджетных средств на организацию отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (приложение N 8);

- Порядком и сроками представления отчётности о достижении целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время и использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии местному бюджету на организацию отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, и выполнения обязательств по финансированию за счёт средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования отдыха детей (приложение N 9);

- Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях", утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 07.04.2016 N 995-ПА;

- настоящим постановлением;

2) обеспечить софинансирование из средств местного бюджета расходных обязательств по организации и обеспечению отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное время, необходимом для достижения целевых показателей охвата организованными формами отдыха, оздоровления детей;

3) осуществлять внутренний финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Установить родительскую плату за путевки:

1) в размере 20 процентов от средней стоимости путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей;

2) в размере 10 процентов от средней стоимости путёвки в санаторно-оздоровительные лагеря на базе Муниципального бюджетного учреждения "Оздоровительный центр "Сосновый бор", на Черноморском побережье - областной проект "Поезд "Здоровье";

3) в размере 10 процентов от средней стоимости путевки для работников муниципальных оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием детей.

5. Предоставить:

- детям из многодетных семей; детям из семей безработных родителей, состоящих на учете в государственным казенным учреждением занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости"; детям, получающим пенсию по потере кормильца; детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путёвки без родительской платы в загородные оздоровительные учреждения, санаторно-оздоровительные лагеря - до 20 процентов, в лагеря с дневным пребыванием детей - до 35 процентов от общего количества путёвок;

- детям работников муниципальных оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием детей путёвки в загородные оздоровительные лагеря в количестве до 10 процентов от их общего числа.

6. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков:

1) обеспечить:

- координацию деятельности функциональных и территориальных органов Администрации города, взаимодействие с отраслевыми профсоюзами, предприятиями, учреждениями, общественными организациями по проведению детской оздоровительной кампании;

- реализацию плана основных мероприятий по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время в 2020 году, обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

- контроль исполнения законодательства в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков оздоровительными учреждениями города;

- проведение информационной работы по разъяснению населению города механизма организации отдыха и оздоровления детей;

2) осуществлять:

- ежемесячный мониторинг организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в период каникул;

- контроль деятельности загородных организаций отдыха и оздоровления детей, качества предоставляемых услуг, расходования средств местного, областного бюджетов, выделенных на организацию отдыха, оздоровления детей, обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

3) организовать проведение городских смотров-конкурсов на лучшую организацию отдыха, оздоровления детей в период летних, зимних каникул, награждение победителей смотров-конкурсов;

4) представлять отчет о достижении целевых показателей охвата отдыхом детей в период каникул, информацию об итогах детской оздоровительной кампании, сведения о финансировании детской оздоровительной кампании, статистическую, аналитическую информацию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Правительство Свердловской области, государственные органы законодательной и исполнительной власти в установленные сроки.

7. Начальнику управления образования Администрации города Т.А. Удинцевой организовать работу:

1) по заключению Соглашения с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области о предоставлении субсидии на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в 2020 году;

2) по своевременной подготовке загородных организаций отдыха и оздоровления детей, находящихся в ведении и подведомственных Управлению образования, к оздоровительному сезону, стабильному функционированию в период пребывания детей;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 2-1. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 25 июня 2020 г. N 1144-ПА

2-1) по обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в соответствии с Рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 25.05.2020 МР 3.1/2.4 0185-20;

3) по комплектованию муниципальных загородных организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированным педагогическим персоналом;

4) по открытию лагерей с дневным пребыванием детей при учреждениях, находящихся в ведении и подведомственных Управлению образования, получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их деятельности по организации отдыха и оздоровления детей санитарно-эпидемиологическим требованиям;

5) по формированию группы учащихся, достигших высоких результатов в обучении, творчестве, спорте для участия в областном проекте "Поезд "Здоровье".

8. Начальнику Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города И.Л. Еремеевой:

1) организовать:

- комплектование муниципального автономного учреждения "Загородный детский оздоровительный лагерь "Золотой луг" детьми из числа занимающихся в учреждениях, находящихся в ведении управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики;

- работу по открытию лагерей с дневным пребыванием детей при подведомственных учреждениях; получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности по организации отдыха и оздоровления детей санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- деятельность трудовых отрядов по благоустройству города;

- проведение городских, районных спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков в каникулярное время;

- совместно с государственным казенным учреждением "Нижнетагильский Центр занятости" работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в период летних каникул;

2) оказать содействие в подборе и подготовке инструкторов по физической культуре загородных организаций отдыха и оздоровления детей.

9. Начальнику Управления культуры Администрации города С.В. Юрчишиной:

1) разработать план культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры с детьми, учащейся молодежью в период каникул;

2) оказать содействие в организации работы библиотек в загородных организациях отдыха и оздоровления детей.

10. Начальнику управления социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил Л.А. Мигуновой в период летних каникул организовать:

1) отдых, оздоровление детей в период летних каникул в муниципальном бюджетном учреждении Оздоровительном центре (санаторий-профилакторий) "Сосновый бор";

2) совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав проведение мероприятий по отдыху, оздоровлению детей и подростков, состоящих на профилактическом учёте.

11. Начальнику управления промышленной политики и развития предпринимательства Л.М. Абдулкадыровой:

1) координировать работу организаций общественного питания различных форм собственности по вопросам удовлетворения спроса детей, отдыхающих в муниципальных загородных организациях отдыха и оздоровления детей, на продукцию и услуги общественного питания;

2) оказать методическую, консультационную помощь руководителям загородных организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам питания детей, разработки примерного меню.

