Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 15 января 2016 г. N 61

                                                           Утверждаю

                                          Глава Администрации города

                                          _______________ Н.М. Нонко

Лесохозяйственный регламент
городских лесов города Бийска

Общие положения

Лес - важный фактор в экологическом равновесии биосферы, крупнейший накопитель солнечной энергии и биологической массы, один из источников кислорода на Земле.

Особая роль принадлежит лесам, расположенным в границах населенных пунктов, где леса, помимо того, что являются источником кислорода, способствуют концентрации вредных выбросов промышленного производства, обогащают воздух фитонцидами, снижают уровень шума и являются местом отдыха горожан.

В этой связи важной задачей является разработка эффективной и рациональной системы ведения лесного хозяйства, обеспечивающей поддержание биологического разнообразия и устойчивое развитие городских лесов, предотвращение и снижение рекреационной дигрессии лесной среды, охрана дикой фауны, благоустройство лесных территорий для улучшения условий отдыха населения, обеспечение увязки рационального природопользования и сохранения лесной среды.

На территории города Бийска расположены городские леса общей площадью 6052,0 га. По целевому назначению городские леса являются защитными, выполняют функции защиты природных и иных объектов и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Лесохозяйственный регламент (далее - Регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ) (далее ЛК РФ) является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.

Регламент составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 ЛК РФ).

Регламент разработан в соответствии с Составом лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 04.04.2012 N 126.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (часть 6 статья 87 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны, защиты и воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком (статьи 24, 51, 61 ЛК РФ).

Регламент составлен с учетом требований действующих нормативных правовых актов (приложение 1).

Перечень нормативных правовых актов, помещенный в приложении 1, не является исчерпывающим и может дополняться и изменяться в случаях внесения в них изменений.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения".

Задачи регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении городских лесов г. Бийска, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ установлены:

- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых они располагаются (часть 2 статьи 6 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями "Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" при разработке регламента выполнено следующее:

- рассчитан ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами;

- рассчитан ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и других лесных ресурсов;

- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности;

- определены требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества;

- освещены особенности требований к использованию лесов в соответствии с отнесением их к соответствующим лесорастительным зонам и лесным районам.

Приведены ограничения:

- по видам целевого назначения лесов;

- по видам использования.

Основание для разработки

Настоящие изменения в лесохозяйственный регламент выполнены на основании материалов лесоустройства и письма Администрации города Бийска Алтайского края за N 516/01-18, согласованного с заместителем главы Администрации города Бийска на внесение изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов города Бийска.

Сведения о разработчике

Лесохозяйственный регламент составлен филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект".

Юридический адрес:

Юридический адрес: ФГБУ "Рослесинфорг",

109316, г. Москва, Волгоградский пр., д. 45, строение 1

Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"

630048, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 137/1

тел./fax (383) - 314 28 05 / 314 09 46

e-mail zapsib@lesgis.ru www.lesgis.ru

ИНН/КПП 7722319952/540343001

р/сч 40501810700042000002 Сибирское ГУ банка России г. Новосибирск,

БИК 045004001 ОГРН 1157746215527

Генеральный директор ФГБУ "Рослесинфорг" - Гайнетдинов Айрат Назипович тел. (495) 951-00-00.

Директор филиала - Мураев Игорь Геннадиевич тел.: (383) 314-12-55

Ответственный исполнитель, начальник Отдела лесоустройства, лесного планирования и проектирования - Солодько Владимир Иванович, тел. (383) 314-39-76.

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- документы градостроительного зонирования территории города Бийска;

- материалы лесоустройства 1999 года, выполненные на основе действующих, на момент лесоустройства законодательных, методических и нормативных документов 3-ей Новосибирской экспедицией Западно-Сибирского государственного лесоустроительного предприятия;

- материалы лесоустройства 2011 года, проведённого Департаментом лесоустройства и проектных работ филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" в границах, уточненных при их межевании.

Границы земельных участков, на которых проводилось лесоустройство, были приняты по данным материалов межевания, предоставленных лесоустройству МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" в электронной форме.

Полевые лесоустроительные работы проводились по I разряду в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516. Кроме того, лесоустройство руководствовалось Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения (М., 1980 г.).

При организации территории была использована уже существующая квартальная сеть. Нумерация кварталов сохранена полностью.

В результате проведенной работы по межеванию земельных участков, на которых расположены городские леса, площадь городских лесов составила 4345,0 га.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов города Бийска выполнено в 2015 году в связи с выходом новых нормативных правовых актов, внесения изменений в некоторые нормативные правовые акты, и лесоустройства остальной части городских лесов площадью 1707,0 га (договор на выполнение лесоустроительных работ от 09.04.2014 N 060/87-14 ЛУ) - приложение 12.

Согласно данному договору и письму Администрации города Бийска, а также заявки ООО "Леспромэкспорт", филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" осуществляет выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов г. Бийска, связанных с изменением площади земельного участка, занятого городскими лесами, предусматривающих выполнение натурных таксационных работ на части территории и переработку картографических и проектных материалов лесоустройства, в частности вывод из состава городских лесов земельных участков и ввод в состав городских лесов нового земельного участка, примыкающему к городским лесам.

Таблица 1.1

Характеристика лесоустроительных работ

Показатели	Единица измерения	Всего по городским лесам	В том числе по с участковым лесничествам
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Площадь лесоустройства по I разряду	га	6052,0	3668,4	2383,6
2. Количество кварталов	шт.	189	103	86
3. Количество планшетов М 1:10000	шт.	22	10	12
4. Количество выделов	шт.	2734	1596	1138
5. Средняя площадь квартала	га	32	36	28
6. Средняя площадь выдела	га	2,2	2,3	2,1

В качестве топогеоосновы для составления планово-картографических материалов лесоустройства использовались топокарты масштаба 1:10000 и 1:25000.

При натурной таксации использовались космические снимки.

В процессе проведения лесоустройства городских лесов важно было получить комплексное представление о лесах, как элементе географического ландшафта и установить степень пригодности лесов для организации отдыха населения.

Для каждого выдела, кроме таксационной характеристики, определялась и ландшафтная характеристика (тип ландшафта, устойчивость насаждений, проходимость и просматриваемость участка, стадия рекреационной деградации, рекреационная, эстетическая и санитарная оценки).

При определении типов леса использовалась классификационная схема типов леса для Приобских боров Алтайского края, разработанная ФГУП "Запсиблеспроект" в 2005 году.

Глава 1. Общие сведения

1.1. Краткая характеристика

Историческая справка

В начале XVII века самыми южными русским укрепленными пунктами в Западной Сибири были: основанный в 1604 году Томск и построенный в 1618 году Кузнецкий острог. Далее к югу лежал неизведанный и загадочный Алтай, который на картах и в документах того времени именовался "Телеутской землицей" - по названию алтайского племени телеутов.

Процесс присоединения этих территорий к России был сложным и длительным: периоды мира и добрососедства сменялись конфронтацией, а иногда дело доходило до открытых военных столкновений. Часть алтайских племен добровольно давала присягу верности "белому царю", желая получить русскую помощь в борьбе с более сильными соседями, другие стремились к полной независимости. Нередко русские волости и кочевья новых подданных России подвергались опустошительным набегам. Начало этого процесса относится к 1625 году.

Значение присоединения Алтая к России трудно переоценить. Подъячий посольского приказа Никифор Венюков в 1683 году в "Описании новых земель-сиречь Сибирского государства" - отмечает, что "места зело прибыльные лесам и полями, черность земельная в человека вышиною, зверя всякого, птиц и рыб всякой великое множество". Кроме того, через Алтайские горы пролегали важнейшие караванные тропы, связывающие Северную, Центральную и Среднюю Азию.

На протяжении многих десятилетий Сибирские воеводы планировали создание опорного пункта для защиты южных волостей Сибири и дальнейшего продвижения вглубь "Телеутской землицы" именно в слиянии рек Бии и Катуни. Этот район, в силу своего географического расположения, имел важнейшее военно-стратегическое, а впоследствии и экономическое значение.

18 июня 1709 года сибирскими казаками по указу Петра Первого было закончено строительство острога в устье рек Бии и Катуни. Бикатунский острог просуществовал год и летом 1710 года был уничтожен. Новая крепость была построена в июле 1718 года на правом берегу Бии в 20 км выше устья реки. Это старая часть современного города Бийска в районе сквера им. Фомченко. С начала 60-х годов XVIII столетия крепость становится военно-административным центром Алтая, а с 1783 года решением Правительства России крепость преобразована в город Бийск. С середины XIX и до середины XX века история г. Бийска связана в основном с развитием торговли, сельского хозяйства и местной промышленности.

После окончания отечественной войны начались изыскательские работы, а уже с 1953 года началось строительство нескольких крупнейших оборонных заводов. Одновременно со строительством заводов строилось жилье и предприятия жизнеобеспечения города. С начала строительства в город прибыли десятки тысяч молодых строителей, а впоследствии с началом пуска заводов из западных регионов Советского Союза стали прибывать специалисты. Население города увеличилось почти втрое.

В настоящее время г. Бийск - второй по величине и промышленному потенциалу город Алтайского края. Он расположен на площади почти 70 км2

(с окраинами). Численность населения по данным на 01.01.2011 г. составляет 209,95 тыс. человек.

В городе действует несколько промышленных предприятий разного назначения и мощности.

Параллельно с развитием города и промышленности, шла интенсивная эксплуатация лесов, возрастала экологическая нагрузка на леса вокруг города. Ленточные и приобские боры Алтая в конце XVIII и начале XIX века были приписаны к горным заводам Демидовых, а в середине XIX века перешли вместе с горными заводами в собственность Кабинета Его Императорского Величества. Управление и охрану лесов производил Корпус лесничих при Алтайском горном управлении, который с помощью "лесной стражи" следил за соблюдением "лесного устава" при пользовании лесом.

По данным ИПЦ "Наследие" в городской черте, в основном по берегам Бии и Оби, археологами в разные годы открыто большое количество древних поселений, могильников, городищ и т.д. Решением Алтайского краевого исполкома от 12.09.1991 г. N 4240 и постановлением от 28.12.1994 г. N 3169 Алтайского краевого законодательного собрания эти археологические памятники взяты под охрану.

Впервые границы города Бийска (городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется городское самоуправление) утверждены постановлением Краевого Законодательного собрания от 25.12.1995 N 314.

Леса, расположенные на землях городских поселений, в частности в границах города Бийска, на основании Лесного кодекса РФ, введенного в действие с 04.02.1997 г., были отнесены к городским лесам.

В настоящее время завершаются работы по разграничению права собственности на землю, на которой расположены городские леса, с регистрацией в кадастровой палате.

В процессе лесоустроительных работ, выполненных в 2011 году, границы городских лесов были уточнены и согласованы с МКУ "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска".

Протяженность территории, занятой городскими лесами, составляет: с севера на юг - 13 км, юго-запада на северо-восток - 35 км.

Значительная часть городских лесов (60,6%) территориально расположена на правом берегу рек Оби и Бии.

Структура городских лесов представлена в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1.

Структура городских лесов

NN п/п	Наименование участковых лесничеств	Муниципальное образование	Общая площадь, га
1.	Бийское	г. Бийск	3668
2.	Бийско-Катунское	г. Бийск	2384
Итого по лесничеству:			6052

Общая площадь городских лесов составляет 6052,0 га. В его состав входят два участковых лесничества (Бийское и Бийско-Катунское).

Кадастровые (условные) номера земельных участков:

Бийское участковое лесничество:

22:65:000000:357,	22:65:011201:96,	22:65:011201:97,	22:65:011201:98,
22:65:011201:99,	22:65:011201:101,	22:65:011201:102,	22:65:011201:103,
22:65:011201:104,	22:65:011201:105,	22:65:011201:108,	22:65:011201:109,
22:65:011201:110,	22:65:011201:111,	22:65:011201:112,	22:65:011201:113,
22:65:011201:114,	22:65:011201:833,	22:65:011201:834,	22:65:011201:837,
22:65:011201:2661,	22:65:011201:2663,	22:65:011201:2665,	22:65:011201:2695,
22:65:011201:2696,	22:65:011201:2706,	22:65:011201:2709,	22:65:011201:2710,
22:65:011901:438,	22:65:011910:189,	22:65:011910:326,	22:65:011910:327,
22:65:011913:598,	22:65:011914:10,	22:65:011914:11,	22:65:012401:6,
22:65:012401:7,	22:65:012501:15,	22:65:012501:26,	22:65:012501:27,
22:65:012701:16,	22:65:012701:17,	22:65:012701:18,	22:65:012701:19,
22:65:012801:12,	22:65:012801:13,	22:65:012901:8,	22:65:012901:9,
22:65:013004:43,	22:65:013007:22,	22:65:013101:4,	22:65:000000:405,
22:65:000000:406,	22:65:011201:2745.

Земельный участок Бийского участкового лесничества, квартал N 2, площадь 176,0 га.

Бийско-Катунское участковое лесничество:

22:65:017002:64,	22:65:017002:65,	22:65:017218:14,	22:65:017259:1,
22:65:017271:30,	22:65:017337:47,	22:65:017458:6,	22:65:017557:215,
22:65:017733:296,	22:65:017736:439,	22:65:017742:19,	22:04:510001:3,
22:65:000000:407,	22:65:017271:194.

Лесорастительный район

В зависимости от природно-климатических условий определяются лесорастительные зоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительными признаками (лесорастительное районирование) (часть 1 статьи 15 ЛК РФ).

На основе лесорастительного районирования осуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (часть 2 статьи 15 ЛК РФ).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее Минприроды России) от 18.08.2014 N 367 утвержден Перечень лесорастительных зон Российской Федерации и Перечень лесных районов Российской Федерации, согласно которому городские леса г. Бийска располагаются в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном лесном районе лесостепной лесорастительной зоны (табл. 1.1.2).

Таблица 1.1.2

Распределение
городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	Бийское	Лесостепная	Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной	1-103	3668
2	Бийско-Катунское			104-189	2384
Итого:					6052

Природно-климатические условия

Климат района расположения городских лесов - резко континентальный, с суровой зимой и жарким летом. Абсолютный минимум температур - (-42°С -44°С), максимум - (+33°С -+34°С), средняя многолетняя температура - (+1,5°С). Среднее количество осадков - 500-800 мм с максимумом в мае-июле. Продолжительность устойчивых морозов - около 120 дней, продолжительность вегетационного периода - 165 дней. Преобладают ветры юго-западного и северо-восточного направлений со скоростью: летом - (2-3 м/сек.), зимой - (3-4 м/сек.). Наиболее сильные ветры фиксируются в осенне-зимний период и слабые - в июле-августе.

В летний период над городом (как и над другими городами Западной Сибири) формируется летние инверсии температур, способствующие накоплению вредных веществ в воздушном бассейне города и их осаждению на селитебной его части. Характерной особенностью климата г. Бийска является обилие солнечного света. Территория города входит в зону ультрафиолетового комфорта, подзону оптимального комфорта. Ультрафиолетовая радиация участвует в образовании фотохимического смога, усиливая негативное влияние вредных выбросов в атмосферу.

Максимум продолжительности солнечного сияния приходится на весенний и летний периоды, т. е. на время самого усиленного роста и развития растительности.

Климатические факторы, отрицательно влияющие на рост и развитие древесной растительности:

- неравномерность выпадающих осадков;

- низкая влажность воздуха в мае и июне;

- вреднодействующие ветра восточного направления в летний период;

- частая повторяемость поздних весенних и ранних осенних заморозков.

В целом климат благоприятен для успешного произрастания древесных и кустарниковых пород, что подтверждается наличием насаждений производительностью I-II классов бонитета.

Геология

Территория района расположения городских лесов является типичной равниной. Рельеф формировался под воздействием рек Бии и Оби и представляют собой волнистую поверхность, изобилующую возвышениями, лощинами и впадинами.

Почвы под основными лесными массивами представлены преимущественно супесями и редко легкими суглинками. Почвообразующей породой является песок. Тип почвообразования - подзолистый, дерново-подзолистый и очень редко подзолисто-болотный. Ярко выраженных эрозионных процессов на территории занятой городскими лесами не наблюдается. Повышенная речная терраса под основным лесным массивом (правый берег р. Бии и Оби) препятствует оттоку грунтовых вод, что создало условия для образования на бывших совхозных землях подзолисто-болотистых почв, в частности - "Волчье болото". Насаждения здесь в основном березовые с примесью ивы древовидной III-IV классов бонитета, травяно-болотного типа леса. Глубина залегания грунтовых вод до 1,5 м.

Основные лесные массивы - сосновые I-II классов бонитета и расположены на хорошо дренированных свежих почвах.

Гидрография и гидрологические условия

Гидрографическая сеть территории городских лесов г. Бийска относится к бассейну реки Оби.

Река Бия по типу водного режима относится к рекам с весенним половодьем и осенним паводком на 70% со снеговым питанием. Площадь водосборного бассейна реки составляет 37000 км2, расход воды в районе г. Бийска 50 м3/сек. Река судоходна только до города (до понтонной переправы).

По западной и северо-западной границе городских земель протекает р. Чемровка, которая впадает в р. Обь. Ширина реки 20-40 м, глубина 0,2-0,5 м, скорость течения 1 м/сек. Вода мутная, перемещает большое количество песка. Дно песчаное, рыхлое, что затрудняет переправу через реку на автотранспорте. Пойма реки (бывшие земли совхоза "Фоминский") представлена отдельными контурами малоценных низкополнотных насаждений березы, ивы, тополя. В эстетическом отношении река и насаждения в пойме реки не представляют ценности, для отдыха малопригодны.

Из "Волчьего болота" вытекает и впадает в Обь в районе с. Фоминское река Чугунайка. Летом эта речка пересыхает, остаются только отдельные заболоченные мочажины.

Согласно части 1 статьи 65 "Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы" Водного кодекса Российской Федерации (2006 г.) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от истока для рек или ручьёв протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина водоохраной зоны озер, водохранилищ, за исключением озера, расположенного внутри болота или озера и водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных вод;

8) разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых осуществляется пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утверждённого технического проекта в соответствии со статьёй 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Таблица 1.1.3.

Характеристика
водных объектов

Наименование объекта	Длина водотока, км	Ширина водоохранных зон, м
1	2	3
р. Обь	3618	200
р. Бия	301	200
р. Чемровка	123	200

Пути транспорта

Территория городских лесов г. Бийска характеризуется исключительно развитой сетью дорог, практически каждый выдел - транспортно доступен. Примыкают к городским лесам или проходят непосредственно через них следующие автодороги общего назначения с твердым покрытием: дорога федерального значения Новосибирск-Ташанта; местного значения - Бийск-Белокуриха, Бийск-Фоминское. В лесных массивах городских лесов квартальные просеки расширены до 4-6 метров, и 90% из них проезжие и используются как в лесохозяйственных, так и в противопожарных целях.

Объекты лесной инфраструктуры

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов (далее Перечень) утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р. К объектам лесной инфраструктуры относятся (пункты 1в, 1г, 2а Перечня):

- лесная дорога, лесной проезд, квартальная просека, мост пешеходный, площадка для разворота пожарной техники, пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон), пожарный водоем (в том числе подземный резервуар и водохранилище), противопожарный разрыв, посадочная площадка для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, пожарная скважина, устройство отбора воды на пожарные нужды, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, система для осушения лесных площадей (дамбы, перепускные сооружения, шлюзы, устройства регулирования уровня вод), сооружение противоэрозионное, гидротехническое и противоселевое, сооружение противооползневое, навес, обустроенное место для разведения костра и отдыха, лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг, лесной склад, площадка производственная, склад горюче-смазочных материалов, лесопогрузочный пункт, временное сооружение для бытовых нужд, гараж для лесохозяйственных и лесозаготовительных машин, мастерская ремонтно-механическая.

На территории, занятой городскими лесами, широко используются дороги общего пользования. Густая сеть грунтовых лесных дорог обеспечивает доступность почти во все выдела.

Пути транспорта, расположенные в городских лесах, следует рассматривать не только как лесохозяйственные, но и как пути доступа отдыхающих к зонам кратковременного и длительного отдыха. Перевозки пассажиров осуществляются автобусами, а также личным транспортом.

Таблица 1.1.4.

Состояние
объектов лесной инфраструктуры

Наименование объектов	Единица измерения	Состояние		Всего
		удовлетворительное	неудовлетворительное
Всего по городским лесам
Дороги, всего	км	133,6	-	133,6
Просеки квартальные	км	134,8	2,8	137,6
Биатлонная трасса	км	12,0	-	12,0
Профили	км	3,1	1,0	4,1
Разрывы противопожарные	км	0,3	1,3	1,6
Границы окружные	км	10,7	-	10,7
Заслоны противопожарные	км	-	-	39,0
Тропы	км	0,2		0,2
в том числе: по Бийскому участковому лесничеству
Дороги, всего	км	84,6	-	84,6
Просеки квартальные	км	70,9	2,8	73,7
Биатлонная трасса	км	12,0	-	12,0
Профили	км	1,1	1,0	2,1
Разрывы противопожарные	км	0,3	1,3	1,6
Заслоны противопожарные	км	-	-	28,0
по Бийско-Катунскому участковому лесничеству
Дороги, всего	км	49,0	-	49,0
Просеки квартальные	км	63,9	-	63,9
Границы окружные	км	10,7	-	10,7
Заслоны противопожарные	км	-	-	11,0
Профили	км	2,0	-	2,0
Тропы	км	0,2		0,2

Тропиночная сеть для посетителей в городских лесах не строилась. В местах массового отдыха существующая тропиночная сеть никем не планировалась, тропы возникали стихийно и расположены беспорядочно. При разработке дорожно-тропиночной сети в процессе благоустройства возможно использование существующих троп.

Дальнейшее развитие дорожной сети в городских лесах путем строительства новых автомобильных дорог нецелесообразно. Достаточно будет, если службы по благоустройству направят усилия на ремонт существующих и улучшение грунтовых дорог, а также строительство прогулочных троп для пешеходного передвижения.

Характеристика городских лесов

Согласно части 2 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях иных категорий (в частности на землях г. Бийска), по целевому назначению отнесены к защитным лесам, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов (часть 2 статьи 102 ЛК РФ) - к городским лесам.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов 2

Таблица 1.1.5.

Распределение
лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
Всего лесов:	Итого:		6052
	в том числе:
	Бийское	1-103	3668
	Бийско-Катунское	104-189	2384
Защитные леса,	Итого:		6052	Статья 10 "Лесного кодекса РФ", 2006 г.
всего	в том числе:
	Бийское	1-103	3668
	Бийско-Катунское	104-189	2384
в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:	Итого:		6052	Статья 102 "Лесного кодекса РФ", 2006 г.
	в том числе:
	Бийское	1-103	3668
	Бийско-Катунское	104-189	2384
городские леса	Итого:		6052	Закон Алтайского края от 07.11.2006 N 115-ЗС
	в том числе:
	Бийское	1-103	3668
	Бийско-Катунское	104-189	2384

Результаты оценки устойчивости городских лесов, полученные в процессе натурной таксации, легли в основу системы лесоводственных мероприятий. Принцип ее использования заключается в дифференциации мероприятий в зависимости:

- от структуры лесных ландшафтов в соответствии с их классификационной схемой, разработанной для рекреационных лесов;

- от степени нарушенности лесных биогеоценозов: показателя рекреационной нагрузки, стадии нарушенности - слабая, средняя, сильная;

- от функциональных особенностей участков и массивов городских лесов, соответственно режимов и интенсивности хозяйства.

При определении комплекса мероприятий степень нарушенности лесных ландшафтов является главным показателем дифференциации всей системы, предопределяющим режим и интенсивность хозяйства в городских лесах.

Анализ материалов таксации свидетельствует, что сильно нарушены насаждения, прилегающие к застроенной части города, а также мелкомассивные участки естественных насаждений, сохранившиеся в селитебной части города Бийска. Система лесоводственных мероприятий для них должна быть сформирована по парковому режиму хозяйства с очень высокой интенсивностью.

Средний уровень нарушенности ландшафтных участков характерен для городских лесов, относимых преимущественно к категории будущих лесопарков. Формируемая для них система мероприятий должна обеспечивать лесопарковый режим хозяйства с высоким уровнем интенсивности.

Леса со слабыми нарушениями расположены в удалении от застроенной части и дорог круглогодичного и сезонного действия. Они имеют важное рекреационно-защитное значение. Система лесоводственных мероприятий среднего уровня интенсивности должна обеспечить их сохранность и простое воспроизводство рекреационно-защитных функций.

Система мероприятий в городских лесах подразделяется на:

- организационные;

- лесоводственные (система рубок и искусственного восстановления насаждений);

- регламентация рекреационного пользования лесом;

- лесозащитные (биотехнические, защита лесов от вредителей и болезней, охрана от пожаров и др.).

Применение разработанной дифференцированной системы мероприятий позволяет решать в городских лесах следующие задачи:

- повышение устойчивости, долговечности лесных фитоценозов, их рекреационной емкости;

- усиление эстетических свойств, санитарно-гигиенических и защитных качеств лесных ландшафтов;

- создание комфортных условий для отдыха населения, улучшения качества жизненной среды;

- соблюдение режима рекреационного пользования лесом;

- восстановление экологического потенциала городских лесов с помощью комплексных мероприятий.

Основной задачей ведения лесного хозяйства в городских лесах является формирование высокодекоративных устойчивых насаждений, создание лесопарковых ландшафтов и улучшение условий для отдыха населения путем осуществления мероприятий (лесоводственных, лесовосстановительных, биотехнических по благоустройству территории) без нарушения естественной лесной среды.

Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов

Как уже отмечалось ранее, в результате проведенных работ по межеванию земельных участков, на которых расположены городские леса, площадь городских лесов определилась в 6052,0 га.

Характеристика городских лесов, расположенных на землях г. Бийска, в целом по объекту, а также по Бийскому и Бийско-Катунскому участковым лесничествам, приводится в таблицах 1.1.6-1.1.14.

Таблица 1.1.6.

Характеристика
лесных и нелесных земель, расположенных в городских лесах

Показатели характеристики земель	Всего городских лесов		В том числе по участковым лесничествам
	площадь, га	%	Бийское	Бийско-Катунское
			площадь, га	площадь, га
Общая площадь земель	6052,0	100,0	3668,4	2383,6
Лесные земли - всего	5731,0	94,7	3452,0	2279,0
Земли, покрытые лесной растительностью - всего	5676,7	93,8	3397,7	2279,0
Земли, не покрытые лесной растительностью - всего	54,3	0,9	54,3	-
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры	3,8	0,1	3,8	-
- гари	6,7	0,1	6,7	-
- вырубки	12,5	0,2	12,5	-
- прогалины	31,3	0,5	31,3	-
Нелесные земли - всего	321,0	5,3	216,4	104,6
в том числе:
- сенокосы	59,9	1,0	59,8	0,1
- пастбища, выгоны, луга	4,5	0,1	4,5	-
- воды	2,1	-	2,1	-
- дороги, просеки, профиля, тропы	128,7	2,1	66,1	62,6
- усадьбы частные	0,5	-	-	0,5
- усадьбы ведомственные	1,7	-	-	1,7
- парковые сооружения	0,3	-	0,3	-
- ландшафтные поляны	33,4	0,5	25,6	7,8
поляны для отдыха	11,2	0,2	-	11,2
- площадки спортивные, игровые, стадионы	1,6	-	1,6	-
- болота	1,6	-	1,6	-
- трассы коммуникаций, нефтепроводы, ЛЭП и пр.	27,1	0,5	14,3	12,8
- разрывы противопожарные	2,2	-	2,2	-
- карьеры	1,4	-	1,4	-
- крутые склоны	2,6	0,1	2,6	-
- биатлонная трасса	4,0	0,1	4,0	-
- кладбища	17,6	0,3	9,7	7,9
- прочие	20,6	0,4	20,6	-

Лесные земли занимают 5731,0 га или (94,7%) общей площади городских лесов, из которых 5676,7 га (93,8%) занимают покрытые лесной растительностью земли, в том числе: насаждения естественного происхождения (без культур) - 86,7% лесопокрытой площади, лесные культуры - 6,4%, насаждения с культурами под пологом леса - 0,5%.

Фонд лесовосстановления составляет 50,5 га (0,8% общей площади) и представлен прогалинами - 31,3 га, вырубками - 12,5 га и гарями 6,7 га.

Нелесные земли занимают 321,0 га (5,3%).

Климатические и почвенные условия зоны расположения городских лесов предопределили ограниченное видовое разнообразие древесных и кустарниковых пород и остаются лимитирующим фактором по интродукции новых видов, возможных для использования в рекреационных целях.

В городских лесах преобладают насаждения хвойных пород и занимают 92,2% покрытых лесной растительностью земель. Остальная площадь покрытых лесной растительностью земель (7,8%) занята древостоями лиственных пород (7,6%), в том числе: мягколиственные - 7,5%, твердолиственные - 0,1%, прочими породами и кустарниками (0,2%).

Среди хвойных насаждений преобладают исключительно сосновые насаждения. Лиственничные насаждения встречается всего на площади 0,2 га кедровые - на площади 1,6 га.

Среди мягколиственных насаждений преобладают берёзовые насаждения (74,3%). Тополевые и ивовые насаждения занимают соответственно 12,6% и 12,8%, осиновые - всего 1,6 га.

Твердолиственные насаждения относятся к низкоствольному хозяйству и представлены насаждениями клена и дуба.

В таблицах 1.1.7-1.1.7.2 приводится распределение площадей и запасов насаждений по классам возраста.

Таблица 1.1.7

Распределение
покрытых лесной растительностью земель и запасов древесины по классам возраста (в целом по городским лесам)

Числитель - площадь, га;

знаменатель - запас, дес. м3

Порода	Классы возраста
	1	2	3			4		5		6		7	8		9		10	11		12 и>		итого
Хвойные
С	16,1	88,9	295,8			775,7		1505,6		1928,6		600,9	18,9		-		-	-		-		5230,5
	62	1534	9593			27202		55014		70370		21058	578									185411
Л	-	-	0,2			-		-		-		-	-		-		-	-		-		0,2
			4,0																			4,0
К	1,6	-	-			-		-		-		-	-		-		-	-		-		1,6
	6																					6
Итого:	17,7	88,9	269,0			775,7		1505,6		1928,6		600,9	18,9		-		-	-		-		5232,3
	68	1534	9597			27202		55014		70370		21058	578									185421
%	0,3	1,7	5,7			14,8		28,8		36,8		11,5	0,4		-		-	-		-		100
	-	0,8	5,2			14,7		29,7		37,9		11,4	0,3
																						100
Твердолиственные
Д	-	-	-			-		-		0,2		-	-		-		-	-		-		0,2
										3												3
Кл	3,4	0,2	0,1			0,8		1,8		0,4		-	-		-		-	-		-		6,7
	4	1	-			5		13		2												25
Итого:	3,4	0,2	0,1			0,8		1,8		0,6		-	-		-		-	-		-		6,9
	4	1	-			5		13		5												28
%	49,3	2,9	1,4			11,6		26,1		8,7		-	-		-		-	-		-		100
	14,3	3,5	-			17,9		46,4		17,9												100
Мягколиственные
Б	7,6	16,6	70,8			110,2		17,9		29,5		35,8	29,4		-		-	-		-		317,8
	7	36	256			700		85		486		788	590									2948
Ос	-	0,6	-			-		-		1,0		-	-		-		-	-		-		1,6
		1								6												7
Т	-	-	-			-		-		-		-	8,5		15,8		1,4	24,6		3,6		53,9
													124		118		31	569		55		897
Ив	-	-	-			-		1,5		-		3,4	-		37,7		1,2	10,8		-		54,6
								6				42			367		13	184				612
Итого:	7,6	17,2	70,8			110,2		19,4		30,52		39,2	37,9		53,5		2,6	35,4		3,6		427,9
	7	37	256			700		91		492		830	714		485		44	753		55		4464
%	1,8	4,0	16,5			25,8		4,5		7,1		9,2	8,9		12,5		0,6	8,3		0,8		100
	0,2	0,8	5,7			15,7		2,0		11,0		18,6	16,0		10,9		1,0	16,9		1,2		100
Прочие
ГШ	-	-	-			-		-		-		-	-		-		-			0,2		0,2
																				1		1
Яб	-	-	-			-		-		-		-	-		-		-	-		0,4		0,4
																				2		2
Итого:	-	-	-			-		-		-		-	-		-		-	-		0,6		0,6
																				3		3
%	-	-	-			-		-		-		-	-		-		-	-		100		100
																				100		100
Кустарниковые
Ивк	-	-		-	-				-		-			-		-	1,2		-	5,8	7,0
																	-			6	6
Обл	-	-		-	-		2,0		-		-			-		-	-		-	-	2,0
							1														1
Итого:	-	-		-	-		2,0		-		-			-		-	1,2		-	5,8	9,0
																				6	7
							1										-
%	-	-		-	-		22,2		-		-			-		-	13,3		-	64,5	100
							14,3
																	-			85,7	100
Всего по городским лесам:
Всего	28,7	106,3		366,9	886,7		1528,8		1959,7		640,1			56,8		53,5	3,8		35,4	10,0	5676,7
	79	1572		9853	27907		55119		70867		21888			1292		485	44		753	64	189923
%	0,5	1,9		6,5	15,6		26,9		34,5		11,3			1,0		0,9	0,1		0,6	0,2	100
	0,1	0,8		5,2	14,7		29,0		37,3		11,5			0,7		0,3	-		0,4	-	100

Таблица 1.1.7.1

Распределение
покрытых лесной растительностью земель и запасов древесины по классам возраста по Бийскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - запас, дес. м3

Порода	Классы возраста
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12 и>	итого
Хвойные
С	3,8	69,3	107,1	199,6	473,5	1565,9	553,3	18,9	-	-	-	-	2991,4
	11	1276	3433	6581	17850	58303	19396	578					107428
Л	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,2
													4
Итого:	3,8	69,3	107,3	199,6	473,5	1565,9	553,3	18,9	-	-	-	-	2991,6
	11	1276	3437	6581	17850	58303	19396	578					107432
Твердолиственные
Кл	-	0,2	-	0,8	-	-	-	-	-	-	-	-	1,0
		1		5									6
Итого:	-	0,2	-	0,8	-	-	-	-	-	-	-	-	1,0
		1		5									6
Мягколиственные
Б	7,6	16,6	70,8	110,2	17,9	29,5	19,5	13,9	-	-	-	-	286,0
	7	36	256	700	85	486	366	182					2118
Ос	-	0,6	-	-	-	1,0	-	-	-	-	-	-	1,6
		1				6							7
Т	-	-	-	-	-	-	-	8,5	15,8	1,4	24,6	3,6	53,9
								124	118	31	569	55	897
Ив	-	-	-	-	1,5	-	3,4	-	37,7	1,2	10,8	-	54,6
					6		42		367	13	184
													612
Итого:	7,6	17,2	70,8	110,2	19,4	30,5	22,9	22,4	53,5	2,6	35,4	3,6	396,1
	7	37	256	700	91	492	408	306	485	44	753	55	3634
Кустарниковые
Ивк	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,2	-	5,8	7,0
										-		6	6
Обл	-	-	-	-	2,0	-	-	-	-	-	-	-	2,0
					1								1
Итого:	-	-	-	-	2,0	-	-	-	-	1,2	-	1,2	9,0
					1					-		-	7,0
Всего по участковому лесничеству:
Всего	11,4	86,7	178,1	310,6	494,9	1596,4	576,2	41,3	53,5	3,8	35,4	9,4	3397,7
	18	1314	3693	7286	17942	58795	19804	884	485	44	753	61	111079
%	0,3	2,6	5,2	9,1	14,6	47,0	17,0	1,2	1,6	0,1	1,0	0,3	100
	-	1,2	3,3	6,6	16,2	52,9	17,8	0,8	0,4	-	0,7	0,1	100

Таблица 1.1.7.2

Распределение
покрытых лесной растительностью земель и запасов древесины по классам возраста по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - запас, дес. м3

Порода	Классы возраста
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12 и>	итого
Хвойные
С	12,3	19,6	188,7	576,1	1032,1	362,7	47,6		-	-	-	-	2239,1
													77983
	51	258	6160	20621	37164	12067	1662
К	1,6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,6
	6												6
Итого	13,9	19,6	188,7	576,1	1032,1	362,7	47,6	-	-	-	-	-	2240,7
	57	258	6160	20621	37164	12067	1662						77989
Твердолиственные
Д	-	-	-	-	-	0,2	-	-	-	-	-	-	0,2
						3							3
Кл	3,4	-	0,1	-	1,8	0,4	-	-	-	-	-	-	5,7
	4		-		13	2							19
Итого	3,4	-	0,1	-	1,8	0,6	-	-	-	-	-	-	5,9
	4		-		13	5							22
Мягколиственные
Б	-	-	-	-	-	-	16,3	15,5	-	-	-	-	31,8
							422	408					830
Итого	-	-	-	-	-	-	16,3	15,5	-	-	-	-	31,8
							422	408					830
Прочие
ГШ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,2	0,2
												1	1
Яб	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,4	0,4
												2	2
Итого	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,6	0,6
												3	3
Всего по участковому лесничеству:
Всего	17,3	19,6	188,8	576,1	1033,9	363,3	63,9	15,5	-	-	-	0,6	2279,0
	61	258	6160	20621	37177	12072	2084	408				3	78874
%	0,8	0,9	8,4	25,2	45,3	15,9	2,8	0,7	-	-	-	-	100
	0,1	0,4	7,9	26,1	47,1	15,3	2,6	0,5					100

Распределение насаждений по классам возраста в целом по городским лесам неравномерное. Характерным для них является преобладание насаждений 6 класса возраста, как по площади, так и по запасу (34,5% и 37,3% соответственно). В хвойных насаждениях также преобладают по площади (36,8%) и по запасу (37,9%) древостои 6 класса возраста. В мягколиственных основная доля приходится на насаждения 4 класса возраста, представленные березняками, (25,8% по площади и 15,7% по запасу) и на насаждения 9 класса возраста тополя и ивы древовидной в суммарном выражении (по площади 12,5% и по запасу 10,9%).

Древостои 1-2 классов возраста занимают всего 2,4% (135,0 га) площади покрытых лесной растительностью земель.

Распределение площадей по классам возраста, в свою очередь, наложило отпечаток на распределение их по группам возраста (табл.1.1.8-1.1.8.2).

Таблица 1.1.8.

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам возраста (в целом по городским лесам)

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Преобладающая порода	По данным лесоустройства
	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные		итого
				всего	в том числе перестойные
Хвойные
Сосна	105,0	1077,0	1508,6	2539,9	16,7	5230,5
	2,0	20,6	28,8	48,6	0,3	100
Лиственница	-	0,2	-	-	-	0,2
		100				100
Кедр	1,6	-	-	-	-	1,6
	100					100
Итого:	106,6	1077,2	1508,6	2539,9	16,7	5232,3
	2,1	11,3	28,8	48,6	0,3	100
Твердолиственные
Дуб	-	-	0,2	-	-	0,2
			100			100
Клен	3,6	0,1	0,8	2,2	-	6,7
	53,7	1,5	11,9	32,9		100
Итого:	3,6	0,1	1,0	2,2	-	6,9
	52,2	1,4	14,5	31,9		100
Мягколиственные
Береза	24,2	198,9	29,5	65,2	-	317,8
	7,6	62,6	9,3	20,5		100
Осина	0,6	-	-	1,0	-	1,6
	37,5			62,5		100
Тополь	-	-	8,5	45,4	28,2	53,9
			15,8	84,2	51,7	100
Ива древовидная	-	4,9	-	49,7	10,8	54,6
		9,0		91,0	19,8	100
Итого:	24,8	203,8	38,0	161,3	39,0	427,9
	5,8	47,6	8,9	37,7	9,8	100
Прочие
Груша	-	-	-	0,2	0,2	0,2
				100	100	100
Яблоня	-	-	-	0,4	0,4	0,4
				100	100	100
Итого:	-	-	-	0,6	0,6	0,6
				100	100	100
Кустарниковые
Ива кустарниковая	-	-	-	7,0	7,0	7,0
				100	100	100
Облепиха	-	2,0	-	-	-	2,0
		100				100
Итого:	-	2,0	-	7,0	7,0	9,0
		22,2		77,8	77,8	100
Всего по городским лесам:
Всего	135,0	1283,1	1547,6	2711,0	63,3	5676,7
	2,4	22,6	27,3	47,7	1,1	100

Таблица 1.1.8.1

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам возраста по Бийскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Преобладающая порода	По данным лесоустройства
	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные		итого
				всего	в том числе перестойные
Хвойные
Сосна	73,1	309,6	472,2	2136,5	16,7	2991,4
	2,5	10,3	15,8	71,4	0,6	100
Лиственница	-	0,2	-	-	-	0,2
		100				100
Итого:	73,1	309,8	472,2	2136,5	16,7	2991,6
	2,5	10,3	15,8	71,4	0,6	100
Твердолиственные
Клен	0,2	-	0,8	-	-	1,0
	20		80			100
Итого:	0,2	-	0,8	-	-	1,0
	20		80			100
Мягколиственные
Береза	24,2	198,9	29,5	33,4	-	286,0
	8,5	69,5	10,3	11,7		100
Осина	0,6	-	-	-	1,0	1,6
	37,5				62,5	100
Тополь	-	-	8,5	45,4	28,2	53,9
			15,8	84,2	52,3	100
Ива древовидная	-	4,9		49,7	10,8	54,6
		9,0		91,0	19,8	100
Итого:	24,8	203,8	38,0	129,5	39,0	396,1
	6,3	51,4	9,6	32,7	9,8	100
Ива кустарниковая	-	-	-	7,0	7,0	7,0
				100	100	100
Облепиха	-	2,0	-	-	-	2,0
		100				100
Итого:	-	2,0	-	7,0	7,0	9,0
		22,2		77,8	77,8	100
Всего по участковому лесничеству:
Всего	98,1	515,6	511,0	2273,0	62,7	3397,7
	2,9	15,2	15,0	66,9	1,8	100

Таблица 1.1.8.2

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам возраста по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Преобладающая порода	По данным лесоустройства
	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные		итого
				всего	в том числе перестойные
Хвойные
Сосна	31,9	767,4	1036,4	403,4	-	2239,1
	1,4	34,3	46,3	18,0		100
Кедр	1,6	-	-	-	-	1,6
	100					100
Итого:	33,5	767,4	1036,4	403,4	-	2240,7
	1,5	34,3	46,2	18,0		100
Твердолиственные
Дуб	-	-	0,2	-	-	0,2
			100			100
Клен	3,4	0,1	-	2,2	-	5,7
	60,7	1,8		37,5		100
Итого:	3,4	0,1	0,2	2,2	-	5,9
	57,6	1,7	3,4	37,3		100
Мягколиственные
Берёза	-	-	-	31,8	-	31,8
				100		100
Итого:	-	-	-	31,8	-	31,8
				100		100
Прочие
Груша	-	-	-	0,2	0,2	0,2
				100	100	100
Яблоня	-	-	-	0,4	0,4	0,4
				100	100	100
Итого:	-	-	-	0,6	0,6	0,6
				100	100	100
Всего по участковому лесничеству:
Всего	36,9	767,5	1036,6	438,0	0,6	2279,0
	1,6	33,7	45,5	19,2	-	100

Примечание: Под ивой древовидной подразумевается группа древесных видов, состоящая из ивы белой, ломкой, пятитычинковой, трехтычинковой, шерстистопобеговой и другие.

Сложившаяся возрастная структура насаждений характеризуется преобладанием спелых и перестойных насаждений - 47,7% лесопокрытой площади.

Спелые и перестойные древостои хвойных насаждений представлены сосняками и занимают 93,7% этой возрастной группы, в мягколиственных: березняками - 2,4%, топольниками - 1,7%, ивняками - 1,8%. Остальные 0,4% представлены насаждениями осины, клена и кустарниками. На долю перестойных насаждений в своей возрастной группе приходится 1,1% (63,3 га), в том числе сосны - 0,3% (16,7 га).

Приспевающие насаждения составляют 27,3% общей лесопокрытой площади, средневозрастные насаждения - 22,6%.

Присутствие молодняков в составе городских лесов незначительное (135,4 га) и составляет всего 2,4% от общей площади покрытых лесной растительностью земель. Представлены они в хвойных насаждениях в основном лесными культурами (2,0%).

Возрастная структура сосновых древостоев сложилась в результате ведения лесного хозяйства в течение нескольких десятилетий по принципу "щадящего режима", т.е. с недостаточной интенсивностью. При этом, как правило, основная цель, которая ставилась перед рубками ухода, не достигалась.

На сегодняшний день в городских лесах, прежде всего, спелые и частично средневозрастные сосновые древостои, требуют проведения ландшафтных рубок, прореживаний для формирования насаждений, отличающихся высокими ландшафтными свойствами, а также получения под пологом материнского леса молодой смены из благонадежного соснового подроста.

В мягколиственных насаждениях, представленных на площади 161,3 га спелыми древостоями, проведение лесоводственных мероприятий не предусматривается.

Произрастающие в городских лесах сосновые насаждения на 37% площади представлены разновозрастными древостоями, где наибольший запас приходится на спелое и средневозрастное поколение.

Почвенные условия зоны расположения городских лесов предопределили в значительной степени качественное состояние лесов, о чем свидетельствует распределение основных лесообразующих пород по классам бонитета (табл.1.1.9, 1.1.9.1, 1.1.9.2).

Таблица 1.1.9.

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по классам бонитета (в целом по городским лесам)

площадь, га;

Преобладающая порода	Классы бонитета															Итого
	1б	1а		1		2	3		4		5		5а	5б
Хвойные
Сосна	2,6	522,3		2837,2		1832,6	35,3		0,5		-		-	-		5230,5
Лиственница	-	0,2		-		-	-		-		-		-	-		0,2
Кедр	-	-		-		1,6	-		-		-		-	-		1,6
Итого:	2,6	522,5		2837,2		1834,2	35,3		0,5		-		-	-		5232,3
%	-	10,0		54,2		35,1	0,7		-		-		-	-		100
Твердолиственные
Дуб	-	-		0,2		-	-		-		-		-	-		0,2
Клен	-	-		0,2		4,2	0,5		1,8		-		-	-		6,7
Итого:	-	-		0,4		4,2	0,5		1,8							6,9
%	-	-		5,8		60,9	7,2		26,1		-		-	-		100
Мягколиственные
Береза	-	-		24,7		64,3	60,2		168,6		-		-	-		317,8
Осина	-	-		-		0,6	0,5		0,5		-		-	-		1,6
Тополь	-	-		-		-	-		38,1		15,8		-	-		53,9
Ива древовидная	-	-		-		-	-		0,4		54,2		-	-		54,6
Итого:	-	-		24,7		64,9	60,7		207,6		70,0		-	-		427,9
%	-	-		5,7		15,2	14,2		48,5		16,4		-	-		100
Прочие
Груша	-	-		-		-			0,2		-		-			0,2
Яблоня	-	-		-		-	0,4		-		-		-	-		0,4
Итого:	-	-		-		-	0,4		0,2		-		-	-		0,6
%	-	-		-		-	66,7		33,3		-		-	-		100
Кустарниковые
Ива кустарниковая	-		-		-	-		5,8		-	1,2					7,0
Облепиха	-		-		-	-		2,0		-	-	-			-	2,0
Итого:	-		-		-	-		7,8		-	1,2	-			-	9,0
%								86,7			13,3					100
Всего по городским лесам:
Всего	2,6		522,5		2862,3	1903,3		104,7		210,1	71,2	-			-	5676,7
%	-		9,2		50,4	33,6		1,8		3,7	1,3	-			-	100

Таблица 1.1.9.1

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по классам бонитета по Бийскому участковому лесничеству

площадь, га;

Преобладающая порода	Классы бонитета									Итого
	1б	1а	1	2	3	4	5	5а	5б
Хвойные
Сосна	-	185,2	1316,0	1467,4	22,8	-	-	-	-	2991,4
Лиственница	-	0,2	-	-	-	-	-	-	-	0,2
Итого:	-	185,4	1316,0	1467,4	22,8	-	-	-	-	2991,6
Твердолиственные
Клен	-	-	0,2	0,8	-	-	-	-	-	1,0
Итого:	-	-	0,2	0,8	-	-	-	-	-	1,0
Мягколиственные
Береза	-	-	6,5	50,7	60,2	168,6	-	-	-	286,0
Осина	-	-	-	0,6	0,5	0,5	-	-	-	1,6
Тополь	-	-	-	-	-	38,1	15,8	-	-	53,9
Ива древовидная	-	-				0,4	54,2	-	-	54,6
Итого:	-	-	6,5	51,3	60,7	207,6	70,0	-	-	396,1
Кустарниковые
Ива кустарниковая	-	-	-	-	5,8	-	1,2			7,0
Облепиха	-	-	-	-	2,0	-	-	-	-	2,0
Итого:	-	-	-	-	7,8	-	1,2	-	-	9,0
Всего по участковому лесничеству:
Всего	-	185,4	1322,7	1519,5	91,3	207,6	71,2	-	-	3397,7
%	-	5,5	38,9	44,7	2,7	6,1	2,1	-	-	100

Таблица 1.1.9.2

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по классам бонитета по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

площадь, га;

Преобладающая порода	Классы бонитета									Итого
	1б	1а	1	2	3	4	5	5а	5б
Хвойные
Сосна	2,6	337,1	1521,2	365,2	12,5	0,5	-	-	-	2239,1
Кедр	-	-	-	1,6	-	-	-	-	-	1,6
Итого:	2,6	337,1	1521,2	366,8	12,5	0,5	-	-	-	2240,7
Твердолиственные
Дуб	-	-	0,2	-	-	-	-	-	-	0,2
Клен	-	-	-	3,4	0,5	1,8	-	-	-	5,7
Итого:	-	-	0,2	3,4	0,5	1,8	-	-	-	5,9
Мягколиственные
Береза	-	-	18,2	13,6	-	-	-	-	-	31,8
Итого:	-	-	18,2	13,6	-	-	-	-	-	31,8
Прочие
Груша	-	-	-	-		0,2	-	-		0,2
Яблоня	-	-	-	-	0,4	-	-	-	-	0,4
Итого:	-	-	-	-	0,4	0,2	-	-	-	0,6
Всего по участковому лесничеству:
Всего	2,6	337,1	1539,6	383,8	13,4	2,5	-	-	-	2279,0
%	0,1	14,9	67,5	16,8	0,6	0,1	-	-	-	100

Преобладающая часть насаждений городских лесов представлена высокопродуктивными древостоями Iа-II классов бонитета (84,0% лесопокрытой площади), в том числе хвойные - 98,0%, мягколиственные - 1,9%. Насаждения Iа-I классов бонитета представлены в основном лесными культурами и хвойными молодняками. Ландшафтные свойства этих насаждений характеризуются наиболее высокими показателями.

Низкопродуктивные древостои (V класса бонитета) выявлены в насаждениях тополя, ивы древовидной и ивы кустарниковой (71,2 га). Приурочены такие насаждения к понижениям микрорельефа и произрастают в типах леса с переувлажненными почвами.

Распределение площади основных лесообразующих пород по полнотам приведено в таблицах 1.1.10-1.1.10.2.

Таблица 1.1.10.

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по полнотам (в целом по городским лесам)

площадь, га

Преобладающая порода	Полноты								Итого
	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0
Хвойные
Сосна	22,0	19,6	172,8	215,6	772,7	1680,2	1731,4	616,2	5230,5
Лиственница	-	-	-	0,2	-	-	-	-	0,2
Кедр	-	-	-	-	-	-	1,6	-	1,6
Итого:	22,0	19,6	172,8	215,8	772,7	1680,2	1733,0	616,2	5232,3
%	0,4	0,4	3,3	4,1	14,8	32,1	33,1	11,8	100
Твердолиственные
Дуб	-	-	-	-	0,2	-	-	-	0,2
Клен	-	0,1	4,1	0,7	1,8	-	-	-	6,7
Итого:	-	0,1	4,1	0,7	2,0	-	-	-	6,9
%	-	1,5	59,4	10,1	29,0	-	-	-	100
Мягколиственные
Береза	33,4	7,5	50,8	68,1	53,5	94,3	2,4	7,8	317,8
Осина	1,0	-	0,5	-	0,1	-	-	-	1,6
Тополь	20,7	0,5	8,5	8,6	15,6	-	-	-	53,9
Ива древовидная	14,0	20,8	4,5	15,3	-	-	-	-	54,6
Итого:	69,1	28,8	64,3	92,0	69,2	94,3	2,4	7,8	427,9
%	16,2	6,7	15,0	21,5	16,2	22,0	0,6	1,8	100
Прочие
Груша	-	-	-	-	0,2	-	-	-	0,2
Яблоня	-	0,2	-	0,2	-	-	-	-	0,4
Итого:	-	0,2	-	0,2	0,2	-	-	-	0,6
%	-	33,3	-	33,3	33,4	-	-	-	100
Кустарники
Ива кустарниковая	-	-	7,0	-	-	-	-	-	7,0
Облепиха	-	-	2,0	-	-	-	-	-	2,0
Итого:		-	9,0	-	-	-	-	-	9,0
%	-	-	100	-	-	-	-	-	100
Всего по городским лесам:
Всего	91,1	48,7	250,2	308,7	844,1	1774,5	1735,4	624,0	5676,7
%	1,6	0,9	4,4	5,4	14,9	31,2	30,6	11,0	100

Таблица 1.1.10.1

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по полнотам по Бийскому участковому лесничеству

площадь, га

Преобладающая порода	Полноты								Итого
	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0
Хвойные
Сосна	16,2	15,1	105,9	137,2	451,6	1076,5	915,7	273,2	2991,4
Лиственница	-	-	-	0,2	-	-	-	-	0,2
Итого:	16,2	15,1	105,9	137,4	451,6	1076,5	915,7	273,2	2991,6
Твердолиственных
Клен	-	-	0,7	0,3	-	-	-	-	1,0
Итого:	-	-	0,7	0,3	-	-	-	-	1,0
Мягколиственных
Береза	33,4	7,5	50,8	67,1	45,1	82,1	-	-	286,0
Осина	1,0	-	0,5	-	0,1	-	-	-	1,6
Тополь	20,7	0,5	8,5	8,6	15,6	-	-	-	53,9
Ива древовидная	14,0	20,8	4,5	15,3	-	-	-	-	54,6
Итого:	69,1	28,8	64,3	91,0	60,8	82,1	-	-	396,1
Кустарниковые
Ива кустарниковая	-	-	7,0	-	-	-	-	-	7,0
Облепиха	-	-	2,0		-	-	-	-	2,0
Итого:	-	-	9,0	-	-	-	-	-	9,0
Всего по участковому лесничеству:
Всего	85,3	43,9	179,9	228,7	512,4	1158,6	915,7	273,2	3397,7
%	2,5	1,3	5,3	6,7	15,1	34,1	27,0	8,0	100

Таблица 1.1.10.2

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по полнотам по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

площадь, га

Преобладающая порода	Полноты								Итого
	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0
Хвойные
Сосна	5,8	4,5	66,9	78,4	321,1	603,7	815,7	343,0	2239,1
Кедр	-	-	-	-	-	-	1,6	-	1,6
Итого:	5,8	4,5	66,9	78,4	321,1	603,7	817,3	343,0	2240,7
Твердолиственные
Дуб	-	-	-	-	0,2	-	-	-	0,2
Клен	-	0,1	3,4	0,4	1,8	-	-	-	5,7
Итого:	-	0,1	3,4	0,4	2,0	-	-	-	5,9
Мягколиственные
Береза	-	-	-	1,0	8,4	12,2	2,4	7,8	31,8
Итого:	-	-	-	1,0	8,4	12,2	2,4	7,8	31,8
Прочие
Груша	-	-	-	-	0,2	-	-	-	0,2
Яблоня	-	0,2	-	0,2	-	-	-	-	0,4
Итого:	-	0,2	-	0,2	0,2	-	-	-	0,6
Всего по участковому лесничеству:
Всего	5,8	4,8	70,3	80,0	331,7	615,9	819,7	350,8	2279,0
%	0,3	0,2	3,1	3,5	14,5	27,0	36,0	15,4	100

На долю высокополнотных (полнота 0,8-1,0) насаждений в городских лесах приходится 72,8% покрытых лесной растительностью земель или 4133,9 га. Среднеполнотные (0,5-0,7) насаждения занимают 24,7% лесопокрытой площади (1403,0 га).

На остальной площади (139,8 га) произрастают низкополнотные (0,3-0,4) насаждения мягколиственных пород и сосны.

Санитарно-гигиеническим и рекреационным целям наиболее полно отвечают среднеполнотные насаждения с групповым или куртинным размещением, что предусматривается достигнуть проведением рубок ухода и санитарных рубок.

Характеристика средних таксационных показателей в целом по городским лесам и участковым лесничествам приведена в таблицах 1.1.11, 1.1.11.1, 1.1.11.2.

Таблица 1.1.11.

Характеристика
средних таксационных показателей (в целом по городским лесам)

Преобладающая порода	Возраст рубки, лет	Средние таксационные показатели
		возраст, лет	класс бонитета	полнота	запас насаждений на 1 га, м3		прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3		состав
					спелых и перестойных	покрытых лесной растительностью земель
							средний	текущий
Хвойные
Сосна	-	97	1,3	0,82	362	354	3,6	2,8	9,7С 0,3Б+Т,Ос,Кл,
Лиственница	121	56	1а, 0	0,60	-	200	-	-	5,0Л5,0С
Кедр		20	2,0	0,9	-	38	-	-	6,9К 3,1С
Итого хвойные		97	1,3	0,82	362	354	3,6	2,8	9,7С 0,3Б+Т,Ос,Кл, Л,К,См
Твердолиственные
Дуб	61	60	1,0	0,70	-	150	-	-	10,0Д
Клен	41	25	2,6	0,56	67	36	1,3	1,3	8,3Кл 1,7С
Итого твердолиственные		26	2,5	0,57	67	40	-	-	8,0Кл 1,6С 0,4Д
Мягколиственные
Береза	61	41	3,2	0,64	211	93	1,9	1,9	8,4Б 0,5Ив 0,7С 0,2Т 0,2Ос
Осина	41	42	2,8	0,39	60	44	1,4	1,4	8,0Ос 2,0Б
Тополь	41	50	4,3	0,50	170	166	2,8	2,8	6,6Т 1,9Ив 1,3Б 0,2Ос +С
Ива древовидная	41	46	5,0	0,44	113	112	1,8	1,8	5,7Ив 2,0Т 1,9Б, 0,4Ос
Итого мягколиственные		43	3,5	0,59	169	104	2,0	2,0	6,7Б 1,3Ив 1,2Т 0,6С 0,2Ос
Прочие
Груша	16	43	4,0	0,70	50	50	-	-	-
Яблоня	16	41	3,0	0,50	50	50	-	-	-
Итого прочие		41	3,3	0,57	50	50
Кустарники
Ива кустарниковая	5	14	3,3	0,50	9	9	-	-	10Ивк
Облепиха	16	10	3,0	0,50	-	5	-	-	10Обл
Итого кустарники		13	3,3	0,50	9	8
Всего по городским лесам:
Всего	-	93	1,4	0,80	349	335	3,5	2,7	9,0С 0,8Б 0,1Ив 0,1Т+Ос, Кл, Л, Д,

Таблица 1.1.11.1

Характеристика
средних таксационных показателей по Бийскому участковому лесничеству

Преобладающая порода	Возраст рубки, лет	Средние таксационные показатели
		возраст, лет	класс бонитета	полнота	запас насаждений на 1 га, м3		прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3		состав
					спелых и перестойных	покрытых лесной растительностью земель	средний	текущий
Хвойные
Сосна	121	84	3,0	0,68	274	188	1,3	0,9	10,0С
Сосна	101	106	1,4	0,81	367	360	3,4	2,3	9,7С 0,3Б + Т, Ос, Кл
Итого по породе сосна:	-	106	1,5	0,81	366	359	3,3	2,3	9,7С 0,3Б + Т, Ос, Кл
Лиственница	121	56	1а, 0	0,60	-	200	3,0	3,0	5,0Л 5,0С
Итого хвойные		106	1,5	0,81	366	359	3,3	2,3	9,7С 0,3Б + Т, Ос, Кл,Л
Твердолиственные
Клен	41	35	1,8	0,53	-	60	-	-	7,0Кл 3,0С
Итого твердолиственные		35	1,8	0,53	-	60	-	-	7,0Кл 3,0С
Мягколиственные
Береза	61	38	3,4	0,62	164	74	1,6	1,8	8,7Б 0,5Ив 0,4С 0,2Т 0,2Ос
Осина	41	42	2,8	0,39	60	44	-	-	8,0Ос 2,0Б
Тополь	41	50	4,3	0,50	170	166	2,8	2,8	6,6Т 1,9Ив 1,3Б 0,2Ос +С
Ива древовидная	41	46	5,0	0,44	113	112	1,8	1,8	5,7Ив 2,0Т 1,9Б, 0,4Ос
Итого мягколиственные		41	3,7	0,57	146	92	1,8	1,9	6,7Б 1,4Ив 1,3Т 0,3Ос 0,3С
Кустарники
Ива кустарниковая	5	14	3,3	0,50	9	9	-	-	10Ивк
Облепиха	16	10	3,0	0,50	-	5	-	-	10Обл
Итого кустарники		13	3,3	0,50	9	8	-	-	6Ивк 4Обл
Всего по участковому лесничеству:
Всего	-	98	1,7	0,78	353	327	3,1	2,2	8,6С 1,0Б 0,2Ив 0,2Т+Ос,Кл,Л

Таблица 1.1.11.2

Характеристика
средних таксационных показателей по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Преобладающая порода	Возраст рубки, лет	Средние таксационные показатели
		возраст, лет	класс бонитета	полнота	запас насаждений на 1 га, м3		прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3		состав
					спелых и перестойных	покрытых лесной растительностью земель	средний	текущий
Хвойные
Сосна	121	85	3,0	0,63	-	178	-	-	9,8С 0,2Л
Сосна	101	86	1,0	0,84	337	349	4,0	3,4	9,6С 0,4Б +Л,К,См
Итого по породе сосна:	-	86	1,0	0,83	337	348	3,9	3,4	9,6С 0,4Б +Л,К,См
Кедр		20	2,0	0,90	-	38	-	-	6,9К 3,1С
Итого хвойные		86	1,0	0,83	337	348	3,9	3,4	9,6С 0,4Б +Л,К,См
Твердолиственные
Дуб	61	60	1,0	0,70	-	150	-	-	10,0Д
Клен	41	23	2,7	0,57	67	32	-	-	8,6Кл 1,4С
Итого твердолиственные		25	2,7	0,57	67	36	-	-	8,2Кл 1,3С 0,5Д
Мягколиственные
Береза		70	1,4	0,82	261	261	3,8	3,1	5,7Б 4,3С
Итого мягколиственные		70	1,4	0,82	261	261	3,8	3,1	5,7Б 4,3С
Прочие
Груша	16	43	4,0	0,70	50	50	-	-	-
Яблоня	16	41	3,0	0,50	50	50	-	-	-
Итого прочие		41	3,3	0,57	50	50	-	-
Всего по участковому лесничеству:
Всего	-	86	1,0	0,83	329	346	3,9	3,4	9,5С 0,5Б+Кл, К,Д,Л

Средний возраст лесных насаждений - 93 года. В хвойных насаждениях по преобладающей породе сосне он составляет 97 лет. В мягколиственных древостоях у преобладающей породы березы средний возраст составляет 41 год, у тополя и ивы древовидной 50 и 46 лет соответственно.

Средняя полнота насаждений в городских лесах - 0,80, в том числе по основным лесообразующим породам: сосна - 0,82, береза - 0,64, осина - 0,39, тополь - 0,50, ива древовидная - 0,44.

Средний запас насаждений на 1 га покрытых лесной растительностью земель составляет 335 м3, а спелых и перестойных - 349 м3, в том числе по преобладающим породам: сосна - 354 м3, береза - 93 м3, осина - 44 м3, тополь - 166 м3, ива древовидная - 112 м3.

Средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель - 3,5 м3, в том числе по преобладающим породам: сосна - 3,6 м3, береза - 1,9 м3, тополь - 2,8 м3, ива древовидная - 1,8 м3.

Средний состав насаждений городских лесов 9,0С 0,8Б 0,1Ив 0,1Т + Ос, Кл, Л, Д.

При распределении городских лесов по типам леса за основу принята классификационная схема типов леса для Приобских боров Алтайского края, разработанная ФГУП "Запсиблеспроект" (2005 г.).

Распределение покрытых лесной растительностью земель по группам типов леса отображено в таблицах 1.1.12, 1.1.12.1, 1.1.12.2.

Таблица 1.1.12.

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам типов леса (в целом по городским лесам)

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Типы леса	Площади по преобладающим породам									Итого
	С	Л	К	Д	Кл	Б	Ос	Т	прочие
В	-	-	-	-	-	0,6	-	-	-	0,6
						100,0				-
Ск	0,5	-	-	-	-	-	-	-	-	0,5
	100,0									-
Мшяг	860,1	-	-	-	-	-	-	-	-	860,1
	100									15,2
Рт	4015,4	0,2	1,6	0,2	6,7	105,7	0,5	20,4	1,0	4151,7
	96,7	-		-	0,2	2,6	-	0,5	-	73,1
Пп	34,7	-	-	-	-	-	0,1	-	-	34,8
	99,7						0,3			0,6
Крт	77,7	-	-	-	-	-	-	-	-	77,7
	100,0									1,4
Шт	242,1	-	-	-	-	7,3	-	-	-	249,4
	97,1					2,9				4,4
Лбп	-	-	-	-	-	-	0,5	-	-	0,5
							100,0			-
Ртп	-	-	-	-	-	16,7	0,5	33,5	63,2	113,9
						14,7	0,4	29,4	55,5	2,0
Тб	--	-	-	-	-	187,5	-	-	-	187,5
						100,0				3,3
Всего по городским лесам:
Всего	5230,	0,2	1,6	0,2	6,7	317,8	1,6	53,9	64,2	5676,7
	5									100

Таблица 1.1.12.1

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам типов леса по Бийскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Типы леса	Площади по преобладающим породам									Итого
	С	Л	Д	Кл	Б	Ос	Т	Ив	прочие
В	-	-	-	-	0,6	-	-	-	-	0,6
					100,0					-
Мшяг	542,8	-	-	-	-	-	-	-	-	542,8
	100,0									16,0
Рт	2318,7	0,2	-	1,0	73,9	0,5	20,4	0,4	-	2415,1
	96,0	-		-	3,1	-	0,9	-		71,1
Пп	29,4	-	-	-	-	0,1	-	-	-	29,5
										0,9
	99,7					0,3
Крт	54,4	-	-	-	-	-	-	-	-	54,4
	100,0									1,6
Шт	46,1	-	-	-	7,3	-	-	-	-	53,4
	86,3				13,7					1,6
Ртп	-	-	-	-	16,7	0,5	33,5	54,2	9,0	113,9
					14,7	0,4	29,4	47,6	7,9	3,3
Лбп	-	-	-	-	-	0,5	-	-	-	0,5
						100,0				-
Тб	-	-	-	-	187,5	-	-	-	-	187,5
					100,0					5,5
Всего по участковому лесничеству:
Всего	2991,4	0,2	-	1,0	286,0	1,6	53,9	54,6	9,0	3397,7
										100,0

Таблица 1.1.12.2

Распределение
покрытых лесной растительностью земель по группам типов леса по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Типы леса	Площади по преобладающим породам									Итого
	С	К	Д	Кл	Б	Ос	Т	Ив	прочие
Крт	23,3	-								23,3
	100
										1,0
Мшяг	317,3	-								317,3
	100
										14,0
Пп	5,3	-								5,3
	100									0,3
Ск	0,5	-	-	-	-	-	-	-	-	0,5
	100									-
Шт	196,0	-	-	-	-	-	-	-	-	196,0
	100									8,6
Рт	1696,7	1,6	0,2	5,7	31,8			-	0,6	1736,6
	97,7	0,1	-	0,3	1,8				0,1	76,1
Всего по участковому лесничеству:
Всего	2239,1	1,6	0,2	5,7	31,8	-	-	-	0,6	2279,0
										100

Для условий городских лесов характерной особенностью является преобладание на дренированных почвах насаждений травяных типов леса (рт, шт, крт, пп). На долю разнотравного типа леса приходится 73,1%, крупнотравного - 1,4%, широкотравног. - 4,4%, и папоротниковог. - 0,6% покрытых лесной растительностью земель. Сосняки перечисленных типов леса (79,5%) - насаждения высшей производительности, которые характеризуются схожестью условий места произрастания, развитым подлеском. Сосновые насаждения этих типов леса лишь на 6,7% площади обеспечены достаточным количеством соснового подроста. Поэтому не покрытые лесом участки чаще всего возобновляются березовыми и осиновыми насаждениями.

Происхождение в городских лесах березовых и осиновых насаждений травяных типов леса - это результат смены пород, когда сосновые вырубки и гари возобновлялись лиственными молодняками. Учитывая сильно развитый травяной покров, лесовозобновительный процесс хозяйственно-ценными породами под пологом березняков и осинников травяных типов леса происходит крайне неудовлетворительно. Появление подроста сосны наблюдается единично лишь в местах с минерализованным поверхностным слоем (при наличии поблизости обсеменителей). Поэтому наиболее приемлемым способом создания лесных ландшафтов является посадка леса хвойных пород крупномерным посадочным материалом.

Насаждения мшисто-ягодникового типа леса представлены исключительно сосняками и занимают 15,2% покрытых лесной растительностью земель. Производительность насаждений - высокая (I класс бонитета). Имеющегося соснового подроста под пологом насаждений достаточно для успешного лесовосстановления. Наибольшее количество подроста сосны наблюдается в просветах полога (в окнах и низкополнотных насаждениях). Незначительная задернённость почвы и хорошая обеспеченность семенами способствуют успешному естественному возобновлению. Путем постепенного изреживания верхнего полога с помощью рубок ухода создаются благоприятные условия для появления и развития соснового подроста для формирования устойчивых разновозрастных насаждений. Насаждения данного типа леса отличаются отсутствием захламленности, слаборазвитым подлеском, обилием света, высоким урожаем брусники, черники, грибов и поэтому привлекательны для посещения отдыхающими.

Насаждения травяно-болотного типа леса в условиях городских лесов произрастают на 3,3% площади покрытых лесной растительностью земель и представлены березняками. Эти насаждения характеризуются малой продуктивностью (IV-V классы бонитета), не декоративны и не устойчивы, часто зарастают ивой.

Насаждения разнотравно-пойменного типа леса занимают 2,0% площади покрытых лесной растительностью земель и представлены в основном древостоями мягколиственных пород, произрастающими в пойме реки Чемровки. Насаждения в данных условиях отличаются средней производительностью (III-IV классы бонитета), как правило, сильно заросшие ивой кустарниковой и, как результат - не несут никакой рекреационной нагрузки.

Другие типы леса занимают незначительную площадь, менее 0,1%.

Таблица 1.1.13

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по произрастающим и требующим замены породам (в целом по городским лесам)

площадь, га

Преобладающая порода	Покрытые лесной растительностью земли		Подлежат замене на целевые породы
	всего	из них не соответствует ТЛУ	С
Сосна	5230,5	-	-
Лиственница	0,2	-	-
Кедр	1,6	-	-
Дуб	0,2	-	-
Клен	6,7	-	-
Береза	317,8	113,0	113,0
Осина	1,6	0,6	0,6
Тополь	53,9	-	-
Ива древовидная	54,6
Груша	0,2
Яблоня	0,4
Ива кустарниковая	7,0
Облепиха	2,0
Итого	5676,7	113,6	113,6

Таблица 1.1.13.1

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по произрастающим и требующим замены породам по Бийскому участковому лесничеству

площадь, га

Преобладающая порода	Покрытые лесной растительностью земли		Подлежат замене на целевые породы
	всего	из них не соответствует ТЛУ	С
Сосна	2991,4	-	-
Лиственница	0,2	-	-
Клен	1,0	-	-
Береза	286,0	81,2	81,2
Осина	1,6	0,6	0,6
Тополь	53,9	-	-
Ива древовидная	54,6	-	-
Ива кустарниковая	7,0	-	-
Облепиха	2,0	-	-
Итого:	3397,7	81,8	81,8

Таблица 1.1.13.2

Распределение
площади покрытых лесной растительностью земель по произрастающим и требующим замены породам по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

площадь, га

Преобладающая порода	Покрытые лесной растительностью земли		Подлежат замене на целевые породы
	всего	из них не соответствует ТЛУ	С
Сосна	2239,1	-	-
Кедр	1,6	-	-
Дуб	0,2	-	-
Клён	5,7
Береза	31,8	31,8	31,8
Груша	0,2	-	-
Яблоня	0,4	-	-
Итого:	2279,0	31,8	31,8

К насаждениям, не соответствующим условиям места произрастания, отнесены березняки и осинники разнотравного, широкотравного и папоротникового типов леса, произрастающие в коренных для сосны типах леса.

Из общей площади лиственных насаждений, не соответствующей типу лесорастительных условий, подлежит замене на сосновые насаждения вся выявленная площадь (113,6 га).

Преобразование лиственных насаждений обратно в хвойные формации естественным путем произойдет только через смену пород. Процесс этот достаточно продолжительный. Вместе с тем, ускорение преобразования лиственных насаждений в хвойные формации возможно за счет создания под пологом лиственных насаждений лесных культур сосны, ели, или кедра, реконструкции малоценных молодняков или за счет проведения рубок ухода в лиственных насаждениях, обеспеченных хвойным подростом.

Экологическое и санитарное состояние лесов

Экологическая ситуация в городских лесах обусловлена историей формирования города, сложившейся социально-экономической инфраструктурой, его расположением и связанными с этим климатическими факторами.

Одним из основных факторов, влияющих на санитарно-экологическую обстановку в городе, является нерациональное размещение и структура лесных насаждений. Площадь лесных насаждений составляет 5676,7 га или 93,8% от общей площади городских лесов.

Городские леса расположены в границах города Бийска разрозненными отдельными урочищами. Их значение в улучшении и поддержке благоприятной экологической обстановки для жизнедеятельности населения города общеизвестно. В сущности, городские леса составляют зеленую зону и предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, сохранения благоприятной экологической обстановки. Располагаясь в непосредственной близости от жилых массивов, они выполняют рекреационную, защитную, лечебную и эстетическую функции.

Использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, предусмотрено статьей 41 ЛК РФ.

Под влиянием рекреационных нагрузок ухудшается общее состояние насаждений, снижаются их защитные, санитарно-гигиенические и эстетические свойства. Уплотнение почвы при беспорядочном передвижении населения, разрушение лесной подстилки, вытаптывание травяного покрова, повреждение подроста и подлеска, нарушают водно-воздушный и температурный режим почвы и вызывают ослабление и деградацию насаждений. В итоге появляются болезни леса, вторичные вредители леса.

Целенаправленные работы по благоустройству территории, занятой лесами, по строительству дорожно-тропиночной сети, по созданию других объектов рекреационного назначения ведутся недостаточно.

Экологические показатели состояния городских лесов приведены в таблице 1.1.14.

Таблица 1.1.14.

Экологические
показатели состояния лесов

площадь, га

Показатели	Всего по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам
		Бийское	Бийско-Катунское
1. Площадь насаждений, не соответствующих типу лесорастительных условий	113,6	81,8	31,8
2. Площадь насаждений на избыточно увлажненных почвах	301,4	301,4	-
3. Площадь очагов вредителей и болезней леса	1092,0	998,4	93,6
4. Площадь перестойных древостоев	63,3	62,7	0,6
5. Запас мертвого леса на покрытых лесной растительностью землях:
- сухостой: общий (тыс. м3)	0,27	0,03	0,24
на 1 га (м3)	5,3	5,4	9,5
- захламленность: общая (тыс. м3)	3,6	2,3	1,3
на 1 га (м3)	7,5	6,2	11,8
6. Площадь не покрытых лесной растительностью земель	54,3	54,3	-
7. Площадь насаждений, пройденных лесными пожарами	37,8	13,7	24,1
8. Площадь насаждений, загрязненных строительным и бытовым мусором	1727,7	1135,5	592,2
9. Площадь деградирующих насаждений:
- от сверхнормативных рекреационных нагрузок	48,6	25,4	23,2

Хорошие экологические показатели состояния лесов присущи высокопродуктивным хвойным или смешанным (с незначительным участием в составе березы) насаждениям, произрастающим в соответствующих условиях места произрастания.

Улучшение экологического состояния лесов возможно изменением породного состава, заменой лиственных насаждений хвойными насаждениями, путем проведения различных хозмероприятий (рубок ухода, ландшафтных рубок, санрубок, лесовосстановительных мероприятий).

К насаждениям, не соответствующим условиям места произрастания, отнесены березняки и осинники разнотравного, широкотравного и папоротникового типов леса на площади 113,6 га, произрастающие в коренных для сосны типах леса.

Как уже было отмечено, в разделе 1.1.13 преобразование лиственных насаждений обратно в хвойные формации естественным путем произойдет только через смену пород. Процесс этот достаточно продолжительный. Вместе с тем, ускорение преобразования возможно за счет создания под пологом лиственных насаждений лесных культур ели, кедра, или за счет проведения рубок ухода в лиственных насаждениях, обеспеченных хвойным подростом.

Насаждения на избыточно увлажненных почвах имеют низкую продуктивность, вследствие чего характеризуются пониженными экологическими показателями. Повышение производительности лесов и соответственно и экологических показателей этих насаждений возможно лишь проведением дорогостоящих осушительных мероприятий.

Непосредственное влияние на экологическое и санитарное состояние древостоев оказывают болезни леса. В городских лесах насаждений, поражённых вредителями и болезнями леса, выявлено 1092,0 га.

В качестве оздоровительных мероприятий в этих насаждениях для улучшения санитарного состояния лесоустройство предусматривает проведение санитарных и ландшафтных рубок.

На территории городских лесов имеется 63,3 га перестойных насаждений. Для перестойных насаждений характерны такие отрицательные признаки, как суховершинность, снижение или отсутствие прироста, что свидетельствует о вступлении этих древостоев в заключительную стадию своего распада и о резком снижении их роли в выполнении защитных и прочих функций. В таких насаждениях лесное хозяйство должно быть ориентировано на формирование здоровых насаждений из молодого поколения (подроста или лесных культур) за счет проведения ландшафтных рубок, санитарно-оздоровительных мероприятий.

Не покрытые лесной растительностью земли, безусловно, являются одним из факторов, оказывающих негативное воздействие на экологическое состояние леса и окружающей его лесной среды. Площадь не покрытых лесной растительностью земель составляет 54,3 га, в том числе: несомкнувшиеся лесные культуры - 3,8 га, фонд лесовосстановления - 50,5 га, и. Фонд лесовосстановления представлен прогалинами-31,3 га, вырубками - 12,5 га, гарями - 6,7 га.

Лесовосстановление этих земель предусматривается на площади 4,2 га естественным путем и на площади 46,3 га - за счет создания лесных культур (в том числе 29,9 га - лесовосстановительных и 16,4 га - ландшафтных).

Одним из основных факторов, оказывающим отрицательное воздействие на лесную среду в городских лесах, являются лесные пожары. По данным лесоустройства площадь, пройденная лесными пожарами, составляет 37,8 га.

Отрицательное воздействие лесных пожаров на лесную среду характеризуется различной степенью повреждения - от слабой до очень сильной. При очень сильной степени повреждения произошло полное усыхание древостоев. При сильной степени повреждения произошло значительное усыхание древостоев, при средней - частичное усыхание древостоев. При слабой - произошло замедление роста и ослабление древостоев.

Сверхнормативные рекреационные нагрузки - закономерное явление для городских лесов, где отдых населения в лесу не поставлен на организованное начало, и носит на большей части стихийный характер.

Что касается выезжающих на отдых жителей города, то вредный характер пребывания их в лесу выражен в основном в разведении костров, вытаптывании травянистой растительности, уплотнении почвы, повреждении древесно-кустарниковой растительности, а также оставлением бытового мусора.

Как удалось установить лесоустройству от сверхнормативных нагрузок сильной степени (4-я стадия рекреационной дигрессии) страдают 48,6 га ландшафтных участков.

Улучшение экологической обстановки в таких насаждениях лесоустройство предлагает за счет ограничения или временно полного запрещения использовать деградирующие участки для рекреационного пользования.

Такой вид отрицательного воздействия, как несанкционированное сваливание в лесу бытового и строительного мусора, лесоустройством выявлено на площади 1727,7 га. Крупномасштабная вывозка мусора в лес производится, как правило, на самосвалах различными организациями г. Бийска, мелкомасштабная - жителями города в период выезда в лес на отдых, разбрасывающими всюду пакеты, мешочки, бумагу, банки, бутылки и т.п.

Особо следует отметить о вредном воздействии на окружающую среду карьеров и линейных объектов (трассы нефтегазопроводов, линии связи, ЛЭП).

Карьер (1,4 га) представлен одним участком. Земля под ним не рекультивирована и для выращивания леса не пригодна. Не пригодна она в таком виде и для использования в рекреационных целях, т.к. в эстетическом отношении неприглядна и нарушает красочность окружающего ее ландшафта.

Для восстановления уничтоженной лесной среды на карьере необходимо провести срочную рекультивацию с последующим производством лесных культур.

Площадь линейных объектов, расположенных в непосредственной близости к городским лесам, составляет 27,1 га. Отрицательное воздействие их на окружающую среду бесспорно. При прокладке линейных объектов лес, попавший в створ трассы, был вырублен и выкорчеван. Для выполнения этих трудоемких работ применялась тяжелая техника (гусеничные тракторы, корчеватели, бульдозеры).

Для улучшения экологических показателей требуется проведение целого ряда мероприятий. Основные из которых следующие:

1. При повреждении лесными пожарами - выборочные санитарные рубки, лесовосстановительные мероприятия. В целях предотвращения лесных пожаров осуществить противопожарное обустройство территории, выполнять профилактические работы.

2. При повреждении насаждений болезнями леса - проведение рубок с целью оздоровления подвергшихся повреждению насаждений. Проводить постоянный мониторинг состояния городских лесов для оперативного реагирования на ухудшение его санитарного состояния.

3. При загрязнении бытовым и строительным мусором - уборка мусора, применение штрафных санкций, ведение разъяснительной работы.

4. При ландшафтных рубках в первую очередь из насаждения убираются худшие деревья по состоянию - усыхающие, поврежденные вредителями и болезнями леса, пожарами и т.д. Ландшафтные рубки должны быть направлены на создание устойчивых насаждений из молодого поколения, формирование разновозрастных насаждений, придание им эстетического вида.

Виды разрешенного использования лесов

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых леса располагаются (статья 6 ЛК РФ).

Городские леса по целевому назначению являются защитными, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов относятся к категории защитных лесов - леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в том числе к городским лесам.

Виды разрешенного использования лесов регламентируется статьей 25 ЛК РФ.

Исходя из особенностей, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов в городских лесах предусматриваются допустимые виды использования.

Распределение территории городских лесов по видам разрешенного использования лесов приводится в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1

Виды
разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Заготовка древесины	Всего, в т.ч.		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Запрещена рубка спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины Допускаются рубки выборочной формы (ландшафтные рубки, рубка единичных деревьев, прореживание), санитарные рубки
Заготовка живицы	Запрещается на всей территории городских лесов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)
Ведение сельского хозяйства	Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Осуществление рекреационной деятельности	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Не допускается (пункт 30 "Особенностей ", утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485)
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Не допускается на всей территории городских лесов
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
	Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается (часть 2 статьи 14 ЛК РФ)
Осуществление религиозной деятельности	Всего, в т.ч.:		6052
	- Бийское	1-103	3668
	- Бийско-Катунское	104-189	2384

Заготовка древесины в городских лесах ведется в основном с целью улучшения, как защитных свойств насаждений, так и их ландшафтных характеристик.

В городских лесах проектируются рубки ухода за лесом (прореживания, ландшафтные рубки, рубка единичных деревьев) и рубка поврежденных деревьев (выборочная санитарная рубка).

Для осуществления рекреационной деятельности проектируется благоустройство территорий, установка элементов малых архитектурных форм, устройства мест отдыха, стоянок для автомобилей и др.

Научно-исследовательская и образовательная деятельность предполагается в виде создания школьного лесничества, закладки пробных площадей для проведения различного ряда исследований и мониторинга за окружающей средой.

Подробное описание нормативов разрешенного использования лесов на территории городских лесов приводится во второй главе регламента.

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

2.1. Нормативы параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2 статьи 12 ЛК РФ).

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4 статьи 12 ЛК РФ).

Для заготовки древесины, если иное не установлено Лесным кодексом, допускается осуществление рубок (часть 2 статьи 16 ЛК РФ):

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК РФ.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 ЛК РФ).

Правилами заготовки древесины утверждены приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337.

Правилами санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414.

Правилами пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

Правилами ухода за лесами утверждены приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485.

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (часть 1 статьи 105 ЛК РФ).

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 105 ЛК РФ).

В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно высокой интенсивности.

Допускается проведение ландшафтных рубок в лесах этих категорий высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка (пункт 24 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Возрасты рубок (спелости)

В соответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 в городских лесах г. Бийска по основным лесообразующим породам установлены возрасты рубок, принятые для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесного района лесостепной лесорастительной зоны.

Таблица 2.1.1

Возрасты
рубок (спелости)

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Класс бонитета	Возраст рубок, лет
Защитные леса: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов а) городские леса	Сосна	II и выше	101-120
	Сосна	III и ниже	121-140
	Лиственница	III и выше	121-140
	Лиственница	IV и ниже	141-160
	Дуб	все бонитеты	61-70
	Клен	все бонитеты	41-50
	Береза	все бонитеты	61-70
	Осина	все бонитеты	41-50
	Тополь, Ива древовидная	все бонитеты	41-45
	Груша	все бонитеты	26-30
	Яблоня	все бонитеты	26-30
	Ива кустарниковая	все бонитеты	6
	Облепиха	все бонитеты	16-18

2.1.1. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами установлен Правилами ухода за лесами (далее - Правила), утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185. Правила разработаны в соответствии со статьей 64 ЛК РФ.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (пункт 2 Правил).

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли (пункт 5 Правил).

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия (пункт 7 Правил).

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов (пункт 8 Правил).

Целями ухода за лесом являются (пункт 9 Правил):

- улучшение породного состава древостоев;

- повышение качества и устойчивости насаждений;

- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, рекреационных и других полезных свойств леса;

- сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

- рациональное использование ресурсов древесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

- осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы:

- прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;

- прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

- проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;

- формирования ландшафта, направленные на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, указанными в приложении 2 к настоящим Правилам (пункт 10 Правил).

Рубки ухода за лесами осуществляется в форме выборочных рубок.

Учитывая использование городских лесов в рекреационных целях, основным видом рубок ухода в городских лесах г. Бийска во всех лесных насаждениях, начиная с возраста прореживания, предусматривается проведение рубок формирования ландшафта (ландшафтные рубки).

Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проводятся в зеленых зонах и лесопарках и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6-1,0) ландшафты (пункт 39 Правил).

Для этого проводится улучшение состава древостоев и качества деревьев; изменение пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска. При отборе деревьев в ландшафтную рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но и их эстетические качества.

К нежелательным (подлежащим рубке) деревьям относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта (пункт 40 Правил).

При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода умеренной интенсивности.

В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки проводятся в несколько приемов и интенсивностью до 30 процентов с интервалом между рубками 6-8 лет.

Древостои, произрастающие на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживаются рубками интенсивностью 15-20 процентов.

При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0,3-0,5) с применением разреживания до 40 процентов (пункт 41 Правил).

При осуществлении ландшафтных рубок максимально используется существующая дорожно-тропиночная сеть при условии ее сохранности (пункт 42 Правил).

Уход за лесом назначен во всех насаждениях, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям. Участки леса с наличием сухостоя, ветровала и поврежденных вредителями деревьев при всех видах ухода за лесом назначались в первую очередь. В насаждениях V-Vа классов бонитета уход за лесом не проводится.

Нормативы режима рубок ухода за лесом регламентируются Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185 (приложение 2 для Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного лесного района).

Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10 процентов от запаса древесины до рубки; слабая - 11-20 процентов; умеренная - 21-30 процентов, умеренно-высокая - 31-40 процентов; высокая - 41-50 процентов (пункт 30 Правил).

В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0,7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород (пункт 31 Правил).

При прореживаниях и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.

При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород (пункт 32 Правил).

Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость рубок ухода реже, чем в смешанных.

Период повторяемости для всех видов рубок ухода в городских лесах г. Бийска принят продолжительностью 10 лет.

Что касается интенсивности ухода по ландшафтным рубкам, то лесоустройство применило нормативы режима рубок, установленные Правилами ухода за лесами для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесного района. Процент выборки при этом для каждого конкретного выдела назначался по нормативам, исходя из соответствующего возраста насаждения виду рубок ухода.

Для лесных насаждений, у которых средний возраст превышал возрастные периоды, установленные для проходных рубок (по хвойным - 81 и старше, по лиственным - 41 и старше), интенсивность рубки назначалась по нормативам проходных рубок.

Возрастные периоды проведения рубок (уход за молодняками, прореживания, проходные рубки) приведены в таблице 2.1.1.1.

Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима ухода за лесом, указанным в таблице 2.1.1.2.

Таблица 2.1.1.1

Возрастные периоды
проведения различных видов рубок ухода за лесом в Западной Сибири

Виды рубок ухода	Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
	подтаежно-лесостепной лесной район
	хвойных	лиственных
Уход за молодняками (осветления и прочистки)	до 20	до 20
Прореживания	21-60	21-30
Проходные рубки	61-80	31-40

Таблица 2.1.1.2

Нормативы
режима рубок ухода за лесом Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной лесной район

Состав лесных насаждений до рубки	Тип леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветления		Прочистки		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
		в культурах	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
сосновые насаждения
1. Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе	зя, бр, зм, мш,рт, шт, шрт, пп, крт, мя, яг, вр (Ia-IV)	6-10	0,7	50-80	0,7	40-70	0,8	30-40	0,8	20-30	(6-9)С (1-4)Б
			0,4	6-8	0,4	6-8	0,6	8-12	0,7	10-15
2. Сосново-лиственные с участием сосны до 4-6 единиц в составе		8-12	0,7	40-60	0,7	30-50	0,8	20-30	0,8	10-25	(7-10)С
			0,5	7-10	0,5	7-10	0,7	8-12	0,7	15-20	(0-3) Б
3. Сосновые с примесью лиственных	зя, зм, мя, мш (Ia-IV)	15-20	0,8	20-30	0,7	20-30	0,8	15-30	0,9	15-25	(8-10)С
			0,6	10-15	0,6	10-15	0,7	10-15	0,8	15-20	(0-2)Б

Примечания:

1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки - по 1-2 раза.

Площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода по лесоводственным требованиям, по данным лесоустройства составляет 2615,1 га (табл.2.1.1.3).

Таблица 2.1.1.3

Ежегодный допустимый объем
изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

N п/п	Показатели		Единица измерения			Виды ухода за лесами									Итого
						прореживания				ландшафтные рубки	рубка единичных деревьев
Всего по городским лесам:
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям		га			285,0				2296,5	30,1				2611,6
			тыс. м3			19,10				165,92	0,68				185,7
2.	Срок повторяемости		лет			10				10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь		га			28,5				229,7	3,0				261,2
	Выбираемый запас:
	- корневой		тыс. м3			1,91				16,60	0,07				18,58
	- ликвидный		тыс. м3			1,54				14,68	0,06				16,28
	- деловой		тыс. м3			1,03				11,87	0,05				12,95
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям		га			285,0				2296,5	30,1				2611,6
			тыс. м3			19,10				165,92	0,68				185,7
	Кроме того, сухостой		га			22,4				28,4	-				50,8
			тыс. м3			0,12				0,15					0,27
2.	Срок повторяемости		лет			10				10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь		га			28,5				229,7	3,0				261,2
	Кроме того, сухостой		га			2,2				2,9	-				5,1
	Выбираемый запас:
	- корневой		тыс. м3			1,91				16,60	0,07				18,58
	Кроме того, сухостой		тыс. м3			0,012				0,015	-				0,027
	- ликвидный		тыс. м3			1,54				14,68	0,06				16,28
	- деловой		тыс. м3			1,03				11,87	0,05				12,95
Преобладающая порода - Берёза
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям		га			-				3,5	-				3,5
			тыс. м3							0,31					0,31
2.	Срок повторяемости		лет			-				10	-
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь		га			-				0,4	-				0,4
	Выбираемый запас:
	- корневой		тыс. м3			-				0,03	-				0,03
	- ликвидный		тыс. м3			-				0,03	-				0,03
	- деловой		тыс. м3			-				0,02	-				0,02
Итого по мягколиственному хозяйству:
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			-	3,5				-		3,5
				тыс. м3				0,31						0,31
	Кроме того, сухостой			га			-	-				-		-
				тыс. м3
2	Срок повторяемости						-	10				-
3	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			-	0,4				-		0,4
	Кроме того, сухостой			га			-	-				-		-
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			-	0,03				-		0,03
	Кроме того, сухостой			тыс. м3			-	-				-		-
	- ликвидный			тыс. м3			-	0,03				-		0,03
	- деловой			тыс. м3			-	0,02				-		0,02
Итого по городским лесам:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			285,0	2300,0				30,1		2615,1
				тыс. м3			19,10	166,23				0,68		186,01
	Кроме того, сухостой			га			22,4	28,4				-		50,8
				тыс. м3			0,12	0,15						0,27
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			28,5	230,1				3,0		261,6
	Кроме того, сухостой			га			2,2	2,9				-		5,1
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			1,91	16,63				0,07		18,61
	Кроме того, сухостой			тыс. м3			0,012	0,015				-		0,027
	- ликвидный			тыс. м3			1,54	14,71				0,06		16,31
	- деловой			тыс. м3			1,03	11,89				0,05		12,97
Бийское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			117,9	1053,6				29,5		1201,0
				тыс. м3			6,28	85,85				0,67		92,80
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			11,8	105,4				2,9		120,1
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			0,63	8,59				0,07		9,29
	- ликвидный			тыс. м3			0,48	7,74				0,06		8,28
	- деловой			тыс. м3			0,28	6,47				0,05		6,80
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			117,9	1053,6				29,5		1201,0
				тыс. м3			6,28	85,85				0,67		92,80
	кроме того, сухостой			га			-	5,5				-		5,5
				тыс. м3				0,03						0,03
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			11,8	105,4				2,9			120,1
	кроме того, сухостой			га			-	0,6				-			0,6
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			0,63	8,59				0,07			9,29
	кроме того, сухостой			тыс. м3			-	0,003				-			0,003
	- ликвидный			тыс. м3			0,48	7,74				0,06			8,28
	- деловой			тыс. м3			0,28	6,47				0,05			6,80
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			117,9	1053,6				29,5			1201,0
				тыс. м3			6,28	85,85				0,67			92,80
	кроме того, сухостой			га			-	5,5				-			5,5
				тыс. м3				0,03							0,03
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			11,8	105,4				2,9			120,1
	кроме того, сухостой			га			-	0,6				-			0,6
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			0,63	8,59				0,07			9,29
	кроме того, сухостой			тыс. м3			-	0,003				-			0,003
	- ликвидный			тыс. м3			0,48	7,74				0,06			8,28
	- деловой			тыс. м3			0,28	6,47				0,05			6,80
Бийско-Катунское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			167,1	1242,9				0,6			1410,6
				тыс. м3			12,82	80,07				0,01			92,90
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			16,7	124,3				0,1			141,1
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			1,28	8,01				0,001			9,291
	- ликвидный			тыс. м3			1,06	6,94				0,001			8,001
	- деловой			тыс. м3			0,75	5,40				0,001			6,151
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га			167,1	1242,9				0,6			1410,6
				тыс. м3			12,82	80,07				0,01			92,90
	кроме того, сухостой			га			22,4	22,9				-			45,3
				тыс. м3			0,12	0,12							0,24
2.	Срок повторяемости			лет			10	10				10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь			га			16,7	124,3				0,1			141,1
	кроме того, сухостой			га			2,2	2,3							4,5
	Выбираемый запас:
	- корневой			тыс. м3			1,28	8,01				0,001			9,291
		кроме того, сухостой			тыс. м3		0,012		0,012				-		0,024
		- ликвидный			тыс. м3		1,06		6,94				0,001		8,001
		- деловой			тыс. м3		0,75		5,40				0,001		6,151
Преобладающая порода - Берёза
1.		Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га		-		3,5				-		3,5
					тыс. м3				0,31						0,31
2.		Срок повторяемости			лет		-		10				-
3.		Ежегодный размер пользования:
		- площадь			га		-		0,4				-		0,4
		Выбираемый запас:
		- корневой			тыс. м3		-		0,03				-		0,03
		- ликвидный			тыс. м3		-		0,03				-		0,03
		- деловой			тыс. м3		-		0,02				-		0,02
Итого по мягколиственному хозяйству
1.		Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га		-		3,5				-		3,5
					тыс. м3				0,31						0,31
		кроме того, сухостой			га		-		-				-		-
					тыс. м3
2.		Срок повторяемости			лет		-		10				-
3.		Ежегодный размер пользования:
		- площадь			га		-		0,4				-		0,4
		кроме того, сухостой			га		-		-				-		-
		Выбираемый запас:
		- корневой			тыс. м3		-		0,03				-		0,03
		кроме того, сухостой			тыс. м3		-		-				-		-
		- ликвидный			тыс. м3		-		0,03				-		0,03
		- деловой			тыс. м3		-		0,02				-		0,02
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1.		Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			га		167,1		1246,4				0,6		1414,1
					тыс. м3		12,82		80,38				0,01		93,21
		кроме того, сухостой			га		22,4		22,9				-		45,3
					тыс. м3		0,12		0,12						0,24
2.		Срок повторяемости			лет		10		10				10
3.		Ежегодный размер пользования:
		- площадь			га		16,7		124,7				0,1		141,5
		кроме того, сухостой			га		2,2		2,3				-		4,5
		Выбираемый запас:
		- корневой			тыс. м3		1,28		8,04				0,001		9,321
		кроме того, сухостой			тыс. м3		0,012		0,012				-		0,024
		- ликвидный			тыс. м3		1,06		6,97				0,001		8,031
		- деловой			тыс. м3		0,75		5,42				0,001		6,171

Процент выбираемого запаса (интенсивность рубки) установлен конкретно по каждому выделу и приведен в лесохозяйственных ведомостях и таксационном описании.

Прореживания проектируются на площади 285,0 га.

Остальные насаждения, находящиеся в возрасте прореживаний, на момент таксации в проведении рубок ухода (прореживаний) не нуждались.

Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проектируются на площади 2300,0.га.

Ландшафтными рубками, как правило, достигается улучшение пространственного размещения деревьев, что осуществляется расчленением равномерной монотонной густоты насаждения на группы (куртины) или усилением имеющейся неравномерности. Рубками создается большая декоративность и несколько снижается высокая сомкнутость полога, которая мешает нормальному росту и развитию лучших деревьев ведущей породы из подроста.

Неравномерность при рубке достигается удалением деревьев, расположенных между группами, границы между которыми делаются хорошо заметными, ландшафт приобретает объемность. Параллельно создаются дополнительные поляны, лужайки.

При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.

Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

а) мешающие росту и формированию крон отобранных лучших и вспомогательных деревьев (охлестывающие их, затеняющие, мешающие нормальному развитию крон и т.д.); поврежденные вредными организмами, животными и иными воздействиями;

б) с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, большим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли в насаждении, и их вырубка не ведет к образованию прогалин).

в) неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения.

В чистых лесных насаждениях (состоящих из деревьев одной породы или с единичной примесью деревьев других древесных пород) из светолюбивых древесных пород отбор деревьев на выращивание ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней.

В смешанные лесных насаждениях (состоящих из деревьев двух и более древесных пород), где ценные древесные породы отстают в росте по высоте от малоценных, в рубку отбираются в первую очередь деревья малоценных древесных пород из верхней части полога.

Отбор деревьев производится по отдельным группам, в которых, прежде всего, отбирают лучшие деревья, затем по отношению к ним намечают вспомогательные и, наконец, подлежащие рубке.

Подробное описание целей и задач ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними приводится в разделе 2.8 (подраздел - ландшафтные рубки).

Лесосечные работы при осуществлении рубок ухода за лесом проводятся в соответствии с Правилами ухода за лесами.

В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве технологических коридоров используются междурядья лесных культур (при достаточной их ширине). При ширине междурядий лесных культур менее 3 м технологические коридоры закладываются поперек рядов лесных культур (пункт 34 Правил).

При наличии на территории лесосеки густой сети лесных дорог и просек, пригодных для работы техники при рубках ухода за лесом, технологические коридоры не прорубаются (пункт 35 Правил).

В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5-10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки (пункт 36 Правил).

Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 гектара, общая их площадь на участках до 10 гектаров должна составлять не более 0,2 гектара, на участках 11-15 гектаров - не более 0,3 гектара, а на участках свыше 15 гектаров и при поквартальной организации работ - не более 2 процентов общей площади лесосеки (пункт 37 Правил).

Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания (пункт 38 Правил).

В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2-х процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.

Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки (пункт 38 Правил).

Трелевка древесины допускается только сортиментами.

Кроме перечисленных видов рубок ухода за лесом в городских лесах проектируется рубка единичных деревьев.

В целом в городских лесах выявленный фонд и проектируемый объем рубок единичных деревьев составляет 30,1 га по площади и 0,68 тыс. м3 по запасу (табл.2.1.13). По срокам выполнения рубка единичных деревьев предусматривается в течение 10 лет.

По Бийскому участковому лесничеству рубка единичных деревьев составляет 29,5 га по площади и 0,67 тыс. м3 по запасу. По Бийско-Катунскому участковому лесничеству соответственно - 0,6 га по площади и 0,01 тыс. м3 по запасу.

Уход за подлеском проектируется на площади 1317,7 га, в том числе 978,2 га в Бийском и 339,5 га в Бийско-Катунском участковых лесничествах.

Уход за подлеском производится с целью усиления его положительного влияния, проявляющегося в защите почвы от задернения, иссушения, предотвращения эрозии, а также с целью ослабления отрицательного влияния подлеска, заглушающего деревья главных пород в молодняках, создания благоприятных условий для лесовосстановления ценных древесных пород.

В зависимости от выполняемой роли подлесок сохраняется и омолаживается, полностью вырубается или разреживается с разной интенсивностью.

В молодняках, когда требуется увеличить густоту подлеска для лучшего затенения им почвы, кусты срубают для обеспечения их вегетативного возобновления за счет поросли и усиления кущения. Если подлесочные породы обгоняют в росте главные и заглушают их, производится разреживание или полная вырубка подлеска.

В лесных насаждениях, где подлесок играет положительную роль, при появлении признаков старения (суховершинность и др.) кустарники омолаживаются сплошной рубкой.

Для получения обильной поросли рубка кустарника производится на высоте 5-10 см от земли осенью или ранней весной.

На лесных участках, где кустарники имеют противоэрозионное значение (на склонах оврагов и в других метах) или обеспечивают благоприятные условия для фауны, омоложение их производится путем неравномерной рубки полосами с повторением через 3-5 лет.

Уход за подлеском совмещается по возможности с очередной рубкой ухода за лесом (пункт 48 Правил).

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Проектируемый ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок составляет 469,0 га по площади с вырубаемым запасом 21,05 тыс. м3 в ликвиде (табл. 2.1.2.1).

Таблица 2.1.2.1

Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м3

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесами			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			всего
	площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
Хвойные	-	-	-	261,2	16,28	12,95	205,3	4,30	2,06	1,2	0,31	0,22	467,7	20,89	15,23
Твердолиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственные	-	-	-	0,4	0,03	0,02	-	-	-	0,9	0,13	0,07	1,3	0,16	0,09
Итого:	-	-	-	261,6	16,31	12,97	205,3	4,30	2,06	2,1	0,44	0,29	469,0	21,05	15,32

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Использование лесов для заготовки живицы определяется статьей 31 ЛК РФ и регулируется и Правилами заготовки живицы" (далее - Правила), утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23.

Согласно статье 31 ЛК РФ заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначены для заготовки древесины.

В городских лесах, отнесенных по целевому назначению к защитным, осуществляются только рубки, связанные с уходом за лесами. Заготовка древесины в порядке проведения сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений не допускается, в силу этого не допускается и заготовка живицы.

В соответствии с п. 7 Правил заготовки живицы, утверждённым приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23, не допускается проведение подсочки лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяется статьей 32 ЛК РФ и регулируется Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 (далее - Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов), за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Заготовка и сбор недревесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса (часть 1 статьи 32 ЛК РФ).

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и другие подобные лесные ресурсы (часть 2 статьи 32 ЛК РФ).

В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но он не является исчерпывающим.

Полный перечень недревесных лесных ресурсов, относившихся ранее к второстепенным и вспомогательным, дается в подзаконных актах, принимаемых на уровне субъектов Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (часть 4 статьи 32 ЛК РФ).

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков (часть 4.1. статьи 32 ЛК РФ).

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 ЛК РФ собственностью арендатора лесного участка (пункт 6 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов (пункт 7 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов).

Заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 7 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов).

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны (пункт 12 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов):

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 ЛК РФ;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 ЛК РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 ЛК РФ представлять отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 ЛК РФ предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 ЛК РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

Термин "заготовка" применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень). В свою очередь, термин "сбор" используется применительно к недревесным лесным ресурсам, непосредственно не относящихся к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).

Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) (пункт 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка бересты (пункт 14 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры деревьев и кустарников (пункт 15 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Заготовка хвороста (пункт 16 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов).

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.

Заготовка веточного корма (пункт 17 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап (пункт 18 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников (пункт 19 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1. статьи 32 ЛК РФ.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника (пункт 20 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках (пункт 21 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов)

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может производиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для мётел и плетения (пункт 22 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени (пункт 23 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов)

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам приведены в таблице 2.3.1

Таблица 2.3.1

Параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1.	Веточный корм:
	сосна	т	1,3
	береза	т	0,2

Заготовка и сбор остальных видов недревесного лесного сырья в городских лесах не имеет целесообразности.

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка веточного корма (пункт 17 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов)

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются на основе статьи 33 ЛК РФ.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса (часть 1 статьи 33 ЛК РФ).

Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса (часть 2 статьи 33 ЛК РФ).