12. Рекомендовать главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница город Нижний Тагил" Д.М. Клеймёнову:

1) обеспечить контроль:

- качества лечебно-профилактической и оздоровительной работы в загородных организациях отдыха и оздоровления детей;

- оценки эффективности оздоровления детей по итогам каждой смены;

- наличия в загородных организациях отдыха и оздоровления детей необходимых медикаментов, противоклещевого иммуноглобулина, пищевой аскорбиновой кислоты, дезинфицирующих средств;

2) представить в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в срок до 15 мая 2020 года список медицинских работников, направляемых на работу в загородные организации отдыха и оздоровления детей;

13. Рекомендовать начальнику Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское" И.А. Абдулкадырову, полковнику полиции, принять меры:

1) по обеспечению сопровождения патрульными автомобилями Госавтоинспекции транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп детей, по основаниям и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами;

2) по контролю деятельности организаций отдыха и оздоровления детей в обеспечении безопасности и общественного порядка в период пребывания детей;

3) по координации работы подведомственных служб:

- по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений среди несовершеннолетних;

- в организации отдыха, трудоустройства несовершеннолетних "группы риска", состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

14. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными организациями:

1) содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в загородных организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе за счет средств предприятий, организаций;

2) организовать временные рабочие места для трудоустройства подростков.

15. Директору Муниципального бюджетного учреждения "Центр организации отдыха и оздоровления детей" С.П. Зингеру, директору Муниципального автономного учреждения "Детский оздоровительный комплекс "Звездный" имени В.Г. Удовенко" Г.Н. Шарифуллиной, директору Муниципального автономного учреждения "Загородный детский оздоровительный лагерь "Золотой луг" В.В. Понятовской, руководителям загородных организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности:

1) обеспечить:

- своевременную подготовку загородных организаций отдыха и оздоровления к приему детей, выполнение предписаний органов Федерального государственного пожарного надзора, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Государственной инспекции труда;

- безопасные условия пребывания детей в загородных организациях отдыха и оздоровления детей, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности; охрану учреждений силами сотрудников частных охранных организаций, целостность ограждений территории;

- питание детей в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.01.2017 N 211-ПА "Об организации питания детей в муниципальных учреждениях, принимающих участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, в каникулярное время 2017 - 2020 годов" (в редакции постановления Администрации города Нижний Тагил от 13.03.2017 N 555-ПА) с учётом итогов конкурентных процедур на услугу питания;

- условия для занятий физической культурой, спортом, выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), организации педагогической деятельности, направленной на развитие творческих способностей, духовно-нравственное, гражданско-патриотическое, трудовое воспитание детей и подростков;

- комплектование организаций отдыха и оздоровления детей кадрами педагогов, вожатых, других категорий работников в соответствии с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями;

2) организовать работу педагогического коллектива в соответствии с положениями Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП, Кодекса профессиональной этики педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.02.2014 N 09-148);

3) представить в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков график заездов на период летних каникул в срок до 1 апреля 2020 года;

4) производить медицинским организациям частичное возмещение расходов, связанных с медицинским обслуживанием детей загородных организациях отдыха и оздоровления, в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

5) оказать содействие родителям за счет их средств и других источников финансирования в организации страхования детей на период их пребывания загородных организациях отдыха и оздоровления детей, доставки детей к месту отдыха и обратно;

6) представлять в отдел государственную инспекцию безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел по городу Нижний Тагил Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское" информацию о дате, времени, месте отправки, количестве детей и автобусов при перевозке организованных групп детей за неделю до назначенного срока;

7) информировать городскую межведомственную комиссию о несчастных случаях с детьми и сотрудниками, инфекционных заболеваниях, массовых заболеваниях в течение суток.

16. Руководителям муниципальных учреждений, при которых организованы лагеря с дневным пребыванием детей,

1) организовать:

- подготовку и представление в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе и Пригородном районе документов на проведение экспертизы о соответствии санитарным правилам и нормам, получение санитарно-эпидемиологического заключения на открытие лагеря;

- двухразовое питание детей в соответствии с утвержденным меню и соблюдением требований СанПиН;

2) обеспечить:

- безопасность детей в период пребывания в лагере, при проведении экскурсий, прогулок, передвижении транспортом;

- реализацию воспитательно-развивающей программы деятельности лагеря, предусматривающей содержательный отдых, формирование общей культуры, навыков здорового образа жизни.

17. Руководителям органов Администрации города: И.Л. Еремеевой, Л.А. Мигуновой, Т.А. Удинцевой, С.Ю. Юрчишиной совместно с руководителями организаций отдыха и оздоровления детей:

1) в срок до 30 апреля 2020 года разработать план деятельности по реализации данного постановления;

2) представлять в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков:

- отчетно-аналитическую, статистическую информацию об итогах организации отдыха, оздоровления детей в период летних каникул - в срок до 10 сентября 2020 года;

- информацию об итогах детской оздоровительной кампании в срок до 15 января 2021 года по форме N 1-2 (приложение N 10).

18. Главам администраций Дзержинского Ленинского, Тагилстроевского районов А.Ю. Ревенко, Г.Г. Мальцеву, Д.В. Парамонову в период зимних каникул организовать работу по строительству снежных городков, созданию условий для активного отдыха детей, занятий зимними видами спорта.

19. Опубликовать данное постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике В.Г. Сурова.

Срок контроля - 15 марта 2021 года.

Глава города

В.Ю. Пинаев