К заготовке и сбору гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 32 Лесного кодекса (часть 3 статьи 33 ЛК РФ).

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 33 ЛК РФ).

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд, установлен законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края".

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Использование лесов, включая и городские, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяется статьей 34 ЛК РФ и регулируется Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 (далее Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений), за исключением заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса (часть 1 статьи 34 ЛК РФ).

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (часть 2 статьи 34 ЛК РФ).

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 34 ЛК РФ).

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки (часть 4 статьи 34 ЛК РФ).

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 ЛК РФ, собственностью арендатора лесного участка (пункт 6 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений). Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов (пункт 7 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений).

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 8 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений).

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (часть 3 статьи 11 ЛК РФ).

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право (пункт 12 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений):

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать согласно части 4 статьи 34 ЛК РФ на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны (пункт 13 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений):

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 ЛК РФ;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 N 417.

Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод (пункт 14 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Заготовка орехов (пункт 15 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов (пункт 16 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Заготовка березового сока (пункт 17 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала
23-27	2
28-32	3
33 и более	3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

Заготовка других видов пищевых ресурсов (пункт 18 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Заготовка лекарственных растений (пункт 19 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

В условиях городских лесов г. Бийска из дикоросов наибольшим спросом пользуются ягоды и грибы.

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора представлены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1

Наиболее распространенные виды
грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора
Строчки	Апрель-май	В сосновых и лиственных лесах, на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки	Апрель-май	В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб	Июнь-сентябрь	В сосновых, еловых, березовых лесах
Рыжики	Август-сентябрь	В сосновых, пихтовых и еловых изреженных лесах
Сыроежки	Июнь-октябрь	Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик	Июнь-октябрь	Растет всюду, где есть береза
Подосиновик	Июль-сентябрь	В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок	Июнь-октябрь	В сосняках и сосновых молодняках (культурах)
Моховик	Июнь-сентябрь	В сосновых зеленомошных лесах на песчаных почвах
Опенок	Август-октябрь	На пнях хвойных и лиственных пород, особенно осины
Лисички	Июнь-сентябрь	Увлажненные места в хвойных и лиственных лесах (травяных и папоротниковых типов леса)
Валуй	Июль-октябрь	Во всех лесах
Груздь	Июль-октябрь	В лиственных и хвойных лесах
Свинушки	Июнь-октябрь	В хвойных и лиственных лесах по опушкам, вдоль дорог
Волнушка	Июль-октябрь	В смешанных и березовых лесах
Шампиньоны	Июль-сентябрь	В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках
Козляк	Июль-сентябрь	В сосновых и смешанных лесах на влажных местах

Урожай грибов определен лесоустройством по методике, разработанной сектором недревесной продукции леса ВНИИЛМ, согласно которой биологический урожай вычисляется с учетом урожайности каждого вида на площади грибных месторождений. Площадь грибных месторождений принята в размере 20% от площади насаждений, произрастающих на дренированных почвах. Размер промыслового урожая составляет 50% биологического (скидка на червивость и повреждение другими животными).

Возможный объем заготовки грибов определен по таблице 219 Общесоюзных нормативов для таксации лесов (в расчет приняты мшистые и частично разнотравные типы леса сосновых и лиственных насаждений) и составляет в порядке 1,0 тонны в урожайные годы.

В городских лесах грибов в объемах, представляющих интерес для их промышленной заготовки нет. Выше приведенные виды грибов встречаются не повсеместно и используются местным населением для личных нужд.

Зная среднюю урожайность ягод в различных типах леса (или ТЛУ - типы лесорастительных условий) на единице площади (кг/га) и продуцирующую площадь, определялась величина запасов ягод для данной территории ("Общесоюзные нормативы для таксации лесов").

На территории городских лесов возможный объем заготовки ягод составляет около 1,0 тонны ежегодно.

Таблица 2.4.2

Параметры
разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
	Пищевые ресурсы:
1.	Ягоды по видам:
	Смородина чёрная	т	0,1
	Земляника	т	0,1
	Рябина	т	0,3
	Калина	т	0,3
	Итого:		0,8
2.	Грибы по видам:
	- белый гриб	т	0,3
	- подосиновик	т	0,3
	- подберезовик	т	0,3
	- масленок	т	0,1
	- груздь	т	0,1
	- опенок осенний	т	0,3
	Итого:		1,4
1.	Лекарственное сырье по видам:
	Шиповник	т	1,3

Сбор ягод и грибов на территории городских лесов носит любительский характер, промышленный сбор не производится.

Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном лекарственными травами (крапива, кровохлёбка, подорожник и другие), но не заготавливается. Заготовку, как правило, производят в отдалённых от города, более экологически чистых районах.

В период сбора дикорастущих плодов резко увеличивается приток людей в лес, что, безусловно, оказывает отрицательное воздействие на лесную среду. Большинство пожаров происходят по вине отдыхающих.

В целях предотвращения лесонарушений при осуществлении отдыхающими побочных лесных пользований в лесах города следует устанавливать аншлаги, предупреждающие отдыхающих о сроках и нормах заготовок дикорастущих ягод и грибов.

Заготовка и сбор ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающим своевременное воспроизводство их запасов.

В период массовой заготовки ягод, грибов и лекарственного сырья необходимо организовать охрану леса от пожаров и прочих лесонарушений, придавать процессу заготовок организованное и контролируемое начало, чтобы после завершения сезона заготовок сохранить экологическую обстановку в удовлетворительном состоянии.

Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод (пункт 14 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Заготовка орехов (пункт 15 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Сроки заготовки орехов Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не установлены.

Заготовка грибов (пункт 16 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Сроки заготовки грибов Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не установлены.

Время и места сбора наиболее распространенных виды грибов приведены в таблице 2.4.2.

Заготовка березового сока (пункт 17 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка других видов пищевых ресурсов (пункт 18 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Заготовка лекарственных растений (пункт 19 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений)

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса (часть 1 статьи 35 ЛК РФ).

Ограничение заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса (часть 2 статьи 35 ЛК РФ).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. К заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбору ими лекарственных растений для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 34 Лесного кодекса (часть 3 статьи 35 ЛК РФ).

4. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 35 ЛК РФ).

Порядок заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд установлен законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края".

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определяется статьей 36 ЛК РФ и регламентируется Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях", приказом Минприроды от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты", постановлением Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов".

В городских лесах запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

Одним из существенных компонентов, повышающим эстетические качества лесных ландшафтов, является мир диких животных и птиц.

К большому сожалению, разнообразие диких животных и птиц на территории городских лесов невелико, точнее оно крайне бедное и немногочисленное. Лоси отсутствуют. Редко встречаются косули, зайцы, белки. Резкое сокращение численности дикой фауны произошло в результате интенсивного использования леса в целях отдыха, воздействия на лес неблагоприятных факторов, отсутствия достаточного контроля со стороны лесной охраны, охотоведов. Произошло значительное ухудшение среды обитания животных, сокращение ее площади. Изменились условия размножения, места кормежки, линьки, зимовки. Снизилась численность популяции. Всякая охота здесь запрещена.

Основными задачами, направленными на сохранение и обогащение биологического разнообразия диких животных и птиц, являются осуществление мероприятий для улучшения кормовой базы, а также гнездовых и защитных условий для птиц и животных.

С целью привлечения в пригородные леса птиц и диких животных необходимо проводить биотехнические мероприятия, которые предусматривали бы следующее:

- сохранение существующей, необходимой для обитания фауны, естественной среды, тщательная охрана имеющихся гнездовий, мест токования, нор и т.д.;

- запрещение отлова полезных птиц;

- запрещение вывода собак в период гнездования птиц;

- взятие на учет и охрана дуплистых деревьев, сохранение естественных укрытий и развешивание гнездовий для птиц;

- изготовление кормушек и устройство подкормочных точек для птиц и зверей;

- создание условий для гнездования птиц путем образования под пологом древостоев или на открытых местах густых групп из кустарников, формирование опушек по границам лесных участков, вдоль дорог и просек;

- введение во все посадки древесных и кустарниковых пород, имеющих защитное и кормовое значение для зверей и птиц, посадка ягодных и других кормовых кустарников по границам полян, вдоль дорог и просек, посев кормовых трав и зерновых культур для улучшения кормовых запасов угодий;

- организация "микрозаповедников" и "мест покоя" для зверей и птиц в участках, сравнительно отдаленных от мест сосредоточения посетителей. Отграничение их посадкой труднопроходимых для человека кустарников, с тем, чтобы потоки посетителей направлялись мимо выделенных участков и внутри их преобладали кустарники и растения кормового значения (барбарис, боярышник, смородина, рябина, калина, черемуха, ежевика, малина);

- организация подкормки зимующих птиц с усилением ее в период оледенения, метелей и сильных морозов, закладки искусственных солонцов для косуль, белок и зайцев;

- все моховые болота и ягодники в зоне естественных укрытий зверей и птиц подлежат охране и восстановлению, сохраняются и приумножаются муравейники до 4-6 шт. на 10 га;

- сохраняются зеленые кромки водоемов, состоящие из зарослей надводной растительности (тростника, камышей, осок, ив и других) с запрещением скашивания трав в этих местах в период гнездования водоплавающих птиц (апрель-июль);

- запрещается применение ядохимикатов в борьбе с вредителями, насекомыми и грибными болезнями в местах гнездования птиц;

- организация устранения диких собак, кошек.

Места проведения разных видов биотехнических мероприятий выбираются в зависимости от состояния, режима лесопаркового хозяйства и потенциальных возможностей участка на основании ежегодных учетов численности, состава и размещения животных.

Виды и объемы проектируемых на ревизионный период биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1

Проектируемый объем
биотехнических мероприятий

Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодные объемы
1. Устройство кормушек для птиц	шт.	65
2. Устройство поилок для птиц	шт.	65
3. Установка аншлагов по охране фауны	шт.	33
4. Оборудование гнездовий:
4.1. Ремонт гнездовий	шт.	33
4.2. Развешивание искусственных гнездовий для птиц, белок, в том числе: - синичники	шт.	33
- скворечники	шт.	35
- дуплянки	шт.	33
5. Огораживание муравейников	шт.	13

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Согласно части 5.1. статьи 105 РФ, приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", ведение сельского хозяйства в городских лесах запрещается.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяется статьей 40 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями (часть 1 статьи 40 ЛК РФ).

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (часть 2 статьи 40 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 40 ЛК РФ).

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя: осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (пункт 2 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков (пункт 3 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры (пункт 4 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом освоения лесов (пункт 6 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право (пункт 7 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности):

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- устанавливать специальные знаки, информационных и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создавать согласно ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны (пункт 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности):

- составлять проект освоения лесов в соответствии с ЛК РФ;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с ЛК РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с ЛК РФ представлять отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с ЛК РФ представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную ЛК РФ;

Требования к использованию лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается (пункт 9 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности):

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ (пункт 10 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах (пункт 10 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности).

В городских лесах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

Основным условием выполнения городскими лесами природоохранных функций является поддержка со стороны населения. В этой связи осуществление образовательной деятельности, предусматривающей проведение теоретических и практических знаний на природоохранную и экологическую тематику, приобретает особое значение.

Основную нагрузку в организации и координации деятельности по экологическому просвещению населения должны нести эколого-просветительский и научный отделы Администрации г. Бийска.

Важнейшими центрами экологического воспитания должны стать на территории городских лесов "музеи природы", информационный визит-центр, центр народного творчества, археологические и мемориальные комплексы, вольерный зоокомплекс.

Исходя из имеющихся возможностей, в предстоящем ревизионном периоде экологическое просвещение и культурно-просветительскую деятельность городских лесов г. Бийска предполагается развивать в следующих основных направлениях:

1. Работа со средствами массовой информации:

1.1. Систематическая информация о деятельности городских лесов по местному и региональному радио.

1.2. Организация и проведение на телевидении программ о городских лесах.

1.3. Организация популярных публикаций в областной прессе.

2. Информационная и издательская работа:

2.1. Разработка и издание тематических буклетов, памяток, листовок.

2.2. Ежегодное издание карманного календаря и плаката-календаря с информацией о городских лесах.

2.3. Разработка в единой системе эскизов информационных щитов и аншлагов с использованием символики городских лесов.

3. Организация и проведение семинаров.

4. Разработка и изготовление экспозиций о городских лесах для местного краеведческого музея.

5. Организация информационного визит-центра.

6. Организация музея природы.

7. Организация Центра народного творчества "Русская деревня".

8. Организация дома-музея известных людей г. Бийска

9. Разработка туристических маршрутов.

10. Организация фотовыставок, временных экспозиций, книжных выставок.

11. Работа со школьниками.

11.1. Организация экологических отрядов и экологических лагерей.

11.2. Проведение лекций, бесед, уроков природы в школах города.

11.3. Организация литературных конкурсов и викторин, конкурсов детского рисунка и детского творчества, участие в областных и всероссийских конкурсах.

11.4. Проведение областных олимпиад со школьниками, детских научно-практических конференций.

11.5. Проведение экологических субботников и десантов (уборка территории от мусора, очистка родников, озеленение памятников и мест отдыха).

11.6. Организация школьных лесничеств.

11.7. Издание буклетов о городских лесах г. Бийска для детей младшего и среднего школьного возраста.

11.8. Организация "тропы сказок" для младших школьников.

11.9. Организация специальных познавательных маршрутов для детей среднего и старшего школьного возраста.

11.10. Ежегодное проведение "Дня леса", "Марша леса", "Дня птиц", Рейдов "Голубого и Зеленого патруля".

Основное внимание в работе школьных лесничеств, следует обратить на охрану птиц и животных, полезных насекомых редких и исчезающих видов растений, участие в рейдах по охране лесов в экологических субботниках, приобретение навыка в проведении лесовосстановительных мероприятий. Кроме изложенных выше мероприятий, рекомендуются следующие виды работ для школьных лесничеств:

- посадка леса;

- уход за лесными культурами;

- изготовление и развешивание гнездовий для птиц;

- развешивание кормушек;

- огораживание муравейников.

Вопросы организации и содержания работы, управления, охраны труда школьного лесничества, обязанности школы и лесничества по организации работы, учета и оплаты труда школьников регламентируется Положением о школьном лесничестве, утвержденным Коллегией Министерства лесного хозяйства РСФСР и Министерства просвещения РСФСР 11.09.1979 года. Текущей деятельностью школьного лесничества руководит Совет школьного лесничества, избираемый общим собранием.

Лесохозяйственные и другие практические работы выполняются в период производственной практики, предусмотренной учебным планом.

Рабочий день школьников не должен превышать 4-х часов, а общая продолжительность труда в период летних каникул - 2-3 недели. На период летних каникул при школьном лесничестве рекомендуется создавать лагеря труда и отдыха.

Члены школьных лесничеств могут привлекаться к некоторым видам рекреационной деятельности, воспитательной и разъяснительной работе, могут участвовать в организации и функционировании перечисленных выше музеев комплексов и зоовольерного комплекса.

На первый взгляд объем этих работ кажется обширным, но следует учесть, что городские леса организованы сравнительно недавно, и практически никаких мероприятий не проводилось.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности определяется статьей 41 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (часть 1 статьи 41 ЛК РФ).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (часть 2 статьи 41 ЛК РФ).

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3 статьи 41 ЛК РФ).

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 ЛК РФ). Срок разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности по договору аренды лесного участка составляет от 10 до 49 лет (приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 319).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 41 ЛК РФ).

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право (пункт 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности):

- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 ЛК РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;

- возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов (пункт 8 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны (пункт 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности):

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- в соответствии с частью 6 статьи 21 ЛК РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 ЛК РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 ЛК РФ представлять отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 ЛК РФ предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 ЛК РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5.1. статьи 105 ЛК РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Порядок пользования участками, городскими лесами для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей определен Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

При решении вопросов, связанных с организацией отдыха и туризма в лесах, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Рекреационная нагрузка

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории парка лесничества. Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год). Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет 7 чел./га в лесостепных районах. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов.

Для конкретных рекреационных лесных объектов (парки, базы отдыха и др.) допустимая рекреационная нагрузка рассчитывается с учетом коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории (1 - неблагоустроенные леса, 2-3 - парки, 3-5 - стационарные объекты отдыха). Рекреационная емкость объектов - максимальное количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данного объекта, не вызывая деградацию биогеоценоза и не испытывая психологического дискомфорта. Она зависит от допустимой рекреационной нагрузки, степени благоустройства территории и функциональных особенностей отдыха.

Основные виды отдыха, развитые в городских лесах

В эпоху научно-технической революции, сопровождающейся неуклонным ростом производства и урбанизацией, существенно изменились и взаимоотношения между человеком и природой. Новая стадия развития этих взаимоотношений придает лесам - главному компоненту зеленого покрова земли, в высшей степени важное значение, в том числе рекреационное.

Отдых - это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение. Уже в настоящее время город располагает большой лечебно - оздоровительной базой, являющейся основой дальнейшего роста сети учреждений длительного и кратковременного отдыха.

Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха и в период созревания дикорастущих ягод и грибов.

Необходимо отметить, что при проведении лесоустройства в городских лесах выявлены многочисленные лесонарушения, допущенные лицами, посещающими лес (это - вытаптывание живого напочвенного покрова, уплотнение почвы, засорение мусором, самовольные порубы, лесные пожары). В отдельных местах лесная среда настолько изменена в неблагоприятную сторону, что только остается констатировать факт дигрессии и деградации лесных насаждений. Ущерб природе наносится огромный, а в отдельных случаях трудновосполнимый.

Основной причиной всех лесонарушений при рекреационном пользовании лесных участков является неорганизованный отдых. Предотвращение негативных воздействий на лес и лесную среду со стороны отдыхающих предусматривается в переводе неорганизованной рекреационной деятельности на организованное начало, уделив достаточное внимание благоустройству рекреационных лесов, усилению мер по охране лесов от пожаров и других лесонарушений.

Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами:

- отдых на берегу водоемов (купание и загорание на пляжах, рыбная ловля);

- пикники в лесу;

- спортивные мероприятия;

- заготовка грибов и ягод.

Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха наиболее распространены лыжные прогулки.

До настоящего времени организацией и планированием отдыха населения в лесу муниципальные власти занимались недостаточно и в малых объемах. В основном все виды отдыха развиваются стихийно и без достаточного контроля со стороны соответствующих подразделений, существующих при администрации города. Излюбленным занятием у городского населения являются пикники в лесу, которые, как правило, устраиваются в непосредственной близости от жилых строений. Пикники проводятся с устройством костров, без соблюдения элементарных правил противопожарной безопасности. Характерным для пикниковых мест является высокая антисанитария: оставленные бутылки, банки, пакеты, засоряющие лесную среду.

Функциональное зонирование.

Выделение композиционных центров

Рекреационное пользование лесом, как и другие виды пользования, не проходят без ущерба для леса. При незначительном посещении отдыхающими, последствия сказываются на отдельных компонентах. Пребывание же в лесу больших масс отдыхающих вызывает изменения всего природного комплекса в целом: здесь существенно ухудшаются лесорастительные условия, происходит постепенная деградация насаждений, при которой фитоценоз утрачивает способность к самовосстановлению и погибает.

Поэтому особую актуальность приобретают поиски путей для предотвращения отрицательного влияния на природу при использовании леса для отдыха. Основными элементами сохранения лесной среды, безусловно, являются благоустройство территории и организованный отдых.

Городские леса используются для оздоровительного отдыха, активного и тихого прогулочного отдыха.

С учетом интенсивности посещения отдыхающими тех или иных мест в лесу, а также, учитывая Генеральный план городского округа город Бийск и руководствуясь Градостроительным кодексом РФ (2004 г.) и Ведомственными строительными нормами "Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектно-сметной документации зеленых зон городов" (ВСН-3-38, Гослесхоз СССР), городские леса разделены на следующие функциональные зоны рекреационного назначения:

- охранная зона;

- оздоровительного отдыха;

- лесопарковая зона;

- зона активного или массового отдыха;

- зона тихого прогулочного отдыха.

Функциональное зонирование производилось по признаку назначения объекта и целесообразности обеспечения основными видами отдыха в соответствии с природными особенностями местности. В каждой из функциональных зон применяется различный прием планировочного решения.

Охранная зона исторических памятников

К зоне отнесены лесные массивы, расположенные среди или вблизи памятника природы "Вихоревский карьер" и не оформленного документально, ландшафтного памятника природы "Вихоревская переправа", который охватывает часть Великого шёлкового пути и место, где в начале 18 века был построен острог, положивший начало строительству города.

Эти леса составляют 2,7% (165,9 га) общей площади городских лесов и расположены в Бийском участковом лесничестве.

Зона оздоровительного отдыха

Зона оздоровительного отдыха занимает 1,7% (105,8 га) общей площади городских лесов и расположена вокруг больничного комплекса и детских оздоровительных учреждений на территории Бийско-Катунского участкового лесничества. Посещаемость зоны высокая - более 20 чел./га. Также как и зона активного отдыха нуждается в благоустройстве для повышения рекреационной устойчивости. Рекреационная ёмкость зоны без проведения повышающих устойчивость мероприятий - 670 человек. Фактическая посещаемость зоны в несколько раз выше рассчитанной величины.

Лесопарковая зона

Здесь в 60-70 гг. Бийским лесхоз-техникумом заложен дендропарк - проложены аллеи и обсажены реликтовыми деревьями и кустарниками. Благоустройство здесь минимальное. Зона расположена в Бийско-Катунском участковом лесничестве и занимает 1,1% (66,0 га) общей площади городских лесов.

Зона активного или массового отдыха

Зона активного отдыха расположена в лесных участках вблизи селитебной части города на территории Бийского участкового лесничества и занимает 13,3% (804,3 га) от общей площади городских лесов.

Особенностью зоны является высокая (6-20 чел./га) посещаемость со свободным режимом пользования и, соответственно, высокая степень дигрессии. Здесь чаще всего проводятся пикники, паркуют машины, сваливается мусор и т.д. Эта зона больше всего нуждается в благоустройстве.

Зона тихого прогулочного отдыха (умеренного посещения)

Зона умеренного посещения (тихого прогулочного отдыха и туризма) занимает 81,2% (4826,9 га) территории городских лесов, в том числе по Бийскому участковому лесничеству - 44,7% (2695,6 га) и по Бийско-Катунскому участковому лесничеству - 36,5% (2131,3 га). Она служит экологическим ядром лесных массивов и предназначена для прогулок и ближнего туризма по разработанным маршрутам, сбора ягод, грибов, принятия воздушных ванн и других видов тихого отдыха. Рекреационная нагрузка - не более 5 человек на 1 га.

Зона нуждается в благоустройстве территории: устройство площадок возле водоемов, спусков, кострищ и т. д.

Типы ландшафтов

Лесные ландшафты представляют собой сложные природные комплексы, состоящие из динамически сопряженных и повторяющихся в пространстве лесных и нелесных земель. Их следует рассматривать как разновидность географического ландшафта. Они отличаются большим разнообразием, включают покрытые и не покрытые лесной растительностью земли, болота, водные объекты, дороги, просеки, трассы и другие категории земель лесного фонда. Облик ландшафта формируют многие природные компоненты - климат, рельеф, растительность, воды, животный мир. В формировании лесных ландшафтов ведущая роль принадлежит древесной растительности, лесным биогеоценозам. Структура их сложна и во многом определяется условиями места произрастания, составом и формой древостоев, эколого-биологическими особенностями составляющих их видов, характером смешения пород, пространственным размещением, сомкнутостью древесного полога, возрастом древостоя.

Лесные ландшафты в соответствии с классификационной схемой определяют ландшафтный облик отдельных участков и лесного массива в целом (табл.2.8.1).

Таблица 2.8.1

Классификация
типов ландшафтов

Группа ландшафта	Типы ландшафта	Краткая характеристика ландшафтов
1. Закрытые пространства	а) закрытые древостои горизонтальной сомкнутости; р= 0,6-1,0	Одноярусные древостои с горизонтальной сомкнутостью всех типов леса, преимущественно одновозрастные с равномерным распределением деревьев
	б) закрытые древостои вертикальной сомкнутости; р= 0,6-1,0	Двухъярусные разновозрастные древостои с групповым размещением деревьев, чем создается вертикальность строения полога
2. Полуоткрытые пространства	а) полуоткрытые древостои с равномерным размещением деревьев; р = 0,3-0,5	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев по площади, одновозрастные
	б) полуоткрытые древостои с групповым размещением деревьев	Древостои с неравномерным размещением деревьев. Сочетание групп деревьев с полянами, равными двойной высоте деревьев в группах
3. Открытые пространства	а) рединные древостои сомкнутостью 0,1-0,2	Рединные древостои с равномерным размещением деревьев
	б) участки с единичными деревьями	Не покрытые и нелесные земли с единичными деревьями и группами кустарников
	в) участки без древесной растительности	Участки без деревьев и кустарников (лесные и нелесные земли)

Лесоустройством ландшафтная характеристика при таксации определена на площади 5968,9 га, или 98,5% территории занятой городскими лесами. Ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель как дороги, просеки, трассы коммуникаций, ЛЭП, и прочие земли, которые в силу своих специфических назначений не требуют оценки. Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения по каждой из функциональных зон приводятся в таблице 2.8.2.

Таблица 2.8.2

Ландшафтная характеристика
лесов рекреационного назначения

Тип ландшафта	Обозначение	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Функциональная зона - охранная
1. Закрытый	З	117,9	71,1
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	117,9	71,1
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	15,6	9,4
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,7	6,4
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	4,9	3,0
3. Открытый	О	32,4	19,5
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	20,3	12,2
- открытый - без деревьев	ОБ	12,1	7,3
Итого:		165,9	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
1. Закрытый	З	87,3	82,5
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	87,3	82,5
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	10,8	10,2
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,8	10,2
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	7,5	7,3
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	7,5	7,3
Итого:		105,8	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
1. Закрытый	З	60,5	91,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	60,5	91,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	0,2	0,3
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	0,2	0,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	5,3	8,0
в том числе: открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	5,3	8,0
Итого:		66,0	100,0
4. Функциональная зона - активного или массового отдыха
1. Закрытый	З	693,4	86,3
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	680,1	84,6
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	13,3	1,7
2. Полуоткрытый	П	57,3	7,1
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	42,9	5,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	14,4	1,8
3. Открытый	О	53,6	6,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	10,6	1,3
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	43,0	5,3
Итого:		804,3	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	4330,1	89,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	4113,4	85,2
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	216,7	4,5
2. Полуоткрытый	П	263,2	5,4
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	208,7	4,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	54,5	1,1
3. Открытый	О	233,6	4,9
в том числе: - открытый редина	ОР	7,7	0,2
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	33,3	0,7
- открытый -без единичных деревьев	ОБ	192,5	4,0
Итого:		4826,9	100,0
Итого по городским лесам:
1. Закрытый	З	5289,2	88,6
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	5059,2	84,8
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	230,0	3,8
2. Полуоткрытый	П	347,1	5,8
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	273,3	4,6
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	73,8	1,2
3. Открытый	О	332,6	5,6
в том числе: - открытый редина	ОР	7,7	0,1
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	64,2	1,1
- открытый без деревьев	ОБ	260,6	4,4
Всего:		5968,9	100
в том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
1. Закрытый	З	117,9	71,1
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	117,9	71,1
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	15,6	9,4
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,7	6,4
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	4,9	3,0
3. Открытый	О	32,4	19,5
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	20,3	12,2
- открытый - без деревьев	ОБ	12,1	7,3
Итого:		165,9	100,0
2. Функциональная зона -активного или массового отдыха
1. Закрытый	З	693,4	86,3
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	680,1	84,6
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	13,3	1,7
2. Полуоткрытый	П	57,3	7,1
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	42,9	5,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	14,4	1,8
3. Открытый	О	53,6	6,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	10,6	1,3
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	43,0	5,3
Итого:		804,3	100,0
3. Функциональная зона -тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	2286,2	84,8
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2093,8	77,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	192,4	7,1
2. Полуоткрытый	П	214,8	7,9
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	165,9	6,1
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	48,9	1,8
3. Открытый	О	194,6	7,3
в том числе: - открытый редина	ОР	7,5	0,3
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	31,2	1,2
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	155,9	5,8
Итого:		2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
1. Закрытый	З	3097,5	84,5
том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2891,8	78,9
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	205,7	5,6
2. Полуоткрытый	П	287,7	7,9
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	219,5	6,0
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	68,2	1,9
3. Открытый	О	280,6	7,6
в том числе: - открытый редина	ОР	7,5	0,2
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	62,1	1,7
- открытый без деревьев	ОБ	211,0	5,7
Всего:		3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона -оздоровительного отдыха
1. Закрытый	З	87,3	82,5
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	87,3	82,5
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	10,8	10,2
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,8	10,2
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	7,7	7,3
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	7,7	7,7
Итого:		105,8	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
1. Закрытый	З	60,5	91,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	60,5	91,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	0,2	0,3
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	0,2	0,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	5,3	8,0
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	5,3	8,0
Итого:		66,0	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	2043,9	95,9
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2019,6	94,8
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	24,3	1,1
2. Полуоткрытый	П	48,4	2,3
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	42,8	2,0
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	5,6	0,3
3. Открытый	О	39,0	1,8
в том числе: - открытый редина	ОР	0,3	-
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	2,1	0,1
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	36,6	1,7
Итого:		2131,3	100
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1. Закрытый	З	2191,7	95,2
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2167,4	94,1
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	24,3	1,1
2. Полуоткрытый	П	59,4	2,6
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	53,8	2,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	5,6	0,3
3. Открытый	О	52,0	2,2
в том числе: - открытый редина	ОР	0,3	-
- открытый с единичными деревьями	ОЕ	2,1	0,1
- открытый без деревьев	ОБ	49,6	2,1
Всего:		2303,1	100

В лесах города закрытые типы ландшафтов составляют 88,6% площади, полуоткрытые типы - 5,8% и открытые - 5,6%.

Лучшее восприятие ландшафтно-эстетических свойств и получение рекреационного комфорта на объектах отдыха происходит при оптимальном соотношении типов ландшафта, которое для условий лесостепной лесохозяйственной зоны характеризуется следующими величинами: закрытых типов ландшафта - 75-80%, полуоткрытых - 15-20%, открытых - 5-10%.

Соотношение площади существующих в городских лесах закрытых ландшафтов в среднем больше оптимального на 11,1%, а полуоткрытых типов ландшафта на 11,7% меньше нормативного. Площадь открытых типов ландшафтов находится на уровне нормативной величины.

Приведение площади различных типов ландшафта к нормативному соотношению, лесоустройство не предусматривает из-за незначительных расхождений.

Преобладающим типом ландшафта в закрытой группе является закрытый с горизонтальной сомкнутостью, занимающий 95,7% площади группы и представленный в основном приспевающими и спелыми сосновыми древостоями. Высокополнотные насаждения закрытых ландшафтов характеризуются обилием тени и недостатком тепла. В таких насаждениях предусматривается изреживание (часть до полноты 0,6-0,5; другая часть - до полноты 0,8-0,7) проведением ландшафтных рубок. Таким образом, будет обеспечен доступ солнечного света с сохранением при этом приятной свежести и прохлады.

Насаждения с полуоткрытым типом ландшафтов по природе своей являются оптимально рекреационными. Полуоткрытые ландшафты представлены на 78,7% площади полуоткрытого ландшафта древостоями с равномерным размещением деревьев. Ландшафты полуоткрытых пространств, как с равномерным размещением деревьев по площади, так и с неравномерным, характеризуются хорошей освещенностью, длинными и широкими кронами деревьев, ягодными кустарниками. Эффект ландшафта здесь главным образом возникает от деревьев среднего возраста, когда они достигают крупных размеров.

Открытые ландшафты без деревьев занимают 78,4% площади своей группы и представлены в большинстве своем не покрытыми лесной растительностью и нелесными землями. Как было уже отмечено, присутствие открытых пространств в составе городских лесов находится на уровне нормативной величины и поэтому регулирования существующего соотношения нецелесообразно.

Эстетическая оценка ландшафтов

Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов древесной и кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова. Эстетическая оценка имеет важное значение при проектировании хозяйственных мероприятий и для установления очередности работ.

Определяющий элемент в эстетической оценке отдельных участков насаждений - породный состав и полнота насаждений. По эстетическим свойствам наиболее декоративны хвойные породы. Эстетическая оценка открытых пространств с единичными деревьями и кустарниками или без них даётся визуально на основе общего обзора и полученного впечатления. Таким образом объективность эстетической оценки достигается при сочетании относительно субъективного зрительного впечатления (зависит от времени года, погодных условий, степени освещенности, настроения человека) и с учетом ландшафтно-таксационных показателей (табл.2.8.3).

Таблица 2.8.3

Эстетическая оценка
ландшафта

Класс эстетической оценки	Характеристика класса
1	Повышенное, хорошо дренированное местоположение, обозримость и проходимость хорошие, захламленности и сухостоя нет, разнообразный живой напочвенный покров, привлекательные и доступные для отдыха берега водоемов, тип ландшафта соответствует проектируемому. Рекреационная оценка - 1.
2	Слабо дренированные влажные местоположения, обозримость и проходимость пониженные; захламленность и сухостой до 5 м3/га; в насаждениях требуется формирование другого типа ландшафта; на полянах и лужайках травяной покров однообразен; по увлажненным местам с кочковатой поверхностью требуется планировка. Берега водоемов низкие, но доступные; прилегающие пространства неудобны для отдыха. Рекреационная оценка - 2.
3	Пониженные заболоченные места с насаждениями IV-Vа класса бонитета; требуется осушение и коренная реконструкция. Открытые пространства заболоченные или собственно болота, требующие осушения. Водоемы не доступны для посещения и отдыха. Рекреационная оценка - 3.

Лесоустройством эстетическая оценка ландшафтов при таксации произведена на площади 5968,9 га или 98,5% территории городских лесов. Аналогично типам ландшафта, ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель как, трассы коммуникаций, ЛЭП, и некоторых категории земель, которые в силу своих специфических назначений не требуют оценки (табл. 2.8.4).

Таблица 2.8.4

Эстетическая оценка
лесов рекреационного назначения

Функциональная зона	Класс эстетической оценки	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Охранная	1	161,4	97,3
	2	3,3	2,0
	3	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Оздоровительного отдыха	1	105,6	99,8
	2	0,2	0,2
	3	-	-
	Итого:	105,8	100,0
3. Лесопарковая	1	66,0	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	Итого:	66,0	100,0
4. Активного или массового отдыха	1	758,4	94,3
	2	40,1	5,0
	3	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	1	4562,8	94,5
	2	234,6	4,9
	3	29,5	0,6
	Итого:	4826,9	100,0
Итого по городским лесам:	1	5654,2	94,7
	2	278,2	4,7
	3	36,5	0,6
	Итого:	5968,9	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	1	161,4	97,3
	2	3,3	2,0
	3	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Активного или массового отдыха	1	758,4	94,3
	2	40,1	5,0
	3	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	2441,6	90,6
	2	232,2	8,6
	3	21,8	0,8
	Итого:	2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	1	3361,4	91,7
	2	275,6	7,5
	3	28,8	0,8
	Итого:	3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	1	105,6	99,8
	2	0,2	0,2
	3	-	-
	Итого:	105,8	100,0
2. Лесопарковая	1	66,0	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	Итого:	66,0	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	2121,2	99,5
	2	2,4	0,1
	3	7,7	0,4
	Итого:	2131,3	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	1	2292,8	99,6
	2	2,6	0,1
	3	7,7	0,3
	Итого:	2303,1	100,0

На долю ландшафтных участков с 1-м классом эстетической оценки приходится 5654,2 га (94,7%), которые отличаются особой красочностью и гармоничностью сочетания лесной среды. Ландшафтные участки со 2-м и 3-м классами эстетической оценки, имея разные доли (4,7% и 0,6%), занимают незначительную часть площади городских лесов. Наибольшее значение они имеют в зоне тихого прогулочного отдыха (4,9% и 0,6%), соответственно.

На снижение класса эстетической оценки существенное влияние оказывают отрицательные факторы (лесные пожары, грибные болезни, загрязнение леса мусором, захламленность и сухостой).

Таким образом, средний класс эстетической оценки ландшафтных участков в целом в лесах городского лесничества достаточно высокий - 1,1. Это достигается своевременным проведением в городских лесах рубок ухода, санитарных рубок, а также уборкой захламлённости, сухостоя и бытового мусора.

Как свидетельствуют материалы ландшафтной таксации, наиболее ценны в рекреационном отношении в городских лесах сосновые насаждения. Насаждения ивы древовидной и кустарниковой, произрастающие по сырым и мокрым местам, а также болота представляют минимальную эстетическую ценность.

Рекреационная оценка ландшафтов

Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении пригодности их к выполнению рекреационных и оздоровительных функций. Рекреационная оценка определяется, исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия на участок для возможности организации в нем отдыха. Критерии рекреационной оценки ландшафтов приведены в таблице 2.8.5.

Таблица 2.8.5

Шкала
рекреационной оценки ландшафтных участков

Критерии оценки	Категория
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности. Возможно использование для отдыха без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях	Высокая
Участок имеет хорошие показатели. Отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограничено на некоторых направлениях	Средняя
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших. Требуется проведение восстановительных мероприятий, значительных капитальных затрат для организации отдыха, передвижение затруднено во всех направлениях	Низкая

Рекреационная оценка производилась для насаждений, открытых и водных пространств (табл. 2.8.6).

Таблица 2.8.6

Рекреационная оценка
ландшафтных участков

Функциональная зона	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Охранная	Высокая	31,2	18,8
	Средняя	133,5	80,5
	Низкая	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Высокая	7,3	7,1
	Средняя	98,3	92,9
	Низкая	-	-
	Итого:	105,6	100,0
3. Лесопарковая	Высокая	6,3	9,5
	Средняя	59,7	90,5
	Низкая	-	-
	Итого:	66,0	100,0
4. Активного или массового отдыха	Высокая	44,1	5,5
	Средняя	754,4	93,8
	Низкая	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	1899,7	39,3
	Средняя	2880,9	59,7
	Низкая	46,3	1,0
	Итого:	4826,9	100,0
Итого по городским лесам:	Высокая	1988,6	33,3
	Средняя	3926,8	65,8
	Низкая	53,3	0,9
	Итого:	5968,7	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Высокая	31,2	18,8
	Средняя	133,5	80,5
	Низкая	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Активного или массового отдыха	Высокая	44,1	5,5
	Средняя	754,4	93,8
	Низкая	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	238,2	8,8
	Средняя	2418,8	89,7
	Низкая	38,6	1,5
	Итого:	2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Высокая	313,5	8,6
	Средняя	3306,7	90,2
	Низкая	45,6	1,2
	Итого:	3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Высокая	7,5	7,1
	Средняя	98,3	92,9
	Низкая	-	-
	Итого:	105,8	100,0
2. Лесопарковая	Высокая	6,3	9,5
	Средняя	59,7	90,5
	Низкая	-	-
	Итого:	66,0	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	1661,5	77,9
	Средняя	462,1	21,7
	Низкая	7,7	0,4
	Итого:	2131,3	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Высокая	1675,3	72,8
	Средняя	620,1	26,9
	Низкая	7,7	0,3
	Итого:	2303,1	100,0

Ландшафтные участки, имеющие лучшую характеристику состояния древостоев и пригодные к использованию без дополнительных мероприятий или проведением мероприятий в незначительных объемах (по уборке сухостоя, захламленности, фаутных деревьев), составляют 33,3% территории городских лесов (1988,6 га).

Ландшафтные участки, имеющие хорошие показатели, но при этом отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, представлены площадью 3926,8 га (65,8%). К этим участкам отнесены насаждения, требующие улучшения эстетических качеств ландшафтов за счет проведения лесохозяйственных мероприятий (рубок ухода, санитарных рубок, уборки сухостоя и захламленности).

Незначительную площадь территории городских лесов (53,3 га) занимают ландшафтные участки, которые, ввиду преобладания отрицательных показателей, характеризуются низкой оценкой и которые, в целях создания благоприятных условий для отдыха, требуют значительных материальных затрат.

К ландшафтным участкам с низкой рекреационной оценкой отнесены насаждения с наличием в значительных объемах сухостойных деревьев и захламленности, а также произрастающие на сырых и мокрых участках и болотах. Если улучшение рекреационных функций в насаждениях с наличием сухостойных деревьев и захламленности предполагается за счет их уборки, то существующие рекреационные качества последних останутся неизменными, так как в них проведение мероприятий не намечается.

Мероприятия, направленные на улучшение рекреационных возможностей, проектируются во всех рекреационных зонах.

Биологическая устойчивость насаждений

При определении устойчивости насаждений лесоустройством учитывалась их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, ведущим к преждевременному распаду древостоев и к смене пород. Устойчивость насаждений показывает их общее состояние, качество роста и развития, уровень естественного возобновления (табл. 2.8.7).

Таблица 2.8.7

Оценка
устойчивости насаждений

Класс устойчивости	Характеристика класса
1	Насаждения совершенно здоровые, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества и полностью покрывают почву. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях не менее 90%, а в лиственных - 70%
2	Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны у части деревьев, бледно-зеленой окраски хвои или листьев. Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой напочвенный покров в значительной степени вытоптаны, почва уплотнена; здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 71 до 90%, а в лиственных - 51-70%
3	Насаждения с резко ослабленным ростом. Подрост отсутствует, подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны, почва уплотнена еще больше, многие деревья имеют механические повреждения или следы действия вредителей, болезней, здоровых деревьев в хвойных насаждениях 51-70%, а в лиственных - 31-50%
4	Насаждения с прекратившимся ростом, подрост, подлесок и живой напочвенный покров отсутствуют. Почва сильно утоптана. Лесная обстановка нарушена. Распад лесного сообщества вступает в завершающую стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, а в лиственных - 30%

Внешними признаками определения при таксации устойчивости насаждения явились:

- интенсивность роста и развития, густота охвоения или облиствения крон деревьев, окраска хвои и листвы, плотность строения крон;

- количество и качество подроста, подлеска, живого напочвенного покрова;

- степень уплотнения верхних слоев почвы;

- наличие механических повреждений деревьев;

- заселение вредными насекомыми и наличие плодовых тел грибов;

- процент усыхающих деревьев.

Рекреационная оценка биологической устойчивости производилась для всех насаждений городских лесов (табл. 2.8.8).

Таблица 2.8.8

Биологическая устойчивость
лесных насаждений

Функциональная зона	Устойчивость насаждений
	класс показателя	площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Охранная	1	132,7	99,4
	2	0,8	0,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	133,5	100,0
2. Оздоровительного отдыха	1	98,1	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	98,1	100,0
3. Лесопарковая	1	60,3	99,4
	2	0,2	0,3
	3	0,2	0,3
	4	-	-
	Итого:	60,7	100,0
4. Активного или массового отдыха	1	601,2	79,4
	2	155,9	20,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	757,1	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	1	3713,4	80,8
	2	819,9	17,8
	3	36,9	0,8
	4	26,2	0,6
	Итого:	4596,4	100,0
Итого по городским лесам	1	4605,7	81,6
	2	976,8	17,3
	3	37,1	0,6
	4	26,2	0,5
	Итого:	5645,8	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	1	132,7	99,4
	2	0,8	0,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	133,5	100,0
2. Активного или массового отдыха	1	601,2	79,4
	2	155,9	20,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	757,1	100,0
3. Тихого, прогулочного отдыха	1	1642,5	65,6
	2	816,8	32,6
	3	29,8	1,2
	4	15,0	0,6
	Итого:	2504,1	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	1	2376,4	70,0
	2	973,5	28,7
	3	29,8	0,9
	4	15,0	0,4
	Итого:	3394,7	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	1	98,1	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	98,1	100,0
2. Лесопарковая	1	60,3	99,4
	2	0,2	0,3
	3	0,2	0,3
	4	-	-
	Итого:	60,7	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	2070,9	99,0
	2	3,1	0,2
	3	7,1	0,3
	4	11,2	0,5
	Итого:	2092,3	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	1	2229,3	99,0
	2	3,3	0,2
	3	7,3	0,3
	4	11,2	0,5
	Итого:	2251,1	100,0

В целом в городских лесах насаждения здоровые, хорошего роста, с наличием подроста, подлеска и живого напочвенного покрова хорошего качества (характеризующиеся I классом устойчивости) занимают 81,6% лесопокрытой площади (табл. 2.8.8). Ландшафтные участки, характеризующиеся 2-м классом устойчивости (отличающиеся замедленным ростом, рыхлым строением кроны, средней степенью уплотнения почвы и повреждения живого напочвенного покрова) занимают 17,3%.

Насаждения, отнесенные к 3-му классу устойчивости, характеризуются резко ослабленным ростом, отсутствием подроста и в более значительной степени, по сравнению со 2-м классом устойчивости, уплотнением почв, уничтожением живого напочвенного покрова, а также наличием грибных болезней. Таких насаждений выявлено всего 0,6% (37,1 га).

Насаждения с 4-м классом устойчивости (отмирающие и безнадежные к оздоровлению с нарушением лесной обстановки) в городских лесах представлены самой малой площадью (26,2 га).

Хозяйственные мероприятия, направленные на повышение устойчивости насаждений, предусматривают целый комплекс мер, включая рубки ухода, санитарные рубки, благоустройство территории, строительство тропиночной сети.

Проходимость участков

Проходимость участков определялась при лесоустройстве с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста, подлеска, наличия захламленности. Шкала оценки проходимости ландшафтных участков приведена в таблице 2.8.9.

Таблица 2.8.9

Шкала
оценки проходимости участка

Характер проходимости	Оценка
Передвижение удобно во всех направлениях	Хорошая
Передвижение ограничено по некоторым направлениям	Средняя
Передвижение затруднено во всех направлениях	Плохая

Хорошая проходимость наблюдается на участках повышенных местоположений с сухой, хорошо дренированной почвой при отсутствии зарослей подлеска или захламленности. Плохая проходимость типична для участков, расположенных на ровных пониженных местах с плохо дренированной почвой, имеющих захламленность более 10 м3 на 1 га. Средняя проходимость отмечается на участках, имеющих средние показатели между плохой и хорошей проходимостью.

Таблица 2.8.10

Проходимость
ландшафтных участков

Функциональная зона	Проходимость участков
	класс показателя	площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Охранная	Плохая	82,5	60,3
	Средняя	30,7	22,5
	Хорошая	23,5	17,2
	Итого:	136,7	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	50,5	50,9
	Хорошая	5,3	5,3
	Итого:	99,2	100,0
3. Лесопарковая	Плохая	13,6	22,0
	Средняя	46,9	75,9
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
4. Активного или массового отдыха	Плохая	268,7	34,5
	Средняя	398,7	51,2
	Хорошая	111,2	14,3
	Итого:	778,6	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	1188,1	25,1
	Средняя	1575,4	33,3
	Хорошая	1972,2	41,6
	Итого:	4735,7	100,0
Итого по городским лесам:	Плохая	1596,3	27,5
	Средняя	2102,2	36,2
	Хорошая	2113,5	36,3
	Итого:	5812,0	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Плохая	82,5	60,3
	Средняя	30,7	22,5
	Хорошая	23,5	17,2
	Итого:	136,7	100,0
2. Активного или массового отдыха	Плохая	268,7	34,5
	Средняя	398,7	51,2
	Хорошая	111,2	14,3
	Итого:	778,6	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	875,3	33,3
	Средняя	1156,8	44,0
	Хорошая	597,2	22,7
	Итого:	2629,3	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Плохая	1226,5	34,6
	Средняя	1586,2	44,8
	Хорошая	731,9	20,6
	Итого:	3544,6	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	50,5	50,9
	Хорошая	5,3	5,3
	Итого:	99,2	100,0
2. Лесопарковая	Плохая	13,6	22,0
	Средняя	46,9	75,9
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	312,8	14,8
	Средняя	418,6	19,9
	Хорошая	1375,0	65,3
	Итого:	2106,4	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Плохая	369,8	16,3
	Средняя	516,0	22,8
	Хорошая	1381,6	60,9
	Итого:	2267,4	100,0

Как показали материалы ландшафтной таксации, проходимость ландшафтных участков в городских лесах характеризуется средним (36,2%) и хорошим (36,3%) показателями. Средние показатели проходимости - это ландшафтные участки с ограниченным передвижением по некоторым направлениям. По ландшафтным участкам с хорошим показателем проходимости передвижение удобно во всех направлениях.

Самыми плохими показателями проходимости характеризуются ландшафтные участки на 27,5% площади. Типичным для них, как правило, является расположение в пониженных местах или на крутых склонах, наличие густого подлеска из черемухи, клена, ивы кустарниковой. Для улучшения их состояния предусматривается проведение ухода за подлеском, уборка захламленности, сухостоя.

Оценка просматриваемости и наиболее живописные видовые точки

Одним из важных показателей эстетического восприятия участков рекреационного назначения - просматриваемость или обозреваемость ландшафтного выдела. Оценка просматриваемости выдела при лесоустройстве определялась расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и другие элементы ландшафта. Просматриваемость зависит от наличия, высоты и густоты подроста и подлеска, густоты и характера размещения деревьев, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка (табл. 2.8.11).

Таблица 2.8.11

Шкала
оценки просматриваемости

Показатель просматриваемости	Расстояние, м
хорошая	41 м и более
средняя	21-40 м
плохая	менее 20 м

Оценка просматриваемости не производилась для водных пространств, земель линейного протяжения, зданий и сооружений.

В целом в городских лесах участки с хорошей просматриваемостью (41 м и более) составляют 36,3% территории, с средней просматриваемостью (21-40 м) - 35,8% и плохой (менее 20 м) - 27,9% (табл. 2.8.12).

Таблица 2.8.12

Просматриваемость
ландшафтных участков

Функциональная зона	Показатель просматриваемости	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Охранная	Плохая	80,9	59,2
	Средняя	30,7	22,4
	Хорошая	25,1	18,4
	Итого:	136,7	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	49,8	50,2
	Хорошая	6,0	6,0
	Итого:	99,2	100,0
3. Лесопарковая	Плохая	28,2	45,6
	Средняя	32,3	52,3
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
4. Активного или массового отдыха	Плохая	269,5	34,6
	Средняя	397,0	51,0
	Хорошая	112,1	14,4
	Итого:	778,6	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	1199,0	25,3
	Средняя	1569,6	33,1
	Хорошая	1968,1	41,6
	Итого:	4736,7	100,0
Итого по городским лесам:	Плохая	1621,0	27,9
	Средняя	2079,4	35,8
	Хорошая	2112,6	36,3
	Итого:	5813,0	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Плохая	80,9	59,2
	Средняя	30,7	22,4
	Хорошая	25,1	18,4
	Итого:	136,7	100,0
2. Активного или массового отдыха	Плохая	269,5	34,6
	Средняя	397,0	51,0
	Хорошая	112,1	14,4
	Итого:	778,6	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	868,6	33,0
	Средняя	1156,9	44,0
	Хорошая	603,8	23,0
	Итого:	2629,3	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Плохая	1219,0	34,4
	Средняя	1584,6	44,7
	Хорошая	741,0	20,6
	Итого:	3544,6	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	49,8	50,2
	Хорошая	6,0	6,0
	Итого:	99,2	100,0
2. Лесопарковая	Плохая	28,2	45,6
	Средняя	32,3	52,3
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	330,4	15,7
	Средняя	412,7	19,6
	Хорошая	1364,3	64,7
	Итого:	2107,4	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Плохая	402,0	17,7
	Средняя	494,8	21,8
	Хорошая	1371,6	60,5
	Итого:	2268,4	100,0

Распределение ландшафтных участков с хорошей оценкой просматриваемости по функциональным зонам неравномерное: в зоне активного отдыха - 14,4%, оздоровительного - 6,0%, тихого прогулочного отдыха - 41,6%, в охранной зоне - 18,4%, в лесопарковой зоне - 2,1%.

В пределах функциональных зон средний показатель просматриваемости колеблется от 22,4% (охранная зона) до 52,3% (лесопарковая зона).

Ландшафтных участков с плохой просматриваемостью учтено достаточно много - 1621,0 га (27,9%). Значительная их часть расположена в зоне тихого прогулочного отдыха - 1199,0 га.

Улучшение как просматриваемости, так и проходимости ландшафтных участков в функциональных зонах оздоровительного и активного отдыха планируется путем проведения рубок формирования ландшафтов, строительства прогулочных дорожек, троп здоровья, экологических троп, а также изреживания густого подлеска.

С целью повышения эстетического восприятия участков рекреационного значения рекомендуется устройство в функциональных зонах площадок для видовых точек. Видовые точки устраиваются в наиболее живописных местах с целью показа красивых дальних, средних и близких перспектив и должны быть приурочены к возвышенным точкам рельефа, по берегам рек Обь и Бия. Все площадки с видовыми точками должны быть благоустроены, в связи с чем, на них предусматривается расстановка лесной мебели, устройство подъездов и подходов.

Рекреационная дигрессия ландшафтных участков

Степень изменений лесной среды под воздействием рекреационного использования определяется параметрами, приведенными в таблице 2.8.13.

Таблица 2.8.13

Стадии
рекреационной дигрессии

Рекреационная дигрессия	Характер изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования
I стадия	Изменение лесной среды не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушен и является характерным для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет 30-40%, травостоя из лесных видов 20-30%. Древостой совершенно здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использования не требуется
II стадия	Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 20%, травяного покрова увеличивается до 50%. Появляются в травяном покрове луговые травы (5-10%), не характерные для данному типу леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-20%. В древостое больные деревья составляют не более 20% от их общего количества. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путем увеличения дорожно-тропиночной сети
III стадия	Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев (5-10%). Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них 10-20% луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты.
	Усыхающих и поврежденных экземпляров до 50%. В древостое больных и усыхающих деревьев от 20 до 50%. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (дорожно-тропиночная сеть, защитные опушки и др.)
IV стадия	Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40%, из них 50% луговые травы. В древостое от 50 до 70% больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно поврежденный или отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного пользования
V стадия	Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10% площади участка, причем состоит он почти полностью из злаков (80%). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют 70% и более. Рекреационное использование завышается, требуется восстановление насаждения

Лесоустройством стадии рекреационной дигрессии ландшафтных участков при таксации определены на площади 5601,8 га или 92,4% территории городских лесов (табл. 2.8.14).

Таблица 2.8.14.

Стадии
рекреационной дигрессии ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Функциональная зона - охранная
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	132,9	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		132,9	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	98,1	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		98,1	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
3. Стадии рекреационной дигрессии	I	49,8	82,0
	II	10,9	18,0
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		60,7	100,0
4. Функциональная зона - активного или массового отдыха
4. Стадии рекреационной дигрессии	I	745,5	98,5
	II	4,0	0,5
	III	1,2	0,2
	IV	5,8	0,8
	V	-	-
Итого:		756,5	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
5. Стадии рекреационной дигрессии	I	4381,5	96,2
	II	124,5	2,7
	III	4,8	0,1
	IV	42,8	1,0
	V	-	-
Итого:		4553,6	100,0
Итого по городским лесам:	I	5407,8	96,5
	II	139,4	2,5
	III	6,0	0,1
	IV	48,6	0,9
	V	-	-
	Итого:	5601,8	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	132,9	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		132,9	100,0
2. Функциональная зона - активного или массового отдыха
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	745,5	98,5
	II	4,0	0,5
	III	1,2	0,2
	IV	5,8	0,8
	V	-	-
Итого:		756,5	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
3. Стадии рекреационной дигрессии	I	2375,6	95,3
	II	93,5	3,7
	III	3,8	0,2
	IV	19,6	0,8
	V	-	-
Итого:		2492,5	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	I	3254,0	96,2
	II	97,5	2,9
	III	5,0	0,1
	IV	25,4	0,8
	V	-	-
	Итого:	3381,9	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	98,1	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		98,1	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	49,8	82,0
	II	10,9	18,0
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		60,7	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	2005,9	97,3
	II	31,0	1,5
	III	1,0	0,1
	IV	23,2	1,1
	V	-	-
Итого:		2061,1	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	I	2153,8	97,0
	II	41,9	1,9
	III	1,0	0,1
	IV	23,2	1,0
	V	-	-
	Итого:	2219,9	100,0

В городских лесах в целом преобладают ландшафтные участки (96,5%), характеризующиеся 1-й стадией рекреационной дигрессии, где изменение лесной среды не наблюдается (табл. 2.8.14).

Невелика доля ландшафтных участков с рекреационной дигрессией II стадии, где изменение в лесной среде незначительное (2,5%).

Крайне малой площадью (6,0 га) представлены ландшафтные участки с изменением лесной среды средней степени (III стадия дигрессии).

Ландшафтные участки, где изменения в лесной среде произошли сильной степени (IV стадия дигрессии), представлены незначительной долей (0,9%). Фактически здесь насаждения испытывают сверхнормативные рекреационные нагрузки, а биогеоценоз вступает в стадию рекреационной дигрессии, после которой наступает потеря его жизнеспособности.

Санитарная оценка ландшафтных участков

Оценка санитарного состояния ландшафтных участков осуществлялась лесоустройством в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 2.8.15.

Таблица 2.8.15

Оценка
санитарного состояния участков

Шифр	Класс оценки	Состояние участка
111	1	Участки в хорошем состоянии, воздух особой чистоты, шума нет.
112	2	Участки без заметных загрязнений окружающей среды, воздух чистый, встречаются отдельные сухостойные деревья.
113	3	Участки частично захламленные мертвой древесиной с сухостоем, воздух чистый, шум отсутствует.
114	4	Участок частично замусорен, заметно загрязнен воздух, периодический шум
115	5	Участок замусорен, место свалки мусора, наличие ям, высокая захламленность, загрязнен воздух или высокий уровень шума.

Таблица 2.8.16

Санитарная оценка
ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам:
1. Функциональная зона - охранная
Класс санитарной оценки	I	3,0	1,8
	II	3,6	2,2
	III	20,1	12,3
	IV	136,6	83,7
	V	-	-
Итого:		163,3	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
Класс санитарной оценки	I	6,5	6,1
	II	0,1	0,1
	III	-	-
	IV	99,2	93,8
	V
Итого:		105,8	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
Класс санитарной оценки	I	5,3	8,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	60,7	92,0
	V	-	-
Итого:		66,0	100,0
4. Функциональная зона - активного или массового отдыха
Класс санитарной оценки	I	515,4	64,3
	II	16,4	2,1
	III	8,0	1,0
	IV	261,5	32,6
	V	-	-
Итого:		801,3	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	3008,2	64,2
	II	268,2	5,7
	III	147,5	3,1
	IV	1265,2	27,0
	V	-	-
Итого:		4689,1	100,0
Итого по городским лесам:
Класс санитарной оценки	I	3538,4	60,7
	II	288,3	5,0
	III	175,6	3,0
	IV	1823,2	31,3
	V	-	-
Итого:		5825,5	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
Класс санитарной оценки	I	3,0	1,8
	II	3,6	2,2
	III	20,1	12,3
	IV	136,6	83,7
	V	-	-
Итого:		163,3	100,0
2. Функциональная зона - активного или массового отдыха
Класс санитарной оценки	I	515,4	64,3
	II	16,4	2,1
	III	8,0	1,0
	IV	261,5	32,6
	V	-	-
Итого:		801,3	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	1765,4	66,3
	II	72,7	2,7
	III	24,7	0,9
	IV	802,1	30,1
	V	-	-
Итого:		2664,9	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
Класс санитарной оценки	I	2283,8	62,9
	II	92,7	2,6
	III	52,8	1,4
	IV	1200,2	33,1
	V	-	-
Итого:		3629,5	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
Класс санитарной оценки	I	6,5	6,1
	II	0,1	0,1
	III	-	-
	IV	99,2	93,8
	V	-	-
Итого:		105,8	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
Класс санитарной оценки	I	5,3	8,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	60,7	92,0
	V	-	-
Итого:		66,0	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	1242,8	61,4
	II	195,5	9,6
	III	122,8	6,1
	IV	463,1	22,9
	V	-	-
Итого:		2024,2	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
Класс санитарной оценки	I	1254,6	57,1
	II	195,6	8,9
	III	122,8	5,6
	IV	623,0	28,4
	V	-	-
Итого:		2196,0	100,0

Удовлетворительное санитарное состояние отмечено на половине площади (65,7%) ландшафтных участков и оценено при таксации первым (60,7%) и вторым (5,0%) классами (табл. 2.8.16).

Ландшафтные участки с третьим классом санитарного состояния занимают всего 3,0% площади и характеризуются, как и участки первого и второго класса, чистым воздухом, отсутствием шума. Вместе с тем, сухостойные деревья и захламленность в небольшом объеме здесь встречаются.

Неудовлетворительное санитарное состояние, характеризующееся 4 классом санитарной оценки, имеют 31,3% ландшафтных участков. Эти участки частично замусорены, заметно загрязнен воздух, сухостойные деревья и захламленность встречаются здесь в большем объеме.

Характеристика ландшафтных свойств лесов и объемы проектируемых мероприятий в пределах функциональных зон

Функциональная зона - охранная

Функциональная зона - охранная выделена в Бийском участковом лесничестве и включает в себя лесные массивы, расположенные среди или вблизи памятников природы. Площадь лесов, занятая охранной зоной, составляет 165,9 га.

Распределение ландшафтных участков по типам ландшафтов здесь следующее: ландшафты закрытого типа составляют 71,1%, полуоткрытог. - 9,4% и открытого - 19,5% (табл. 2.8.2).

С эстетической точки зрения ландшафты зоны оцениваются высшим (первым) классом на 97,3% площади зоны, средним (вторым) - на 2,0%, низшим (третьим) - на 0,7% площади (табл. 2.8.4)

В отношении пригодности ландшафтных участков к выполнению рекреационных функций следует отметить, что требуют они улучшения условий проведением несложных мероприятий (оцениваются вторым классом показателя) на 80,5% площади зоны (табл. 2.8.6).

Биологическая устойчивость насаждений главным образом характеризуется первым классом показателя на 99,4% площади зоны (табл. 2.8.8).

Хорошими показателями проходимости оценивается всего 17,2% площади ландшафтных участков, а плохими - 60,3% (табл. 2.8.10).

Просматриваемость у значительной части лесных выделов плохая (59,2%) и средняя (22,4%). Площадь участков с хорошей просматриваемостью в охранной зоне всего 18,4% (табл. 2.8.12).

Все ландшафтные участки в охранной зоне характеризуются только положительными показателями рекреационной дигрессии (1 стадия). Изменений лесной среды не наблюдается.

Из-за наличия шума, загрязнённости воздуха и замусоренности санитарное состояние ландшафтных участков (табл. 2.8.16) большей части зоны (83,7%) оценено низким показателем (4 класс).

Повышение санитарного состояния лесных ландшафтов в охранной зоне проектируется проведением различных лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству территории (табл. 2.8.17-2.8.17.1).

Таблица 2.8.17

Объемы
мероприятий в охранной функциональной зоне городских лесов

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	5,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	2,0
2. Ландшафтные рубки	га	18,6	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	2,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	36,0	3. Малые архитектурные формы:
4. Ландшафтные лесные культуры	га	32,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	2
5. Уход за подлеском	га	66,0	- установка скамеек	шт.	5
			4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	5
			5. Оформление входов в лес	шт.	1
			6. Установка указателей дорог	шт.	2
			7. Установка урн	шт.	2
			8. Уборка мусора	га	70,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			10. Установка лесной мебели	шт.	2
			11. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			12. Туалеты	шт.	1

Таблица 2.8.17.1

Объемы
мероприятий в охранной функциональной зоне Бийского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	5,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	2,0
2. Ландшафтные рубки	га	18,6	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	2,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	36,0	3. Малые архитектурные формы:
4. Ландшафтные лесные культуры	га	32,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	2
5. Уход за подлеском	га	66,0	- установка скамеек	шт.	5
			4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	5
			5. Оформление входов в лес	шт.	1
			6. Установка указателей дорог	шт.	2
			7. Установка урн	шт.	2
			8. Уборка мусора	га	70,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			10. Установка лесной мебели	шт.	2
			11. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			12. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона оздоровительного отдыха

Функциональная зона - оздоровительного отдыха выделена в Бийско-Катунском участковом лесничестве и включает в себя леса, как уже ранее было отмечено, расположенные вокруг больничного комплекса и детских оздоровительных учреждений.

Основное назначение лесных массивов оздоровительной зоны - создание благоприятных условий для отдыхающих при одновременном выполнении защитных функций.

Площадь лесов, занятая зоной оздоровительного отдыха, составляет 105,8 га. Примерная рекреационная нагрузка в оздоровительной зоне - более 20 человек/га с регулируемым режимом использования для отдыха.

Преобладающим в зоне типом ландшафта является закрытый (82,5%), представленный одноярусными древостоями. На долю полуоткрытых и открытых пространств, приходится соответственно 10,2% и 7,3% площади зоны (табл. 2.8.2).

Эстетическая оценка ландшафтных участков высокая: к I классу отнесено 99,8% площади зоны (табл.2.8.4). Также высока и биологическая оценка. Здесь все насаждения характеризуются 1 классом (табл. 2.8.8).

Рекреационная оценка ландшафтных участков характеризуется средними показателями на 92,9% площади зоны (табл. 2.8.6).

Плохие показатели проходимости и просматриваемости в данной зоне имеют 43,8% ландшафтных участков, хорошие - 5,3% и 6,0% соответственно (табл.2.8.10 и 2.8.12).

Леса оздоровительной функциональной зоны полностью отнесены к I стадии рекреационной дигрессии (табл. 2.8.14).

Что касается санитарного состояния, то подавляющая часть ландшафтных участков (93,8%) характеризуется 4 классом оценки (табл. 2.8.16). Это свидетельствует о частичной замусоренности ландшафтных участков и периодическом шуме.

При проектировании мероприятий в зоне оздоровительного отдыха, прежде всего, следует спланировать дорожную сеть так, чтобы потоки посетителей активной и тихой прогулочной зон были направлены вне территории оздоровительной зоны. Каждое оздоровительное учреждение имеет свои традиционные устройства территории в непосредственной близости от зданий. Кроме того, часть площади, покрытой лесом и используемой для прогулок, не должна касаться организационная работа в объекте.

Повышение показателей лесных ландшафтов в зоне оздоровительного отдыха проектируется проведением различных лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству территории (табл. 2.8.18-2.8.18.1).

Таблица 2.8.18

Объемы
мероприятий в функциональной зоне оздоровительного отдыха городских лесов

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	3,9	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	3,0
2. Ландшафтные рубки	га	59,6	2. Малые архитектурные формы:
3. Рубка единичных деревьев	га	0,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
4. Ландшафтные лесные культуры	га	1,0	- установка скамеек	шт.	4
5. Уход за подлеском	га	38,4	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	4
			4. Оформление входов в лес	шт.	1
			5. Установка указателей дорог	шт.	3
			6. Установка урн	шт.	2
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			9. Установка лесной мебели	шт.	3
			10. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			11. Установка туалетов	шт.	1

Таблица 2.8.18.1

Объемы
мероприятий в функциональной зоне оздоровительного отдыха Бийско-Катунского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	3,9	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	3,0
2. Ландшафтные рубки	га	59,6	2. Малые архитектурные формы:
3. Рубка единичных деревьев	га	0,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
4. Ландшафтные лесные культуры	га	1,0	- установка скамеек	шт.	4
5. Уход за подлеском	га	38,4	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	4
			4. Оформление входов в лес	шт.	1
			5. Установка указателей дорог	шт.	3
			6. Установка урн	шт.	2
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			9. Установка лесной мебели	шт.	3
			10. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			11. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона лесопарковая

Функциональная зона - лесопарковая занимает всего 1,5% (66,0 га) территории городских лесов и выделена в Бийско-Катунском участковом лесничестве на площади дендропарка, созданного в 60-70 годы Бийским лесхоз-техникумом.

В рассматриваемой зоне преобладают ландшафтные участки с закрытым типом ландшафта (91,7%). Полуоткрытый тип ландшафта составляет всего 0,3%, открытый - 8,0% (табл. 2.8.2).

Эстетические свойства всех ландшафтных участков характеризуются только первым (высшим) классом оценки (табл. 2.8.4).

Рекреационные показатели у преобладающей части ландшафтных участков (90,5%) оценены как средние и требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха (табл. 2.8.6).

Биологическая устойчивость насаждений на 99,4% площади зоны характеризуется первым классом показателя (табл. 2.8.8).

Проходимость у значительной части ландшафтных выделов средняя (75,9%). Плохую проходимость имеют 22,0%, хорошую - 2,1% ландшафтных участков (табл. 2.8.10).

Просматриваемость ландшафтных выделов невысокая. Средний показатель определен на 52,3% и плохой - на 45,6% площади зоны Участков с хорошей просматриваемостью в лесопарковой зоне - всего 2,1% (табл. 2.8.12).

Все ландшафтные участки в лесопарковой зоне характеризуются только положительными показателями рекреационной дигрессии (1 класс - 82,0% и 2 класс - 18%) (табл. 2.8.14).

Преобладающая часть зоны (92,0%) оценивается 4 классом санитарного состояния. Эти участки частично замусоренные, с загрязненным воздухом и периодическим шумом (табл. 2.8.16).

Улучшение ландшафтных показателей в лесопарковой функциональной зоне предполагается путем проведения целого ряда мероприятий (табл. 2.8.19-2.8.19.1).

Таблица 2.8.19

Объемы
мероприятий в лесопарковой функциональной зоне городских лесов

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	15,1	1. Малые архитектурные формы:
2. Ландшафтные рубки	га	29,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
3. Ландшафтные лесные культуры	га	6,2	- установка скамеек	шт.	3
4. Уход за подлеском	га	28,9	2. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	3
			3. Оформление входов в лес	шт.	1
			4. Установка указателей дорог	шт.	2
			5. Установка урн	шт.	2
			6. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			7. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			8. Установка лесной мебели	шт.	2
			9. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			10. Установка туалетов	шт.	1

Таблица 2.8.19.1

Объемы
мероприятий в лесопарковой функциональной зоне Бийско-Катунского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	15,1	1. Малые архитектурные формы:
2. Ландшафтные рубки	га	29,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
3. Ландшафтные лесные культуры	га	6,2	- установка скамеек	шт.	3
4. Уход за подлеском	га	28,9	2. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	3
			3. Оформление входов в лес	шт.	1
			4. Установка указателей дорог	шт.	2
			5. Установка урн	шт.	2
			6. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			7. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			8. Установка лесной мебели	шт.	2
			9. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			10. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона активного или массового отдыха

Функциональная зона активного или массового отдыха, занимающая 13,3% территории городских лесов (804,3 га), расположена в Бийском участковом лесничестве в основном в близи селитебной части. Отличительной чертой зоны является высокая посещаемость отдыхающими (рекреационная нагрузка 6-20 человек/га) и, соответственно, высокая степень рекреационной нагрузки на лесную среду. Здесь чаще всего проводятся пикники, паркуются машины, сваливается мусор, допускается самовольная рубка леса и т.д. Зона активного отдыха, более чем другие зоны, нуждается в благоустройстве и организации отдыха.

В зоне активного отдыха распределение участков по типам ландшафтов следующее: площадь ландшафтов закрытого типа составляет 86,3%, полуоткрытого - 7,1% и открытого - 6,6%. Если сопоставить это соотношение с установленными для условий лесостепной зоны нормативами (закрытые - 77,5%, полуоткрытые 17,5% и открытые - 7,5%), то площади существующих в функциональной зоне полуоткрытых и открытых ландшафтов ориентировочно в среднем на 10,4% и 0,9% меньше, а закрытых, наоборот, больше на 8,8% (табл. 2.8.2). Незначительное увеличение площади полуоткрытых ландшафтов предусматривается за счет проведения ландшафтных рубок в насаждениях, характеризующихся в настоящее время закрытыми типами ландшафтов, что в свою очередь приведет к уменьшению ландшафтных участков этого типа.

С эстетической точки зрения ландшафты зоны активного отдыха характеризуются высшим (первым) классом на 94,3% площади, средним (вторым) классом - 5,0%. Самыми низкими эстетическими показателями (третьим классом) характеризуется всего 0,7% ландшафтных участков (табл. 2.8.4).

Улучшение эстетических качеств ландшафтных участков с 2-м и 3-м классами предполагается за счет проведения ландшафтных рубок, санитарных рубок, уборки захламленности и сухостоя.

В отношении пригодности ландшафтных участков к выполнению рекреационных функций можно сказать, что значительная часть ландшафтных участков (93,8%) характеризуется средним классом оценки и требует проведения несложных мероприятий для улучшения условий отдыха. Проведения мероприятий не требует всего 5,5% площади ландшафтных участков с высоким классом рекреационной оценки. Низкие рекреационные показатели имеют только 0,7% площади зоны, которые для организации отдыха требуют значительных затрат (табл. 2.8.6).

Насаждения, произрастающие в зоне активного отдыха, на 79,4% площади совершенно здоровые, хорошего роста и характеризуются 1-ой степенью биологической устойчивости. Насаждения 2-ой степени устойчивости занимают оставшиеся 20,6%. К ним отнесены насаждения, пораженные грибными болезнями, а также имеющие у части деревьев замедленный рост, рыхлое строение крон и бледно-зеленую окраску хвои. Насаждений, характеризующихся 3-4 степенью устойчивости, в зоне активного массового отдыха нет (табл. 2.8.8).

Показатели проходимости участков на 34,5% площади плохие. На остальной преобладающей части показатели следующие: на 51,2% - средние и на 14,3% - хорошие. Участки с плохой проходимостью расположены в пониженных местах с плохо дренированной почвой (заболочены) и, кроме того, сильно захламлены (таб. 2.8.10).

Просматриваемость ландшафтных участков по зоне характеризуется следующими показателями: на 14,4% площади - хорошая, на 51,0% площади - средняя и на остальной (34,6%) площади - плохая (табл. 2.8.12).

При рекреационном использовании лесные ландшафты испытывали рекреационные нагрузки, которые отрицательно воздействовали на состояние лесной среды, вызывая дигрессионные процессы (от очень сильной до слабой стадии). Участков, где изменений лесной среды не наблюдается, выявлено на 98,5% площади зоны. Всего 0,5% площади ландшафтных участков зоны имеет незначительно нарушенную лесную среду и характеризуется 2-ой стадией рекреационной дигрессии, участков с изменениями лесной среды средней степени (3 стадия) - 0,2%. Ландшафтных участков с изменениями сильной степени (4 стадии дигрессии) в зоне активного отдыха имеется всего 5,8 га (таб. 2.8.14).

Ландшафтных участков с высокими показателями санитарного состояния (1 класс оценки) в данной зоне имеется 64,3%. Участки без заметных загрязнений окружающей среды, с чистым воздухом и редкими сухостойными деревьями, отнесенные ко 2 классу оценки, занимают 2,1% площади зоны, а участки частично захламленные мертвой древесиной и более частой встречаемостью сухостойных деревьев, характеризующиеся 3 классом оценки, составляют всего 1,0%. Ландшафтных участков с низким (4 класс) показателем санитарного состояния имеется на 32,6% площади (табл. 2.8.16). Характерной особенностью этих участков является высокая замусоренность, наличие несанкционированных свалок, высокая захламленность, заметно загрязненный воздух или высокий уровень шума.

Регулирование соотношения типов ландшафта, улучшение эстетических качеств ландшафтных участков, улучшение санитарно-гигиенического состояния лесов зоны проектируется проведением ряда лесохозяйственных мероприятий и благоустройством территории (табл. 2.8.20-2.8.20.1).

Таблица 2.8.20

Объемы
мероприятий в функциональной зоне активного или массового отдыха городских лесов

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	8,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	264,4	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	5,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	113,9	3. Малые архитектурные формы:
4. Уборка захламленности	га	40,7	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Ландшафтные лесные культуры	га	292,3	- установка скамеек	шт.	13
6. Уход за подлеском	га	241,0	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	13
7. Естественное заращивание	га	1,0	5. Оформление входов в лес	шт.	4
			6. Установка указателей дорог	шт.	7
			7. Установка урн	шт.	7
			8. Уборка мусора	га	153,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
			10. Устройство пикниковых площадок	шт.	5
			11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	3,0
			13. Установка туалетов	шт.	5

Таблица 2.8.20.1

Объемы
мероприятий в функциональной зоне активного или массового отдыха Бийского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	8,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	264,4	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	5,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	113,9	3. Малые архитектурные формы:
4. Уборка захламленности	га	40,7	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Ландшафтные лесные культуры	га	292,3	- установка скамеек	шт.	13
6. Уход за подлеском	га	241,0	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	13
7. Естественное заращивание	га	1,0	5. Оформление входов в лес	шт.	4
			6. Установка указателей дорог	шт.	7
			7. Установка урн	шт.	7
			8. Уборка мусора	га	153,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
			10. Устройство пикниковых площадок	шт.	5
			11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	3,0
			13. Установка туалетов	шт.	5

Функциональная зона тихого прогулочного отдыха (умеренного посещения)

Зона тихого прогулочного отдыха занимает 81,2% территории городских лесов (4826,9 га) и включает более удаленные от основных дорог и соответственно менее доступные для большей части отдыхающих участки леса. Зона тихого отдыха возможна для использования в целях туризма и длительных прогулок. Вместе с тем, здесь осуществляется заготовка грибов и ягод. Рекреационная нагрузка - не более 5 человек на 1 га.

В зоне тихого отдыха распределение участков по типам ландшафтов выглядит следующим образом (табл.2.8.2): ландшафты закрытого типа составляют 89,7%, полуоткрытого - 5,4% и открытого - 4,9%.

Здесь существующее соотношение участков по типам ландшафтов по сравнению с установленными нормативами расходится в закрытых ландшафтах на 8,1% в большую сторону, полуоткрытых и открытых ландшафтов ориентировочно в среднем на 9,8% и 0,8% в меньшую. За счет проведения ландшафтных рубок в насаждениях с закрытыми типами ландшафтов возможно незначительное увеличение площади полуоткрытых ландшафтов.

Эстетическая оценка ландшафтных участков в зоне тихого отдыха также высока, как и в зоне активного отдыха. Так, участки с высшим (первым классом) эстетической оценки составляют 94,5% площади зоны (табл. 2.8.4), со вторым классом - 4,9% и с третьим классом, характеризующимся древостоями низших классов бонитета, а также древостоями, потерявшими декоративные качества - всего 0,6%.

В зоне тихого отдыха такой показатель ландшафта, как рекреационная оценка, где участки, требующие улучшения условий отдыха проведением несложных мероприятий (средний показатель), составляют 59,7%, а с проведением капитальных затрат (самый низкий показатель) - 1,0%. В зоне тихого отдыха 39,3% ландшафтных участков характеризуется высокими показателями рекреационной оценки и не требуют проведения никаких мероприятий (табл. 2.8.6).

Что касается степени биологической устойчивости насаждений, то она главным образом характеризуется на 80,8% площади зоны 1-м классом показателя, т.е. насаждения здоровые. Ко 2-ой степени устойчивости отнесено 17,8% площади ландшафтных участков, представленных древостоями с признаками заражения грибными заболеваниями (стволовая гниль) от 10 до 30% деревьев (табл. 2.8.8).

Проходимость выделов характеризуется хорошими показателями на 41,6%, средними - на 33,3% и плохими - 25,1% площади зоны (табл. 2.8.10).

Хорошая просматриваемость у 41,6% ландшафтных выделов. Участков со средней просматриваемостью в зоне тихого отдыха - 33,1%, с плохой - 25,3% (табл. 2.8.12).

Рекреационная дигрессия 4 стадии отмечена на площади 42,8 га (1,0%). Первым (высшим) классом показателя оценивается 96,2% ландшафтных участков (табл. 2.8.14).

В санитарном отношении ландшафтные участки характеризуются не самыми высокими показателями (табл. 2.8.16). Участков с 1 классом имеется

64,2%, а участков со 2-м классом - 5,7%. Самые низкие показатели в данной зоне (4 класс) имеют ландшафтные участки на 27,0% площади (1265,2 га).

В целях улучшения показателей ландшафтной характеристики участков функциональной зоны тихого (прогулочного) отдыха предусмотрен ряд лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству, приведенных в таблицах 2.8.21-2.8.21.2.

Таблица 2.8.21

Объемы
мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха городских лесов

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Уход за молодняком	га	7,5	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	11,0
2. Прореживания	га	251,8	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	5,0
3. Ландшафтные рубки	га	1928,1	3. Малые архитектурные формы:
4. Рубка единичных деревьев	га	29,5	- устройство укрытий от дождя	шт.	15
5. Выборочные санитарные рубки	га	70,1	- установка скамеек	шт.	23
6. Сплошные санитарные рубки	га	5,0	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	23
7. Уборка сухостоя	га	50,8	5. Оформление входов в лес	шт.	5
8. Уборка захламленности	га	380,6	6. Установка указателей дорог	шт.	17
9. Лесные культуры	га	86,9	7. Установка урн	шт.	12
10. Ландшафтные лесные культуры	га	1000,4	8. Уборка мусора	га	325,2
11. Уход за подростом	га	1,3	9. Устройство прогулочных маршрутов	км	6,5
12. Уход за подлеском	га	943,4	10. Устройство пикниковых площадок	шт.	5
13. Естественное заращивание	га	3,2	11. Установка лесной мебели	шт.	16
			12. Строительство тропиночной сети	км	5,5
			13. Установка туалетов	шт.	2

Таблица 2.8.21.1

Объемы
мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха Бийского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	103,7	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	770,6	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	5,0
3. Рубка единичных деревьев	га	29,5	3. Малые архитектурные формы:
4. Выборочные санитарные рубки	га	63,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Сплошные санитарные рубки	га	5,0	- установка скамеек	шт.	12
6. Уборка сухостоя	га	5,5	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	12
7. Уборка захламленности	га	234,3	5. Оформление входов в лес	шт.	2
8 Лесные культуры	га	86,9	6. Установка указателей дорог	шт.	7
9. Ландшафтные лесные культуры	га	905,2	7. Установка урн	шт.	6
10. Уход за подростом	га	1,3	8. Уборка мусора	га	396,8
11. Уход за подлеском	га	671,2	9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
12. Естественное заращивание	га	3,2	10. Устройство пикниковых площадок	шт.	2
			11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			13. Установка туалетов	шт.	2

Таблица 2.8.21.2

Объемы
мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха Бийско-Катунского участкового лесничества

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Уход за молодняком	га	7,5	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	7,0
2. Прореживания	га	148,1	2. Малые архитектурные формы:
3. Ландшафтные рубки	га	1157,5	- устройство укрытий от дождя	шт.	11
4. Выборочные санитарные рубки	га	6,5	- установка скамеек	шт.	11
5. Ландшафтные лесные культуры	га	95,2	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	11
6. Уход за подлеском	га	272,2	4. Оформление входов в лес	шт.	3
7. Уборка сухостоя	га	45,3	5. Установка указателей дорог	шт.	10
8. Уборка захламленности	га	105,6	6. Установка урн	шт.	6
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,5
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	3
			9. Установка лесной мебели	шт.	8
			10. Строительство тропиночной сети	км	3,5

Восстановление ландшафтов

Основными задачами ведения хозяйства в лесах рекреационного значения являются не только проведение рубок ухода за лесами, санитарно-оздоровительных и лесовосстановительных мероприятий, но и целый ряд других, направленных на восстановление и формирование новых ландшафтов, благоустройство объектов отдыха и т.п. для организации полноценного отдыха населения. Краткое изложение об этих мероприятиях приводится в нижеследующих разделах.

Ландшафтные рубки (рубки формирования ландшафтов)

В комплексе лесоводственных мероприятий наиболее эффективный способ преобразования лесных ландшафтов - рубки различного назначения и интенсивности, среди которых ведущая роль принадлежит рубкам ухода и формирования. Основная их цель заключается в регулировании породного состава, формировании древостоев с лучшими эстетическими, санитарно - гигиеническими, защитными и рекреационными свойствами, устойчивых в условиях сильного антропогенного (рекреационного и техногенного) воздействия, способных обеспечить благоприятные биоклиматические условия для отдыха горожан. С их помощью создается широта обзора, глубина видимости, контрастность, красочность пейзажей, улучшается архитектурно-пространственное строение насаждений.

Входящие в лесоводственную систему мероприятий рубки формирования ландшафтов (ландшафтные рубки) являются по существу рубками ухода за лесом, которые по целевой направленности включают несколько видов, применяемых в зависимости от ландшафтной характеристики, породного состава и густоты, возрастной и типологической структуры, особенностей рекреационного использования насаждений (Таран, 1961; Тюльпанов, 1965, 1975; Журавков, 1974; Гальперин, 1977; и др.).

Рубки улучшения состава древостоев направлены на повышение его эстетических и санитарно-гигиенических качеств путем изменения существенного породного состава. Они проводятся в смешанных насаждениях закрытых и полуоткрытых ландшафтов.

При этом слагающие древостой породы классифицируются на ведущие (ландшафтно-образующие) и сопутствующие, оптимальным соотношением между которыми принято считать 70 и 30%. Эти рубки усиливают горизонтальную расчлененность, улучшают архитектурно-ландшафтную характеристику древостоя, создают объемность в структуре ландшафта. Планируются в первую очередь в молодняках, которые наиболее пригодны для формирования желаемого состава, но не исключены в древостоях старших возрастов.

Рубки улучшения качества древостоев, предусмотренные в городских лесах, предназначены для оздоровления насаждений закрытых и полуоткрытых ландшафтов. Площадь насаждений, где назначены ландшафтные рубки, составляет 2300,0 га, в том числе: в Бийском участковом лесничестве - 1053,6 га, Бийско-Катунском участковом лесничестве - 1246,4 га.

При назначении рубок деревья распределяют на лучшие, вспомогательные и мешающие. Лучшие - это здоровые деревья с хорошим ростом и развитием (1-2 классы), высокими декоративными качествами, составляющие основу ландшафта. Вспомогательными считаются деревья, не отличающиеся высокими декоративными качествами, но своим положением в древостое выполняющие роль резерва на случай гибели лучших, вырубаются они постепенно. Деревья, отставшие в росте, тонкомерные, сильно угнетенные с некрасивой формой ствола и кроны, суховершинные, пораженные вредителями и болезнями, имеющие механические повреждения, относят к категории мешающих, и они в первую очередь полежат рубке при улучшении качества древостоев. Эти рубки не изменяют структурную форму лесных ландшафтов, но повышают их эстетичность, ландшафтно-архитектурные качества.

Рубки улучшения пространственного размещения деревьев используются для пейзажной выразительности лесных ландшафтов посредством формирования, либо улучшения имеющейся неравномерности в размещении деревьев, усиления расчлененности лесного массива на группы, куртины, что в сочетании с полянами, просветами делает ландшафт более красочным, усиливая в нем игру света и тени. Размер групп, куртин и открытых участков колеблется в зависимости от категории ландшафта. Ярче всего неравномерность в ландшафтах полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев. Обычно группы, куртины занимают меньшую площадь, чем разделяющие их промежутки, а в ландшафтных закрытых пространствах, наоборот - величина просветов незначительна. Эти рубки способствуют также созданию неравномерности в размещении по площади групп и куртин. При равномерном распределении деревьев среднее расстояние между ними достигает 1/4-1/5 высоты древостоя.

При вертикальной сомкнутости отбор деревьев производится в каждом ярусе. Рубка должна обеспечить четкую структуру ярусности, причем убирают не только "лишние" деревья, но и деревья в группах с целью улучшения состава и качества древостоев.

Группы могут быть чистыми и смешанными по составу. Внешний облик чистых групп можно изменить рубками.

Группы формируют различными по величине и конфигурации, однако их площадь для лесообразующих пород должна быть не менее 0,5 га, в таких группах еще сохраняется устойчивость лесной среды.

При формировании ландшафтов полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев в группах следует сохранять сомкнутость 0,6-0,7.

Этот вид рубок наиболее сложен, однако при целенаправленном и квалифицированном выполнении раскрывает широкие возможности для повышения эстетичности городских лесов.

Таблица 2.8.22

Цели
и задачи ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними

Назначение рубок ухода	Классы возраста насаждений при формировании лесопарковых ландшафтов	Цель рубок ухода
Улучшение породного состава	I -II	Повышение архитектурно-ландшафтных свойств насаждения, усиление расчлененности полога, изменение или нарушение однообразия окраски хвои и листьев. Обеспечение для проектируемого данного выдела состава с участием в нем 6-8 единиц главных пород
Регулирование пространственного размещения деревьев	I -III	В типах ландшафта с равномерным размещением деревьев обеспечение равномерности размещения деревьев по площади. В типах ландшафта с групповым размещением деревьев обеспечение куртинного размещения деревьев с четкими контурами групп и их размерами 0,10-0,15 га и 0,05-0,10 га с созданием просветов и полян между куртинами
Создание полуоткрытых ландшафтов	I -III	Равномерное изреживание древостоев до сомкнутости полога 0,5-0,4 или создание куртин и групп (0,10-0,15 га) с сомкнутостью полога в них 0,6-0,8 и 0,5-0,4 по выделу в целом
Повышение эстетических свойств насаждений	II и выше I и выше	Сохраняя в выделе намеченный для него тип ландшафта, удаляют деревья низкой декоративности, мешающих и вспомогательных
Создание разновозрастных насаждений и содействие возобновлению	II -V II -IV	Создание окон для появления самосева и обеспечения благоприятных условий роста молодого поколения леса путем изреживания древесного полога в полосе 10-15 м вокруг окон после появления в них подроста, а также постепенного их расширения, удаления из окон подроста малоценных пород и подлеска
Формирование живописных опушек	IV и выше III и выше	Формирования объемности опушки, усиление контрастности отдельных ее линейных участков, нарушение ее прямолинейности, создание расчлененности и красочности ее насаждений для обозрения открытия или закрытия прилегающего древостоя
Уход за подлеском	II и выше III и выше	Создание благоприятных условий для роста и развития кустарников, регулирование их видового состава, повышение декоративности, куртинное размещение кустов, их омолаживание
Удаление малоценной растительности	III и выше II и выше	Вырубка малоценной поросли деревьев и кустарников во всех типах ландшафтов и на видовых точках по мере ее появления
Сохранение сформированного ландшафта	В течение жизни насаждения	Обеспечение ландшафтного облика выдела в соответствии с предусмотренным для него проектом.

При рубках по формированию ландшафтов необходим индивидуальный подход к отдельному дереву или группе деревьев, выявление не только их положения в растительном сообществе, но и роли в формировании лесопаркового пейзажа.

Используя всю совокупность их внешних признаков, решается вопрос о целесообразности сохранения каждого дерева в формируемом ландшафте, отбирая лучшие и вспомогательные деревья, а остальные назначаются в рубку. Примерное соотношение деревьев в сформированных ландшафтными рубками насаждениях по категориям 1:2:3 = 7:3:0.

Лучшие деревья могут быть в верхней и нижней части древесного полога.

Вспомогательные деревья при первом приеме рубки в основном оставляются, при повторных - постепенно удаляются и в конечной стадии формирования ландшафта - полностью вырубаются.

К "лучшим" относятся также деревья-кусты. В случае излишней их густоты вырубают часть наиболее слабых стволов.

Таблица 2.8.23

Признаки
отбора деревьев при рубках ухода и формированию ландшафтов и формированию опушек (ВНИИЛМ)

Категория деревьев	Основные признаки дерева	Назначение дерева
I - лучшие	Деревья главных пород, здоровые и обладающие высокой устойчивостью, интенсивным ростом, высокими декоративными качествами (диаметр кроны больше 1/3 длины ствола, длина кроны больше 1/2 длины ствола)	Оставляются
II - вспомогательные	Деревья, уступающие по росту и развитию деревьям I категории, без повреждений и признаков болезни	Частично удаляются при втором и последующих уходах
III - мешающие	Сухостойные, больные и безвершинные деревья по состоянию и качеству оказывающие отрицательное влияние на санитарное и лесопатологическое состояние. Деревья с плохо развитой кроной, малоценных пород или мешающих росту деревьев I и II категорий	Подлежат первоочередному удалению

При формировании закрытого ландшафта горизонтальной сомкнутости в рубку намечается назначать, преимущественно, деревья из нижней части древесного полога, изредка из верхней - по санитарному состоянию, понижая его полноту до 0,6-0,7.

При формировании закрытого ландшафта вертикальной сомкнутости в разновозрастных 2-х и более ярусных древостоях в рубку назначаются деревья как из верхней, так и из нижней частей древесного полога, усиливая разновысотность и ступенчатость полога.

Для формирования полуоткрытого ландшафта с равномерным размещением деревьев по площади в рубку намечаются деревья из нижней части древостоя, чтобы раскрыть стволы остающихся деревьев и улучшить просматриваемость участков. Из верхней части древесного полога необходимо вырубать только больные деревья, зараженные вредителями и болезнями. Такая рубка способствует выращиванию крупных, отдельно стоящих деревьев с широкими и низко опущенными по стволу кронами.

При формировании полуоткрытого ландшафта с групповым размещением деревьев по площади в рубку назначаются деревья:

- внутри групп для улучшения состава и качества древостоя до сомкнутости 0,6-0,7;

- между группами и на полянах - "лишние деревья", расположенные между группами, независимо от породы и качества, для более ясного очертания групп деревьев.

Размер древесных групп 0,15-0,30 га, полян 0,05-0,15 га. При формировании открытого ландшафта с единичными деревьями отбирают самые лучшие деревья в разных частях поляны, все остальные назначают в рубку.

Таблица 2.8.24

Придержки
для отбора оставляемых групп и отдельных деревьев при рубках ухода за лесом по формированию лесопарковых ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки элементов ландшафтов	Рекомендуемые придержки
Расположение групп и отдельных деревьев по площади	- неравномерное (следует избегать шахматного и рядового); - ближе к дороге - мелкие группы, дальше -крупные; - ближе к дороге - со светлой листвой, дальше -с темной; - около дорог - растения с красивыми листьями, цветами, плодами, растения с ароматными цветами; - деревья с ажурной кроной располагаются выше дорог, с плотной кроной -ниже дорог; - деревья с красивыми силуэтами - на расстоянии трех высот от дороги; - у водоема, на поляне и опушке - деревья с плакучими кронами; - деревья с раскидистыми кронами - свободно на поляне; - в северной части поляны и водоема - плотные группы; - на берегу большого водоема - крупные группы, мелкого - небольшие; - на гребнях холмов и обрывов - высокие деревья, у подножья - низкие; - группы на одной поляне не должны быть одинакового вида
Расположение деревьев внутри группы	- неравномерное: состав группы на поляне из деревьев конусовой и яйцевидной форм; - с шаровидной формой - лучше отдельно стоящие; - в центре группы на поляне высокие деревья, подбитые кустарником с разрывом
Конфигурация группы	При малой их высоте (до 3-х м) - конфигурация округлая или эллипсовидная, при большей высоте групп допускается и сложная
Плотность группы	На поляне и в насаждениях - компактная, на берегу или месте, через которое открывается перспектива - рыхлая; на фоне опушки - та и другая
Красочность	Кроны кустарника резко отличаются по цвету от крон деревьев в группе: ярко окрашенные стволы или кроны с учетом сезонности: яркие цвета, группы кустарника, отличающиеся по цвету от покрова.
Форма крон и стволов	Кроны хорошо развитые, конкретной формы для данного вида; красивое ветвление; стволы, отходящие от общего корня на поляне; прямые стволы в насаждении; стволы оригинальной формы (с искривлениями, капами)

Таблица 2.8.25

Рекомендации
по некоторым приемам улучшения эстетических и санитарно-гигиенических свойств лесных ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки ландшафта	Приемы улучшения признаков ландшафта
Освещенность и обозримость	Убираются в высоко сомкнутых насаждениях менее ценные деревья "окнами" диаметром от 5 до 20 м с выборкой запаса 10-20%. Удаляется сухой и нежизнеспособный подрост и плохого вида подлесок, уборка сухих сучьев на высоту 1,5-2 м; разреживание молодняков; создание группового расположения подроста, подлеска, молодняка.
Красочность и контрастность	Раскрытие ярко окрашенных стволов деревьев, плотных темно-зеленых крон молодых елей, ярко-зеленых крон молодых берез и лиственниц, яркой зелени покрова, зеленых и белых мхов, красноватых и беловатых почв, тропинок, песка, воды и цветущих растений.
Разнообразие и взаимосвязь	Перевести некоторые закрытые пространства в открытые или полуоткрытые; открыть перспективы; стремиться к чередованию различных групп ландшафта через 70-180 м. Если однотипный ландшафт протяженностью более 300 м нельзя разнообразить путем создания типов ландшафта, то существующая монотонность ликвидируется за счет введения разнообразных декоративных пород или сооружения малых архитектурных форм.
Перспективы	Использовать для раскрытия перспектив расположенные на расстоянии 100 м от маршрутов открытые живописные пространства, водоемы, архитектурные строения.
Декоративные свойства деревьев и кустов	В старых насаждениях закрытого пространства оставлять и раскрывать мощные и стройные стволы деревьев наиболее плотно охвоенные (облиствленные) кусты; в открытых и полуоткрытых пространствах оставлять и создавать группы в соответствии с приводимыми придержками.
Конфигурация опушки и ориентация открытых пространств	Создание в опушке открытых пространств, углублений за счет недекоративных насаждений; расширение полян в направлении запад-восток.
Масштабность	Расширение небольших полян до размеров равных 3-10 высотам окружающей опушки. На небольших полянах - мелкие и в небольшом количестве группы, на больших - крупные. Убирать растительность по берегам мелких водоемов.
Долговечность	Уборка зараженных деревьев, осветление деревьев и подроста; оставление кустов под деревьями в наиболее посещаемых местах.
Санитарно-гигиенические свойства	Увеличение освещенности и прогреваемости за счет вырубки деревьев и кустов; осветление и омолаживание плотных групп со стороны наиболее часто дующих ветров; вдоль дорог с интенсивным движением транспорта; уборка захламленности; уход за экземплярами, обладающими ароматом цветов и хвои путем их осветления.

В первую очередь ландшафтные рубки следует проводить в насаждениях, испытывающих отрицательное влияние в результате антропогенного воздействия (воздействие газов, дыма, уплотнений почвы и т.п.) Эти насаждения требуют безотлагательного проведения мероприятий по спасению их от гибели. Здесь, как правило, ландшафтные рубки должны сочетаться с посадками и другими мероприятиями, повышающими устойчивость насаждений.

В насаждениях, страдающих от уплотнения почвы в местах с повышенной посещаемостью, наблюдается вытаптывание подроста, подлеска и напочвенного покрова с последующей суховершинностью деревьев. Это, как правило, насаждения, прилегающие к местам активного отдыха, железнодорожным станциям, прудам и другим рекреационным объектам, населенным пунктам.

Следствием антропогенного воздействия в этих местах является потеря или снижение устойчивости насаждений. Поэтому во всех случаях определяющей целью проведения здесь ландшафтных рубок является повышение устойчивости насаждений. При этом ландшафтные рубки проводятся на всей площади антропогенного воздействия.

Во вторую очередь ландшафтные рубки проводятся на участках, расположенных вдоль автомобильных дорог, туристических и прогулочных маршрутов, видовых точек и площадок (по 200 м в обе стороны), по берегам водоемов (вглубь до 200 м). Прогулочными маршрутами могут быть дороги, тропы, квартальные просеки.

В третью очередь в рубки отводятся площади, расположенные за пределами площадей, названных для проведения их в первую и вторую очередями. Это места, перспективные с точки зрения увеличения рекреационной нагрузки.

Рубки ухода в густом подлеске проводятся с целью улучшения состава и состояния нижних ярусов лесных фитоценозов, повышения их декоративных свойств, рационального комфорта, в частности, просматриваемости и проходимости. При уходе за подлеском рубками улучшают его видовой состав и состояние, формируют группы и куртины из высокодекоративных растений, характеризующихся обильным плодоношением, служащих лесным обитателям местами укрытий и гнездовий.

Уход за подлеском в целом по городским лесам предусматривается на площади 1317,7 га, в том числе: 978,2 га - в Бийском и 339,5 га - в Бийско-Катунском участковых лесничествах.

Ландшафтные культуры

Одно из направлений сохранения городских лесов, усиления их пейзажной выразительности - формирование устойчивых искусственных насаждений (лесные, ландшафтные культуры) как на не покрытых лесом землях, так и под пологом леса, преобразование лесных ландшафтов с целью повышения их рекреационной емкости.

При создании ландшафтных культур одним из основных условий, которое должно выдерживаться безукоризненно, является соответствие высаживаемых пород деревьев условиям места произрастания и биологическая совместимость древесных и кустарниковых пород.

Проектируемые в городских лесах лесовосстановительные мероприятия предусматривают, кроме создания восстановительных культур (86,9 га): ландшафтные культуры - 1332,2 га.

Подробная технология создания ландшафтных культур приведена в разделе 2.17.3.

В ассортименте преобладают представители сибирской арборифлоры, которые имеют высокую зимостойкость, устойчивость к суровым местным условиям. Разнообразие ассортимента достаточное для решения задач по улучшению декоративных и эстетических свойств городских лесов.

Ландшафтные культуры проектируются для обогащения видового состава древесных пород и улучшения эстетических качеств ландшафтных участков.

В ассортименте преобладают представители сибирской арборифлоры, которые имеют высокую зимостойкость, устойчивость к суровым местным условиям. Разнообразие ассортимента достаточное для решения задач по улучшению декоративных и эстетических свойств городских лесов.

Наиболее распространенным типом посадок в лесах рекреационного назначения является метод пейзажных групп.

Вопрос формирования пейзажных групп сложен. Каждая из них - это своеобразное динамичное художественное образование. Она должна быть эстетичной сама по себе, гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Лесоводственные дендрологические принципы формирования таких групп базируются на проверенных в природе эталонных образованиях.

Предложенные лесоустройством пейзажные группы подразделяются на серии, типы и варианты. Серии образованы из основных лесообразующих пород, для городских лесов их подобрано семь: сосновая, кедровая, еловая, пихтовая, лиственничная, березовая и комплексная. Комплексная серия многопородная, она включает группы, сконструированные из интродуцентов, а также не лесообразующих, но высоко декоративных видов.

Серия подразделяется на три типа групп - простые, смешанные, сложные.

К простому типу отнесены чистые однородные группы. Количество деревьев в группе может варьировать от 3 до 10 и более.

Смешанные группы - более сложные образования. Они состоят из главной породы данной серии, преобладающей по составу и других лесообразующих и вспомогательных видов. Обычно в состав смешанной группы включают 2-3 вида деревьев.

Сложные группы - это пространственно-композиционные построения, состоящие из деревьев и кустарников.

По величине группы подразделяются на малые (до 3 деревьев), средние (4-7) и большие (8-15 деревьев и кустарников).

По структуре группы классифицируются на плотные (компактные), ажурные (рыхлые) и сквозистые.

По декоративному строю, они могут быть гармоничными и контрастными по эмоциональному воздействию на психику. Различают группы вдохновляющие, бодрящие, сосредотачивающие, успокаивающие. В основу компоновки древесных видов в группы положены экологический, типологический, систематический и физиологический принципы, позволяющие строить сочетания с учетом поставленных задач.

На рисунках показаны примеры композиционно-структурных вариантов с указанием плана размещения деревьев и кустарников.

Выполнение запроектированных объемов ландшафтных культур позволит повысить эстетические и декоративные характеристики участков.

Сосновая серия, в нее входят варианты групп, в которых доминирует сосна обыкновенная. Группы формируют с учетом эколого-биологических особенностей сосны. В чистых группах эффект создается за счет окраски ствола, архитектоники кроны, круглогодичным охвоением. Смешанные группы отличаются контрастностью крон, высотой растений, продолжительностью облиственного состояния. В их состав входят: лиственница сибирская, ель сибирская, береза повислая, липа сердцевидная.

Кедровая серия включает группы, в которых ведущая роль принадлежит кедру сибирскому. Создают чистые группы из кедра или смешанные 2-3-х породные с участием ели сибирской и др. Сложные группы включают помимо деревьев кустарники: клен гиннала, можжевельник обыкновенный, калину обыкновенную, жимолость алтайскую.

Еловая серия, основу которой составляет ель сибирская, широко используется при повышении пейзажной выразительности березовых насаждений, при этом наиболее эффективны чистые еловые группы различной конструкции. Высокой декоративностью характеризуются и смешанные группы с участием березы повислой, рябины сибирской, пихты сибирской, кедра сибирского, липы сердцевидной.

Пихтовая серия, вследствие биолого-экологических особенностей пихты сибирской, включает сравнительно небольшое количество вариантов пейзажных групп, используется для обогащения породного состава березовых, осиновых древостоев. Смешанные группы создают с участием ели сибирской, рябины сибирской, яблони сибирской. В сложных группах используют калину обыкновенную, свиду белую, клен гиннала, барбарис обыкновенный, можжевельник обыкновенный.

Лиственничная серия представлена группами с доминированием лиственницы сибирской, очень светолюбивой породы. Поэтому группы с ее участием создают на открытых, хорошо освещенных участках. Наибольшей декоративностью отличаются чистые группы этой серии из 3-7 деревьев, декоративный строй которых имеет переходные этапы в связи с сезонной динамикой развития. Возможны смешанные и сложные группы, но только с соблюдением типологического, физиономического принципов компоновки растений, в которых лиственницу сибирскую сочетают с березой повислой, сосной обыкновенной, кедром сибирским, рябиной сибирской, липой сердцевидной, ракитником русским, калиной обыкновенной, бузиной сибирской и др.

Березовая серия обладает высокими декоративными качествами. Ареал распространения березы повислой позволяет широко использовать ее при улучшении пейзажной выразительности ландшафтов. Декоративность чистых березовых групп создается за счет архитектоники кроны, цвета коры стволов, наличия сезонности в окраске листьев. В состав смешанных групп можно вводить лиственницу сибирскую, сосну обыкновенную, ель сибирскую, рябину сибирскую и др. Сложные группы формируют путем введения в них кустарников: калины обыкновенной, миндаля низкого, свиды белой, жимолости алтайской и др.

Таблица 2.8.26

Подписи
к рисункам

Рис. 2.8.26.1	Простая пейзажная группа еловой серии Ель сибирская - 9 шт.
Рис. 2.8.26.2	Простая группа березовой серии Береза повислая - 5 шт.
Рис.2.8.26.3	Смешанная группа березовой серии Береза повислая - 7 шт. Рябина сибирская - 9 шт.
Рис. 2.8.26.4	Смешанная группа пихтовой серии Пихта сибирская - 4 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.5	Простая группа лиственничной серии Лиственница сибирская - 8 шт.
Рис. 2.8.26.6	Смешанная группа лиственничной серии Лиственница сибирская - 3 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.7	Смешанная группа еловой серии Ель сибирская - 5 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.8	Сложная группа пихтовой серии Пихта сибирская - 3 шт. Рябина сибирская - 4 шт. Черемуха обыкновенная - 6 шт. Жимолость алтайская - 6 шт.
Рис. 2.8.26.9	Сложная группа еловой серии Ель сибирская - 14 шт. Калина обыкновенная - 18 шт.

Оформление открытых пространств

В городских лесах г. Бийска открытые типы ландшафтов занимают 332,4 га или 5,6% и представлены в основном нелесными землями (ландшафтные поляны, болота, сенокосы, пастбища и т.д.) и прогалинами, гарями, вырубками.

Часть прогалин лесоустройство рекомендует перевести в категорию ландшафтных полян. На этой площади предусмотрено создание ландшафтных культур.

Большие поляны и отдельные участки открытых пространств являются композиционными узлами планировки и поэтому травостой на ландшафтных полянах должен отличаться декоративными качествами и устойчивостью к восстановлению. Для этого лесоустройство рекомендует на площади 5,0 га посев "разнотравья" с красиво цветущими видами трав, в частности:

- мятлик луговой (норма посева на 1 г. - 5 кг);

- овсяница красная (норма посева на 1 г. - 35 кг);

- клевер белый (норма посева на 1 г. - 5 кг).

Для обеспечения хорошего роста и высокой густоты травостой необходимо скашивать, что делается после завершения цветения основных видов трав.

Формирование опушек, живых изгородей

Высокий эстетический эффект открытых ландшафтов в значительной степени дополняется красочностью окружающих их опушек. Достигается это рубками формирования опушек, обрезкой отмерших (сухих) сучьев и уходом за подлеском и подростом. При формировании опушек необходимо создавать их разными по структуре: прямолинейными, криволинейными, закрытыми и открытыми.

Прямолинейные опушки большой протяженности из одной породы не отличаются высокой эстетической оценкой; криволинейные опушки в этом случае заслуживают более высокой оценки. Повышение желаемых эстетических достоинств достигается путем придания опушке объемности, усиления контрастности между участками ландшафта, расчлененности и красочности его древостоев, раскрытия перспективы и панорамы дальнего плана. Формирование опушки производится в зависимости от скорости и вида передвижения отдыхающих. С этими понятиями связывается частота сменяемости различных опушек, их извилистость.

При устройстве опушек прямолинейность нарушают путем устройства разрывов с целью получения углублений ("бухт").

Раскрытие закрытых опушек, улучшение просматриваемости достигается вырубкой части деревьев и кустарников, а также созданием горизонтальной или вертикальной расчлененности, красочности и контрастности древостоев. При формировании опушек следует использовать эффект сочетания разноцветной окраски листьев разных видов древесных и кустарниковых пород. Форма опушек зависит от размера открытого пространства. Открытые ландшафты площадью более 0,5 га в большинстве случаев окаймляются закрытыми опушками, мелкие поляны - открытыми. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму дальнего плана, опушку вырубают, обеспечивая обозримость объекта.

Опушки чистых искусственно созданных сосновых одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади не имеют высоких эстетических свойств в силу монолитности и однообразия окраски. При формировании опушек здесь необходимо стремиться к разновысотности стволов с длинными кронами, тогда она приобретает вертикальную расчлененность, объемность.

Опушки чистых темнохвойных одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади так же не имеют высоких эстетических свойств, темная окраска коры создает мрачный вид. При формировании опушек в этих насаждениях следует стремиться к разновозрастности и разновысотности, тогда она приобретет вертикальную расчлененность, объемность.

Примесь березы усиливает красочность опушки за счет своеобразной окраски коры. В этих случаях формируются открытые опушки с целью "выставить" на первый план деревья березы. При неравномерном размещении березы опушки создают по методу формирования полуоткрытого ландшафта с групповым размещением древостоев. Рубки формирования опушки в темнохвойно-осиновом и березово-осиновом древостоях направлены на удаление осины в той степени, которую позволяют соображения ветроустойчивости оставляемых пород.

Березовые насаждения, благодаря белой окраске стволов, приобретают высокие эстетические качества. В них формируются открытые опушки с возможно более глубокой просматриваемостью. Примесь березы и темнохвойных пород делают опушку разнообразнее по окраске, объемнее и контрастнее. Формирование опушек с такими древостоями направлено на акцентирование внимания на хвойные породы, нарушение прямолинейности путем изреживания березовых древостоев.

Формирование опушек лесоустройство предусматривает в комплексе с проведением ландшафтных рубок, ухода за подростом и подлеском и ухода за опушками. Основные приемы их создания в зависимости от породы древостоя, величины открытого ландшафта, рельефа в каждом конкретном случае принимаются индивидуально. Работа по формированию опушек требует творческого подхода, как к определению форм, так и полного учета индивидуальных особенностей отдельных участков (биологических, экологических, лесоводственных и эстетических).

При формировании опушек должное внимание уделяется созданию видовых точек, с которых открывается обозрение дальней, средней и близкой перспективы - вид на город, долину реки, виды на прилегающие места, отдаленные деревья или их группы, на которых следует акцентировать внимание посетителей. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму, опушку вырубают на протяжении, обеспечивающем обозримость открываемого объекта. "Окно" прорубается размером не менее тройной высоты убираемых деревьев; при этом, чем дальше расположен открываемый вид, тем больше должно быть "окно".

Смотровые площадки видовых точек размещаются на возвышенных элементах рельефа. Площадки благоустраиваются путем улучшения состава и качества травостоя, формирования опушек, расстановки лесной мебели и устройства дорожно-тропиночной сети.

Изготовление лесной мебели, как правило, осуществляется из древесины, получаемой при рубках ухода за лесом.

Живые изгороди предназначены для ограничения проходимости в определенных частях рекреационного объекта, усиления эстетического эффекта насаждений, регулирования направления передвижения отдыхающих и других. Они создаются в виде плотных зеленых стен посредством регулирования численности подроста.

Живые изгороди бывают одно- и многорядные и формируются из естественного возобновления.

Декорирование некрасивых мест

Имеющиеся в городских лесах некрасивые места поверхности почвы, прилегающие к ним свалки мусора и карьеры, рекомендуется закрыть от взора отдыхающих созданием декоративно-маскировочных посадок.

Создаются они густой посадкой кустарника полосами. Для этих целей следует использовать акацию желтую.

Укрытие некрасивых пространств, занимающих незначительные площади, может быть осуществлено посадкой густой живой изгороди из низкорослых деревьев или высокорастущих кустарников. Для этой цели могут быть использованы: черемуха, рябина, бузина красная.

Цветочное оформление

В городских лесах цветочное оформление может быть использовано как элемент природного ландшафта, но в весьма ограниченном объеме - преимущественно в виде ваз возле аншлагов или на газонах на ландшафтных полянах в виде групповых или одиночных посадок.

Для ваз могут быть использованы преимущественно однолетки: герань, бегония, виола, ноготки, сальвия; для одиночных посадок - однолетники и многолетники: дельфиниумы, примулы, мальвы, ромашки, васильки, колокольчики и т.п.; для групповых посадок - люпин многолетний, астильба, аконит, золотарник, ревень, гречиха сахалинская, клевер и т.п.

Для создания цветущих луговых газонов предлагается примерная смесь семян следующих видов растений (г/м2):

1. Гипсофила - 1	1. Гипсофила - 1
2. Вискария - 1	2. Вискария - 1
3. Василек - 1	3. Эшшольция - 2
4. Немезия - 1	4. Мятлик однолетний - 4
5. Мятлик однолетний - 1	5. Бриза средняя - 2
6. Люпин многолетний - 1	6. Клевер - 2

Создание искусственного парка, устройство газонов и их цветочное оформление возможно, прежде всего, в зоне интенсивного (массового) отдыха. Детальное проектирование парка и его цветочное оформление выполняются по специальному проекту.

Приумножение и обогащение фауны

Животный мир в лесах рекреационного значения украшает и дополняет естественные их богатства. В городских лесах, к сожалению, разнообразие его невелико вследствие значительного окультуривания районов, прилегающих к городу, высоких темпов хозяйственного освоения территории, что создало необходимость выполнения ряда мероприятий по обогащению и сохранению животного мира. В результате антропогенного воздействия ухудшается среда обитания животных, сокращается ее общая площадь, изменяются условия размножения, места кормежки, линьки, зимовки, снижается численность популяций.

Охрана и привлечение зверей и птиц, а также муравейников проектируется в широких масштабах как биологические методы борьбы с вредными насекомыми (раздел 2.16.2).

Обогащение природных ландшафтов, оживление их, улучшение эстетического воздействия на отдыхающих заключается в создании "микрозаповедников", лучших условий для гнездования птиц, подкормки зимующих видов, введения древесных и кустарниковых пород, имеющих защитное и кормовое значение для них.

Прежде всего, для приумножения и обогащения фауны в городских лесах необходимо запретить все виды охоты (кроме отстрела больных зверей и бродячих собак), бесконтрольный выгул собак, особенно в период размножения животных.

В комплексе биотехнических мероприятий большое значение имеет развешивание гнездовий и кормушек для птиц, домиков для белок, сохранение муравейников, создание уголков затишья и т.п. (см. табл. 2.16.2.1). Необходимо создавать условия для гнездования птиц образованием под пологом или на открытых местах густых групп из кустарников, формированием опушек.

Уголки затишья или микрозаповедники рекомендуется создавать в отдаленных от проезжих дорог глухих местах, с обилием древесно-кустарниковой растительности. Такие участки привлекают диких зверей на дневки и укрытия от различных источников беспокойства, птиц для гнездования и укрытия во время опасности. Уголки затишья или микрозаповедники могут занимать до 4% покрытых лесной растительностью земель и могут занимать целый квартал, его часть или же таксационный выдел.

В таких "микрозаповедниках", особенно на опушках, для улучшения гнездования птиц и кормовой базы, а также для преграждения доступа в эти места отдыхающих, высаживаются ремизы. Ремизы представляют собой посадки площадками 4х5 м или полосами шириной 1,0-1,5 м декоративных колючих и плодоносящих кустарников.

Выполнение рекомендуемых лесоустройством мероприятий позволит значительно сохранить и обогатить фауну городских лесов и, тем самым, повысить их рекреационные свойства.

Благоустройство территории и строительство

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Объекты по функциональным зонам должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценным отдыхом население без разрушения природной среды, т.е. не превышая допустимые рекреационные нагрузки. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования площадей для отдыха может быть:

- свободный - нагрузка 5 чел./га;

- средне регулируемый - 6-20 чел./га;

- строго регулируемый - более 20 чел./га.

В результате благоустройства лесных площадей можно организовать хороший отдых населения на возможно меньшей территории. Элементы благоустройства должны быть своеобразными психологическими факторами, воздействующими на людей как средство, предупреждающее возможные лесонарушения. Оказавшись в лесу, человек нуждается в элементарных бытовых условиях для отдыха, вытекающих из современного образа его жизни с их избытком информации и искусственных удовольствий (радио, телевидение и т.д.), нервными перегрузками. Устремляясь к природе, человек не должен лишаться тех благ, которые открыла ему цивилизация. Все это необходимо учитывать при благоустройстве лесов, органически сочетая их с традиционными приемами ведения лесного и лесопаркового хозяйства.

Мероприятия по благоустройству территории и строительству элементов малых архитектурных форм должны создавать удобства для пользования всеми видами отдыха, которые возможны в рекреационных лесах, улучшать эстетику объектов. Элементы малой архитектуры своим внешним видом должны соответствовать окружающей обстановке и "вписываться" в пейзаж. Применяемые материалы и их формы должны приближаться к встречающимся в природе.

Объекты благоустройства и строительство не должны отрицательно влиять на сохранность, рост и развитие растительных сообществ. Чем выше благоустройство рекреационного объекта, тем лучше должна быть сохранность его от деградации.

В работах по благоустройству территории для отдыха необходимо учитывать следующие основные виды:

- строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети;

- устройство площадок возле водоемов, спусков, переходов и т.п.;

- оформление входов в лес;

- создание условий гнездований для птиц;

- устройство малых архитектурных форм, беседок, туалетов, лесной мебели;

- размещение наглядной агитации, установка аншлагов, указателей.

Основные маршруты передвижения и планирование дорожно-тропиночной сети

Дорожно-тропиночная сеть является основным элементом благоустройства территории городских лесов. Хорошо продуманная планировка дорожно-тропиночной сети организует целенаправленное передвижение посетителей по территории рекреационных лесов и сохраняет напочвенный покров от вытаптывания, а почву от уплотнения.

Как уже отмечалось в разделе 1.1.5, существующая в городских лесах сеть дорог в основном обеспечивает доступ в лесные участки для осуществления полноценной охраны леса и организации отдыха.

Существующая тропиночная сеть размещена неравномерно и представлена стихийно проложенными тропинками и дорожками, преимущественно вокруг садово-огородных кооперативов, селитебной части города и по берегам водных объектов.

В предстоящие 10 лет предусматривается строительство тропиночной сети в общей сложности протяженностью не менее 12,5 км, в том числе: в Бийском участковом лесничестве - 7 км, Бийско-Катунском - 5,5 км (табл. 2.8.28) в целях обеспечения подхода отдыхающих к видовым точкам, ландшафтным полянам и другим, наиболее красивым в эстетическом плане местам.

Прогулочные тропы и подъезды к местам отдыха рекомендуется планировать самостоятельно, максимально используя уже существующие тропинки и дорожки.

При планировании тропиночной сети необходимо учитывать, что основное назначение ее - распределять посетителей по территории в определенных направлениях и показать по пути следования наиболее живописные и интересные участки. Обозрению всего разнообразия ландшафтов наиболее способствует свободная, пейзажная, увязанная с рельефом местности планировка.

Тропиночная сеть должна наиболее полно охватывать всю территорию, естественно вписываться в ландшафт, по мере возможности быть доступной в бесснежный период. Она должна быть увязана с рельефом местности.

Густота дорожно-тропиночной сети зависит от ожидаемой посещаемости и биологических способностей леса. В функциональных зонах с высокой посещаемостью (оздоровительная, активного отдыха) площадь ее может составлять 10-12% от площади зоны, а в зоне со слабой посещаемостью (тихого отдыха) - 2,5%.

Для поддержания имеющихся в городских лесах дорог, связывающих лесные массивы между, собой в надлежащем состоянии, необходимо ежегодно осуществлять так называемый "ямочный ремонт", т.е. размытые под воздействием атмосферных осадков участки дорог засыпать песочно-гравийной смесью с последующей планировкой.

Строительство троп необходимо начинать с расчистки профиля тропы от древесно-кустарниковой растительности и валежной древесины. Затем готовится основание (полотно) тропы путем его профилирования, насколько позволяет местность. На подготовленное основание тропы насыпают песчано-гравийную смесь. Песчано-гравийные смеси можно готовить непосредственно на полотне тропы. Примерный состав смеси следующий:

1. Песок среднезернистый	- 60%
2. Глина	- 15-20%.
3. Гравий горный (фракции зерен до 2-3 см)	- 20-25%
4. Толщина покрытия для пешеходных троп	- 12 см
5. Толщина покрытия для проездных дорог	- 20-25 см.

Однородность состава такого покрытия по всей толщине позволяет длительное время обходиться без капитального ремонта.

Более детальное планирование и трассировка тропиночной, как и дорожной сети производятся при специальном проектировании.

Организация и содержание водоемов

Водоемы - один из важнейших декоративных элементов ландшафта. Они усиливают его эстетические свойства, являются композиционными центрами и местами скопления посетителей. На водоемах проектируется очистка берега от мусора и захламленности, оборудование подходов к воде. Ассортимент пород вокруг водоема определяется двумя обстоятельствами: гармоничным сочетанием с водной поверхностью и условиями периодического затопления. Подбор производится из уже существующих пород с уборкой нежелательных деревьев при выполнении различных видов рубок. Гармонично сочетаются с гладкой поверхностью воды плакучие формы крон (ива, береза) и контрастирующие с ними островерхие кроны ели и пихты. Подбором древесных пород и их умелым размещением создается зрительное впечатление, увеличивающее размеры водной поверхности. По берегу прокладывается прогулочная дорожка, производится расстановка лесопарковой мебели и других малых архитектурных форм.

Строительство обслуживающих устройств (малые архитектурные формы)

Для улучшения отдыха населения и их обслуживания, а также в целях сохранения жизнестойкости древостоев и напочвенного покрова лесоустройством проектируется ряд мероприятий по благоустройству территории городских лесов, включающих в себя: устройство площадок - игровых, смотровых, пикниковых, автостоянок и др.; строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети; обустройство родников; установка наглядной агитации по охране природы и территории мест отдыха, текстовых аншлагов природопознавательного и охранного содержания, указателей схем дорог и расположения обслуживающих устройств. Все мероприятия по благоустройству территории и строительству обслуживающих сооружений и устройств проектируются для создания удобств при всех видах отдыха, которые возможны в лесах города.

Материалы и формы, применяемые в строениях, устройствах в рекреационных объектах, должны быть ближе к встречающимся в природе. Элементы благоустройства и строительные объекты проектируются лесоустройством с таким расчетом, чтобы они не оказали отрицательного влияния на сохранность, рост и развитие растительности.

Вопросы строительства и ремонта дорожно-тропиночной сети, подробно изложены в соответствующих разделах настоящего проекта.

В предстоящие 10 лет в городских лесах намечается строительство лишь одной автостоянки (в Бийском участковом лесничестве) в целях создания удобств посетителям, прибывающим в лес на автомобилях. Автостоянка планируются грунтовая с добавлением гравия или щебня.

Также для создания максимальных удобств предусматривается расстановка лесной мебели и малых архитектурных форм. Малые архитектурные формы должны гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Удачные включения этих элементов в существующий пейзаж позволяют создать своеобразные по своему характеру участки для отдыха. При специальном проектировании количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи и т.п. устанавливается исходя из примерных норм, предложенных институтом "Росгипролесхоз" (табл. 2.8.27).

Таблица 2.8.27

Придержки
по элементам благоустройства

Элементы благоустройства	Единица измерения	Придержки элементов благоустройства лесопарковой части зеленой зоны в расчете на 100 га (те же придержки и для городских лесов)	Туристические маршруты (расчет на 2 км среднего туристического маршрута протяженностью 10 км)
1. Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м	км	0,15	-
2. Гравийные дороги внутри массивов с шириной проезжей части 3,5 м	км	1,8	-
3. Автостоянки на 15 машин (грунтовые с добавлением гравия и щебня)	шт.	0,25	-
4. Скамейки 4-х местные	шт.	18	1
5. Пикниковые шестиместные столы	шт.	7	-
6. Павильоны для укрытия от дождя	шт.	1,5	0,2
7. Очаги для приготовления пищи	шт.	3,5	0,6
8. Урны	шт.	30	-
9. Мусоросборники	шт.	3,5	-
10 Туалеты	шт.	0,18	-
11. Мостики-переходы	шт.	1,5	-
12. Лестницы-сходы	шт.	0,7	-
13. Аншлаги	шт.	0,7	0,3
14. Спортивные и игровые площадки	м2	37	5
15. Пляжи на реках и водоемах	м2	90	-
16. Пляжные кабины	шт.	0,18	-
17. Беседки	шт.	0,17	-
18. Указатели	шт.	1,5	0,4
19. Видовые точки (с глубиной обзора в км)	шт.	0,7	0,3
20. Колодцы и родники	шт.	0,07	0,1
21. Пруды	шт.	0,07	-
22. Площадки для разбивки палаток туристов	м2	5	20

В таблице 2.8.28 приведены проектируемые объёмы мероприятий по благоустройству городских лесов.

Таблица 2.8.28

Объёмы
мероприятий по благоустройству городских лесов на 10-летний период

Мероприятия	Единица измерения	Проектируемые объемы в целом по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Тропы	км	12,5	7	5,5
2. Устройство прогулочных маршрутов	км	12,5	7	5,5
3. Оборудование лыжных трасс	км	20	10	10
4. Устройство пикниковых площадок	шт.	12	7	5
5. Оформление входов в лес	шт.	12	7	5
6. Благоустройство прибрежных территорий	га	12	12	-
7. Малые архитектурные формы:
- устройство укрытий от дождя	шт.	23	10	13
- установка скамеек	шт.	48	30	18
8. Уборка мусора	га	550,0	550,0	-
9. Установка наглядной агитации по охране природы на территории отдыха	шт.	48	30	18
10. Установка указателей, схем дорог и расположения обслуживающих устройств	шт.	31	16	15
11. Установка лесной мебели	шт.	31	18	13
12. Установка урн	шт.	25	15	10
13. Туалеты	шт.	10	8	2

Устанавливать малые архитектурные формы рекомендуется на площадках видовых точек, ландшафтных полянах, вдоль прогулочных и пешеходных дорожек, дорог. Мебель планируется изготовить из частей деревьев с минимальной обработкой, наиболее соответствующей лесному пейзажу.

В целях пропаганды и агитации по различной тематике среди отдыхающих, а также для ориентировки в лесных массивах лесоустройством проектируется установка аншлагов, панно, указателей, карт-схем территории.

Основным видом наглядной агитации должна быть карта-схема территории, определяющая характер отдыха и расположение обслуживающих устройств. Указатели должны показывать кратчайший путь к пунктам назначения.

Аншлаги и панно проектируется установить в местах наиболее посещаемых отдыхающими, при входах и на пересечениях основных дорог. Они могут быть противопожарные, по охране природы, по правилам поведения в городских лесах и др.

Места установки малых архитектурных форм определяются специалистами лесного хозяйства или же разрабатывается детальный проект по благоустройству городских лесов.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Использование лесов для создания лесных плантаций определяется статьей 42 ЛК РФ.

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (пункт 30 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений определяется статьей 39 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) определяется статьей 39.1 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 статьи 39.1 ЛК РФ).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 39.1 ЛК РФ).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка (пункт 4 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 ЛК РФ, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 статьи 20 ЛК РФ).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 7 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), имеют право (пункт 9 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев):

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 ЛК РФ, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны (пункт 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев):

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 ЛК РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 ЛК РФ представлять отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 ЛК РФ представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 ЛК РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Требования к использованию лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесной растительностью земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса (пункт 11 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений (пункт 12 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (пункт 13 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 14 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяется статьей 43 ЛК РФ.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее Порядок), утвержденный приказом Рослесхоза от 26.12.2010 N 515, устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса (часть 1 статьи 43 ЛК РФ).

В городских лесах разработка месторождений полезных ископаемых запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ (часть 1 статьи 44 ЛК РФ).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (часть 1 статьи 21 ЛК РФ).

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством (часть 4 статьи 21 ЛК РФ).

В целях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 ЛК РФ).

В защитных лесах предусмотренная частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 указанной статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 21 ЛК РФ).

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 ЛК РФ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством (часть 2 статьи 44 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (часть 3 статьи 44 ЛК РФ).

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом (статья 9 ЛК РФ).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43-46, пунктом 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 Лесного кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет (часть 3 статьи 72 ЛК РФ).

Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях (часть 3 статьи 74 ЛК РФ):

- предусмотренных статьями 36, 43-45 Лесного кодекса;

- заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса.

Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (часть 4 статьи 74 ЛК РФ).

Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка утверждены приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 319 (в редакции от 23.04.2012, от 26.06.2012).

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования городских лесов, и порядок реализации этой древесины устанавливается решением Администрации г. Бийска.

Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с правилами использования водохранилищ, включающими в себя правила использования водных ресурсов водохранилищ и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ (часть 1 статьи 45 Водного кодекса РФ).

Использование водных объектов для целей производства электрической энергии осуществляется с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов (часть 1 статьи 46 Водного кодекса РФ).

Водопользователи, эксплуатирующие гидроэнергетические сооружения, обязаны обеспечить режим сработки и наполнения водохранилищ с учетом приоритета целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (часть 2 статьи 46 Водного кодекса РФ).

На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 статьи 11 Водного кодекса, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для строительства причалов, гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов (часть 2 статьи 11 Водного кодекса РФ).

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 N 849-р. В городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

В соответствии с частью 15 статьей 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах").

- В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 ограничениями запрещаются (часть 17 статьи 65 Водного кодекса РФ):

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (часть 16 статьи 65 Водного кодекса РФ).

Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны (часть 2 статьи 39 Водного кодекса РФ):

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов определяется статьей 45 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса (часть 1 статьи 45 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства линейных объектов (часть 2 статьи 45 ЛК РФ).

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 статьи 45 ЛК РФ).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 4 статьи 45 ЛК РФ).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты) (часть 1 статьи 21 ЛК РФ).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 N 849-р. Подробный Перечень объектов, не связанные с созданием лесной инфраструктуры приведен в разделе 1.1.8 настоящего Регламента.

В целях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 ЛК РФ).

В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 указанной статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 21 ЛК РФ).

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 ЛК РФ).

Выполнение работ по рекультивации производится в соответствии с "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденными приказом Министерства природных ресурсов РФ и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67, постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя".

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса, принадлежит Российской Федерации (часть 2 статьи 20 ЛК РФ).

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения (пункт 5 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, далее Правил).

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог (пункт 6 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов (пункт 7 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются (пункт 8 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов):

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 Правил, проект освоения лесов не составляется (пункт 9 Правил).

Для проведения указанных в пункте 8 Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию (пункт 10 Правил):

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;

б) объем и породный состав вырубаемой древесины;

в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);

г) срок завершения рубки лесных насаждений.

Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускается.

Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом (пункт 13 Правил).

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах (пункт 14 Правил).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается (пункт 15 Правил):

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают (пункт 16 Правил):

- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 17 Правил).

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики (часть 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации)

Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью любые лица вправе осуществлять строительство линий электропередачи в порядке, установленном статьей 42 Федерального закона "Об электроэнергетике" (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Порядок определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих линий установлен Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486.

Ширину полос земель и площади земельных участков, предоставляемых для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ, в состав которых входят воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции (в дальнейшем - подстанции), переключательные распределительные и секционирующие пункты устанавливают Ведомственные строительные нормы N 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ" (далее Нормы отвода), утвержденные Департаментом электроэнергетики Минтопэнерго РФ 20 мая 1994 г.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - Правила) и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.

Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункт 1 Правил).

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (пункт 5 Правил).

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах) (пункт 6 Правил).

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7 Правил).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе (пункт 8 Правил):

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается (пункт 9 Правил):

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются (пункт 10 Правил):

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается (пункт 11 Правил):

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются (пункт 21 Правил):

а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе настоящих Правил (пункт 22 Правил).

Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать (пункт 23 Правил):

а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах;

б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;

в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.

Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.

Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 24 Правил).

Охранные зоны устанавливаются (приложение к Правилам):

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1-20	10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 220	25
300, 500, +/-400	30
750,+/-750	40
1150	55

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

д) вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.

Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (далее - Правила) вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Настоящие Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 2 Правил).

Предприятия, учреждения и организации (далее именуются - предприятия), владельцы ведомственных и иных сетей связи, входящих во взаимоувязанную сеть связи Российской Федерации, на основании настоящих Правил, норм и правил технической эксплуатации, действующих на сетях связи общего пользования, разрабатывают порядок эксплуатации, охраны, ремонта линий и сооружений связи на своих сетях (пункт 3 Правил).

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации (пункт 4 Правил):

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления (пункт 5 Правил).

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации (пункт 6 Правил).

В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.) (пункт 7 Правил).

В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву (пункт 8 Правил).

На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. Количество, тип и места установки информационных знаков определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам, установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации (пункт 9 Правил).

В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего (пункт 11 Правил).

Границы охранных зон на трассах морских кабельных линий связи и на трассах кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) обозначаются в местах выведения кабелей на берег сигнальными знаками. Запрещающие знаки судоходной обстановки и навигационные огни устанавливаются в соответствии с действующими требованиями и государственными стандартами. Трассы морских кабельных линий связи указываются в "Извещениях мореплавателям" и наносятся на морские карты (пункт 12 Правил).

Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механического и электрического воздействия на сооружения связи (пункт 13 Правил).

Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации (пункт 14 Правил).

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил).

При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.

Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи (пункт 17 Правил).

Особенности производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий радиофикации приведены в разделе III Правил.

Права и обязанности юридических и физических лиц, ведущих хозяйственную деятельность в охранных зонах линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации приведены в разделе IV Правил.

Нормы отвода земель для линий связи СН 461-74 утверждены постановлением Госстроя СССР от 03.06.1974 N 114.

Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.02.1992 N 9 и заместителем министра топлива и энергетики 29.04.1992.

Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах (далее - трубопроводы), транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин, конденсат и жидкий аммиак (далее - продукция) (пункт 1.1 Правил).

В состав трубопроводов, на которые распространяются настоящие Правила, входят (пункт 1.2 Правил):

- трубопровод (от места выхода подготовленной к транспорту товарной продукции до мест переработки и отгрузки нефти, потребления нефтепродуктов или перевалки их на другой вид транспорта и реализации газа, в том числе сжиженного, потребителям) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных и компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода;

- установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов;

- линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов;

- противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов;

- емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска продукции;

- сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов;

- вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы, постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходных путей;

- головные и промежуточные перекачивающие, наливные насосные и напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения;

- компрессорные и газораспределительные станции;

- станции подземного хранения газа, нефти и нефтепродуктов;

- автомобильные газонаполнительные станции;

- наливные и сливные эстакады и причалы;

- пункты подогрева нефти и нефтепродуктов;

- раздаточная станция жидкого аммиака.

Настоящие Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (пункт 1.3 Правил).

Материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка) с привязкой охранных зон входящих в его состав коммуникаций и объектов должны быть переданы в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользования.

Местные органы власти и управления выдают сведения о местонахождении трубопровода заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям по их просьбам.

Предприятия трубопроводного транспорта должны регулярно (не реже 1 раза в квартал) давать информацию через местное радио и печать о местах прохождения трубопроводов (пункт 1.4 Правил).

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны (пункт 4.1 Правил):

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (пункт 4.2 Правил).

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности (пункт 4.3 Правил):

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или за крытые источники огня.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается (пункт 4.4 Правил):

а) возводить любые постройки и сооружения на расстоянии ближе 1000 м от оси аммиакопровода запрещается: строить коллективные сады с жилыми домами, устраивать массовые спортивные соревнования, соревнования с участием зрителей, купания, массовый отдых людей, любительское рыболовство, расположение временных полевых жилищ и станов любого назначения, загоны для скота;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

е) производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается (пункт 4.5 Правил):

а) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.

В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.

Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;

б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 сут. до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

в) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением на общих основаниях

Порядок организации и производство работ в охранных зонах установлен в разделе 5 Правил.

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов СН 452-73 утверждены постановлением Госстроя СССР от 30.03.1973 N 45.

Правила охраны газораспределительных сетей утверждены постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878.

Настоящие Правила, разработанные на основании Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий (пункт 1 Правил).

Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2 Правил).

В состав газораспределительных сетей входят (пункт 4 Правил):

а) наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;

б) внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;

в) переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;

г) отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;

д) устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и энергоснабжения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (пункт 5 Правил).

Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов (пункт 6 Правил).

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны (пункт 7 Правил):

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (пункт 14 Правил):

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ (пункт 15 Правил).

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей (пункт 16 Правил).

Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей (пункт 17 Правил).

Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 21 Правил).

Разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети (пункт 22 Правил).

Эксплуатационные организации газораспределительных сетей при условии направления собственникам, владельцам или пользователям земельных участков, которые расположены в охранных зонах, предварительного письменного уведомления имеют право проводить следующие работы в охранных зонах (пункт 25 Правил):

а) техническое обслуживание, ремонт и диагностирование газораспределительных сетей;

б) устройство за счет организаций - собственников газораспределительных сетей дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для эксплуатации сетей на условиях, согласованных с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков;

в) рытье шурфов и котлованов, бурение скважин и другие земляные работы, осуществляемые с целью определения технического состояния газораспределительных сетей или их ремонта;

г) расчистка трасс (просек) газопроводов от древесно-кустарниковой растительности.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам и древесно-кустарниковой растительности эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет (пункт 26 Правил):

содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 метра;

устраивать через каждые 5-7 километров переезды для противопожарной техники. Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса и древесно-кустарниковую растительность, разрешается вырубка деревьев с последующим оформлением в месячный срок лесорубочных билетов и очисткой мест вырубки от порубочных остатков (пункт 36 Правил).

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда или сельскохозяйственного назначения эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу (пункт 37 Правил).

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими автомобильных и железных дорог, инженерных коммуникаций, судоходных и сплавных рек, озер, водохранилищ, каналов, территорий промышленных предприятий, подходов к аэродромам, сельскохозяйственных угодий, лесов, древесно-кустарниковой растительности и иных владений должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также собственниками, владельцами или пользователями земельных участков (пункт 41 Правил).

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47 Правил).

Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей (пункт 48 Правил).

Юридические и физические лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, а также функционирования газораспределительных сетей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 49 Правил).

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов СН 452-73 утверждены постановлением Госстроя СССР от 30.03.1973 N 45.

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения утвержден приказом Минтранса РФ от 13.01.2010 N 5.

Нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса утверждены постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717.

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения утвержден приказом Минтранса РФ от 13.01.2010 N 4.

В городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

Рекультивация нарушенных земель в городских лесах

В соответствии с п. 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Рекультивация земельных участков, занятых лесными угодьями, предоставленных под строительство новых или реконструкцию действующих линейных сооружений, должна включаться в общий комплекс работ и обеспечивать восстановление плодородия земель (п. 5.2 ГОСТ 17.5.3.04-83).

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ (п. 17 "Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов").

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов определяется статьей 46 ЛК РФ и регулируется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 Лесного кодекса (часть 1 статьи 46 ЛК РФ).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях (часть 2 статьи 14 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (пункт 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности определяется статьей 47 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (часть 1 статьи 47 ЛК РФ).

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности (часть 3 статьи 47 ЛК РФ).

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Религиозной организацией признается также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также духовная образовательная организация (пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана леса - система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также на защиту от вредителей и болезней леса.

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (часть 1 статьи 51 ЛК РФ).

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 51 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком (часть 3 статьи 51 ЛК РФ).

В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 настоящей статьи, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Кодексом (часть 4 статьи 19 ЛК РФ).

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414; Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417; Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 183; Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185 и иными нормативными правовыми актами.

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 1 статьи 52 ЛК РФ).

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (часть 2 статьи 52 ЛК РФ).

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 Лесного кодекса, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О пожарной безопасности" (часть 3 статьи 52 ЛК РФ).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя (часть 1 статьи 53 ЛК РФ):

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, и проектом освоения лесов (часть 2 статьи 53 ЛК РФ).

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утверждены приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 1 статьи 53.1 ЛК РФ).

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя (часть 2 статьи 53.1 ЛК РФ):

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные, определенные Правительством Российской Федерации меры.

Иные меры противопожарного обустройства лесов определены постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", согласно которому к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ, относятся:

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ;

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Указанные в части 2 статьи 53.1 меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 3 статьи 53.1 ЛК РФ).

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом (часть 4 статьи 53.1 ЛК РФ).

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя (часть 5 статьи 53.1 ЛК РФ):

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 53.1 ЛК РФ).

"Нормативы противопожарного обустройства лесов" утверждены приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 53.1 ЛК РФ).

"Нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса", "Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов", утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161 с изменениями, утверждёнными приказом Минприроды России от 15.07.2015 N 321.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя (часть 1 статьи 53.2 ЛК РФ):

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Тушение лесного пожара включает в себя (часть 1 статьи 53.4 ЛК РФ):

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара (часть 2 статьи 53.4 ЛК РФ).

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 53.4 ЛК РФ).

Правилами тушения лесных пожаров, утверждены приказом Минприроды России от 08.07.2014 N 313.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 53.5 ЛК РФ).

Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации (часть 1 статьи 53.6 ЛК РФ).

Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 53.6 ЛК РФ).

В целях реализации части 2 статьи 53.6 ЛК РФ постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" утверждены Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, которые устанавливают классификацию чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров (далее - чрезвычайная ситуация в лесах), порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях чрезвычайных ситуаций в лесах.

При проведении указанных в части 1 статьи 53.6 ЛК РФ мероприятий на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ (часть 3 статьи 53.6 ЛК РФ).

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (часть 4 статьи 53.6 ЛК РФ).

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ (часть 1 статьи 53.7 ЛК РФ).

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры (часть 2 статьи 53.7 ЛК РФ).

Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 Лесного кодекса (часть 3 статьи 53.7 ЛК РФ).

При закупке работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Лесного Кодекса (часть 4 статьи 53.7 ЛК РФ).

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается (часть 5 статьи 53.7 ЛК РФ).

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества и проекты освоения лесов (часть 6 статьи 53.7 ЛК РФ).

В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса (часть 7 статьи 53.7 ЛК РФ).

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных (часть 3 статьи 53.8 ЛК РФ).

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (с изменениями и дополнениями от: 05.05.2011, 26.01.2012, 01.11.2012, 14.04.2014) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Правилами пожарной безопасности в лесах (далее - Правила) установлены:

- общие требования пожарной безопасности в лесах;

- требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов;

- требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений;

- требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы;

- требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности;

- требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог;

- требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа;

- требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов;

- требования к пребыванию граждан в лесах;

- ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах.

Общие требования пожарной безопасности в лесах

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" с изменениями, утверждёнными приказом Минприроды России от 15.07.2015 N 321.

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований настоящих Правил, а также о способах тушения лесных пожаров.

Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов, а также требования к мерам пожарной безопасности в лесах с учетом классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-12 Правил;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил, при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами

В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (часть 1 статьи 58 ЛК РФ).

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 58 ЛК РФ).

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов (далее Особенности), утверждены приказом МПР РФ от 17.04.2007 N 101 "Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".

Профилактические и реабилитационные мероприятия по восстановлению социально-экономического значения лесов загрязненных радионуклидами, сохранению их биологической и противопожарной устойчивости проводятся в обязательном порядке во всех зонах радиоактивного загрязнения. В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения цезием - 137 свыше 15 Ки/км2 или стронцием-90 свыше 3 Ки/км2 основной целью профилактических и реабилитационных мероприятий является предотвращение распространения радионуклидов за пределы зон загрязнения. Во всех лесах, загрязненных радионуклидами, устанавливаются аншлаги (щиты) с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений (пункт 6 Особенностей).

Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны от пожаров приравниваются к лесам I класса пожарной опасности (пункт 7 Особенностей).

В лесах, загрязненных радионуклидами запрещается использование транспортных средств и технологических машин, не оборудованных искрогасителями (пункт 8 Особенностей).

Для обнаружения лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами используют телеустановки и применяют авиацию. Наземное патрулирование осуществляется по дорогам с твердым покрытием (пункт 9 Особенностей).

В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 или стронцием-90 от 1 до 3 Ки/км2 (пункт 10 Особенностей):

- минерализованные полосы создают и подновляют в период повышенного увлажнения почвы, избегая образования пыли;

- в период пожароопасного сезона запрещается движение транспорта по лесным дорогам, за исключением лесопатрульных машин и транспортных средств службы радиационной безопасности, организаций, проводящих дезактивационные работы;

- остановка и тушение пожаров проводится без выполнения работ на кромке огня, путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов и самолетов.

В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/км2 или стронцием-90 свыше 3 Ки/км2 (пункт 11 Особенностей):

- в пожароопасный сезон запрещается допуск людей в леса и движение транспорта по лесным дорогам;

- тушение лесных пожаров производится вертолетами с водосливными устройствами и самолетами - авиатанкерами. Окончательная локализация и дотушивание проводится специализированными наземными силами и средствами.

На тушение лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами привлекаются лица, имеющие допуск на работы в радиоактивно загрязненной территории, прошедшие специальную подготовку и медицинское обследование. Работники, привлекаемые к тушению лесных пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами и требованиями, установленными для персонала при работах с открытыми источниками ионизирующего излучения. При тушении лесных пожаров должны приниматься меры по защите работников от вредоносного воздействия пыли и продуктов горения (пункт 12 Особенностей).

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 утверждено Положение о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах.

Государственный пожарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований пожарной безопасности в лесах, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок, осуществления пожарной охраны в лесах и проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный пожарный надзор осуществляют следующие органы государственного надзора:

а) Федеральное агентство лесного хозяйства, его территориальные органы и подведомственные ему государственные учреждения - при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае, когда соответствующие полномочия не переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, ее территориальные органы и природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, - при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения;

в) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также подведомственные указанным органам государственные учреждения.

Постановлением Администрации Алтайского края "О мерах по предотвращению и борьбе с лесными пожарами на территории Алтайского края" ежегодно утверждается комплексный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами.

Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 утверждены:

- классификация природной пожарной опасности лесов (таблица 2.17.1.1);

- классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (таблица 2.17.1.2).

Классификация построена по почвенно-типологическому принципу с учетом особенностей породного состава, влажности почвы, возраста и состояния насаждений, типов вырубок и безлесных пространств.

Таблица 2.17.1.1

Классификация
природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланиковые	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники кисличники и черничники, мари	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);

- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды представлена в таблице 2.17.1.2.

Таблица 2.17.1.2

Классификация
пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности в лесах	Величина комплексного показателя	Степень пожарной опасности
I	0...300	Отсутствует
II	301...1000	Малая
III	1001...4000	Средняя
IV	4001...10000	Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы () за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

В таблице 2.17.1.3. представлено распределение площади городских лесов по классам природной пожарной опасности.

Таблица 2.17.1.3

Распределение
площади городских лесов по классам природной пожарной опасности

N п/п	Наименование участкового лесничества	Классы природной пожарной опасности					Итого	Средний класс
		1	2	3	4	5
1.	Бийское	219,9	425,2	103,7	2684,5	235,1	3668,4	3,6
2.	Бийско-Катунское	113,9	233,4	103,1	1896,3	36,9	2383,6	3,6
Всего в городских лесах:		333,8	658,6	206,8	4580,8	272,0	6052,0	3,6
%		5,5	10,9	3,4	75,7	4,5	100

Территория, занятая городскими лесами, в целом характеризуется относительно невысоким классом природной пожарной опасности (средний класс - 3,6), что обусловлено преобладанием (83,5%) в составе покрытых лесной растительностью земель сосновых насаждений травяных типов леса (табл.1.1.12).

Вместе с тем, природная пожарная опасность усугубляется весной и осенью в период скапливания большого количества сухой травы.

Распределение охраняемой территории по зонам мониторинга приводится в таблице 2.17.1.4.

Таблица 2.17.1.4

Распределение
территории по зонам мониторинга

N п/п	Наименование участкового лесничества	Охраняемая территория (га)		Пожароопасный сезон
		всего	в том числе по способу мониторинга
			зона наземного мониторинга	начало	конец	продолжительность
1.	Бийское	3668,4	3668,4	09.04	15.11	190
2.	Бийско-Катунское	2383,6	2383,6
	Всего	6052,0	6052,0

Таблица 2.17.1.5

Распределение
территории городских лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров

N п/п	Наименование участкового лесничества	Способы обнаружения лесных пожаров		Способы тушения лесных пожаров
		авиационный	наземный	авиационный	наземный
		площадь, га	площадь, га	площадь, га	площадь, га
1.	Бийское	-	3668,4	-	3668,4
2.	Бийско-Катунское	-	2383,6	-	2383,6
Всего в городских лесах:		-	6052,0	-	6052,0

Территория, на которой расположены городские леса, полностью отнесена к зоне наземной охраны лесов от пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов

Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров, относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесохозяйственных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также следует относить грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы. Необходимо поддерживать в проезжем состоянии имеющуюся в городских лесах сеть дорог.

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделяться на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся в городских лесах естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.

Система противопожарных барьеров в лесах снижает степень пожарной опасности в лесах. К противопожарным барьерам, специально создаваемым в городских лесах, относятся:

- противопожарные минерализованные полосы;

- противопожарные разрывы;

- противопожарные заслоны;

- противопожарные опушки.

Противопожарные минерализованные полосы имеют основное назначение - задерживать распространение низового пожара или служить опорной линией при пуске отжига и встречного огня.

Противопожарные минерализованные полосы устраиваются:

- вокруг мест, где разрешено разведение костров;

- вокруг мест отдыха и курения;

- вокруг мест хранения горючих и смазочных материалов при проведении работ в лесу;

- вокруг хвойных лесосек и внутри их в условиях равнинных лесов на сухих почвах, если на лесосеках на пожароопасный сезон оставлена заготовленная древесина или порубочные остатки;

- вокруг мест складирования заготовленной древесины;

- вдоль дорог по границе с полосой отвода;

- вокруг хвойных молодняков и лесных культур;

- по границе с сельскохозяйственными угодьями.

Ширина противопожарной минерализованной полосы зависит от высоты пламени низового пожара и возможной максимальной скорости ветра под пологом. Защитная эффективность противопожарной минерализованных полос повышается с увеличением ее ширины. Минимальная ширина противопожарной минерализованной полосы- 1,4 метра (один проход плуга ПКЛ-70).

Рекомендуется создавать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 1,4-2,5 м. Наиболее подходящим для выполнения данной работы является плуг лесопожарный комбинированный ПЛК-2,0, создающий противопожарную минерализованную полосу шириной 2,3 м.

Необходимо проводить систематические уходы за противопожарными минерализованными полосами, их подновление и восстановление.

Противопожарные разрывы шириной 10-20 и даже 50 метров не остановят верховой пожар. Просеки и противопожарные разрывы, разрубленные вдоль лесных дорог, или дороги вместе с просеками и разрывами, дают возможность доставлять силы и средства пожаротушения, также могут быть использованы в качестве опорного рубежа для тушения пожаров.

В городских лесах фактически существует 1,6 км противопожарных разрывов. Разрубку новых пожарных разрывов в ближайшем десятилетии не предусматривается. В качестве противопожарных разрывов предполагается использовать существующие линейные объекты (такие как нефтегазопроводы, ЛЭП) протяженностью 16,6 км (в том числе в Бийском участковом лесничестве - 7,8 км, Бийско-Катунском - 8,8 км).

Противопожарный заслон в лесу предназначен для остановки верхового пожара. Противопожарный заслон шириной 50 метров, полнота по всей площади заслона 0,5. В заслонах система минерализованных полос, очищенных от наземных горючих материалов.

В целях предотвращения возможного перехода огня (при лесном пожаре) на населённые пункты по рекомендации администрации города Бийска силами ООО "Леспромэкспорт" вдоль кромки бора созданы противопожарные заслоны шириной 50 м.

Общая площадь заслонов 143,4 га, (в том числе по Бийскому участковому лесничеству 98,9 га и Бийско-Катунскому - 44,5 га), протяжённость - 39 км (в том числе по Бийскому участковому лесничеству 28,0 км и Бийско-Катунскому - 11,0 км).

Полнота насаждений в противопожарных заслонах не должна быть более 0,5.

Пожароустойчивые опушки окружают более пожароопасные массивы хвойных лесов, а также полосы, расположенные вокруг лесных поселков.

На ближайшую перспективу создание пожароустойчивых опушек в городских лесах не предусматривается.

Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

Наличие разветвленной сети дорог открывает большие возможности для использования воды в борьбе с пожарами. К имеющимся на территории естественным водоисточникам (рекам, ручьям, прудам и т.д.) необходимо расчищать подъездные пути при помощи бульдозера. Около водоема следует устраивать специальные площадки и настил для забора воды.

При отсутствии естественных водоемов на особо пожароопасных участках проектируется создание искусственных водоемов и подъездных путей к ним. Искусственные водоемы устраиваются по специальным рабочим проектам. Они создаются, как правило, вблизи дорог при помощи землеройной техники. Котлован необходимо устраивать в местах с близким залеганием грунтовых вод. Запас воды в нем должен обеспечивать непрерывную работу пожарного насоса в течение 3 часов с расходом до 500 л/мин.

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов (пункт 15.6 Правил пожарной безопасности в лесах).

"Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы" утверждены постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 377.

План разрабатывается в отношении лесничества (лесопарка).

План состоит из текстовой и графической частей.

В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества (лесопарка), информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. При этом в плане устанавливаются:

а) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

б) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

в) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

г) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

д) иные мероприятия, определяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, указанными в пункте 2 настоящих Правил, с учетом правил пожарной безопасности в лесах.

Графическая часть плана состоит из карт-схем противопожарного обустройства лесов, маршрутов наземного патрулирования лесов и авиационного патрулирования лесов.

Указанные карты-схемы составляются на основании планово-картографических материалов лесоустройства, лесохозяйственных регламентов, материалов землеустройства, инвентаризации земель.

На таких картах-схемах отображаются границы муниципальных образований, лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, а также местоположение линейных объектов и населенных пунктов.

На картах-схемах противопожарного обустройства лесов кроме указанной информации отмечается месторасположение имеющихся и планируемых объектов противопожарного обустройства, предусмотренных частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

План утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года.

Тушение лесных пожаров

Согласно части 3 статьи 52 ЛК РФ тушение пожаров в городских лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О пожарной безопасности".

Организация работ по тушению лесных пожаров осуществляется в соответствии с Правилами тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Минприроды России от 08.07.2014 N 313.

Работы по тушению лесных пожаров выполняются государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, иными организациями в соответствии с частями 2, 4 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 3 Правил тушения лесных пожаров).

Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества или лесопарка осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации (пункт 8 Правил тушения лесных пожаров).

Руководитель тушения лесного пожара:

а) осуществляет общее руководство имеющимися силами и средствами пожаротушения с целью ликвидации лесного пожара;

б) отвечает за выполнение поставленных задач, разработку тактики и стратегии тушения лесного пожара, безопасность работников, участвующих в тушении пожара;

в) устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению лесного пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей и имущества при лесном пожаре;

г) взаимодействует с Оперативным штабом;

д) при необходимости назначает своего заместителя из числа наиболее опытных работников, участвующих в тушении лесного пожара;

е) не оставляет место лесного пожара до тех пор, пока пожар не будет ликвидирован или локализован.

Общее руководство тушением лесных пожаров на территории городских лесов и ответственность за полноту, и своевременность принимаемых мер по обнаружению и тушению возлагается на лиц, использующих леса, а координация всех работ по тушению лесных пожаров, дополнительному привлечению сил и средств на начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Администрации города Бийска".

Начальник МКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Администрации города Бийска" по получении сообщения о возникшем лесном пожаре выявляет достаточность принятых мер лицом, использующим леса, и, если лесной пожар продолжает развиваться или принятые меры для его тушения недостаточны, во взаимодействии с лицами, использующими леса, организует дополнительное привлечение сил и средств на лесной пожар.

Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Иные меры пожарной безопасности в лесах

Иные меры противопожарного обустройства лесов определены постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", согласно которому к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ, относятся:

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ;

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных средств, а также организация патрулирования лесов

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием наземных средств (наземное патрулирование, наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) осуществляются в населенных пунктах, где расположены городские леса; территориях с развитой, используемой в течение всего пожароопасного сезона (вне зависимости от погодных условий), дорожной сетью и водными путями, а также на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры (пункт 6 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276, далее - Порядка).

Наземное патрулирование лесов осуществляется (пункт 7 Порядка):

1) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих в лесах;

2) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;

4) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее трех раз в период с 8 до 20 часов по каждому маршруту патрулирования на всей территории использования наземных средств наблюдения;

5) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в течение светлого времени суток на всей территории использования наземных средств наблюдения, при этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно.

Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования лесов, утвержденным в плане тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества, лесопарка (пункт 8 Порядка).

Основные противопожарные мероприятия, проектируемые в городских лесах, приведены в табл. 2.17.1.6.

Таблица 2.17.1.6

Минимальный объем
проектируемых мер пожарной безопасности в городских лесах (в целом по городским лесам и отдельно по каждому участковому лесничеству)

Вид мероприятий	Единица измерения	Всего по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам		Примечание
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Предупреждение лесных пожаров
1.1 Меры противопожарного обустройства лесов
1. Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	22	5	17	на 10 лет
2. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарно-наблюдательных вышек	шт.	2	2	-	на 10 лет
3. Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) и доукомплектация	шт.	2	2	-	на 10 лет
4. Оборудование вышек телевизионными установками	шт.	2	2	-	на 10 лет
5. Прокладка противопожарных разрывов	км	1,6	1,6	-	существует
6. Уход за противопожарными разрывами (в качестве которых используется ЛЭП)	км	332	156	176	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
7. Устройство пожарных водоемов	шт.	4	1	3	на 10 лет
8. Устройство противопожарных минерализованных полос	км	140	70	70	на 10 лет
9. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление	км	280	140	140	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
10. Содержание противопожарных заслонов	км	39	28	11	ежегодно
1.2 Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
1. Приобретение пожарного снаряжения и инвентаря					* Согласно нормативам обеспечения средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
2. Организация и содержание ПХС-I	шт.	2	1	1	на 10 лет
3. Содержание систем связи и оповещения					используется сотовая связь
2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1. Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами	га	6052	3668	2384	ежегодно в пожароопасный период
2. Организация патрулирования лесов	маршрут	5	3	2	ежегодно в пожароопасные дни
	км	230	140	90
3. Наем временных пожарных сторожей для обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием наземных средств (наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек)	чел.	6	4	2	на пожароопасный период, ежегодно
3. Иные меры пожарной безопасности в лесах
1. Установка и эксплуатация шлагбаумов	шт.	20	6	14	на 10 лет, ежегодный ремонт
2. Установка предупредительных аншлагов	шт.	90	40	50	на 10 лет, ежегодный ремонт
3. Установка панно	шт.	3	1	2	на 10 лет, ежегодный ремонт
4. Установка указателей дорог в противопожарных целях	шт.	57	30	27	на 10 лет, ежегодный ремонт
5. Устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности и ремонт существующих	пог. м	1300	1000	300	на 10 лет
6. Организация мест отдыха и курения	шт.	140	70	70	на 10 лет с ежегодным ремонтом
7. Организация мест автостоянок	шт.	1	1	-	на 10 лет
8. Выступления в средствах массовой информации (СМИ)	тыс. руб.	10,0	-	-	в пожароопасный период, еженедельно

Примечание: * приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" с изменениями, утверждёнными приказом Минприроды России от 15.07.2015 N 321.

В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций и т.д. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха и курения вдоль дорог, тропинок, пешеходных маршрутов.

Из ограничительных мероприятий предусматривается устройство противопожарных минерализованных полос. Вокруг хвойных молодняков, вдоль дорог, по квартальным просекам, вдоль трасс коммуникаций и линий электропередачи предусматривается устройство противопожарных минерализованных полос, уход за существующими противопожарными минерализованными полосами.

Предусматривается значительное улучшение средств связи за счет приобретения средств мобильной связи (сотовые и спутниковые телефоны), а также за счет телевизионных установок слежения с пожарно-наблюдательных вышек.

В целях обеспечения контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесу гражданами или работающими в лесу организациями, а также в целях обнаружения и ликвидации возникших очагов лесных пожаров предусматривается организация патрулирования лесов по четырем маршрутам общей протяженностью 200 км. Маршруты патрулирования лесов и их количество разрабатываются ответственными лицами при органах местного самоуправления.

Деление территории городских лесов на обходы приводится в таблице 2.17.1.7.

Таблица 2.17.1.7

Деление
территории городских лесов на обходы

Наименование участковых лесничеств	Номер обхода	Номера кварталов, входящих в обход	Площадь обхода, га
Бийское	1	1-6	786
	2	11, 19-23, 39-43, 58-61, 75-78;	538
	3	12-14, 24-26, 44-46, 62-64;	367
	4	7-10, 15-18, 27-30, 47-50, 65-68, 79-82;	684
	5	31-33, 51-53, 69-71, 83-85,88, 91;	377
	6	34-38, 54-57, 72-74, 86, 87, 89, 90, 95;	441
	7	96-103;	326
	8	92-94;	149
Итого по участковому лесничеству:			3668
Бийско-Катунское	1	104-109, 112-119;	365
	2	110, 111, 120-130;	309
	3	131-133, 135-137, 141-143, 149-151, 158-159, 189	430
	4	134, 138-140, 144-148, 152-157	413
	5	160-165, 166-171, 172-173, 178	429
	6	174-177, 179-188	438
Итого по участковому лесничеству:			2384
Всего по городским лесам:			6052,0

На территории, занятой городскими лесами выделены 14 обходов. В зависимости от интенсивности посещения отдыхающими отдельных частей городских лесов размеры обходов приняты от 140 га до 788 га. Средняя площадь обхода составляет 440 га.

Системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Наряду с выполнением работ по противопожарному обустройству лесов важнейшей задачей является также обеспечение своевременного обнаружения лесных пожаров и ликвидации их в начальной стадии развития.

Осуществление задач по своевременному обнаружению и ликвидации пожаров в лесах требует от лиц, использующих леса, организации надлежащей работы специализированных наземных лесопожарных подразделений, оснащенных средствами обнаружения и тушения лесных пожаров (пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи и т.д.), хорошей организации работы, а также взаимодействия с авиационными силами и средствами.

Пожарно-химические станции (ПХС)

ПХС формируются на лесных участках, имеющих повышенную природную пожарную опасность. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования в городских лесах созданы ПХС-I типа (2 шт.) и ПСПИ (2 шт.).

ПХС-I (первого типа) обеспечивает ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Оснащается специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспортом, связью, инвентарем.

Сезонное формирование - организация ПХС на пожароопасный сезон, постоянное - круглогодичного действия.

Регламентом предусматривается ежегодно до 1 марта организовать, содержать и укомплектовать ПХС-I типа ( 2шт.) и ПСПИ ( 2шт.).

Пожарно-химические станции (ПХС- I) расположены в г. Бийск.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря расположены в городе Бийска

Регламентом предусматривается ежегодно до 1 марта организовать, содержать и укомплектовать ПХС-1 типа (2 шт.) и ПСПИ в количестве 2 штук (табл. 2.17.1.10), для предупреждения и локализации лесных пожаров.

Сведения о минимально необходимом количестве лесопожарных служб и объектов приведены в таблице 2.17.1.8.

Таблица 2.17.1.8

Сведения
о минимально необходимом количестве лесопожарных служб и объектов

Наименование участкового лесничества	Пожарно-химические станции (ПХС) по типам				ПСПИ	Пожарный наблюдательный пункт (ПНП), в том числе пожарные наблюдательные вышки (ПНВ) с телеустановкой
	I	II	III	итого
Бийское	1	-	-	1	1	2/2
Бийско-Катунское	1	-	-	1	1	-

Календарные сроки содержания команд ПХС, состав руководства, структура и численный состав команд и оснащения, размер обслуживаемой территории, регламент работы ПХС указываются лицами, использующими леса в соответствии с таблицей 2.17.1.10.

Структура ПХС, порядок их комплектования

Комплектование команд ПХС осуществляется на основании приказа об организации ПХС, издаваемого лицами, использующими леса. В приказе об организации ПХС должны быть отражены: тип и оснащение ПХС, календарные сроки содержания ПХС, состав руководства, структура, численный состав и комплектование команд, и другие показатели, необходимые для работы ПХС. Для всех ПХС организация и комплектование должны быть закончены ежегодно до 1 марта. В случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.

Ежегодно до 1 марта на каждой ПХС должны быть подготовленные руководители тушения лесных пожаров с удостоверением или свидетельством установленного образца: на ПХС 1 типа - не менее 1 чел.

Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими работниками специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям правил по охране труда при тушении лесных пожаров и прошедшие соответствующий курс обучения.

Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом, издаваемым лицами, использующими леса, на специалиста, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров, прошедшего обучение тушения крупных лесных пожаров и имеющего удостоверение или свидетельство "Руководитель тушения крупного лесного пожара".

Водители пожарных машин (автоцистерн), бортовых автомашин, трактористы-машинисты, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу или (при необходимости) переводятся с других работ на пожароопасный сезон. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных работников, имеющих опыт борьбы с лесными пожарами, в порядке временного перевода (на пожароопасный сезон) с других работ.

Таблица 2.17.1.1.9.

Минимальный перечень
личного состава команды ПХС в зависимости от типа ПХС

Должность, профессия	Количество человек на ПХС по типам	Примечание
ПХС-I
1. Начальник ПХС	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
2. Технолог (заместитель начальника ПХС)	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
3. Механик	-	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
4. Водитель автомобиля	1-2	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
5. Тракторист-машинист	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
6. Радиооператор	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
7. Бригадир лесопожарной бригады	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
8. Рабочие лесопожарных бригад	6-12	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря

Весь состав команд ПХС проходит обучение профилактики лесных пожаров, тактике и технике их тушения, по вопросам безопасной борьбы с лесными пожарами, ориентированию на местности по программам, разработанными лицами, использующими леса, и ежегодно представляемым на утверждение в Администрацию города Бийска в срок не позднее 1 марта.

Лица, использующие леса, обязаны провести учения по тактике и технике тушения пожаров непосредственно в лесных условиях, а также обучение правилам охраны труда и техники безопасности. По завершении учений и их результатам лицами, использующими леса, составляется акт о степени готовности команд ПХС к пожароопасному сезону и предоставляется в Администрацию г. Бийска в течение 10 дней после проведения учений. Ежегодно в течение пожароопасного сезона лица, использующие леса, обязаны систематически, но не менее 5 раз в пожароопасный сезон, проводить обучения и тренировки команд ПХС для отработки взаимодействия, тактики, техники и способов тушения лесных пожаров, в том числе крупных.

Руководство работой ПХС, должностные обязанности личного состава

Повседневное руководство деятельностью ПХС осуществляет начальник ПХС. Вся работа ПХС фиксируется в паспорте ПХС и другой документации, формы и состав которых устанавливаются Администрацией Алтайского края.

Должностные обязанности начальника ПХС и личного состава ПХС, порядок их взаимодействия устанавливаются лицами, использующими леса, в трудовых договорах, должностных инструкциях и иных локальных документах в соответствии с Положением о ПХС.

Весь личный состав команд ПХС обязан:

- знать технику безопасности при тушении лесных пожаров и на работах по противопожарной профилактике;

- знать способы тушения лесных пожаров, с использованием закрепленных за бригадой пожарной техники, средств тушения, машин и механизмов и уметь практически пользоваться ими;

- беспрекословно выполнять утвержденный распорядок работы в зависимости от класса пожарной опасности и во время тушения пожаров;

- при тушении лесных пожаров не оставлять своего места без разрешения руководителя работ по тушению, за исключением случаев получения травм, ожогов, ранений или отравлений дымом, а также случаев, создающих угрозу для жизни работника (окружение огнем), предупредив об этом руководителя, и направиться к месту расположения штаба по тушению пожара;

- уметь оказывать первую помощь при ранении, травмах, ожоге и отравлении дымом;

- знать основные положения трудового законодательства, действующие условия оплаты труда, распорядок дня, строго соблюдать трудовую дисциплину.

Организация работы ПХС

Личный состав команд ПХС вместе с оборудованием, средствами пожаротушения и транспорта может быть направлен за пределы обслуживаемой (закрепленной) территории, для оказания помощи в тушении лесных пожаров другим лицам, использующим леса, а также для оказания помощи в районах применения авиационных сил и средств пожаротушения.

В дни со II классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС, если они не заняты на тушении пожаров, должны находиться в местах дежурства и заниматься тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими мероприятиями.

В дни с III классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС, если они не заняты на тушении пожаров, находятся в местах дежурства в полной готовности к немедленному выезду на пожар. Оборудование, пожарный инвентарь, средства связи и иные средства пожаротушения должны быть погружены на транспортные средства в соответствии с заранее утвержденным расписанием. Самоходная пожарная техника должна находиться в полной готовности к выезду на пожар.

В дни с IV и V классами пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС в полном составе должны находиться (если не заняты на тушении пожаров) в назначенных им местах сосредоточения. Использование команд на каких-либо работах, не связанных с обнаружением и тушением лесных пожаров, категорически запрещается.

В периоды чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды отдельные бригады ПХС при необходимости направляются на дежурство и патрулирование на лесные участки, имеющие высокий класс природной пожарной опасности лесов, отдаленные от места базирования ПХС, для предотвращения лесных пожаров и обеспечения своевременности их обнаружения и тушения в максимально короткие сроки, о чем лицами, использующими леса, издается соответствующий приказ.

По прибытии на место лесного пожара ответственный работник из состава бригады ПХС обязан одновременно с тушением лесного пожара принять меры к выявлению причин и виновников возникновения лесного пожара и при их выявлении немедленно поставить в известность лиц, использующих леса, с одновременным оповещением правоохранительных органов и органов МЧС.

В периоды отсутствия пожарной опасности по условиям погоды, личный состав ПХС может привлекаться к выполнению предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий на обслуживаемой станцией территории с условием, что при необходимости он должен быть немедленно сосредоточен на ПХС.

Оснащение ПХС и ПСПИ

ПХС и ПСПИ должны иметь:

- помещения для размещения личного состава команд, а также для хранения противопожарной техники, противопожарного оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;

- отапливаемый гараж для пожарных автомобилей (автоцистерн), крытые стоянки для автотранспорта, тракторов, других машин или для размещения лошадей, причалы для водных средств транспорта; оборудование и инструмент для ремонта пожарной техники;

- устойчивую телефонную и радиосвязь с участковым лесничеством;

- радиосвязь с подвижной пожарной техникой, патрульным наземным, водным транспортом, воздушными судами авиаподразделения, с наблюдательными пунктами и вышками, не имеющими телефонной связи.

Ежегодно, в срок не позднее 1 марта, вся пожарная техника, оборудование, инвентарь, средства связи и иные средства доставки, закрепленные за ПХС, должны быть технически исправны, укомплектованы, находиться на ПХС и приведены в полную готовность к работам по своевременному обнаружению и тушению лесных пожаров.

Минимальный перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря, связи и других материалов для оснащения ПХС в зависимости от типа, приведен в таблице 2.17.1.10.

Таблица 2.17.1.10

Минимальный перечень
пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС и ПСПИ

N п/п	Наименование	ПХС 1 типа	ПСПИ	Назначение
1.	Автоцистерна / лесопожарный автомобиль, (шт.)	1	-	Доставка средств тушения и рабочих к месту пожара
2.	Транспортное средство для перевозки не менее 15 человек, (шт.)	1	1	Доставка рабочих и средств пожаротушения к месту пожара
3.	Транспортное средство для перевозки не менее 5 человек, (шт.)	1	1	Патрулирование и обслуживание на тушении пожаров
4.	Переносная мотопомпа, (шт.)	2	1	Для тушения пожаров жидкостями
5.	Емкость для подвозки воды объемом не менее 1000 литров, (шт.)	1	1	Для подвозки воды к местам пожаров
6.	Бульдозер, (шт.)	-	-	Для прокладки минерализованных полос
7.	Колесный или гусеничный трактор, (шт.)	1	1	Для работы с почвообрабатывающими орудиями
8.	Плуг тракторный типа ПКЛ, КЛБ и их аналоги, (шт.)	2	1	Для прокладки минерализованных полос в зависимости от почвенных условий
9.	Стационарная радиостанция в здании ПХС, (шт.)	1	-	Для связи с лесничеством, участковым лесничеством, бригадами, подвижными объектами и т.п.
10.	Радиостанция возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения); (шт.)	3	-	Для связи подвижной техники между собой, с конторой лесничества, наблюдательными пунктами, вышками и т.п.
11.	Радиостанция носимая /рекомендуется, (шт.)	4	1	Для связи бригадира с рабочими, водителями и между собой и т.п.
12.	Звуковещательное устройство (мегафон) рекомендуется, (шт.)	1	1	Для оснащения лесопожарной бригады, подачи команд при тушении пожаров, проведения инструктажа и т.п.
13.	Зажигательный аппарат, (шт.)	4	2	Для отжига
14.	Ранцевый лесной огнетушитель, (шт.)	20	10	Для тушения пожаров и прокладки опорных полос при отжиге
15.	Оборудование для тушения лесных пожаров (опрыскиватель EFCO или его аналоги); (шт.)	3	-	Для тушения лесных пожаров
16.	Бензопила "Хускварна", "Штиль" или их аналоги, (шт.)	1	1	Для валки и разделки деревьев на трассах полос и разрывов
17.	Напорные пожарные рукава (метров)	100	40	Для подачи воды к пожарам и резерв для замены испорченных рукавов
18.	Пожарный ствол, (шт.)	3	1	Комплект переносных пожарных мотопомп
19.	Головка соединительная, (шт.)	3	-	Соединение напорных пожарных рукавов между собой и с пожарным оборудованием
20.	Пожарная лопата, (шт.)	50	10	Забрасывание пламени землёй
21.	Пожарное ведро/емкость 7-12 л, (шт.)	10	5	Поднос воды для дотушивания пожара
22.	Канистра объемом 10-20 л, (шт.)	5	2	Для перевозки огнетушащих растворов и ГСМ для мотопомп; для питьевой воды
	в т.ч. для ГСМ	3	1
	питьевой воды	2	1
23.	Топор, (шт.)	5	5	Расчистка трасс
24.	Контейнер для перевозки пожарного инвентаря, (шт.)	не менее 2	-	Для перевозки пожарного инвентаря
25.	Аптечки, (шт.)	4	2	Оказание медицинской помощи на пожаре
26.	Бинокль полевой, (шт.)	1	-	Для обзора местности
27.	Огнетушащий состав, (тонн) Pyrocom, Ливень-ТС, Ливень, их аналоги	0,1	-	Для усиления огнетушащих свойств воды
28.	Спецодежда, обувь, защитные каски, и прочий инвентарь	на 6 человек	-	Для лесопожарных команд, непосредственно участвующих в тушении лесных пожаров
29.	Запас питания (сухой паек) на одни сутки	на 6 человек	-	Для лесопожарных команд, непосредственно участвующих в тушении лесных пожаров
30.	Запас ГСМ (с 1 марта по 1 декабря ежегодно) дизтопливо/бензин, тонн	0,5/0,5	0,2/0,2	Для заправки лесопожарной техники

Лица, использующие леса, обязаны:

- в порядке и сроки, определенные настоящим регламентом и Положением о ПХС, создать ПХС, обеспечить его необходимым помещением для размещения личного состава команд, а также для хранения противопожарной техники, противопожарного оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;

- организовать ведение документации ПХС (надлежаще заполненных паспортов ПХС, ПСПИ и другой документации), своевременно и надлежащим образом вносить сведения и текущие изменения в данную документацию о техническом оснащении, составе команд, учете рабочего времени личного состава и иные необходимые изменения;

- обеспечить оснащение ПХС необходимыми противопожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи и другими вспомогательными материалами в соответствии с таблицей 2.17.1.11, распределить обязанности каждого члена пожарной бригады ПХС, закрепить за ними технику, оборудование, инвентарь, средства связи и т.п.;

- перед началом и в течение пожароопасного сезона систематически проводить инструктаж и тренировки личного состава команды по тушению лесных пожаров с использованием закрепленного за ПХС оборудования, пожарной техники, аппаратуры, огнетушащих средств, а также по охране труда на пожарах и технике безопасности.

ПХС и ПСПИ считается подготовленной (готовой) к пожароопасному сезону при выполнении лицами, использующими леса, всех требований и условий, содержащихся в данном разделе регламента, и после принятия ее лицами использующими леса с ежегодным составлением соответствующего акта до 1 марта.

Пожарный наблюдательный пункт (ПНП)

К ПНП относятся пожарные наблюдательные вышки, пожарные наблюдательные мачты, пожарные наблюдательные павильоны. Высота ПНП должна быть больше высоты деревьев окружающих лесов. ПНП располагают так, чтобы соседние ПНП взаимодействовали, т. е. можно было определить место появления дыма (очага пожара) методом засечек с двух и более ПНП (из одной точки наблюдения получаем только направление на очаг пожара). Теоретический радиус обзора с ПНП равен дальности видимого горизонта. Он зависит от сферичности земли и высоты размещения наблюдателя. Это - предельное расстояние осмотра (в равнинной местности предельный радиус обзора с высоты 15 м равен 15 км, с высоты 25 м - 19 км, с высоты 35 м - 23 км). Но из-за частого ухудшения видимости радиус возможного обзора сокращается и обычно в равнинной местности принимается равным 5-7 км. Рекомендуется размещать ПНП на расстоянии 10-12 км один от другого.

Пожарные наблюдательные пункты строятся на лесных участках, в которых проектируется развитие наземных сил и средств борьбы с лесными пожарами. Строительство и размещение наблюдательных пунктов, в том числе передвижных, должно вестись с учетом рельефа местности (выбираются возвышенные места) и с таким расчетом, чтобы вся их сеть позволяла обеспечить максимальный обзор охраняемой территории, своевременно обнаруживать возникающие пожары и определять их места методом засечек с 2-3 пунктов.

Наблюдательные пункты строятся в виде металлических вышек или мачт, павильонов либо других сооружений по утвержденным типовым проектам. Чтобы сократить расходы на строительство и обеспечить наблюдение с одного пункта за большей территорией, их размещают на возвышенных местах. Однако не следует располагать пункты далее 10-12 км друг от друга, так как большие расстояния ухудшают возможности обзора.

Для удобства обслуживания наблюдательные пункты по возможности размещают вблизи от населенных пунктов, кордонов, дорог и рек, а пункты, оснащенные телевизионными установками - в местах с наличием электроэнергии.

Таблица 2.17.1.11

Планируемая организация
пожарных наблюдательных пунктов

Наименование пожарных наблюдательных пунктов (место расположения)	Единица измерения	Количество (не менее)	Закрепленная площадь, га
Пожарно-наблюдательные вышки, всего в том числе:	шт.	2	6052
Бийское участковое лесничество	шт.	2
Бийско-Катунское участковое лесничество	шт.	-

Осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в течение пожароопасного сезона в лесах в зависимости от условий погоды (пункт 9 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276, далее - Порядка):

1) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в 10, 13, 16, 19 часов;

2) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 10 до 20 часов не реже одного раза в два часа;

3) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 9 до 21 часа не реже одного раза в час;

4) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 6 до 24 часов не реже одного раза в час.

При организации наблюдения за развитием лесных пожаров с использованием пожарных наблюдательных пунктов, используются средства связи, позволяющие сообщать о лесном пожаре в специализированную диспетчерскую службу, а также уполномоченным органам государственной власти, лицам, осуществляющим мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе с использованием авиационных средств) и тушение лесных пожаров на территории соответствующего лесничества, лесопарка (пункт 10 Порядка).

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием наземных средств (наблюдение с пожарных наблюдательных вышек),возлагается на временных пожарных сторожей, осуществляющих слежение за лесными пожарами с использованием двух противопожарных вышек с телевизионной установкой.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" с изменениями, утверждёнными приказом Минприроды России от 15.07.2015 N 321.

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осуществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по предупреждению, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения и области применения подразделяется на следующие виды:

1) мобильные средства пожаротушения;

2) пожарное оборудование;

3) пожарный инструмент;

4) системы связи и оповещения;

5) средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре;

6) огнетушащие вещества;

7) дополнительные.

Таблица 2.17.1.12.

Перечень
видов и наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров	Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Мобильные средства пожаротушения	Пожарные автомобили (в том числе пожарные автоцистерны, пожарные насосные станции, лесопатрульные, малые лесопатрульные комплексы или легковые автомобили повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования), пожарные самолеты и вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда (катера), пожарные мотопомпы (переносные, прицепные), приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора).
Пожарное оборудование	Съемные цистерны или емкости для воды, напорно-всасывающие и напорные пожарные рукава, стволы пожарные ручные (торфяные), стволы пожарные лафетные комбинированные, переходные соединительные головки, разветвления и др. для обеспечения подачи воды, навесные и эжекторные насосы.
Пожарный инструмент	Бензопилы, воздуходувки, ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные), лопаты, топоры и мотыги, почвообрабатывающие орудия (навесные лесные и лесопожарные плуги, канавокопатели, мотоблоки), универсальные топоры - мотыги (пуласки), грабли, пилы поперечные, емкости для доставки воды объемом 10-15 литров.
Системы связи и оповещения	Электромегафоны, громкоговорящие установки (звуковещательные станции), радиостанции, комплекс подвижного объекта (бортовой авиационный, наземный), телефоны стационарной, сотовой и спутниковой связи, навигаторы.
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров	Защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, накидки из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, брезентовые рукавицы, сапоги кирзовые (ботинки), аптечки первой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты, средства гигиены.
Огнетушащие вещества	Смачиватели и пенообразователи, вода
Дополнительные	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы, бульдозеры (болотоходы), легковые автомобили повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения, зажигательные аппараты, взрывчатые вещества со средствами инициирования, патроны для искусственного вызывания осадков, бидоны или канистры для питьевой воды

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредителей организмов, отнесенных к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию (часть 1 статьи 54 ЛК РФ).

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".

Карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 206-ФЗ).

Карантинными объектами считаются вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 206-ФЗ).

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются (часть 1 статьи 55 ЛК РФ):

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и государственный лесопатологический мониторинг;

3) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Указанные в пункте 4 части 1 статьи 55 меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 55 ЛК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 55 ЛК РФ постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила), устанавливающие единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса, и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Лесозащитное районирование

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы (пункт 9 Правил).

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности (пункт 10 Правил).

Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте "б" пункта 3 Правил, определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятия по лесозащите (пункт 11 Правил).

Согласно данным филиала ФБУ "Российский центр защиты леса" Центр защиты леса Алтайского края, территория на которой расположены городские леса г. Бийска, по лесозащитному районированию отнесена к Северо-Западному лесозащитному району, зоне средней лесопатологической угрозы.

В соответствии с пунктом 8 Правил санитарной безопасности в лесах

приказом Рослесхоза от 29.12.2007 N 523 "Об утверждении методических документов" утверждены методические документы:

- Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга;

- Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий;

- Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований;

- Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (государственный лесопатологический мониторинг) (часть 1 статьи 56 ЛК РФ).

Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (часть 1.1 статьи 56 ЛК РФ).

Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга (пункт 12 Правил).

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов (пункт 13 Правил).

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга (пункт 18 Правил).

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах (пункт 19 Правил).

Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 21 Правил).

В соответствии с частью 2 статьи 56 ЛК РФ приказом МПР РФ от 09.07.2007 N 174 утвержден Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга (далее - Порядок).

Лесопатологический мониторинг включает проведение сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (пункт 2 Порядка).

Информационной основой организации и осуществления лесопатологического мониторинга являются (пункт 3 Порядка):

а) данные лесоустройства;

б) результаты лесопатологических обследований;

в) данные государственного лесного реестра;

г) сведения о метеорологической обстановке;

д) картографические материалы.

При осуществлении лесопатологического мониторинга обеспечиваются (пункт 4 Порядка):

а) своевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов, определение причин его возникновения;

б) проведение оценки эффективности профилактических, санитарно-оздоровительных мероприятий, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

в) подготовка прогноза развития наблюдаемых в лесах патологических процессов и явлений, а также проведение оценки их возможных последствий;

г) подготовка, обработка и хранение информации о лесопатологическом состоянии лесов;

д) подготовка обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов, рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах;

е) своевременное направление информации о необходимости проведения мероприятий по защите лесов лицам, осуществляющим защиту лесов.

В первую очередь лесопатологический мониторинг организуется в отношении лесных насаждений ценных древесных пород, защитных лесов, лесов, расположенных в зонах техногенного загрязнения, пострадавших от стихийных бедствий, пожаров, вредных организмов, иных неблагоприятных факторов. Объектами лесопатологического мониторинга являются также опасные для леса вредные организмы, в том числе отнесенные к категории карантинных, и другие факторы, негативно влияющие на состояние лесов (пункт 5 Порядка).

Способами осуществления лесопатологического мониторинга являются (пункт 6 Порядка):

а) наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга;

б) дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов;

в) лесопатологическая таксация;

г) экспедиционные обследования.

Применение способов осуществления лесопатологического мониторинга определяется в соответствии с лесозащитным районированием. В зоне слабой лесопатологической угрозы применяются преимущественно дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и, при необходимости, экспедиционные обследования. В зоне средней лесопатологической угрозы применяются дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация. В зоне сильной лесопатологической угрозы используются все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга (пункт 7 Порядка).

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов (пункт 22 Правил санитарной безопасности в лесах (далее - Правил).

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга (пункт 23 Правил).

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении (пункт 24 Правил).

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (пункт 25 Правил).

Проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны (пункт 26 Правил).

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (пункт 27 Правил).

Большая часть вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные, дендрофаги.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий животных - вредителей леса:

- хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка, сосновый пильщик) и листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка) вредители нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;

- стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост, бабочка-древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клоп) нападают на ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать как обесценивание древесины, так и полное усыхание дерева.

- корневые или почвообитающие вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, чернотелок), прежде всего, представляют угрозу для питомников, лесных культур и полезащитных насаждений;

- вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма, анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений:

- болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса, снежное шютте сосны и ели, ржавчина хвои сосны и ели);

- раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты);

- корневые и комлевые гнили (корневая губка, трутовик Швейница);

- гнили древесных стволов (сосновая, еловая, лиственничная и настоящий и ложный трутовик);

- болезни шишек, плодов и семян (мумификация семян березы, ржавчина шишек ели).

В городских лесах (как уже было отмечено ранее) общая площадь лесных насаждений, пораженных болезнями леса, составляет 1082,0 га (19,1% от площади покрытых лесной растительность земель), основной из которых является сосновая губка.

Во всех выделах, где при таксации были обнаружены болезни и вредители, определялся их видовой состав, степень повреждений насаждений и намечены соответствующие лесозащитные мероприятия.

Оценка санитарного и лесопатологического состояния производилась глазомерно.

Определение категорий состояния деревьев, поврежденных вредителями и болезнями, проводилась по Шкале категорий состояния деревьев, помещенной в "Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий" и приведенной в таблице 2.17.2.1 настоящего регламента.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (пункт 28 Правил).

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок (пункт 29 Правил).

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования (пункт 30 Правил).

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов (пункт 31 Правил).

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке (пункт 32 Правил).

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации (пункт 33 Правил).

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров (пункт 34 Правил).

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны (пункт 35 Правил).

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с настоящими Правилами, правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами, утвержденными в установленном лесным законодательством порядке (пункт 36 Правил).

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций (пункт 37 Правил).

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности.

В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители) (пункт 38 Правил).

Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (далее - Руководство) устанавливает единые требования к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий. Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основание для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологического мониторинга;

- проект освоения лесов.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочные санитарные рубки;

- сплошные санитарные рубки;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе и радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Определение санитарного состояния насаждений

Таблица 2.17.2.1

Шкала
категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
	хвойные	лиственные
1 - без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зелёная, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий места произрастания
2 - ослабленные	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги
3 - сильно ослабленные	Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная; листва мелкая, светло-зелёная; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги
4 - усыхающие	Крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 - свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры
6 - старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчёте средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

После оценки санитарного состояния насаждения намечаются санитарно-оздоровительные мероприятия. В насаждениях с различной степенью нарушенности проектируются: выборочные санитарные рубки, в погибших насаждениях - сплошные санитарные рубки. Порядок назначения санитарно-оздоровительных мероприятий изложен в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

В очагах хвое-листогрызущих вредителей определение санитарного состояния насаждений проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей - в конце вегетационного периода, для летней и осенней - на следующий год).

Таблица 2.17.2.2

Нормативы
и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Единица измерения	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Уборка сухостоя одновременно с рубками ухода	Очистка лесов от захламления	Итого
			всего	в том числе
				сплошная санрубка	выборочная санрубка
Всего по городским лесам
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	225,0	5,0	220,0	-	380,6	605,6
		тыс. м3	9,68	1,30	8,38		2,98	12,66
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,4	5,0	73,4	-	126,9	205,3
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,09	1,30	2,79	-	1,00	5,09
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,58	1,10	2,48	-	0,72	4,30
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,06	0,33	1,73	-	-	2,06
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	225,0	5,0	220,0	-	380,6	605,6
		тыс. м3	9,68	1,30	8,38		2,98	12,66
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,4	5,0	73,4	-	126,9	205,3
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,09	1,30	2,79	-	1,00	5,09
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,58	1,10	2,48	-	0,72	4,30
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,06	0,33	1,73	-	-	2,06
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по городским лесам:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	225,0	5,0	220,0	-	380,6	605,6
		тыс. м3	9,68	1,30	8,38		2,98	12,66
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,4	5,0	73,4	-	126,9	205,3
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,09	1,30	2,79	-	1,00	5,09
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,58	1,10	2,48	-	0,72	4,30
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,06	0,33	1,73	-	-	2,06
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	218,5	5,0	213,5	-	275,0	493,5
		тыс. м3	9,44	1,30	8,14		1,73	11,17
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,2	5,0	71,2	-	91,7	167,9
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,01	1,30	2,71	-	0,58	4,59
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,51	1,10	2,41	-	0,42	3,93
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,02	0,33	1,69	-	-	2,02
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	218,5	5,0	213,5	-	275,0	493,5
		тыс. м3	9,44	1,30	8,14		1,73	11,17
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,2	5,0	71,2	-	91,7	167,9
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,01	1,30	2,71	-	0,58	4,59
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,51	1,10	2,41	-	0,42	3,93
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,02	0,33	1,69	-	-	2,02
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	218,5	5,0	213,5	-	275,0	493,5
		тыс. м3	9,44	1,30	8,14		1,73	11,17
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
		тыс. м3	1,30	1,30				1,30
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,2	5,0	71,2	-	91,7	167,9
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,01	1,30	2,71	-	0,58	4,59
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,51	1,10	2,41	-	0,42	3,93
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,02	0,33	1,69	-	-	2,02
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	6,5	-	6,5	-	105,6	112,1
		тыс. м3	0,24		0,24		1,25	1,49
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
		тыс. м3
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	35,2	37,4
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	0,42	0,50
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	0,30	0,37
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-		0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	6,5	-	6,5	-	105,6	112,1
		тыс. м3	0,24		0,24		1,25	1,49
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
		тыс. м3
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	35,2	37,4
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	0,42	0,50
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	0,30	0,37
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-		0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	6,5	-	6,5	-	105,6	112,1
		тыс. м3	0,24		0,24		1,25	1,49
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
		тыс. м3					3	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	35,2	37,4
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	0,42	0,50
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	0,30	0,37
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-		0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-

Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий, выявленный в городских лесах, составляет 605,6 га (с вырубаемым запасом - 12,66 тыс. м3), в том числе:

- выборочные санитарные рубки - 220,0 га с вырубаемым запасом 8,38 тыс. м3;

- сплошные санитарные рубки - 5,0 га с вырубаемым запасом 1,30 тыс. м3;

- уборка захламленности - 380,6 га с убираемым запасом 2,98 тыс. м3.

Выборочные санитарные рубки назначены в насаждениях, где по данным таксации существуют древостои, пораженные болезнями леса средней и сильной степени. Срок проведения выборочных санрубок - 3 года.

Сплошные санитарные рубки предусмотрены в насаждениях, поврежденных в сильной степени верховым пожаром в 2011 году. Срок проведения рубок - 1 год.

Выявленный запас захламленности находится в насаждениях и является частично следствием естественного отпада и в основном - следствием повреждения болезнями леса и прочими факторами.

В случае выявления новых участков лесных насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования, по его результатам проводится корректировка лесохозяйственного регламента.

Отбор деревьев в рубку для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий

При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности насаждений отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-ой категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-ой категориям состояния.

Шкала оценки категорий состояния деревьев приведена в таблице 2.17.2.1.

Уборка деревьев других категорий состояния допускается в следующих случаях:

- деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

- деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

- в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

- в насаждениях, пройденных пожаром - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

- деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое - и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособнее деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с "Правилами санитарной безопасности в лесах", "Правилами заготовки древесины", "Правилами пожарной безопасности в лесах" и "Правилами ухода за лесами".

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров (пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах).

Проведение санитарных рубок и уборки захламленности.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категориях защитных лесов, кроме заповедных участков.

Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины.

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы появления на этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

Отвод лесосек под санитарные рубки в лиственных насаждениях проводится при наличии листвы на деревьях (кроме буреломов).

Размер лесосек под санитарные рубки не ограничивается по площади.

Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения неликвидной древесины.

Выборочные санитарные рубки.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 2.17.2.3).

Таблица 2.17.2.3

Минимальные значения
полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Виды лесопользования и категории защитных лесов	Преобладающая порода
	ель, пихта	кедр	сосна	лиственница	береза и прочие лиственные
Защитные леса
1.1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесах необходимо:

- не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотя они и имеют признаки патологии, не нарушающих существенно их жизнеспособность;

- суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадником вредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц.

В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь - вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью - вдоль дорог общего пользования и вблизи населенных пунктов, затем, на всей остальной территории.

Выделение явно усыхающих деревьев часто сопряжено с рядом трудностей. Усыхание вершины, а тем более, отмирание нижних сучьев не является признаком потери деревом лесообразующей роли, а означает, что дерево за счет компенсационных возможностей выжило и, вероятнее всего, сможет дожить до следующего периода (около 15 лет). Следует также отличать равномерное изреживание кроны за счет мелких ветвей - появление ажурности, так как это приспособительная реакция дерева на наступление очередного периода интенсивного отпада.

Только отмирание 2/3 скелетных ветвей по всей кроне, при явно выраженной неравномерности, чаще всего свидетельствует о том, что дерево усохнет в ближайшие несколько лет, или не доживет до следующего периода повышенного отпада. Для выделения деревьев этой категории может быть использован способ П.А.Положенцева, по которому для выявления жизнеспособности хвойных (прежде всего сосны) на стволе интересующего дерева с южной стороны наносится продольная ранка, если за 3/4 часа в ранке не появится живица, то дерево мертво, если за то же время появятся только отдельные капли, не слившиеся вместе, то дерево не имеет шансов на выживание и должно быть удалено.

Сплошные санитарные рубки

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Уборка захламленности

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Очистка леса от захламления и загрязнения

Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологической безопасности населения".

Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена.

Обработка инсектицидами в городских лесах не допускается.

Выкладка ловчих деревьев

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до 1/4.

В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3-5 деревьев) непосредственно в очаг усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15-20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья, окольцованные окоркой и комлевой части ствола.

Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отторжения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают.

Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты), только из Списка пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Профилактические мероприятия

В зависимости от вида разрешенного использования лесов, для предупреждения возникновения в насаждениях очагов вредных организмов, для предотвращения ухудшения санитарного и экологического состояния лесных насаждений, необходимо выполнять следующие профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия (таблица 2.17.2.4).

Таблица 2.17.2.4.

Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия

Вид разрешенного использования лесов	Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия	Нормативные документы
Заготовка древесины: при рубках ухода, ландшафтных рубках; при рубке поврежденных и погибших насаждений	В целях максимального предохранения деревьев от механических повреждений все виды рубок лесных насаждений должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины	пункт 100 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
	При выборочных рубках, предназначенных для заготовки древесины, в первую очередь вырубаются деревья 3-6 категорий состояния (таблица 2.17.2.1). На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки	пункт 90 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
	Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами	пункт 62 Правил заготовки древесины пункт 90 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
Использование лесов в рекреационных целях	В лесах, используемых в рекреационных целях, организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам, которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия, в порядке, предусмотренном настоящим Руководством	пункт 99 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
Общие требования при различных видах использования лесов	При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение, либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах	пункт 97 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
Дополнительные меры локализации при наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней	В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний - сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней	пункт 101 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий

В парках наряду с выполнением общих требований Руководства по проведению санитарных и оздоровительных мероприятий осуществляется индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование.

Специалисты лесного хозяйства обязаны систематически осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок.

Рекомендуемый на предстоящие годы ряд профилактических лесозащитных мероприятий приводится в таблице 2.17.2.5.

Таблица 2.17.2.5

Лесозащитные мероприятия
(ежегодные объемы)

Проектируемые мероприятия	Единица измерения	Проектируется
1. Текущее лесопатологическое обследование (мониторинг)	тыс. га	1,4
2. Почвенные раскопки	ям	28
3. Выкладка ловчих деревьев	м3	7
4. Выборка свежезараженных деревьев	м3	28
5. Биологические меры борьбы:
- изготовление гнездовий (5 шт./ га) для птиц	шт.	101
- изготовление бельчатников	шт.	-
- ремонт гнездовий	шт.	33
- устройство кормушек для птиц	шт.	65
- устройство поилок для птиц	шт.	65
- огораживание муравейников	гнезд	13
6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса	га	125
7. Устройство уголков лесозащиты	шт.	1
8. Приобретение лабораторного оборудования, наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	-
9. Развешивание аншлагов на лесозащитные темы	шт.	33
10. Пропаганда лесозащиты	тыс. руб.	14,0

Основой комплекса лесозащитных мероприятий является лесопатологическое обследование, обеспечивающее получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, проводимое с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Санитарные требования к использованию лесов

При использовании лесов не допускается (пункт 39 Правил санитарной безопасности в лесах (далее - Правил):

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения (пункт 40 Правил).

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья (пункт 41 Правил).

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке (пункт 42 Правил).

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) (пункт 43 Правил).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства (пункт 44 Правил).

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается (пункт 45 Правил).

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка (пункт 46 Правил).

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения (пункт 47 Правил).

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков (пункт 48 Правил).

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев (пункт 49 Правил).

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (пункт 50 Правил).

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов (пункт 51 Правил).

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним (пункт 52 Правил).

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству (часть 1 статьи 61 ЛК РФ).

Воспроизводство лесов включает в себя (часть 2 статьи 61 ЛК РФ):

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 61 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 4 статьи 61 ЛК РФ).

Государственный мониторинг воспроизводства лесов включает в себя (часть 1 статьи 61.1 ЛК РФ):

1) оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями;

2) выявление земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;

3) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;

4) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5) оценку эффективности воспроизводства лесов.

Государственный мониторинг воспроизводства лесов осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов (часть 2 статьи 61.1 ЛК РФ).

Государственный мониторинг воспроизводства лесов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (часть 3 статьи 61.1 ЛК РФ).

Порядок осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 61.1 ЛК РФ).

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1 статьи 62 ЛК РФ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 62 ЛК РФ разработаны Правила лесовосстановления (далее - Правила) и утверждены приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 183. Правила устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов (пункт 2 Правил).

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов* (далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. (пункт 3 Правил).

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта, - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях (пункт 5 Правил).

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек (пункт 7 Правил).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления (пункт 8 Правил).

Проект лесовосстановления должен содержать:

- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т. ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;

- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" (пункт 9 Правил).

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к настоящим Правилам (пункт 10 Правил).

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения (пункт 11 Правил).

Естественное лесовосстановление

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия (пункт 12 Правил):

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы;

- огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений (пункт 13 Правил).

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади (пункт 14 Правил).

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными (пункт 15 Правил).

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка (пункт 16 Правил).

Таблица 2.17.3.1.

Способы
лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления	Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт./га.
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста	Сосна, лиственница	Лишайниковая	Более 1,5
		Зеленомошниковая	Более 2,0
	Береза	Зеленомошниковая	Более 2,5
		Травяно-болотная	Более 3,0
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление	Сосна, лиственница	Лишайниковая	1,0-1,5
		Зеленомошниковая	1,0 -2,0
	Береза	Зеленомошниковая	1,0-2,5
		Травяно-болотная	1,5 -3,0
Искусственное лесовосстановление	Сосна, лиственница	Лишайниковая Зеленомошниковая	Менее 1,0
	Береза	Зеленомошниковая	Менее 1,0
		Травяно-болотная	Менее 1,5

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к "Правилам лесовосстановления". Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ (пункт 17 Правил).

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или целесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры (пункт 21 Правил).

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур (пункт 22 Правил).

Подготовка лесного участка включает (пункт 23 Правил):

- обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов (пункт 28 Правил).

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники (пункт 29 Правил).

При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах и городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурам и осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы) (пункт 30 Правил).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность (пункт 31 Правил).

Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами (пункт 32 Правил).

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород (пункт 35 Правил).

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры) (пункт 36 Правил).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка (пункт 37 Правил).

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы (пункт 38 Правил).

На вырубках первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть на сухих почвах и в лесостепной зоне не менее 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (пункт 39 Правил).

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением (пункт 41 Правил).

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (пункт 42 Правил).

Таблица 2.17.3.2

Требования
к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
	возраст не менее, лет	диаметр стволика у корневой шейки	высота стволика не менее, см	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст не менее, лет	количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га	средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район
Береза повислая (бородавчатая)	2	2,5	15	Свежие и влажные березняки	5	2,0	1,4
				Земли с участием лесопригодных солонцов	5	2,0	1,2
Ель сибирская	3-4	2,0	12	Травяная и сложная	9	2,0	0,9
Лиственница сибирская	2	2,5	15	Травяная и сложная	6	2,0	1,5
Сосна кедровая сибирская	3-4	3,0	10	Травяная и сложная	10	2,0	0,8
Сосна обыкновенная	2-3	2,5	12	Лишайниковая	8	2,5	0,9
				Брусничная и мшистая	8	2,5	1,2
				Травяная и сложная	8	2,0	1,3
				Земли с участием лесопригодных солонцов	8	2,3	1,0

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова (пункт 43 Правил).

Комбинированное лесовосстановление

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве занятом комбинированным лесовосстановлением (пункт 53 Правил).

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество - посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы, исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 1 к настоящим Правилам (пункт 54 Правил).

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах (пункт 55 Правил).

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях (пункт 56 Правил).

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими (пункт 57 Правил).

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам (пункт 57 Правил).

Агротехнический уход

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- уничтожение, или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур (пункт 46 Правил).

В лесостепной, степной зонах и зоне полупустынь и пустынь агротехнический уход направлен главным образом на накопление и экономное расходование почвенной влаги.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала (пункт 47 Правил).

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 48 Правил).

При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах и городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурам и осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов).

Дополнение лесных культур

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости (пункт 49 Правил).

Лесоводственные уходы

Лесоводственные уходы (осветления) следует проводить в смешанных культурах сосны в возрасте 6-8 лет с последующим переводом их в покрытые лесной растительностью земли. Исключение могут составлять лишь участки несомкнувшихся лесных культур, создаваемых на свежих вырубках, где может произойти процесс заглушения их лиственными породами. В этом случае возраст начала лесоводственных уходов может быть сдвинут в меньшую сторону.

Лесозащитные мероприятия в лесных культурах.

Культуры сосны зачастую повреждаются майским хрущом и подкорным клопом.

Защита культур от вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с Наставлениями по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней, и списком пестицидов, разрешенных к применению в Российской Федерации.

Для защиты культур от майского хруща, на площадях с опасной плотностью заселения, проводятся следующие предупредительные лесокультурные мероприятия:

- двухлетнее парование почвы на площадях сплошной вспашки;

- внесение в почву препаратов, уничтожающих личинок майского хруща за год до посадки лесных культур;

- защитная обработка корневых систем сеянцев торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей;

- увеличение густоты посадки лесных культур до 8-10 тыс. шт./га;

- систематическое дополнение поврежденных культур посадочным материалом, корни которого обработаны торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей.

Для повышения устойчивости культур сосны к подкорному клопу следует осуществлять следующие мероприятия:

- увеличивать густоту посадки лесных культур до 8-10 тыс. шт./га;

- создавать смешанные сосново-березовые культуры с примесью березы до 33% (С-С-Б-С-С);

- при большой заселенности культур подкорным клопом (более 500 шт. на 1 дерево сосны в возрасте 12-15 лет) проводить истребительные меры борьбы.

Противопожарные мероприятия в лесных культурах и хвойных молодняках.

Для уменьшения вероятности возникновения лесных пожаров в лесных культурах и повышения их пожарной устойчивости при созданий лесных культур осуществляется комплекс противопожарных мероприятий, который включает:

- разделение хвойных молодняков и лесокультурных площадей на блоки площадью от 10 до 25 га путем прокладки минерализованных полос или дорог противопожарного назначения шириной 5-7 метров;

- прокладку вокруг участков лесных культур минерализованных полос шириной 1,4 метра;

- введение лиственных пород (березы) или кустарников (шелюги красной и др.) в состав сосновых культур, общая густота посадки пожароустойчивых смешанных культур не менее 5 тыс. шт. на 1 га.

Расчетно-технологические карты на производство лесных культур даны в приложении 8.

Объем лесовосстановительных мероприятий в целом по городским лесам г. Бийска и участковым лесничествам на период 2012-2021 гг. приводится в таблицах 2.17.3.3-2.17.3.5.

Таблица 2.17.3.3

Нормативы
и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению в городских лесах, всего

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	6,7	12,5	31,3	50,5	57,0	29,6	1286,2	1423,3	142,3
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	14,2	31,7	57,0	-	-	88,7	8,9
- лиственница	-	-	16,4	16,4		29,6	1286,2	1332,2	133,2
мягколиственным: - берёза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2
в том числе по способам:
Искусственное, всего:	5,0	12,5	28,8	46,3	57,0	29,6	1286,2	1419,1	141,9
из них по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- лиственница			16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
в том числе: 1) создание лесных культур восстановительных - всего:	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
из них по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- лиственница	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
из них по породам:
хвойным: - сосна	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- лиственница	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
Комбинированное, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
из них по породам:
хвойным: сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2
в том числе:
Сохранение подроста древесных пород, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Минерализация почвы, всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное лесовосстановление (без хозвоздействия) всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
из них по породам:
хвойным: - сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2

Таблица 2.17.3.4

Нормативы
и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению по Бийскому участковому лесничеству

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	6,7	12,5	31,3	50,5	57,0	24,3	1189,1	1320,9	132,1
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	14,2	31,7	57,0	-	-	88,7	8,9
- лиственница	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1229,8	123,0
мягколиственным: - берёза	-	-	0,7	0,7				0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7				1,7	0,2
в том числе по способам:
Искусственное, всего:	5,0	12,5	28,8	46,3	57,0	24,3	1189,1	1316,7	131,7
из них по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- лиственница	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1229,8	123,0
в том числе: 1) создание лесных культур восстановительных - всего:	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
из них по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- лиственница	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1229,8	123,0
из них по породам:
хвойным: - сосна	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- лиственница	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1229,8	123,0
Комбинированное, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
из них по породам:
хвойным: сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2
Сохранение подроста древесных пород, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Минерализация почвы, всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное лесовосстановление (без хозвоздействия) всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
из них по породам:
хвойным: - сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2

Таблица 2.17.3.5

Нормативы
и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	-		-	-	-	5,3	97,1	102,4	10,2
в том числе по породам:
хвойным:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- лиственница	-				-	5,3	97,1	102,4	10,2
в том числе по способам:
Искусственное, всего:	-	-	-	-	-	5,4	97,2	102,4	10,2
из них по породам:
хвойным:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- лиственница	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	10,2
в том числе: 1) создание лесных культур восстановительных - всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	10,2
из них по породам:
хвойным:	-	-	-	-	-
- лиственница	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	10,2
Комбинированное, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Сохранение подроста древесных пород, всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Минерализация почвы, всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Естественное лесовосстановление (без хозвоздействия) всего:	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Общая площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении в целом по Лесничеству, составляет 1423,3 га, в том числе:

- не покрытые лесной растительностью земли	- 50,5 га;
- лесные насаждения (под пологом низкополнотных)	- 1286,2 га.
- ландшафтные поляны и поляны для отдыха	- 29,6 га;
- нелесные земли

Искусственное лесовосстановление предусматривается на общей площади 1419,1 га, в том числе:

- 86,9 га - восстановительные лесные культуры (из которых 29,9 га - на не покрытых лесной растительностью землях, 57,0 га - на нелесных землях;

- 1332,2 га - ландшафтные лесные культуры (из которых 1286,2 га - в низкополнотных лесных насаждениях, 29,6 га - на ландшафтных полянах и 16,4 - на прогалинах.

Ежегодный объем создания лесных культур составляет 141,9 га, из которых 8,7 га - восстановительные; 133,2 га - ландшафтные.

Естественное лесовосстановление предусматривается всего на площади 4,2 га, (оставлены без хозвоздействия под естественное самозаращивание).

Восстановительные лесные культуры.

Технология создания восстановительных лесных культур приводится в расчетно-технологических картах (приложение 8).

Основная лесообразующая порода - сосна. На нелесных землях производится сплошная подготовка почвы, механизированная посадка 2-х - 3-х летних сеянцев. Расстояние между рядами выдерживается - 2,5 м, в ряду - 0,7 м (количество посадочных мест - 5700 шт./га). Уход культиватором КЛБ-1,7 одиннадцатикратный в течение 5 лет.

На вырубках и гарях (РТК-2) подготовка почвы предусматривается плугом ПКЛ-70 путем нарезки плужных борозд через 3,5 м. Расстояние между посадочными местами - 0,6 м. Механизированная посадка сеянцев в дно борозды посадочной машиной МЛУ-1. Количество посадочных мест - 4400 тыс. шт./га. Уход - культиватором КЛБ-1,7 одиннадцатикратный в течение 5 лет.

Ландшафтные лесные культуры.

Создание ландшафтных лесных культур проектируется методом пейзажных биогрупп. Рекомендуемый ассортимент деревьев и кустарников включает как местные, так и интродуционные виды, прошедшие многолетнее испытание на объектах рекреации и в зеленом строительстве (в первую очередь - кедр, ель, лиственница, липа, рябина и т.д.).

Ландшафтные культуры предусматривается создавать посадкой на 1 га 15-20 биогрупп с количеством посадочных мест 500-1000 шт./га. Расположение биогрупп по участку предполагается неравномерное, их размещение на местности должно определяться специалистами лесного хозяйства конкретно для каждого выдела. Размещение посадочных мест 3-4 м. Подготовка почвы - ямокопателями. Посадка вручную. Посадочный материал древесных пород - саженцы в возрасте 2-7 лет, а в местах, где требуется получение быстрейшего декоративного эффекта, и более старшего возраста. Возраст посадочного материала кустарников - 2-3 года.

Агротехнику и технологию посадок и ухода за ними применяют, ориентируясь на рекомендации региональных руководств по лесовосстановлению, а также правил и рекомендаций по этим вопросам Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФ (бывшего).

В зависимости от красочности опушек и наличия древесной или кустарниковой растительности, ее породного состава, пейзажные группы могут создаваться как однопородные, так и разнопородные из деревьев березы, дуба, липы, хвойных пород и сочетающихся с ними кустарников. Высаживаемые породы должны быть ветроустойчивыми. Для того чтобы периферийные посадки на открытом пространстве не сливались с опушечными, их следует размещать в местах, где на прилегающих опушках посадок не намечается.

Участки леса, где лесоустройством назначены лесовосстановительные мероприятия, указаны в таксационных описаниях и ведомостях проектируемых мероприятий.

В создаваемых культурах при отпаде свыше 15% проектируется дополнение. Объем дополнений - 15% от первоначального количества посадочных мест.

Уход за культурами, как было ранее отмечено, предусматривается агротехнический и лесоводственный. Агротехнический уход проводится с целью предотвращения зарастания культур травянистой и мелкой древесно-кустарниковой растительностью. Уход в междурядьях предусматривается, как отмечалось ранее, с применением культиватора КЛБ-1,7. После механизированного ухода предусматривается ручной уход в рядах.

Расчёт ежегодной потребности в посадочном материале для проведения искусственного лесовосстановления приведен в таблице 2.17.3.6.

Ежегодная потребность в посадочном материале для производства лесовосстановительных лесных культур составляет 57,03 тыс. штук сеянцев сосны.

Для производства ландшафтных культур потребуется ежегодно крупномерного материала (саженцев) лиственницы в количестве 114,9 тыс. шт.

Расчёт потребности посадочного материала для ландшафтных культур (табл. 2.17.3.6.) произведён для простого типа пейзажных групп, куда отнесены чистые однородные группы (в данном случае - еловые).

При условии, если в состав ландшафтных культур будут вводиться кустарниковые породы, то расчёт потребности посадочного материала по ним производится отдельно.

Таблица 2.17.3.6

Ежегодная потребность
в посадочном материале

тыс. шт.

Культивируемая порода	Создание лесных культур									Дополнение лесных культур		Всего
	лесовосстановительные					ландшафтные, видовые, декоративные				лесовосстановительные	ландшафтные, видовые, декоративные	лесовосстановительные (сеянцы)	ландшафтные, видовые, декоративные (саженцы)
	не покрытые лесной растительностью земли	фонд реконструкции	нелесные земли	низкополнотные насаждения	итого	ландшафтные	декоративные	видовые	итого
Сосна	17,1	-	32,49	-	49,59	-	-	-	-	7,44	-	57,03	-
Лиственница	-	-	-	-	-	99,9	-	-	99,9	-	15,0	-	114,9
Итого хвойных:	17,1	-	32,49	-	49,59	99,9	-	-	99,9	7,44	15,0	57,03	114,9

Уход за лесами при воспроизводстве лесов, не связанный с заготовкой древесины

Порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами установлен в Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

К рубкам ухода, не связанным с заготовкой древесины относятся:

- осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

- прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Проведение интенсивных рубок ухода за лесом, в первую очередь рубок ухода за молодняками, должно осуществляться в объемах, достаточных для предотвращения гибели или существенного ухудшения состояния созданных лесных культур в результате заглушения их нежелательной древесной растительностью.

Возрастные периоды ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины, для Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного района приведены в нижеследующей таблице.

Таблица 2.17.3.7

Возрастные периоды
проведения видов рубок ухода за лесом, не связанных с заготовкой древесины

Виды рубок ухода	Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
	подтаежно-лесостепной лесной район
	хвойных	лиственных
Уход за молодняками (осветление и прочистка)	до 20 лет	до 20 лет

Фонд рубок ухода за лесами, не связанных с заготовкой древесины, составляют сосновые молодняки II класса возраста.

В таблице 2.17.3.8 приведены нормативы и параметры ухода за лесами по лесоводственным требованиям, не связанных с заготовкой древесины.

Таблица 2.17.3.8.

Нормативы
и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами	Наименование участкового лесничества	Хозяйство (хвойное, мягколиственное)	Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
							площадь, га	вырубаемый запас, м3
								общий	с 1 га
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе: прочистки	Бийско-Катунское	хвойное	сосна	7,5	209	10	0,8	21	28
		всего		7,5	209	10	0,8	21	28

Способы и интенсивность рубок ухода за молодняками

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы) (пункт 20 Правил ухода за лесами).

В молодняках определяющими признаками являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот главных и второстепенных древесных пород (пункт 20 Правил ухода за лесами).

Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости (пункт 22 Правил ухода за лесами).

В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода за лесами назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений (пункт 23 Правил ухода за лесами).

В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже (пункт 31 Правил ухода за лесами).

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород (пункт 31 Правил ухода за лесами).

Сроки проведения мероприятий по уходу за молодняками

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

Нормативы режима рубок ухода в насаждениях установлены Правилами ухода за лесами, утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185 и приведены в таблицах 2.17.3.9-2.17.3.11.

В связи с тем, что лиственничные насаждения в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном лесном районе не имеют широкого распространения, нормативы режима рубок ухода за лесом в них применены аналогичные сосновым насаждениям.

Таблица 2.17.3.9

Нормативы
режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях равнинных лесов

Состав лесных насаждений до рубки	Группа типов леса	Возраст начала ухода, (лет)	Осветление		Прочистка
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе	Разнотравная, зеленомошная	6-10	0,7	50-80	0,7	40-70
			0,4	6-8	0,4	6-8
Сосново-лиственные с участием сосны 4-6 единиц	Разнотравная, зеленомошная	8-12	0,7	40-60	0,7	30-50
			0,5	7-10	0,5	7-10
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц	Зеленомошная	15-20	0,8	12-30	0,7	20-30
			0,6	10-15	0,6	10-15

Примечания: 1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза.

3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.

Таблица 2.17.3.10

Нормативы
режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях равнинных лесов

Состав лесных насаждений до рубки	Группа типов леса	Возраст начала ухода, (лет)	Осветление прочистки
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)
Чистые березовые и с примесью осины	Травяная (I-II)	10-15	0,9	20-25
			0,6	5-7
Березовые с примесью хвойных	Травяная (I-III)	6-10	0,8	35-45
			0,5	4-7

Примечания: 1. В чистых березняках и с участием осины осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.

2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.

Таблица 2.17.3.11

Нормативы
режима рубок ухода за лесом в осиновых насаждениях равнинных лесов

Группы насаждений по исходному составу	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода (лет)	Осветление, прочистка
			минимальная сомкнутость до ухода	интенсивность в % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)
Осиновые с примесью березы менее 0,3 единиц	Травяная (Iа-II)	10-15	0,8	20-30
			0,6	5-7
Осиновые с примесью хвойных менее 0,1 единицы	Травяная (I-III)	5-7	0,8	40-50
			0,5	4-7

Примечания: 1. В чистых осинниках осветления не проводятся.

2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Согласно приказу Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района.

В основу типологической характеристики лесных земель г. Бийска лесоустройством принята классификационная схема типов леса для Приобских боров Алтайского края, разработанная ФГУП "Запсиблеспроект" (2005 г.).

Типы лесорастительных условий (ТЛУ) являются основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса. Полная характеристика ТЛУ приводится текстуально по каждому таксационному выделу.

Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации и Перечню лесных районов Российской Федерации территория городских лесов г. Бийска относится к подтаежно-лесостепному лесному району лесостепной лесорастительной зоны. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.

Глава 3. Ограничения по использованию лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 ЛК РФ.

Использование лесов должно соответствовать статьям 104-109 ЛК РФ и приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" (далее по тексту - приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных ЛК РФ и другими Федеральными законами.

Лесным кодексом для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных защитных функций.

Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к городским лесам, приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1

Ограничения
по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1.	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - городские леса	1. Использование лесов для заготовки древесины Запрещается: - проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины; - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (часть 1 статьи 105 ЛК РФ); - рубка деревьев, включенных в "Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513); - рубка лесных насаждений, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в красные книги субъектов РФ (раздел V пункт 34 "Правил санитарной безопасности в лесах", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414); 2. Заготовка живицы в городских лесах ограничивается 3. Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов Запрещается: (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 512) - сбор подстилки (пункт 20) - могут ограничиваться или запрещены в установленном порядке в районах, загрязнённых радиоактивными веществами (пункт 9): 4. Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов, дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (часть 3 статьи 11 ЛК РФ); 5. Использование лесов для ведения сельского хозяйства Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ) 6. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).
	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - городские леса	7. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ): - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; - использование токсичных химических препаратов в лесах для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. 8. Использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ). 9. Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации Не допускается (пункт 30 "Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", утверждённых приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485. 10. Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ и пунктом 7 приказа Рослесхоза от 05.12.2011 N 510. 11. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ и пунктом 7 приказа Рослесхоза от 19.07.2011 N 308. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесённые в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьёй 59 ЛК РФ (пункт 14 приказа Рослесхоза от 19.07.2011 N 308). 12. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ) 13. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).
	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - городские леса	14. Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ). 15. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 ЛК РФ, пункт 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). 16. Осуществление религиозной деятельности: На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 ЛК РФ). Охрана, защита и воспроизводство лесов Охрана и защита лесов Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ). Воспроизводство лесов - при выполнении работ по воспроизводству лесов в городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485); - при выполнении работ по лесовосстановлению в городских лесах используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам (пункт 11 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). Уход за лесами Допускается проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов (пункт 24 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Примечание:

В городских лесах г. Бийска по рекам Обь, Бия, Чемровка в соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ выделены условные границы водоохранных зон в границах которых установлены ограничения согласно требований Лесного и Водного кодексов РФ.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются (часть 1 статьи 104 ЛК РФ):

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

4) создание и эксплуатация лесных плантаций;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

В границах водоохранных зон запрещаются (часть 15 статьи 65 Водного кодекса РФ):

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются (часть 17 статьи 65 Водного кодекса РФ):

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (пункт 12 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции (пункт 21 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки (пункт 21 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (пункт 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах (часть 4 статьи 102 ЛК РФ).

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, не совместимой с их назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ).

Отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (часть 6 статьи 102 ЛК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 102 ЛК РФ в приложении 4 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, определены нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов.

В городских лесах г. Бийска особо защитные участков лесов не выделены.

3.3. Ограничения по видам использования лесов

Таблица 3.3.1

Ограничения
по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	Ограничения согласно "Правилам заготовки древесины" (утв. приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337), "Правилам ухода за лесами" (утв. приказом МПР РФ от 16.07.2007. N 185), "Правилам санитарной безопасности в лесах" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414), "Правилам пожарной безопасности в лесах" (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007. N 417), приказу Рослесхоза от 14.12. 2010. N 485)
Заготовка живицы	Ограничивается
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Ограничения, установленные "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (утв. приказом Рослесхоза от 05.12.2012 N 512): - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 8 Правил); - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах загрязненных радиоактивными веществами (пункт 9 Правил); Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (пункт 20 Правил).
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Ограничения, установленные "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (утв. приказом Рослесхоза от 05.12.2011. N 511): Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 8 Правил). В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 9 Правил). Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 10 Правил). Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки (пункт 14 Правил). Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов (пункт 14 Правил). При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников (пункт 15 Правил). Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов (пункт 16 Правил). Особенности и ограничения при осуществлении заготовки других видов пищевых ресурсов отражены в пункте 18 Правил; Особенности и ограничения при осуществлении сбора лекарственных растений отражены в пункте 19 Правил.
Ведение сельского хозяйства	Запрещается ведение сельского хозяйства (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).
.Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Ограничения, установленные "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (утв. приказом Рослесхоза от 23.12.2011. N 548). При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности не допускается (пункт 9 Правил): - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ (пункт 10 Правил). На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах (пункт 10 Правил). - Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).
Осуществление рекреационной деятельности	Ограничения, установленные Лесным кодексом РФ На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3 статьи 41 ЛК РФ); Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ) - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; - использование токсичных химических препаратов в лесах для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. Ограничения, установленные "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (утв. приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62). Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности (пункт 4 Правил). Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (пункт 6 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений	Ограничения, установленные Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (далее - Правила): Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ (пункт 7 Правил). Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ (пункт 13 Правил). На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (пункт 14 Правил).
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Ограничения, установленные Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (далее - Правила): Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса (пункт 11 Правил). Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений (пункт 12 Правил). Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (пункт 13 Правил). Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса РФ (пункт 14 Правил).
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Не допускается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (ч. 5.1. ст. 105 ЛК РФ). В соответствии с частью 4 статьи 45 Лесного кодекса и пунктами 9, 10 и 11 Правил использования лесов для линейных объектов в целях обеспечения безопасности граждан и создания условий для эксплуатации линейных объектов, использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в охранных зонах линий электропередачи осуществляется без предоставления лесных участков. Пунктом 8 указанных Правил использования лесов допускается рубка лесных насаждений любых пород и возраста за исключением рубок в защитных лесах, где они возможны только в случаях, если эксплуатация линейных объектов не запрещена или не ограничена в соответствии с правовым режимом соответствующей территории. При этом ограничение рубок в защитных лесах в соответствии с положениями статьи 8.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" не распространяется на случаи, когда линейные объекты были размещены в таких лесах до 1 января 2007 г. Согласно пункту 15 Правил использования лесов для линейных объектов повреждение лесных насаждений за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны недопустимо.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105. ЛК РФ)
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом, другими федеральными законами случаях (часть 2 статьи 14 ЛК РФ, пункт 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов"*).
Осуществление религиозной деятельности	Допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (статья 47 ЛК РФ)

Приложение 1

Таблица 1

Перечень
нормативных правовых актов и методических указаний, используемых при внесении изменений в лесохозяйственный регламент

N п/п	Наименование документа
Федеральные законы
1.	Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации" (с изменениями от 21.07.2014)
2.	Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 31.12.2014)
3.	Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации" (с изменениями от 31.12.2014)
4.	Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации" (с изменениями от 08.03.2015)
5.	Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992. N 2395-1 (с изменениями от 31.12.2014)
6.	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 02.05.2015)
7.	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 02.05.2015)
8.	Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (с изменениями от 28.12.2013
9.	Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями от 31.12.2014)
10.	Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями от 07.05.2013)
11.	Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 08.03.2015)
12.	Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями от 12.02.2015)
13.	Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ О радиационной безопасности населения" (с изменениями от 19.07.2011)
14.	Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями от 08.03.2015)
15.	Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (с изменениями от 19.07.2011)
16.	Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изменениями от 06.04.2015)
17.	Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" (с изменениями от 23.06.2014)
18.	Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изменениями от 06.04.2015)
19.	Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарном благополучии населения" (с изменениями от 29.12.2014)
20.	Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 21.07.2014)
21.	Федеральный закон от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" (с изменениями от 21.07.2014)
22.	Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями от 31.12.2014)
23.	Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 29.12.2014)
24.	Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями от 08.03.2015)
25.	Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (с изменениями от 31.12.2014)
26.	Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями от 29.12.2014)
27.	Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (с изменениями от 01.12.2014)
28.	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.03.2015)
29.	Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с изменениями от 31.12.2014)
30.	Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями от 23.06.2014)
31.	Федеральный закон от 24.06.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 14.10.2014)
32.	Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений"
Постановления Правительства Российской Федерации
33.	Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"
34.	Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"
35.	Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (с изменениями от 13.03.2008)
36.	Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" (с изменениями от 05.06.2013)
37.	Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (с изменениями от 22.12.2011)
38.	Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети"
39.	Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями от 16.02.2014)
40.	Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" (с изменениями от 04.04.2011)
41.	Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" (с изменениями от 05.06.2013)
42.	Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 17.05.2011)
43.	Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (с изменениями от 28.01.2015)
44.	Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 N 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц"
45.	Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (с изменениями от 01.11.2012)
46.	Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (с изменениями от 14.04.2014)
47.	Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с изменениями от 09.06.2014)
48.	Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями от 18.05.2011)
49.	Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (вместе с "Правилами государственного контроля в области охраны окружающей среды") (с изменениями от 05.06.2013)
50.	Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (с изменениями от 26.08.2013)
51.	Постановление Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (с изменениями от 11.03.2011)
52.	Постановление Правительства РФ от 14.12.2009. N 1007 "Об утверждении положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (с изменениями от 01.11.2012)
53.	Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов"
54.	Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 N 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров"
55.	Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" (с изменениями от 29.05.2015)
56.	Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы" (с изменениями от 01.11.2012)
57.	Постановление Правительства РФ от 18.05.2011 N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"
58.	Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах" (с изменениями от 09.06.2014)
59.	Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов" (с изменениями от 02.01.2015)
60.	Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "Об утверждении Положения о Федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (с изменениями от 02.01.2015)
61.	Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "Об утверждении Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах" (с изменениями от 02.01.2015)
62.	Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями от 25.10.2014)
Распоряжения Правительства Российской Федерации
63.	Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов"
64.	Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" (с изменениями от 29.12.2014).
Приказы министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР РФ)
65.	Приказ МПР РФ от 17.04.2007 N 101 "Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов"
66.	Приказ МПР РФ от 09.07.2007 N 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга"
67.	Приказ МПР РФ от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями от 12.03.2008)
68.	Приказ МПР РФ от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (с изменениями от 05.11.2013)
69.	Приказ МПР РФ от 16.07. 2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"
Приказы министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (МИНПРИРОДЫ РОССИИ)
70.	Приказ Минприроды России от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении Нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и Нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (с изменениями от 17.06.2014)
71.	Приказ Минприроды России от 17.05.2010 N 164 "Об утверждении Перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи" (с изменениями от 11.07.2013)
72.	Приказ Минприроды России от 24.08.2010 N 330 "Об утверждении Типовых правил использования водохранилищ"
73.	Приказ Минприроды России от 31.08.2010 N 335 "Об утверждении Порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре"
74.	Приказ Минприроды России от 06.09.2010 N 344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных"
75.	Приказ Минприроды России от 12.11.2010 N 503 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов"
76.	Приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты" (с изменениями от 29.09.2014)
77.	Приказ Минприроды России от 24.12.2010 N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов"
78.	Приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении Видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, Нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, Норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов"
79.	Приказ Минприроды России от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров"
80.	Приказ Минприроды России от 08.07.2014 N 313 "Об утверждении Правил тушения лесных пожаров"
81.	Приказ Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (с изменениями от 23.12.2014)
82.	Приказ Минприроды России от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"
83.	Приказ Минприроды России от 19.02.2015 N 58 "Об утверждении Порядка формирования и использования страховых фондов семян лесных растений"
84.	Приказ Минприроды России от 30.03.2015 N 154 "Об утверждении Порядка определения видового (породного) и сортиментного состава древесины"
Приказы федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗА)
85.	Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 N 523 "Об утверждении методических документов"
86.	Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 N 329 "Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ" (с изменениями от 30.11.2011)
87.	Приказ Рослесхоза от 16.03.2009 N 81 "Об утверждении методических документов"
88.	Приказ Рослесхоза от 14.12. 2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов"
89.	Приказ Рослесхоза от 27 12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (с изменениями от 26.06.2012)
90.	Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки"
91.	Приказ Рослесхоза от 30.05.2011 N 194 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра"
92.	Приказ Рослесхоза от 10.06.2011.N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов"
93.	Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды"
94.	Приказ Рослесхоза от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)"
95.	Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (с изменениями от 23.04.2012)
96.	Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (с изменениями от 26.06.2012)
97.	Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины"
98.	Приказ Рослесхоза от 03.11.2011 N 470 "Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов"
99.	Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"
100.	Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений"
101.	Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"
102.	Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов"
103.	Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"
104.	Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"
105.	Приказ Рослесхоза от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"
106.	Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"
107.	Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения"
108.	Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 N 2 "Об утверждении Порядка реализации и транспортировки партий семян лесных растений"
109.	Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 N 3 "Об утверждении Порядка производства семян отдельных категорий лесных растений"
110.	Приказ Рослесхоза от 24.01.2012 N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы"
111.	Приказ Рослесхоза от 02.02.2012 N 26 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород"
112.	Приказ Рослесхоза от 15.02.2012 N 53 "Об утверждении Порядка предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления"
113.	Приказ Рослесхоза от 15.02.2012 N 54 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра"
114.	Приказ Рослесхоза от 21 02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"
115.	Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"
116.	Приказ Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений"
117.	Приказ Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов"
118.	Приказ Рослесхоза от 28.05.2012 N 217 "Об организации работы специализированной диспетчерской службы Федерального агентства лесного хозяйства"
119.	Приказ Рослесхоза от 28.05.2012 N 218 "Об утверждении Методических указаний по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений"
120.	Приказ Рослесхоза от 29.04.2012 N 226 "Об организации работы "Прямой линии лесной охраны"
121.	Приказ Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок"
Законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края
122.	Закон Алтайского края от 10.09.2007 N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края"
123.	Закон Алтайского края от 05.02.2008 N 5-ЗС "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края"
124.	Закон Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края"
125.	Закон Алтайского края от 03.06.2010 N 47-ЗС "Об установлении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Алтайского края"
126.	Постановление Администрации Алтайского края от 06.04.2001 N 251 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края"
127.	Постановление Администрации Алтайского края от 26.06.2007 N 283 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Алтайского края"
128.	Постановление Администрации Алтайского края от 07.11.2011 N 627 "Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Алтайского края и являющихся государственными лесными инспекторами"
129.	Постановление Администрации Алтайского края от 20.05.2010 N 208 "Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах на территории Алтайского края и являющих государственный инспекторами Алтайского края по пожарному надзору в лесах"
130.	Приказ управления лесами Алтайского края от 24.06.2009 N 69 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"
131.	Приказ управления лесами Алтайского края от 01.07.2009 N 73 "Об утверждении в новой редакции Порядка деятельности лесничих в лесничествах на территории Алтайского края"

Таблица 2

Методические указания

1	Комментарий к Лесному кодексу РФ. Под ред. А.Ю. Пуряевой. М.: ЗАО Юстицинформ, 2007
2	Справочник лесничего. Под ред. А.Н. Филипчука. 7-е изд., перераб. и доп..: ВНИИЛМ, 2003
3	Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней. М.: ВНИИЦлесресурс, 1997
4	Нормативы биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в специализированных лесхозах. Пушкино, 2001
5	Красная книга Алтайского края
6	Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования. М.: ВНИИЛМ, 2003
7	Общесоюзные нормативы для таксации лесов. М.: Колос, 1992
8	Гусев Н.Н. Справочник лесоустроителя. М.: ВНИИЛМ, 2004
9	Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР. М.: Лесная промышленность, 1982

Приложение 2

Характеристика
линейных объектов

Тип линейного объекта	Признаки	Сопутствующая инфраструктура	Нормативно-правовые и нормативные акты
Автомобильные дороги, в том числе: - автомобильные дороги федерального значения; - автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; - автомобильные дороги местного значения; - частные автомобильные дороги	объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.	- защитные дорожные сооружения; - искусственные дорожные сооружения; - производственные объекты; - элементы обустройства автомобильных дорог; - объекты дорожного сервиса;	Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" (с изм. от 08.03.2015). Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. от 31.12.2014). Указ Президента РФ от 27.06.1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования" (с изм. от 29.06.2013). Приказ Минтранса РФ от 13.01.2010 N 4 "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения". Приказ Минтранса РФ от 13.01.2010 N 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения". Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".
Железные дороги	основное звено железнодорожного транспорта и обеспечивает потребности народного хозяйства и населения в перевозках (рельсовый путь, предназначенный для движения поездов)	основные работы при строительстве железных дорог - возведение земляного полотна и искусственных сооружений	Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" (с изм. от 08.03.2015). Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" (с изм. от 04.04.2011). Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"
Трубопроводы, в том числе: - магистральные трубопроводы; газопроводы, в том числе: - подземные; - наземные; - в насыпи	транспортировка среды (нефть, газ и т.п.) на дальние расстояния; сооружение для транспортировки на большие расстояния (сотни и тысячи км) горючих газов от места их добычи или производства к пунктам потребления	- трубопровод (от места выхода с промысла подготовленной к дальнему транспорту товарной продукции) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения НПС, КС, УЗРГ, ПРГ, узлами пуска и приема очистных устройств, конденсатосборниками и устройствами для ввода метанола; - установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов; - линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов и устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов; - противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов; - емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов, конденсата и сжиженных углеводородов; здания и сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов; - постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов; - головные и промежуточные перекачивающие и наливные насосные станции, резервуарные парки, КС и ГРС; СПХГ; - пункты подогрева нефти и нефтепродуктов; указатели и предупредительные знаки.	Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" (с изм. от 08.03.2015). Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изм от 21.07.2014). Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей". Приказ Министерства топлива и энергетики РФ от 12.10.1999 N 338 "Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов". Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 N 9 (утв. Заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992) "Правила охраны магистральных трубопроводов". Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 г. N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"
- нефтепроводы (стационарные, магистральные и сборно-разборные (полевые магистральные), резервные);	комплекс сооружений для транспортировки нефти и продуктов её переработки от места их добычи или производства к пунктам потребления или перевалки на железнодорожный либо водный транспорт	В состав нефтепровода входят подземные и подводные трубопроводы, линейная арматура, головные и промежуточные нефтеперекачечные насосные станции, нефтехранилища, линейные и вспомогательные сооружения. Для предохранения труб от почвенной коррозии и блуждающих токов применяют антикоррозийную изоляцию и электрохимические методы защиты: катодную защиту, электрополяризованные протекторы, электродренаж. По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется в зависимости от рельефа местности, но составляет не более 20 км. По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется в зависимости от рельефа местности, но составляет не более 20 км.
Линии связи, в том числе: - электрические; - звуковые (акустические); - оптические	совокупность технических устройств и физической среды, обеспечивающая распространение сигналов от передатчика к приёмнику (линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи)		Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" (с изм. от 08.03.2015). Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети". Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"
Линии электропередач, в том числе: - воздушные ЛЭП, провода которых подвешены над землёй или над водой; - подземные (подводные) ЛЭП, в которых используются главным образом силовые кабели	сооружение, состоящее из проводов и вспомогательных устройств, предназначенное для передачи или распределения электрической энергии. ЛЭП, являясь основным звеном энергосистемы, вместе с электрическими подстанциями образует электрические сети. Допустимое расстояние от низшей точки провода до земли составляет в ненаселённой местности 5-7 м. Для воздушных ЛЭП (переменного тока) принята следующая шкала напряжений: 35, 110, 150, 220, 330, 400, 500 и 750 кв. Напряжение 35 кв. широко используется для создания центров питания электрических сетей (6 и 10 кв.). Распределит. сети большинства энергосистем имеют напряжение 110 кв. ЛЭП протяжённостью порядка 100 км сооружают на напряжение 220-330 кв. ЛЭП с напряжением 500 кв. сооружают главным образом для передачи электроэнергии на большие расстояния (св. 100 км)		Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" (с изм. от 08.03.2015). Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изм от 29.12.2014). Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети". Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (с изм от 26.08.2013). Приказ Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 N 204 "Об утверждении Правил устройства электроустановок". Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".

Приложение 3

Выписка
из Водного кодекса Российской Федерации и перечень водных объектов на территории городских лесов, включённых в реестр Алтайского края

Согласно ст. 65 "Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы" Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от истока для рек или ручьёв протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Таблица 1.

Перечень
водных объектов на территории городских лесов, включенных в реестр Алтайского края

N п/п	Наименование рек и озер	Район	Ширина водоохранных зон, м
1	Обь	Бийский	200
2	Бия	Бийский	200
13	Чемровка	Бийский	200

Приложение 4

Список
растений, внесенных в Красную книгу Алтайского края и отмеченных на территории особо охраняемых природных территорий Алтайского края

Отдел папоротниковидные - Polypodiophyta:

Вудсиевые - Woodsiaceae

Вудсия разнолистная - Woodsia heterophylla (Turcz. ex Fomin) Schmakov.

Сем. Гроздовниковые - Botrychiaceae

Гроздовник полулунный - Botrychium lunaria (L.) Sw.

Гроздовник виргинский - Botrychium virginianum (L.) Sw.

Сем. Кочедыжниковые - Athyriaceae

Кочедыжник расставленнолистный - Athyrium distentifolium Tauschex Opiz.

Пузырник алтайский - Cystopteris altajensis Gureeva.

Пузырник горный - Cystopteris montana (Lam.) Desv.

Пузырник судетский - Cystopteris sudetica A. Br. et Milde.

Сем. Криптограммовые - Cryptogrammaceaе

Криптограмма Стеллера - Cryptogramma stelleri (S.G. Gmel.) Prantl.

Сем. Сальвиниевые - Salviniaceae

Сальвиния плавающая - Salvinia natans (L.) All.

Сем. Щитовниковые - Dryopteridaceae

Многорядник копьевидный - Polystichum lonchitis (L.) Roth.

Щитовник гребенчатый - Dryopteris cristata (L.) A. Gray.

Отдел цветковые - Magnoliophyta,
Класс однодольные - Liliopsida:

Сем. Аронниковые - Аrасеае

Белокрыльник болотный - Calla palustris L.

Сем. Асфоделовые - Asphodelacеae

Эремурус алтайский - Eremurus altaicus (Pall.) Stev.

Сем. Ирисовые - Iridaceae

Ирис сибирский - Iris sibirica L.

Ирис сизоватый - Iris glaucescens Bunge.

Сем. Лилейные - Liliaceae

Кандык сибирский - Erythronium sibiricum (Fisch. et C.A. Mey.) Kryl.

Красноднев желтый - Hemerocallis lilio- asphodelus L.

Рябчик малый - Fritillaria meleagroides Patrin ex Schult. et Schult. fil.

Тюльпан одноцветковый - Tulipa uniflora (L.) Bess, ex Baker.

Тюльпан поникающий - Tulipa patens Agardh ex Schult. et Schult. fil.

Сем. Луковые - Alliaceae

Лук алтайский - Allium altaicum Pall.

Лук Ледебура - Allium ledebourianum Schult. et Schult. fil.

Лук тюльпанолистный - Allium tulipifolium Ledeb.

Сем. Мятликовые - Poaceae

Ковыль Залесского - Stipa zalesskii Wilensky.

Ковыль Лессинга - Stipa lessingiana Trin. et Rupr.

Ковыль перистый - Stipa pennata L.

Сем. Орхидные - Orchidaceae

Башмачок известняковый - Cypripedium calceolus L.

Башмачок капельный - Cypripedium guttatum Sw.

Башмачок крупноцветковый - Cypripedium macranthon Sw.

Гнездоцветка клобучковая - Neottianthe cucullata (L.) Schlechter.

Ладьян трехнадрезанный - Corallorhiza trifida Chatel.

Надбородник безлистный - Epipogium aphyllum Sw.

Пальчатокоренник балтийский - Dactylorhiza baltica (Klinge) Orlova.

Ятрышник шлемоносный - Orchis militaris L.

Сем. Частуховые - Alismataceae

Кальдезия белозоролистная - Caldesia parnassifolia (L.) Parl

Класс двудольные - Magnoliopsida:

Сем. Барбарисовые - Berberidaceae

Голосемянник алтайский - Gymnospermium altaicum (Pall.) Spach.

Сем. Бобовые - Fabaceae

Астрагал розовый -Astragalus roseus Ledeb.

Остролодочник линейнолистный - Oxytropis inaria (Pall.) DC.

Остролодочник щетинистоволосистый - Oxytropis setosa (Pall.) DC.

Остролодочник изящный - Oxytropis teres (Pall.) DC.

Сем. Бурачниковые - Boraginaceae

Бруннера сибирская - Brunnera sibirica Stev.

Мертензия Палласа - Mertensia pallasii G. Don. fil.

Сем. Вересковые - Ericaceae

Рододендрон Ледебура - Rhododendron ledebourii Pojark.

Сем. Волчеягодниковые - Thymelaeaceae

Волчеягодник обыкновенный - Daphne mezereum L.

Стеллеропсис алтайский - Stelleropsis altaica (Thieb.) Pobed.

Сем. Горечавковые - Gentianaceae

Горечавка Фишера - Gentiana fischeri P. Smirn.

Сем. Дымянковые - Fumariaceae

Хохлатка Шангина - Corydalis schanginii (Pall.) B. Fedtsch.

Сем. Зонтичные - Apiaceae

Володушка Крылова- Bupleurum krylovianum Schischk.

Подлесник европейский -Sanicula europaea L, (incl. S. giraldii H. Wolff).

Сассыр кахрисовидный - Neocryptodiscus cachroides (Schrenk) V. Vinogr.

Смолоносница изящная - Ferula gracilis (Ledeb.) Ledeb.

Сем. Капустные - Brassicaceae

Евтрема цельнолистная - Eutrema integrifolium (DC.) Bunge.

Резуха кустарничковая - Arabis fruticulosa C.A. Mey.

Сем. Кирказоновые - Aristolochiaceae

Копытень европейский - Asarum europaeum L.

Сем. Колокольчиковые - Campanulaceae

Колокольчик крапиволистный - Campanula trachelium L.

Колокольчик широколистный - Campanula latifolia L.

Сем. Кувшинковые - Nymphaeaceae

Кувшинка четырехугольная - Nymphaea tetragona Georgi.

Кувшинка чисто-белая - Nymphaea Candida J. Presl.

Сем. Липовые - Тiliaсеае

Липа сибирская - Tilia sibirica Bayer.

Сем. Лютиковые - Ranunculaceae

Борец Крылова - Aconitum krylovii Steinb.

Лжеводосбор ветреницевидный - Paraquilegia anemonoides (Willd.) Ulbr.

Сем. Маревые - Chenopodiaceae

Ежовник солончаковый - Anabasis salsa (C.A. Mey.) Benth. Ex Volkens.

Климакоптера толстянковая - Climacoptera crassa (Bieb.) Botsch.

Лебеда седая - Atriplex сапа C.A. Mey.

Сведа вздутоплодная - Suaeda physophora Pall.

Сем. Мареновые - Rubiaceae

Подмаренник туполистный - Galium amblyophyllum Schrenk.

Сем. Пионовые - Paeoniaceae

Пион гибридный - Paeonia hybrida Pall.

Сем. Рогульниковые - Trapaceae

Водяной орех, чилим - Trapa natans L.

Сем. Розоцветные - Rosaceae

Сибирка алтайская - Sibiraea altaiensis (Laxm.) Schneid.

Сем. Росянковые - Droseraceae

Росянка английская - Drosera anglica Huds.

Сем. Свинчатковые - Plumbaginaceae

Кермек полукустарниковый - Limonium suffruticosum (L.) 0. Kuntze

Сем. Сложноцветные - Asteraceae

Дендрантема выемчатолистная - Dendranthema sinuatum (Ledeb.) Tzvel.

Левзея серпуховидная - Leuzea serratuloides (Georgi) R. Kam.

Лейбниция бестычинковая - Leibnitzia anandria (L.) Turcz.

Тысячелистник Ледебура - Achillea Ledebourii Heimerl

Сем. Толстянковые - Crassulaceae

Родиола холодная - Rhodiola algida (Ledeb.) Fisch. et C,A. Mey.

Ресурсные виды:

Адонис апеннинский - Adonis apennina L.

Адонис весенний - Adonis vernalis L.

Адонис волжский - Adonis wolgensis Ledeb.

Адонис пушистый - Adonis villosa Stev.

Копеечник забытый - Hedysarum neglectum Ledeb.

Папоротник мужской - Dryopteris filix-mas (L.) Schott.

Пион Марьин корень - Paeonia anomala L.

Рапонтикум сафлоровидный - Rhaponticum carthamoides (Willd.) lljin.

Ревень алтайский - Rheum altaicum Losinsk.

Родиола розовая - Rhodiola rosea L.

Солодка уральская - Glycyrrhiza uralensis Fisch.

Цмин песчаный - Helichrysum arenarium (L.) Moench.

Список
животных, внесенных в Красную книгу Алтайского края и отмеченных на территории особо охраняемых природных территорий Алтайского края

Класс Насекомые - Insecta:

Аскалаф пестрый - Ascalaphus macaronius (Scopoli, 1763).

Корнегрыз Комарова - Chioneosoma komarovi (Brenske, 1866).

Класс Рыбы - Osteichthyes:

Сибирский осетр - Acipenser baerii Brandt. 1859.

Таймень - Hucho taimen (Pallas. 1773).

Нельма - Stenodus leucichthys nelma (Pallas. 1776).

Класс Земноводные - Amphibia:

Обыкновенный тритон - Triturus vulgaris L., 1758.

Класс Пресмыкающиеся - Reptilia:

Такырная круглоголовка - Phrynocephalus helioscopus (Pallas. 1771).

Разноцветная ящурка - Eremias arguta Pallas, 1773.

Степная гадюка - Vipera ursinii (Bonaparte, 1835).

Класс Птицы - Aves:

Чернозобая гагара - Gavia arctica (L., 1758).

Красношейная поганка - Podiceps auritus (L., 1758).

Серощекая поганка - Podiceps grisegena (Boddaert, 1783).

Розовый пеликан - Pelecanus onocrotalus L., 1758.

Кудрявый пеликан - Pelecanus crispus Brach, 1832.

Малая выпь - Ixobrychus minutus (L., 1766).

Большая белая цапля - Egretta alba (L., 1758).

Каравайка - Plegadis falcinellus (L., 1766).

Черный аист - Ciconia nigra (L., 1758).

Краснозобая казарка - Rufibrenta ruficollis (Pallas, 1769).

Пискулька - Anser erythropus (L., 1758)

Малый лебедь - Cygnus bewickii Yarell. 1830.

Огарь - Tadorna ferruginea (Pallas, 1764).

Белоглазая чернеть - Aythya nyroca (Guldenstadt. 1770).

Обыкновенный турпан - Melanitta fusca (L., 1758).

Савка - Oxyura leucocephala (Scopoli. 1769).

Большой крохаль - Mergus merganser L, 1758.

Луток - Mergus albellus L., 1758.

Скопа - Pandion haliaetus (L.. 1758).

Хохлатый осоед - Pernis ptilorhynchus (Temminck, 1821).

Степной лунь - Circus macrourus (S.G. Gmelin, 1771).

Малый перепелятник - Accipiter gularis (Temmincket Schlegel, 1844).

Курганник - Buteo rufinus (Cretzschmar, 1827).

Змееяд - Circaetus gallicus (Gmelin, 1788).

Орел-карлик - Hieraaetus pennatus (Gmelin, 1788).

Степной орел - Aquila rapax (Temminck, 1828).

Большой подорлик - Aquila clanga Pallas, 1811.

Могильник - Aquila heliaca Savigny, 1809.

Беркут - Aqiula chrysaetos (L., 1758).

Орлан-долгохвост - Haliaeetus leucoryphus (Pallas, 1771).

Орлан-белохвост - Haliaeetus albicilla (L., 1758).

Черный гриф - Aegypius monachus (L, 1766).

Белоголовый сип - Gyps fulvus (Hablizl, 1783).

Балобан - Falco cherrug Gray, 1834.

Сапсан - Falco peregrinus Tunstall, 1771.

Дербник - Falco columbarius L., 1758.

Степная пустельга - Falco naumanni Fleischer, 1818.

Белая куропатка - Lagopus lagopus (L., 1758).

Красавка - Anthropoides virgo (L., 1758).

Малый погоныш - Porzana parva (^Scopoli, 1769).

Дрофа - Otis tarda L, 1758.

Стрепет - Tetrax tetrax (L., 1758).

Кречетка - Chettusia gregaria (Pallas, 1771).

Ходулочник - Himantopus himantopus (L., 1758).

Шилоклювка - Recurvirostra avosetta L., 1758.

Кулик-сорока - Haematopus ostralegus (L., 1758).

Фифи - Tringa glareola L., 1758.

Большой улит - Tringa nebularia (Gunnerus, 1767).

Мородунка - Xenus cinereus (Guldenstadt, 1775).

Турухтан - Philomachus pugnax (L., 1758).

Горный дупель - Gallinago solitaria Hodgson, 1831.

Азиатский бекасовидный веретенник - Limnodromus semipalmatus (Blyth, 1848).

Степная тиркушка - Glareola nordmanni Nordmann, 1842.

Черноголовый хохотун - Larus ichthyaetus Pallas. 1773.

Чеграва - Hydroprogne caspia (Pallas, 1770).

Вяхирь - Columba palumbus L., 1758.

Филин - Bubo bubo (L. 1758).

Воробьиный сыч - Glaucidium passerinum (L., 1758).

Иглохвостый стриж - Hirundapus caudacutus (Latham, 1801).

Золотистая щурка - Merops apiaster L, 1758.

Трехпалый дятел - Picoides tridactylus (L. 1758).

Малый жаворонок - Calandrella cinerea (Gmelin, 1789).

Белокрылый жаворонок - Melanocorypha leucoptera (Pallas, 1790).

Черный жаворонок - Melanocorypha yeltoniensis (J. R. Forster, 1768).

Пятнистый конек - Anthus hodgsoni Richmond, 1907.

Чернолобый сорокопут - Lanius minor Gmelin, 1788.

Серый сорокопут - Lanius excubitor L., 1758.

Розовый скворец - Pastor roseus L., 1758.

Гималайская завирушка - Prunella himalayana (Blyih, 1842).

Таежный сверчок - Locustella fasciolata (Gray. 1860).

Пестрый каменный дрозд - Monticola saxatilis (L., 1776).

Синий соловей - Luscinia cyane (Pallas, 1776).

Соловей-свистун - Luscinia sibilans (Swinhoe, 1863).

Синехвостка - Tarsiger cyanurus (Pallas, 1773).

Сибирский вьюрок - Leucosticte arctoa (Pallas, 1811).

Овсянка Годлевского - Emberiza godlewskii Taczanowski. 1874.

Класс Млекопитающие - Mammalia:

Ушастый еж - Hemiechinus auritus Ginelin. 1770.

Темнозубая бурозубка - Sorex daphaenodon Thomas, 1907.

Сибирская белозубка - Crocidura sibirica Dukelsky, 1930.

Остроухая ночница - Myotis blythii Tomes, 1875.

Прудовая ночница- Myotis dasycneme Boie. 1825.

Водяная ночница - Myotis daubentoni Kuhl. 1819.

Рыжая вечерница - Nyctalus noctula Schreber. 1775.

Бурый (малый) ушан - Plecotus auritus L., 1758.

Северный кожанок - Eptesicus nilssoni Keyseriing et Blasius. 1839.

Двухцветный кожан - Vespertilio murinus L, 1758.

Степная пищуха - Ochotona pusilla Pallas, 1768-1769.

Большой тушканчик - Allactaga major Kerr, 1792.

Мохноногий тушканчик - Dipus sagitta Pallas, 773.

Перевязка - Vormela peregusna Guldenste, 1770.

Выдра - Lutra lutra L., 1758.

Приложение 5

Классификационная схема
типов лесорастительных условий и типов леса лесов Западной Сибири

Лесорастительные зоны	Группы лесорастительных условий	Типы лесорастительных условий	Общий индекс	Типы насаждений, бонитет	Типы вырубок	Коренной тип леса
5. Подтаежно-лесостепная зона (5) Новосибирский и Алтайский, Приобский округа (3)	1. Сухие, периодически свежие наиболее повышенных элементов рельефа на отложениях легкого механического состава	1. Вершины дюн, песчаные бедные сухие почвы	5311	Сосняки лишайниковые, III-IV, С лш
		2. Мезоповышения, слабоподзолистые песчаные почвы	5312	Сосняки, березняки сухо-кустарниковые I-IV, С0Б ск
		3. Дюнные всхолмления, подзолистые супесчаные почвы	5313	Сосняки, березняки мшисто-годниковые, а-III, С, Б мшяг
	2. Свежие и периодически влажные дренированные на возвышенных и склоновых элементах рельефа на отложениях легкого механического состава	1. Нижние части склонов, пониженные места среди пологих дюнных всхолмлений на приозерных террасах. Почвы мелкопесчаные, супесчаные слабоподзолистые гумусированные	5321	Сосняки, березняки разнотравные, I-III, С, Б рт
		2. Приподнятые ровные места, нижние части склонов дюнных всхолмлений и неглубокие плоские междюнные западины. Почвы песчаные свежие	5322	Сосняки, березняки вейниковые, II-IV, С,Б в
		3. Островные боры на оподзоленных черноземах или темно-бурых зернистых почвах	5323	Сосняки широкотравные, Iа-II, С шт
		4. Водоразделы, почвы слабооподзоленные, пылеватые супесчаные	5324	Осинники папоротниковые, II-III, Ос пп
		5. Гривы и водоразделы, водораздельные плато, почвы, выщелоченные деградированные черноземы, а также водораздельные плато со слабооподзоленными суглинистыми почвами	5325	Березняки вейниково-разнотравные, I-III, Б врт
5. Подтаежно-лесостепная зона (5) Новосибирский и Алтайский, Приобский округа (3)	2. Свежие и периодически влажные дренированные на возвышенных и склоновых элементах рельефа на отложениях легкого механического состава	6. Водораздельные плато со среднеподзолистыми или слабо карбонатными темно-серыми лесными суглинистыми почвами	5326	Сосняки, березняки кустарниково-разнотравные, I-II, С, Б крт
		7. Древние пойменные террасы с перегнойно-болотными почвами	5327	Пихтачи, ельники кустарниково-разнотравные, I-III, П, Е крт
	3. Влажные, периодически сырые, дренированные на пониженных элементах рельефа, на отложениях легкого механического состава, почвы полугидроморфного характера увлажнения.	1. Междюнные понижения с супесчаными скрытоподзолистыми почвами	5331	Сосняки, березняки, осинники папоротниковые, I-III, Б, Ос пп		С пп
		2. Глубокие западины, сильно пониженные участки, приозерные котловины с близким уровнем грунтовых вод, почвы супесчаные с признаками оглеения, подстилаемые глеевым горизонтом с небольшим плодородным слоем	5332	Сосняки, березняки, ивняки согровые, IV-V, С, Б сгр		С. сгр.
		3. Долины рек и надлуговые террасы, песчаные или супесчаные почвы	5333	Лиственничники абазниково-пойменные, III, Л лбп		Л лбп
	4. Избыточно влажные слабодренированные элементы рельефа на отложениях разного механического состава с почвами гидроморфного характера увлажнения	1. Понижения, торфяники с постоянным застойным увлажнением	5341	Сосняки сфагновые, V-Vа, С сф		Коренной
		2. Поймы рек, аллювиальные песчаные или галечниковые наносы	5342	Облепишники, кустарники разнотравно-пойменные, II-IV, Об кртп		Коренной
		3. Глубокие западины с оглеенными солодями	5343	Березняки, травяно-болотные, III-IV, Б тб

Приложение 6

Перечень
пород (видов) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"

В соответствии с частью 6 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6441, 2010, N 30, ст. 3998, 2011, N 1,ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4590 приказываю:

1. Утвердить Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Руководитель

В.Н. Масляков

Перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается

I. Виды (породы) деревьев

1. Абрикос (все виды рода Абрикос) - Armeniaca Scop.

2. Бархат амурский - Phellodendron amurense Rupr.

3. Бархат сахалинский - Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.

4. Береза карельская - Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.

5. Береза Максимовича - Betula maximowicziana Regel.

6. Береза Радде - Betula raddeana Trautv.

7. Береза Шмидта - Betula schmidtii Regel.

8. Ботрокариум спорный - Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain) Pojarkov.

9. Вишня (все виды рода Вишня) - Cerasus Mill.

10. Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L.

11. Дзельква - Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.

12. Дуб зубчатый - Quercus dentata Thunb.

13. Дуб курчавый - Quercus crispula Blume

14. Ель Глена - Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.

15. Калопанакс семилопастный, диморфант - Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.

16. Каштан посевной - Castanea sativa Mill.

17. Клен ложноплатановый, или белый (явор) - Acer pseudoplatanus L.

18. Клен японский - Acer japonicum Thunb.

19. Лапина крылоплодная - Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.

20. Липа Максимовича - Tilia maximowicziana Shirasawa.

21. Лиственница ольгинская - Larix olgensis A. Henry.

22. Магнолия снизу-белая - Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.)

23. Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная - Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) С Koch]

24. Можжевельник вонючий - Juniperus foetidissima Willd.

25. Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb.

26. Можжевельник твердый - Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.

27. Орех айлантолистный - Juglans ailanthifolia Carr.

28. Орех маньчжурский - Juglans mandshurica Maxim.

29. Орех грецкий - Juglans regia L.

30. Орех медвежий, лещина древовидная - Corylus colurna L.

31. Пихта Майра - Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo

32. Пихта цельнолистная, или маньчжурская - Abies holophylla Maxim.

33. Пихта грациозная - Abies gracilis Kom.

34. Платан восточный - Platanus orientalis L.

35. Самшит (все виды рода Самшит) - Buxus L.

36. Слива растопыренная, алыча - Prunus divaricata Ledeb.

37. Сосна корейская (кедр корейский) - Pinus koraiensis Siebold et Zucc.

38. Сосна густоцветная - Pinus densiflora Siebold et Zucc.

39. Сосна меловая - Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.

40. Сосна могильная - Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.)

41. Сосна Палласа - Pinus pallasiana D. Don.

42. Сосна пицундская - Pinus pityusa Stev.

43. Тис остроконечный - Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.

44. Тис ягодный - Taxus baccata L.

45. Фисташка туполистная - Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.

46. Хмелеграб обыкновенный - Ostrya carpinifolia Scop.

47. Хурма обыкновенная - Diospyros lotus L.

48. Шелковица, тут (род) - Morus L.

49. Яблоня (все виды рода Яблоня) - Malus Mill.

50. Ясень шерстистый, ясень Зибольда - Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.)

II. Виды (породы) кустарников

1. Жимолость Толмачева - Lonicera tolmatchevii Pojark.

2. Калина Райта - Viburnum wrightii Miq.

3. Клекачка колхидская - Staphylea colchica Stev.

4. Клекачка перистая - Staphylea pinnata L.

5. Падуб Сугероки - Ilex sugerokii Maxim.

6. Экзохорда пильчатолистная - Exochorda serratifolia S. Moore

Приложение 7

Оптимальные сроки
лесопатологического обследования и признаки повреждения

Вид насекомого	Сроки обследования	Признаки повреждения
Сибирский шелкопряд	Конец июня - начало июля	Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке
Сосновый шелкопряд	Конец июня - первая половина июля	Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке
Шелкопряд-монашенка	Середина июля - середина августа	Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, огрызки хвои, куколки и шкурки в трещинах и щелях коры и на подросте, бабочки на стволах деревьев
Сосновая совка	Конец июня - начало июля	Повреждение хвои сосны на майских побегах текущего года и экскременты гусениц на площадках и подстилке
Сосновая пяденица	Сентябрь-октябрь	Экскременты гусениц, своеобразное повреждение хвои (повреждение гусениц первого возраста состоит в том, что они прогрызают на хвоинках с плоской их стороны у вершины узкие продольные желобки. Вершины таких хвоинок засыхают и желтеют. Гусеницы более старшего возраста зазубривают хвоинки с боков, которые в дальнейшем усыхают до уровня нижних зубцов. Повреждение по этим признакам, прежде всего, можно обнаружить на подросте и нижних ветвях деревьев)
Пихтовая пяденица	Вторая половина июля - начало августа	Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений (гусеницы начинают повреждение с подроста и нижних ветвей пихтовых деревьев. Молодые гусенички измочаливают хвоинки текущего года. Они усыхают, скручиваются и курчавые их остатки нетрудно заметить)
Обыкновенный сосновый пилильщик	Вторая половина мая и вторая половина августа при двойной генерации, конец июня - начало июля при одногодовой	Типичные повреждения в период питания молодых личинок - они обгладывают хвоинки с боков, оставляя нетронутыми центральную жилку, грубые вершинки и основания, прикрытые пленкой влагалища. Эти остатки подсыхают, желтеют и скручиваются. Однако запаздывать с надзором по "курчавым" хвоинкам нельзя, т.к. они осыпаются с деревьев. Можно осуществлять надзор по экскрементам и личинкам последнего возраста, если прикоснуться к веточке, на которой они сидят, то все они одновременно поднимают кверху конец тела
Рыжий сосновый пилильщик	Середина мая Конец июня - начало июля	Типичные повреждения молодых личинок, полностью сходные с такими же у предыдущего вида. По колониям личинок на веточках в кроне и их экскременты
Красноголовый ткач-пилильщик	Вторая половина июня	Паутинные гнезда личинок в кронах деревьев, экскременты на подстилке характерной формы - цилиндрический с двумя поперечными перетяжками,
Звездчатый ткач - пилильщик	Вторая половина июня	Методы надзора такие же, как и за красноголовым ткачом
Лиственничная листовертка	Вторая половина мая - начало июля	Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений
Хвойная волнянка	Июль-сентябрь	Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений
Непарный шелкопряд	Конец июня. Конец июля - начало августа	По повреждениям и гусеницам в кроне, по калу и огрызкам листьев на каломерных площадках и почве. По бабочкам и яйцекладкам (свежеотложенные яйцекладки выпуклые, желтого или бурого цвета и на ощупь упругие)
Златогузка	Поздно осенью, после опадения листвы. Первая половина июля	По зимним гнездам гусениц, которые состоят из сухих листьев, скрепленных и прослоенных шелковинками и плотно приплетенных ими к ветке. По бабочкам, которые днем сидят обычно с нижней стороны листьев, иногда они сидят на стволах и по яйцекладкам, расположенным также на нижней стороне листьев
Кольчатый шелкопряд	Первая половина июня. Конец июня - начало июля	Днем гусеницы сидят большими группами в развилках ствола и ветвей или самих ветвей. Развилки ветвей гусеницы покрывают сплошным слоем шелковинок, на которых днюют гусеницы. Взрослые гусеницы в кроне, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, коконы в кроне, бабочки
Дубовая зеленая листовертка	Вторая половина мая. Вторая половина июня	Повреждение листьев в кроне дерева. Скрученные в трубочку и поврежденные гусеницами листья, из которых свешиваются шкурки от куколок, бабочки, неподвижно сидящие на листьях
Зимняя пяденица	Первая половина июня	Повреждение листьев в кроне дерева, скрученные паутинками листья, внутри которых сидят гусеницы
Пяденица-обдирало	Конец июня	Гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, повреждения крон
Сосновый бражник	Вторая половина августа - начало сентября	Гусеницы, их экскременты правильной шестигранной формы, с шестью продольными и двумя поперечными бороздками, повреждение хвои в кроне
Античная волнянка	Вторая половина июля - начало августа	Экскременты гусениц, повреждения на нижних частях кроны и на подросте, коконы с куколками, на них бескрылые самки и яички
Дубовая хохлатка	Вторая половина июня - начало июля	Гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, повреждения крон
Лунка серебристая	Первая половина августа	Повреждение крон, гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке
Ильмовый ногохвост	Конец июня	Повреждения крон, особенно в нижней части и поросли, гусеницы, их экскременты на подстилке и каломерных площадках
Двуцветная хохлатка	Вторая половина июня. Конец июня	Повреждения крон, гусеницы, их экскременты на подстилке Бабочки, которые легко обнаружить по белой окраске, сидящими на траве и деревьях
Дубовый походный шелкопряд	Вторая половина июля	Гнезда гусениц, которые оплетены из шелковинок и достигают размеров до 20-30 см. Гнезда располагаются в развилках ствола и ветвей или в развилках ветвей и у основания ствола и забиты экскрементами и волосками. От гнезд, в которых гусеницы днюют, к местам кормежки в крону тянутся паутинные дорожки, которые нетрудно обнаружить на деревьях
Краснохвост	Первая половина сентября	Гусеницы, их экскременты и огрызки листьев на каломерных площадках и подстилке
Ивовая волнянка	Середина июля	Бабочки, которые легко обнаружить по белой окраске, сидящими с нижней стороны листьев, а также их трупы под деревьями, яйцекладки с нижней стороны листьев и на стволах, повреждения крон
Пяденица-шелкопряд волосистая	Конец мая - начало июня	Повреждения крон, экскременты гусениц и огрызки листьев на каломерных площадках и подстилке
Пушистая пяденица	Конец мая - начало июня	Типичные повреждения листьев - гусеница не трогает главной и вторичной жилок, как гусениц на каломерных площадках и подстилке.
Американская белая бабочка	Середина июля и середина сентября	Гнезда гусениц в кроне дерева

Приложение 8

Расчетно-технологические карты
на лесокультурные работы

Категории земель (краткая характеристика)	Группы типов леса, условия произрастания (ТЛУ)	Номер технологической схемы создания л/к	Способ обработки почвы, механизмы	Главные и сопутствующие породы; схема смешения культур	Расстояние между рядами и в ряду, общее количество посадочных мест, % по породам	Способ производства культур (посадка, посев), возраст сеянцев, механизмы	Способы ухода за культурами (продолжительность, кратность), механизмы	Примечание
Вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями, допускающие сплошную вспашку, пустыри, прогалины	МЯ ПП РТ ШТ	1	Сплошная вспашка плугами общего назначения	10 С	2,5 x 0,7 м 5700 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2	Культиватор КЛБ-1.7 Уход 11-ти кратный в течение 5 лет по схеме 1-3 2-3 3-2 4-2 5-1	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	МЯ ПП РТ ШТ	2	Бороздами плугом ПКЛ-70, Пл-1	10 С	3,5 х 0,65 4400 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев в дно борозды МЛУ-1	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	МЯ ПП РТ ШТ	3	Сплошная в полосах, подготовленных клином КРП-2.5	10 С	3,0 х 0,65 м 4700 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2, МЛУ-1	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	МЯ ПП РТ ШТ	4	Сплошная после сплошной раскорчевки корчевателем и бульдозерами на базе Т-130, Т-170	10 С	2,5 х 0,8 м 5000 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки на гарях сосновых древостоев; количество пней свыше 600 шт./га Пчв: супесчаные свежие (1997 год)	МЯ ПП РТ ШТ	5	Полная расчистка с перемещением неликвидной древесины в валы на расстоянии до 20 м трактор Т-130, корчеватель-собиратель МП-2.5	С-С-С Б-Б-Б С-77% Б-23%	3,5 х 0,75 м 3809 шт./га	Прокладка борозд (трактор ДТ-75, плуг ПЛК-70) мехпосадка МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1 трактор МТЗ-80 культиватор КЛБ-1.7, осветление несомкнувшихся культур КОН-2.3 1-1-1	Предложено Новосибирским филиалом "Росгипролесхоза"
Вырубка прошлых лет, погибшие от пожара несомкнувшиеся л/к-ры Пчв: супесчаные свежие	МЯ ПП РТ ШТ	6	Расчистка полос шириной 2,5 м с расстоянием между ними 3,5 м трактор ТТ-4 клин (КРП-2.5)	С-С-С Б-Б-Б 8-С 2-Б	4 х 0,75 м 3333 шт./га	Прокладка борозд (трактор ДТ-75, плуг ПЛК-70) мехпосадка МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1 трактор МТЗ-80 культиватор КЛБ-1.7, осветление несомкнувшихся культур КОН-2.3 1-1-1	Предложено Новосибирским филиалом "Росгипролесхоза"
Свежие вырубки в горельниках сосновых насаждений с количеством пней до 600 шт./га	МЯ ПП РТ ШТ	7	Прокладка борозд через 3 м (трактор ДТ-75, плуг ПКЛ-70)	С-С-С Б-Б С-77% Б-23%	3,0 х 0,75 м 4400 шт./га	Посадка ДТ-75 МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1 трактор МТЗ-80 культиватор КЛБ-1.7. Осветление кусторез-осветлитель КОН-2.3	- "-
Гари 3-х летней давности (пожары 1977 год)	МЯ ПП РТ ШТ	8	Раскорчевка полос шириной 2,5 м Расстояние между полосами 3,5 м Складирование пней в нераскорчеванных полосах МРП-2А, ТДТ-55	С-С-С	3,0 х 0,75 м 4400 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1 трактор МТЗ-80 культиватор КЛБ-1.7	Согласно "Региональной программе..." Барнаул, 1999 г.

Приложение 9

Таблица 1

Урожайность
ягодных, плодовых растений и съедобных грибов в различных типах леса

Типы леса	Клюква обыкн.		Брусника		Черника		Малина лесная		Рябина		Грибы
	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% грибоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га
Сосняки	-	-	-	--	-	-	-	-	-	-	-	-
Травяные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	30
Лишайниковые	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	80
Брусничниковые	-	-	10	100	-	-	-	-	-	-	10	20
Черничниковые	-	-	-	-	20	200	-	-	-	-	5	20
Долгомошниковые	-	-	5	200	5	200	-	-	-	-	-	-
Сфагновые	20	350	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ельники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Травяные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	20
Черничниковые	-	-	-	-	20	250	-	-	-	-	-	-
Долгомошниковые	-	-	-	-	5	200	-	-	-	-	-	-
Березняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Травяные *	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	80
Черничниковые	-	-	-	-	10	150	-	-	-	-	5	20
Осинники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Травяные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	20
Черничниковые	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	20

* Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса

Таблица 2

Наиболее распространенные виды
грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора	Местное название
Строчки	Апрель-май	В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах	-
Сморчки	Апрель-май	В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках	-
Белый гриб	Июнь-сентябрь	В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах	Боровик, беловик, коровка
Рыжик	Август-сентябрь	В сосновых и еловых изреженных лесах	Еловик, рядка
Сыроежка	Июнь-октябрь	Во всех лесах, но больше в лиственных	Говорушка, чертополох, горянка
Подберезовик	Июнь-октябрь	Растет всюду, где есть береза	Черныш, колосовик, обабок
Подосиновик	Июль-сентябрь	В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины	Красноголовик, красюк
Масленок	Июнь-октябрь	В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)	Масляк, челыш, желтяк
Моховик	Июнь-сентябрь	В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах	Пестрец
Опенок	Август-октябрь	На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи	Осенний гриб
Лисичка	Июнь-сентябрь	Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах	Силосень, лисица
Валуй	Июль-октябрь	Во всех лесах	Кулачок, кульбик, бычок, забалуй
Груздь	Июль-октябрь	В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины	Грузель, сухарь
Свинушка	Июнь-октябрь	В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в парках	Дунька, свиное ухо
Волнушка	Июль-октябрь	В смешанных и березовых лесах	Краснуха, волжанка

Таблица 3

Шкала
биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий

Тип леса	Преобладающая порода	Сезонная урожайность, кг/га			Среднегодовая урожайность, кг/га
		плохая	средний	хорошая
Лишайниковый	С	10	25	50	25
Бруснично-зеленомошный	С	12	30	60	30
Травяные типы	С	16	40	80	40
Травяные типы	Б	40	100	200	100

Таблица 4

Ориентировочный процент
выхода воздушно-сухого сырья из свежесобранного лекарственного сырья

N п/п	Название растения	Вид сырья	Выход воздушно-сухого сырья
			экспериментальные данные	справочник по заготовкам, 1985 г.	другие литературные данные	согласованная с Союзлекраспромом норма выхода
1.	Аир обыкновенный	Корневища	38 + 1	30	25	30
2.	Алтей лекарственный	Корни	-	22	2-	-
3.	Арника горная	Соцветия	-	20-22	-	-
4.	Багульник болотный	Трава	-	32-26	-	-
5.	Белена черная	Листья	-	16-18	20	-
6.	Береза повислая (береза белая)	Почки	-	40	30.3	-
7.	Бессмертник песчаный	Соцветия	46 + 2	25-30	23-25	33
8.	Боярышник	Цветки	-	18-20	-	-
9.	Боярышник	Плоды	-	25	-	-
10.	Брусника	Листья	56 + 1	45	-	45
11.	Бузина черная	Цветки	-	18-20	12.5	-
12.	Валериана лекарственная	Корневища с корнями	35 _ 3	25	22 -36	25
13.	Василек синий	Красные цветки	-	20	-	-
13.	Вахта трехлистная (трифоль)	Листья	-	-	-	-
14.	Горец змеиный (змеевик)	Корневища	-	25	33.7	-
15.	Горец перечный (водяной перец)	Трава	-	20-22	25	-
16.	Горец почечуйный	Трава	-	20-22	-	-
17.	Девясил высокий	Корневища с корнями	36 _ 2	30	-	30
18.	Дуб обыкновенный	Кора	-	40	-	-
19.	Дурман обыкновенный	Листья	-	12 -14	-	-
20.	Душица обыкновенная	Трава	-	25	-	-
21.	Жостер слабительный	Плоды	-	17	-	-
22.	Зверобой продырявленный	Листья	-	20	-	-
23.	Земляника лесная	Листья	-	20	-	-
24.	Земляника лесная	Плоды	-	14-16	-	-
25.	Золототысячник малый	Трава	35 _ 2	25	25 -26	25
26.	Калина обыкновенная	Кора	-	40	-	-
27.	Крапива двудомная	Листья	30 _ 2	22	20-25	22
28.	Крестовник	Корни и корневища	32 _ 1	-	-	-
29.	Кровохлебка лекарственная	Корневища с корнями	-	25	-	-
30.	Крушина ломкая	Кора	-	40	37	-
31.	Кубышка желтая	Корневища	14 -1	8 -10	-	11
32.	Кукуруза	Столбики с рыльцами	-	25	-	-
33.	Ландыш майский	Листья	23 _ 1	20	20 -23	20
34.	Ландыш майский	Трава	21 _ 0.5	20	20-23	20
35.	Ландыш майский	Цветки	19 _ 1	14	-	14
36.	Лапчатка прямостоячая	Корневища	-	28-32	-	-
37.	Лимонник китайский	Плоды	25 + 15	-	-	20
39.	Малина обыкновенная	Плоды	-	16 -18	20	-
40.	Мать-и-мачеха	Листья	18 -1	15	19-20	15
41.	Можжевельник обыкновенный	Шишко-ягоды	-	30	-
42.	Одуванчик лекарственный	Корни	-	33-35	-	-
43.	Ольха серая (и ольха клейкая)	Коллодия (шишки)	-	38 -40	-	-
44.	Пастушья сумка	Трава	-	26-28	-	-
45.	Пижма обыкновенная	Соцветия	-	25	-	-
46.	Плаун булавовидный (и др. виды)	Споры	-	6-7	-	-
47.	Подорожник большой	Листья	20 _ 1	-	22-23	15
48.	Полынь горькая	Трава	-	22	-	-
49.	Полынь горькая	Листья	-	24 -25	-	-
50.	Пустырник сердцелистный	Трава	-	25	-	-
51.	Ромашка лекарственная	Соцветия	27 _ 1	20	20 -27	20
52.	Ромашка душистая	Соцветия	-	-	20	-
53.	Синюха голубая	Корневища	-	30-32	-	-
54.	Скополия	Корневища	27 _ 2	30-32	30-32	-
55.	Смородина черная	Плоды	-	18-20	-	-
56.	Сосна обыкновенная	Почки	-	40	-	-
57.	Стальник полевой	Корни	47 _ 1	30 _ 32	30 _ 32	-
58.	Тимьян ползучий (чабрец)		-	25-30	-	-
59.	Сушеница топяная	Трава		23-25	-	-
60.	Толокнянка обыкновенная	Листья	60 _ 3	50	-	50
61.	Тысячелистник обыкновенный	Трава	0	22	-	-
62.	Фиалка трехцветная	Трава	27 _ 2	20	20-22	20
63.	Хвощ полевой	Трава	-	25	-	-
64.	Чемерица Лобеля	Корневища с корнями	-	25	-	-
65.	Череда трехраздельная	Трава	19 _ 1	15	25	15
66.	Черемуха обыкновенная	Плоды	-	42 -45	-	-
67.	Черника обыкновенная	Плоды	16 _ 1	13	15 -18.3	13
68.	Чистотел большой	Трава	-	23 -25	-	-
69.	Шиповник майский (и др. высоковитаминные виды)	Плоды	46 _ 2	32 -35	32 -35	32
70.	Шиповник собачий (и др. низковитаминные виды)	Плоды	58 _ 3	32 -35	-	23
71.	Щитовник мужской (папоротник муж.)	Корневища	-	30	-	-
72.	Эвкалипт прутовидный	Листья	50 _ 3	-	-	43
73.	Эвкалипт шариковый	Листья	50 _ 3	-	-	43
74.	Якорцы стелющиеся	Трава (с корнями)	-	-	3-	-

Таблица 5

Запас
сухого лекарственного сырья в пределах преобладающих пород в травяных типах леса

кг/га (в сухом виде)

Наименование	Сосна	Ольха	Береза	Осина	Липа
Копытень европейский (все растение)	3.0	3.0	3.0	3.0	3.0
Земляника лесная (листья)	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
Валериана лекарственная	-	-	0.2	-	-
(корневища)
Щитовник мужской (корневища)	7	13.7	13.7	13.7	13.7
Крапива двудомная (листья)	-	3.4	13.9	-	-
Папоротник мужской (корневища)	-	5.2	-	-	-
Чемерица Лобеля (корневища)	-	-	3.6	-	-
Клюква	-	-	-	-	-
Брусника	-	-	3.4	-	-
Хвощ лесной (трава)	0.3	0.3	0.3-10.5	0.3	0.3
Костяника (все растение)	0.4	0.4	0.4	0.4	0.4
Золотарник обыкновенный (трава)	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
Сочевичник весенний (все растение)	0.9	0.9	0.9	0.9	0.8
Майник двулистный (все растение)	0.1	0.1	0.1	0.1	0.1
Медуница неясная (трава)	0.9	0.9	0.8	0.9	0.9
Калужница болотная (трава)	-	-	8.7	-	-
Таволга вязолистная (корневища)	-	-	40.2-28.9	-	-
Паслен сладко-горький (все растение)	-	-	0.7	-	-
Воронец колосистый (трава)	-	0.6	-	-	-

Приложение 10

Протокол
лесоустроительного совещания по проведению лесоустройства городских лесов города Бийска

г. Бийск                                              7 июля 2011 г.

Присутствовали:

Фамилия, имя, отчество	Организация	Занимаемая должность
Цих К.В.	Администрация г. Бийска	Заместитель главы города
Сорокин А.М.	Администрация г. Бийска	Главный специалист отдела транспорта, связи и экологии
Карпенко В. А.	Администрация г. Бийска	Зам. Начальника МУ "Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска"
Никитенко Н.Г.	Администрация г. Бийска	Зам. Начальника отдела архитектуры
Голотвин Д.Н.	ООО "Леспромэкспорт"	Директор
Тараканов А.А.	ООО "Леспромэкспорт"	Начальник лесного отдела
Ерёменко П.А.	Бийское лесничество	Начальник отдела - лесничий
Солодько В.И.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Руководитель департамента лесоустройства и проектных работ
Явтухович С.А.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Зам. Руководителя департамента лесоустройства и проектных работ
Унисков П.Н.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Начальник лесоустроительной партии

Председатель

К.В. Цих

Секретарь

В.И. Солодько

Слушали: директора ООО "Леспромэкспорт" Голотвина Д.Н. и содоклад руководителя Департамента лесоустройства и проектных работ Солодько В.И. об организационно-технических особенностях предстоящего лесоустройства городских лесов г. Бийска.

Заслушав доклады и обменявшись мнениями, совещание постановило:

1. Лесоустроительные работы в городских лесах г. Бийска провести в границах и на площади, установленных лесоустройством 1999 г. в соответствии со статьей 68, часть 5,6 Лесного кодекса РФ (М., 2006 г.), исходя из целевого использования лесов согласно Муниципальному контракту N 10/2011 "На выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории муниципального образования город Бийск, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины".

Департаменту лесоустройства и проектных работ согласовать границу городских лесов с МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска".

МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (Карпенко В.А.) предоставить информацию в департамент лесоустройства и проектных работ по границам городских лесов, в срок до 21 июля 2011 года.

ООО "Леспромэкспорт" (Голотвин Д.Н.) предоставить в МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" координаты земельных участков под городскими лесами.

2. Лесоустроительные работы в городских лесах г. Бийска провести глазомерным способом таксации лесов по I таксационному разряду на площади 4293 га в соответствии с действующей Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МПР РФ от 06.02.2008 N 31.

Перечень кварталов и площадь лесов, подлежащих лесоустройству, в пределах участковых лесничеств, приведен в приложении 1.

Констатировать, что на территории города существуют участки леса (в порядке 150 га), не учтенных предыдущим лесоустройством. В целях охраны, защиты и воспроизводства лесов эти леса протаксировать (как дополнительный объем к основному договору) с последующим включением в состав городских лесов.

Для включения земельных участков в состав городских лесов МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" провести необходимые действия, для регистрации права муниципальной собственности на земельные участки занятые лесными насаждениями и неучтенные ранее, как городские леса.

Планово-картографический материал с указанием месторасположения участков, требующих лесоустройства, предоставляет заказчик.

3. Границы городских лесов принять в соответствии с материалами межевания, предоставленных лесоустройству в электронной форме МКУ "Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска".

Существующие границы участковых лесничеств и нумерацию кварталов оставить без изменения.

4. Территория, подлежащая лесоустройству, обеспечена космическими снимками.

5. Вся территория городских лесов по целевому назначению лесов относится к защитным лесам, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов категория - городские леса (приложение 2).

6. Таксацию насаждений проводить по ландшафтным выделам с оценкой следующей характеристики:

- санитарного состояния насаждений;

- типа ландшафта, его эстетической оценки;

- устойчивости, проходимости, просматриваемости;

- стадий рекреационной нагрузки;

- выявлением наиболее живописных видовых точек.

Таксация леса производится назначением хозяйственных распоряжений (лесоводственные, мероприятия по благоустройству).

7. Возрасты рубок основных лесообразующих пород принять согласно установленным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок".

По прочим древесным породам и кустарникам возрасты рубок принять согласно установленным лесохозяйственным регламентом по Бийскому лесничеству (приложение 3).

8. Основными видами рубок ухода в городских лесах г. Бийска, являющимися лесами рекреационного назначения, считать уход в молодняках, прореживания, рубки формирования ландшафтов (ландшафтные рубки), уборка единичных деревьев.

Данные рубки за лесами проектировать в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185 и Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485.

Осуществление рубок "спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины" в городских лесах не допускается, в силу этого в них предусмотрены рубки формирования ландшафтов.

Ландшафтные рубки проектировать в закрытых типах ландшафта в высокополнотных лесных насаждениях (полнота 0,8-1,0). В полуоткрытых типах ландшафта ландшафтные рубки не проектировать. Для улучшения эстетических свойств в них предусмотреть создание ландшафтных лесных культур посадкой культур Ели.

Интенсивность ландшафтных рубок в сосновых древостоях установить:

- в возрастном периоде от 61 до 80 лет - слабой степени (до 20%). Снижение полноты допускается до 0,8;

- в возрастном периоде от 81 до 100 лет - слабой степени (до 20%). Снижение полноты допускается до 0,7;

- в возрастном периоде от 101 года и старше - умеренной степени (до 25-30%). Снижение полноты - до 0,6 с последующим созданием ландшафтных культур крупномерными саженцами.

9. Санитарные рубки назначать согласно Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 и Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 N 523) во всех насаждениях, зараженных болезнями леса. При выборочных санрубках снижение полноты допускается до 0,3.

10. При определении типов леса использовать классификационную схему типов леса для Алтайского приобского округа, разработанную ФГУП "Запсиблеспроект" (2005 г.).

11. При определении классов бонитета насаждений использовать бонитировочную шкалу проф. М.М. Орлова, с учетом происхождения лиственных пород (порослевые или семенные). Для тополевых и ивовых насаждений использовать стандартную шкалу, для облепихи и других древесно-кустарниковых пород - таблицы, приводимые в "Справочнике по таксации лесов Казахстана" (Кайнар, 1980 г. КазНИИЛХ).

12. Корректирование запасов насаждений для всех лесообразующих пород производить по стандартным таблицам ЦНИИЛХа с учетом изменений, внесенных Юго-Восточным лесоустроительным предприятием для регионов Алтайского края, для облепихи и других древесно-кустарниковых пород - таблицы, приводимые в "Справочнике по таксации лесов Казахстана" (Кайнар, 1980 г. КазНИИЛХ).

13. Обработку таксационных материалов произвести на персональных компьютерах по программе "СОЛИ-2", изготовление планово-картографических материалов - по пакету программ "ЛесГИС".

14. В процессе полевых работ установить перечень рек и ручьев, вдоль которых предусматривается выделение особо защитных участков (водоохранных зон в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ).

15. При наличии в лесных насаждениях деревьев, поврежденных вредными организмами, животными, атмосферными выбросами промышленных предприятий и другими негативными факторами, а также свежего сухостоя естественного отпада, определяется запас древесины таких деревьев на 1 гектар. В дополнительных сведениях карточки таксации указываются причины повреждений или виды вредных организмов, товарность поврежденных и усохших деревьев.

Оценка санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений производится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431), и другими нормативными правовыми актами.

Санитарное и лесопатологическое состояние лесных насаждений при таксации лесов определяются глазомерным способом.

16. Отдельные и редко стоящие деревья на не покрытых лесной растительностью и нелесных землях, образующие древостои с полнотой менее 0,3, а также деревья, резко отличающиеся по возрасту и своим размерам, которые нельзя выделить в ярус или поколение, таксируются как единичные деревья. Для них указывается породный состав, возраст и запас древесины на 1 гектар.

17. Старый сухостой, валеж и единичные деревья учитываются при запасе их древесины на 1 гектар 5 м3 и более. Проектировать их уборку при первых приемах рубок ухода за лесами и как отдельное мероприятие.

18. Провести учет площадей лесных культур старших возрастов и культур ревизионного периода, выявление причин их гибели и неудовлетворительного состояния.

Для оценки состояния лесных культур использовать рекомендации "Правил лесовосстановления" и шкалу, приведенные в "Дополнении..." к "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (М., 1995). В процессе полевых работ обследовать те участки, при осмотре которых возникли сомнения в достоверности данных инвентаризации, но не менее 5% от общей их площади.

В процессе полевых работ вести журнал полевого учета лесных культур и согласовать результаты учета с ООО "Леспромэкспорт".

19. Лесоустройству к фонду лесовосстановления относить гари и погибшие насаждения. Предусмотреть восстановление их ценными древесными породами. Определить площади, перспективные для естественного лесовосстановления лесных участков путем сохранения подроста, ухода за подростом и минерализации поверхности почвы.

Участки прогалин при таксации относить к категории "Ландшафтные поляны", на которых предусмотреть создание ландшафтных культур.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление проектировать на площадях, где естественное лесовосстановление не ожидается или не дает положительного результата.

20. Принять за основу предложенные лесоустройством расчетно-технологические карты по искусственному лесовосстановлению, но с учетом обобщения опыта создания лесных культур отредактировать их после завершения полевых лесоустроительных (приложение 4).

21. Выявить возможный фонд реконструкции, слагающийся из следующих насаждений:

- молодняки лиственных пород высотой до 4 м, не отвечающие лесорастительным условиям;

- кустарниковые заросли на участках, пригодных для выращивания продуктивных древостоев.

Фонд реконструкции, выявленный лесоустройством, согласовывается с ООО "Леспромэкспорт".

В целях улучшения рекреационных качеств лесных ландшафтов в насаждениях с полнотой 0,3-0,6 при наличии перегущенного подлеска предусмотреть уход за подлеском (изреживание).

22. Разделение территории городских лесов на функциональные зоны уточнить в процессе полевых работ.

23. Принять следующий порядок хозяйственной ценности основных лесообразующих пород: сосна, лиственница, ель, кедр, береза, осина, тополь, ива древовидная.

24. Оценку удовлетворительности естественного возобновления производить по шкале оценки естественного возобновления главных пород на вырубках и гарях Западной Сибири (табл. 1 "Руководства по лесовосстановлению и лесоразведению на землях лесного фонда Западной Сибири" (М., 2005)).

25. Противопожарные мероприятия проектировать в соответствии с лесохозяйственным регламентом и приложением 1 к Муниципальному контракту от 11.01.2011 N 1Л/2011 (Техническое задание).

26. Считать согласованным перечень материалов, сдаваемых заказчику (приложение 5).

Председатель

К.В. Цих

Секретарь

В.И. Солодько

Приложение 1
к протоколу

Перечень
кварталов в пределах участковых лесничеств городских лесов города Бийска

Наименование лесничества	Наименование участкового лесничества	Номера кварталов	Номера выделов	Площадь, га
Городские леса г. Бийска	Бийское	1-103	Все выдела	3603
	Бийско-Катунское	104-130	Все выдела	690
Всего по лесному участку:				4293

Приложение 2
к протоколу

Распределение
площади городских лесов по целевому назначению лесов и защитных лесов по их категориям

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Перечень кварталов	Площадь, га	Основание к выделению
Защитные леса			4293
в том числе:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
а) городские леса	Бийское	1-103	3603	Лесной кодекс РФ (2006 г.) ст. 102 п. 2
	Бийско-Катунское	104-130	690
Итого:			4293

Приложение 3
к протоколу

Возрасты
рубок Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района лесостепной зоны

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Защитные леса: 1) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них: а) городские леса	Сосна	II и выше	101-120
	Сосна	III и ниже	121-140
	Лиственница	III и выше	121-140
	Лиственница	IV и ниже	141-160
	Ель	III и выше	121-140
	Ель	IV ниже	141-160
	Пихта	все бонитеты	101-120
	Дуб	все бонитеты	61-70
	Клен, Ильм	все бонитеты	41-50
	Береза	все бонитеты	61-70
	Осина	все бонитеты	41-50
	Тополь, ива древовидная	все бонитеты	41-45
	Ива кустарниковая, Черемуха	все бонитеты	5
	Облепиха	все бонитеты	16-18

Приложение 4
к протоколу

Расчетно-технологические карты
на лесокультурные работы

Категории земель (краткая характеристика)	Группы типов леса, условия произрастания (ТЛУ)	Номер технологической схемы создания л/к	Способ обработки почвы, механизмы	Главные и сопутствующие породы; схема смешения культур	Расстояние между рядами и в ряду, общее количество посадочных мест, % по породам	Способ производства культур (посадка, посев), возраст сеянцев, механизмы	Способы ухода за культурами (продолжительность, кратность), механизмы	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями, допускающие сплошную вспашку, пустыри, прогалины	Смя (К) Смя (П) Сск (К) Срт (К) Брт, Бкр	1	Сплошная вспашка плугами общего назначения	10 С	2,5 x 0,7 м 5700 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2	Культиватор КЛБ-1.7 Уход 11-ти кратный в течение 5 лет по схеме 1-3 2-3 3-2 4-2 5-1	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	Слш, Смя (К) Смя (П), Сск (К) Срт (К) Срт (П) Брт, Бкр	2	Бороздами плугом ПКЛ-70, ПЛ-1	10 С	3,5 х 0,65 4400 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев в дно борозды МЛУ-1	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	Смя (К) Смя (П) Сск (К) Сск (П) Срт (К) Срт (П) Сшт (К) Сшт (П) Спп (К) Спп (П)	3	Сплошная в полосах, подготовленных клином КРП-2.5	10 С	3,0 х 0,65 м 4700 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2, МЛУ-1	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки, редины и гари, не возобновившиеся главной породой, с наличием пней на 1 га до 600 шт.	Смя (К) Смя (П)	4	Сплошная после сплошной раскорчевки корчевателем и бульдозерами на базе Т-130, Т-170	10 С	2,5 х 0,8 м 5000 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев, саженцев СЛ-2	Механизированный КЛБ-1.7	Предложено прежним лесоустройством
Вырубки на гарях сосновых древостоев; количество пней свыше 600 шт./га Пчв: супесчаные свежие (1997 год)	Смя (К) Смя (П) Сшт (К) Сшт (П) Спп (К) Спп (П) Срт (К) Срт (П)	5	Полная расчистка с перемещением неликвидной древесины в валы на расстоянии до 20 м. Трактор Т-130, корчеватель-собиратель МП-2.5	С-С-С Б-Б-Б С-77% Б-23%	3,5 х 0,75 м 3500 шт./га	Прокладка борозд (трактор ДТ-75, плуг ПЛК-70) мехпосадка МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1. Трактор МТЗ-80, культиватор КЛБ-1.7. Осветление несомкнувшихся культур КОН-2.3 1-1-1	Предложено Новосибирским филиалом "Росгипролесхоза"
Вырубка прошлых лет, погибшие от пожара несомкнувшиеся культуры. Пчв: супесчаные свежие	Смя (К) Смя (П) Сшт (К) Сшт (П) Спп (К) Спп (П) Срт (К) Срт (П)	6	Расчистка полос шириной 2,5 м с расстоянием между ними 3,5 м. Трактор ТТ-4 клин (КРП-2.5)	С-С-С Б-Б-Б 8-С 2-Б	4 х 0,75 м 2700 шт./га	Прокладка борозд (трактор ДТ-75, плуг ПЛК-70) мехпосадка МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1. Трактор МТЗ-80 культиватор КЛБ-1.7. Осветление несомкнувшихся культур КОН-2.3 1-1-1	Предложено Новосибирским филиалом "Росгипролесхоза"
Свежие вырубки в горельниках сосновых насаждений с количеством пней до 600 шт./га	Смя (К) Смя (П) Сшт (К) Сшт (П) Спп (К) Спп (П) Срт (К) Срт (П)	7	Прокладка борозд через 3 м (трактор ДТ-75, плуг ПКЛ-70)	С-С-С Б-Б С-77% Б-23%	3,0 х 0,75 м 4400 шт./га	Посадка ДТ-75 МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1. Трактор МТЗ-80, культиватор КЛБ-1.7. Осветление кусторез-осветлитель КОН-2.3	- "-
Гари 3-х летней давности (пожары 1977 год)	Смя (К) Смя (П) Сшт (К) Сшт (П) Спп (К) Спп (П) Срт (К) Срт (П)	8	Раскорчевка полос шириной 2,5 м. Расстояние между полосами 3,5 м. Складирование пней в нераскорчеванных полосах МРП-2А, ТДТ-55	С-С-С	3,0 х 0,75 м 4400 шт./га	Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1А	Культивирование 1-2-1. Трактор МТЗ-80, культиватор КЛБ-1.7	Согласно "Региональной программе..." Барнаул, 1999 г.
Прогалины	РТ	9	Сплошная, плуг ПЛН-4-35	ОБЛ	4,0х2,0 м 1,25 тыс. шт./га	Мехпосадка 2-х летних укоренённых черенков Слч	Механизированный КСГ-5 КПП-2,2 ФЛУ-0,8 по схеме 5-4-3-2-1

Приложение 5
к протоколу

Перечень
и количество документов, изготавливаемых в результате проведения лесоустройства

Наименование материалов	Количество, экз.
1. Пояснительная записка	3
2. Ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов	3
3. Итоги таблиц классов возраста	3
4. Таксационные описания	3
5. Ведомости поквартальных итогов площадей и запасов насаждений	3
6. Планшеты - 1:5000 или 1:10000	3
7. Планы лесонасаждений, окрашенные по породам М 1:10000 или 1:25000	3
7.1. Планы лесонасаждений, окрашенные по проектируемым мероприятиям и элементам благоустройства	3
7.2. Планы лесонасаждений неокрашенные	3
8. Карты-схемы М 1:25000 или 1:50000:
- окрашенные по породам	3
- неокрашенные	3
- по классам пожарной опасности	3
- для лесопарковой зоны - функционального зонирования	3
- по типам ландшафта	2
9. Совмещенная база данных с программным обеспечением и ключом защиты (без программного комплекса MapInfo)	2
Лесохозяйственный регламент	3

Приложение 11

Протокол
лесоустроительного совещания по результатам лесоустройства городских лесов г. Бийска

г. Бийск                                             28 июня 2012 г.

Присутствовали:

Фамилия, имя, отчество	Организация	Занимаемая должность
Поспелов С.В.	Администрация г. Бийска	Заместитель главы Администрации города
Степанов И.А.	Дума г. Бийска	Депутат Думы города Бийска
Карпова М.Б.	Бийская городская общественная организация работников образования	Председатель Общественной палаты
Брызгалов Д.А.	Администрация г. Бийска	Начальник отдела транспорта, связи и экологии
Сорокин А.М.	Администрация г. Бийска	Главный специалист отдела транспорта, связи и экологии
Карпенко В.А.	Администрация г. Бийска	Зам. начальника МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска"
Голотвин Д.Н.	ООО "Леспромэкспорт"	Директор
Ерёменко П.А.	Бийское лесничество	Начальник отдела -лесничий
Солодько В.И.	Филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Руководитель Департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования
Унисков П.Н.	Филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Начальник лесоустроительной партии

Председатель

С.В. Поспелов

Секретарь

В.И. Солодько

Слушали: доклад руководителя Департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования Солодько В. И. по результатам лесоустройства городских лесов г. Бийска, выполненного филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" в 2011 году.

Постановили: рекомендовать к утверждению следующие основные положения лесохозяйственного регламента и мероприятия:

1. Утвердить структуру городских лесов, участковые лесничества, их наименование и площади:

Таблица 1.1

Наименование участкового лесничества	Номер кварталов	Площадь, га
1. Бийское	1-103	3677
2. Бийско-Катунское	104-130	674
Итого:		4351

Распределение территории городского лесничества по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов:

Таблица 1.2

Целевое назначение и категории защитных лесов	Наименование участковых лесничеств, N N кварталов	Основание к выделению
Защитные леса
из них: а) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
в том числе:
- городские леса	Бийское (1-103) Бийско-Катунское (104-130)	Часть 2, п. 3-г статьи 102 Лесного кодекса РФ

2. Установить следующие возрасты рубок (спелости):

Таблица 2.1

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Класс бонитета	Возраст рубок, лет
Защитные леса: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов а) городские леса	Сосна	II и выше	101-120
	Сосна	III и ниже	121-140
	Лиственница	III и выше	121-140
	Лиственница	IV и ниже	141-160
	Дуб	все бонитеты	61-70
	Клен	все бонитеты	41-50
	Береза	все бонитеты	61-70
	Осина	все бонитеты	41-50
	Тополь, Ива древовидная	все бонитеты	41-45
	Ива кустарниковая	все бонитеты	6
	Груша, облепиха, яблоня	все бонитеты	16-18

3. Ежегодный размер допустимого изъятия древесины при уходе за лесами:

Таблица 3.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Вид рубки, хозяйство	Объем заготовки древесины
	площадь, га	запас, тыс. м3
		корневой	ликвидный	деловой
Защитные леса
Прореживания
Хвойное	16,7	0,93	0,72	0,41
	16,7	0,93	0,72	0,41
Мягколиственное	-	-	-	-
Итого:	16,7	0,93	0,72	-
	16,7	0,93	0,72
Ландшафтные рубки
Хвойное	133,9	10,82	9,85	8,37
	133,9	10,82	9,85	8,37
Мягколиственное	-	-	-	-
Итого:	133,9	10,82	10,82	8,37
	133,9	10,82	10,82	8,37
Рубка единичных деревьев
Хвойное	3,0	0,07	0,06	0,05
	3,0	0,07	0,06	0,05
Мягколиственное	-	-	-	-
Итого:	3,0	0,07	0,06	0,05
	3,0	0,07	0,06	0,05
Всего:
Хвойное	153,6	11,82	10,63	8,83
	153,6	11,82	10,63	8,83
Мягколиственное	-	-	-	-
Итого:	153,6	11,82	10,63	8,83
	153,6	11,82	10,63	8,83

4. Рекомендуемые объемы проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений:

Таблица 4.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Вид мероприятий	Хозяйство	Площадь, га	Вырубаемый запас древесины, тыс. м3			Срок повторяемости	Средний ежегодный объем
			общий	ликвидный	деловой		га	тыс. м3
								общий	ликвидный	деловой
Защитные леса
Выборочные санитарные рубки	хвойные	221,0	8,50	7,47	5,22	3	73,7	2,83	2,49	1,74
		221,0	8,50	7,47	5,22		73,7	2,83	2,49	1,74
	в т.ч. сухостой	_	_	_	_	_	_	_	_	_
	мягколиственные	_	_	_	_	_	_	_	_	_
Итого:		221,0	8,50	7,47	5,22	_	73,7	2,83	2,49	1,74
		221,0	8,50	7,47	5,22		73,7	2,83	2,49	1,74
Мероприятия по очистке захламленности	хвойные	191,8	1,24	0,90	_	3	63,9	0,41	0,30	_
		191,8	1,24	0,90			63,9	0,41	0,30
	мягколиственные	_	_	_	_	_	_	_	_	_
Итого:		191,8	1,24	0,90	_	_	63,9	0,41	0,30	_
		191,8	1,24	0,90			63,9	0,41	0,30
Сплошные Санитарные рубки	хвойные	7,5	1,95	1,73	0,52	1	7,5	1,95	1,73	0,52
		7,5	1,95	1,73	0,52		7,5	1,95	1,73	0,52
	в т.ч. сухостой	7,5	1,95	1,73	0,52	1	7,5	1,95	1,73	0,52
		7,5	1,95	1,73	0,52		7,5	1,95	1,73	0,52
	мягколиственные	_	_	_	_	_	_	_	_	_
Итого:		7,5	1,95	1,73	0,52	_	7,5	1,95	1,73	0,52
		7,5	1,95	1,73	0,52		7,5	1,95	1,73	0,52
Всего по городским лесам	хвойные	420,3	11,69	10,1	5,74	_	14,51	5,19	4,52	2,26
		420,3	11,69	10,1	5,74		14,51	5,19	4,52	2,26
	в т.ч. сухостой	7,5	1,95	1,73	0,52	_	7,5	1,95	1,73	0,52
		7,5	1,95	1,73	0,52		7,5	1,95	1,73	0,52
	мягколиственные	_	_	_	_	_	_	_	_	_
Итого:		420,3	11,69	10,1	5,74	_	145,1	5,19	4,52	2,26
		420,3	11,69	10,1	5,74		145,1	5,19	4,52	2,26
	в т.ч. сухостой	7,5	1,95	1,73	0,52	_	7,5	1,95	1,73	0,52
		7,5	1,95	1,73	0,52		7,5	1,95	1,73	0,52

5. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок:

Таблица 5.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Хозяйство	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений			При уходе за лесами			При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений			При прочих рубках			Всего
	площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
Хвойное	_	_	_	153,6	10,63	8,83	145,1	4,52	2,26	1,2	0,31	0,22	299,9	15,46	11,31
				153,6	10,63	8,83	145,1	4,52	2,26	1,2	0,31	0,22	299,9	15,46	11,31
Мягколиственное	_	_	_	_	_	_	_	_	_	0,9	0,13	0,7	0,9	0,13	0,07
										0,9	0,13	0,7	0,9	0,13	0,07
Итого:	_	_	_	153,6	10,63	8,83	145,1	4,52	2,26	2,1	0,44	0,29	300,8	15,59	11,38
				153,6	10,63	8,83	145,1	4,52	2,26	2,1	0,44	0,29	300,8	15,59	11,38

6. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению:

Таблица 6.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной Растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объемы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	9,2	12,5	18,9	40,6	57,0	29,6	1292,9	1420,1	142,0
	9,2	12,5	18,9	40,6	57,0	29,6	1292,9	1420,1	142,0
- сосна	7,5	12,5	1,8	21,8	57,0	-	-	78,8	7,9
- ель	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1292,9	1338,9	133,9
- береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2
в том числе по способам:
Искусственное восстановление, всего:	7,5	12,5	16,4	36,4	57,0	29,6	1292,9	1415,9	141,6
	7,5	12,5	16,4	36,4	57,0	29,6	1292,9	1415,9	141,6
- сосна	7,5	12,5	-	20,0	57,0	-	-	77,0	7,0
- ель	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1292,9	1338,9	133,9
в том числе:
1) Создание лесных культур восстановительных - всего:	7,5	12,5	-	20,0	57,0	-	-	77,0	7,7
	7,5	12,5		20,0	57,0			77,0	7,7
- сосна	7,5	12,5	-	20,0	57,0	-	-	77,0	7,7
2) Создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1292,9	1338,9	133,9
			16,4	16,4		29,6	1292,9	1338,9	133,9
- ель	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1292,9	1338,9	133,9
Естественное лесовосстановление, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
	1,7		2,5	4,2				4,2	0,4
- сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
- береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2
1) Оставленные без хозвоздействия, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
	1,7		2,5	4,2				4,2	0,4
- сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
- береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0,2

7. Минимальный объем проектируемых противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городских лесах г. Бийска (в целом по городским лесам и отдельно по каждому участковому лесничеству):

Таблица 7.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Вид мероприятий	Единица измерения	Всего по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам		Примечание
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Противопожарное обустройство территории
1.1. Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения	км	10	5	5	на 10 лет
		10	5	5
1.2. Устройство и содержание пожарных водоемов	шт.	2	1	1	на 10 лет
		2	1	1
1.3. Содержание пожарно-наблюдательных вышек	шт.	2	2	_	на 10 лет
		2	2
1.4. Установка предупредительных аншлагов	шт.	60	40	20	на 10 лет, ежегодный ремонт
		60	40	20
1.5. Оборудование вышек телевизионными установками	шт.	2	2	_	на 10 лет
		2	2
2. Меры по созданию, содержанию систем и средств предупреждения лесных пожаров
2.1. Устройство минерализованных полос	км	100	70	30	на 10 лет
		100	70	30
2.2. Уход за минерализованными полосами	км	200	140	60	2 раза в течение сезона
		200	140	60
2.3. Организация и содержание ПХС-1	шт.	1	1	_	на 10 лет (существует)
		1	1
2.4. Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) и доукомплектация	шт.	2	2	_	на 10 лет
		2	2
2.5. Организация место отдыха и курения	шт.	100	70	30	на 10 лет, с ежегодным ремонтом
		100	70	30
3. Мониторинг пожарной безопасности
3.1. Мониторинг пожарной безопасности в лесах	га	4351	3677	674	ежегодно в пожароопасный период
		4351	3677	674
3.2. Наземное маршрутное патрулирование	маршрут	4	3	1	ежегодно в пожароопасные дни
	км	200	140	60
3.3. Наем временных пожарных сторожей	чел.	4	4	_	на пожароопасный период ежегодно
		4	4
4.1. Иные меры пожарной безопасности в лесах
4.1. Установка панно	шт.	2	1	1	на 10 лет, с ежегодным ремонтом
		2	1	1
4.2. Установка указателей дорог в противопожарных целях	шт.	50	30	20	на 10 лет, с ежегодным ремонтом
		50	30	20
4.3. Организация мест автостоянок	шт.	7	5	2	на 10 лет
		1	1	-
4.4. Радиостанции всех видов	Используется сотовая связь
4.5. Выступления в средствах массовой информации (СМИ)	тыс. руб.	10,0	_	_	на пожароопасный период еженедельно
		10,0
4.6. Устройство противопожарных разрывов	км	1,6	1,6	_	существует
		1,6	1,6
4.7. Уход за противопожарными разрывами, в качестве которых используются нефтепроводы, ЛЭП	км	332	156	176	на 10 лет, уход 2-х кратный за сезон
		332	156	176
4.8. Устройство ограждений по ограничению въезда в лес и ремонт существующих	пог. метр	1300	1000	300	на 10 лет
		1300	1300	0

9. Объемы проектируемых мероприятий по благоустройству городских лесов г. Бийска на 10-летний период:

Таблица 8.1

Числитель - проектируется лесоустройством;

знаменатель - принято лесоустроительным совещанием

Мероприятия	Единица измерения	Проектируемые объемы в целом по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Тропы	км	10	7	3
		10	7	3
2. Устройство прогулочных маршрутов	км	10	7	3
		10	7	3
3. Оборудование лыжных трасс	км	15	10	5
		15	10	5
4. Устройство пикниковых площадок	шт.	18	12	6
		10	7	3
5. Оформление входов в лес	шт.	10	7	3
		10	7	3
6. Благоустройство прибрежных территорий	га	36	28	8
		12	12	0
7. Малые архитектурные формы:
- устройство укрытий от дождя	шт.	15	10	5
		15	10	5
- установка скамеек	шт.	40	30	10
		40	30	10
8. Уборка мусора	га	890,7	634,4	249,3
		550,0	550,0	-
9. Установка наглядной агитации по охране природы на территории отдыха	шт.	40	30	10
		40	30	10
10. Установка указателей, схем дорог и расположения обслуживающих устройств	шт.	24	16	8
		24	16	8
11. Установка лесной мебели	шт.	26	18	8
		26	18	8
12. Установка урн	шт.	40	30	10
		20	15	5
13. Туалеты	шт.	15	10	5
		10	8	2

10. Лесозащитные мероприятия (ежегодные объемы):

Проектируемые мероприятия	Единица измерения	Проектируется лесоустройством	Принимается администрацией
1. Текущее лесопатологическое обследование (мониторинг)	тыс. га	1,0	1,0
2. Почвенные раскопки	ям	20	20
3. Выкладка ловчих деревьев	м3	5	5
4. Выборка свежезараженных деревьев	м3	20	20
5. Биологические меры борьбы:
- изготовление гнездовий для птиц	шт.	50	50
- ремонт гнездовий	шт.	100	100
- устройство кормушек для птиц	шт.	50	50
- огораживание муравейников	гнезд	10	5
6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса	га	90	90
7. Устройство уголков лесозащиты (на 10 лет)	шт.	1	1
8. Развешивание аншлагов на лесозащитные темы	шт.	15	5
9. Пропаганда лесозащиты	тыс. руб.	45	10

Заместитель начальника управления делами

А.Г. Панченко

Приложение 12

Протокол
лесоустроительного совещания по выполнению работ "по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов города Бийска"

г. Бийск                                           25 апреля 2014 г.

Присутствовали:

Фамилия, имя, отчество	Организация	Занимаемая должность
Нонко Н.М.	Администрация г. Бийска	Глава города
Маслюк В.Д.	Администрация г. Бийска	И.О. зам. главы города
Брызгалов Д.А.	Администрация г. Бийска	Начальник отдела транспорта и связи
Сорокин А.М.	Администрация г. Бийска	Главный специалист отдела транспорта и связи
Карпенко В.А.	Администрация г. Бийска	Зам. Начальника КПУ
Ионенко П.В.	Администрация г. Бийска	Начальник отдела архитектуры и градостроительства
Голотвин Д.Н.	ООО "Леспромэкспорт"	Директор
Хлунов В.И.	ЗАО "Эвалар"	Исполнительный директор
Солодько В.И.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Руководитель департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования
Унисков П.Н.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Начальник лесоустроительной партии

Председатель

Н.М. Нонко

Секретарь

В.И. Солодько

Слушали: директора ООО "Леспромэкспорт" Голотвина Д.Н. и содоклад руководителя Департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования Солодько В.И. об организационно-технических особенностях предстоящих работ на территории городских лесов г. Бийска.

Заслушав доклады и обменявшись мнениями, совещание постановило:

1. Выполнение работ в городских лесах предусматривается в соответствии с договором N 060/87-14ЛУ от 09.04.2014. Согласно данному договору филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" осуществляет выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов г. Бийска, связанных с изменением площади земельного участка, занятого городскими лесами, предусматривающих выполнение натурных таксационных работ на части территории и переработку картографических и проектных материалов лесоустройства, в частности вывод из состава городских лесов земельных участков и ввод в состав городских лесов нового земельного участка, примыкающему к городским лесам.

2. Выводу из состава городских лесов предусматриваются земельные участки с кадастровыми номерами:

1) 22:65:011201:835 (площадь участка - 14614 кв. м).

По материалам лесоустройства данный участок расположен в кв. 93, выд. 1-1,3 га; выд. 31-0,1 га; итого 1,4 га.

2) 22:65:011201:836 (площадь участка - 103652 кв. м).

По материалам лесоустройства: кв. 93, выдела:	2-1,2 га;
	3-5,2 га;
	4-2,0 га;
	8-0,2 га;
	32-0,3 га;
	33-1,3 га;
	35-0,1 га;
	Итого - 10,3 га.

3) 22:65:011201:838 (площадь участка - 33784 кв. м).

По материалам лесоустройства: кв. 93, выдела:	6-2,5 га;
	7-0,9 га;
	Итого - 3,4 га.

4) 22:65:012501:25 (площадь участка - 13094 кв. м).

По материалам лесоустройства: кв. 3, выдела:		19 (часть);
		29 (часть);
		Итого - 1,3 га.
Всего:	165144 кв. м или 17,0 га.

3. Вновь принятый в состав городских лесов земельный участок зарегистрирован в кадастровой палате под номером 22:65:012401 (площадь участка - 167048 кв. м или 17,0 га).

На данном земельном участке новые лесные кварталы не образовывать. Учитывая непосредственное примыкание земельного участка к основному лесному массиву, расположенному в Бийском участковом лесничестве, включить его в состав уже существующих по смежеству кварталов (N 11-14, 19-22) дополнительными выделами.

4. В процессе выполнения полевых и камеральных лесоустроительных работ руководствоваться основными положениями, предусмотренными лесоустроительным совещанием (протокол лесоустроительного совещания от 07.07.2011 г.)

Председатель

Н.М. Нонко

Секретарь

В.И. Солодько

Приложение 13

Протокол
лесоустроительного совещания по выполнению работ "по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов города Бийска"

г. Бийск                                             15 июля 2014 г.

Присутствовали:

Фамилия, имя, отчество	Организация	Занимаемая должность
Нонко Н.М.	Администрация г. Бийска	Глава города
Маслюк В.Д.	Администрация г. Бийска	И.О. зам. главы города
Брызгалов Д.А.	Администрация г. Бийска	Начальник отдела транспорта и связи
Сорокин А.М.	Администрация г. Бийска	Главный специалист отдела транспорта и связи
Карпенко В. А.	Администрация г. Бийска	Зам. Начальника КПУ
Ионенко П.В.	Администрация г. Бийска	Начальник отдела архитектуры и градостроительства
Голотвин Д.Н.	ООО "Леспромэкспорт"	Директор
Морозов А.В.	Управление по строительству крупного инвестиционного проекта "Бирюзовая Катунь"	Начальник управления
Стрельцов С.П.	Управление по строительству крупного инвестиционного проекта "Бирюзовая Катунь"	Начальник отдела
Солодько В.И.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Руководитель департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования
Унисков П.Н.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Начальник лесоустроительной партии

Председатель

Н.М. Нонко

Секретарь

В.И. Солодько

Слушали: директора ООО "Леспромэкспорт" Голотвина Д.Н. и содоклад руководителя Департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования Солодько В.И. об организационно-технических особенностях предстоящих работ на территории городских лесов г. Бийска.

Заслушав доклады и обменявшись мнениями, совещание постановило:

1. Выполнение работ в городских лесах предусматривается в соответствии с договором N 10. 2200. 461. 14/060/61-14РгП от 25 июня 2014 г. Согласно данному договору филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" осуществляет выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент городских лесов г. Бийска, связанных с изменением площади земельного участка, занятого городскими лесами, предусматривающих выполнение натурных таксационных работ на части территории и переработку картографических и проектных материалов лесоустройства, в частности вывод из состава городских лесов земельных участков и ввод в состав городских лесов нового земельного участка, примыкающему к городским лесам.

2. Выводу из состава городских лесов предусматриваются земельные участки с кадастровыми номерами:

1) 22:65:011201:2662 (площадь участка - 20218 кв. м). По материалам лесоустройства данный участок расположен:

кв. 97, выдела:	10-0,8 га (часть);
	30-0,1 га;
	Итого: - 0,9 га.

кв. 100, выдела:	1-1,1 га (часть).
	Итого: - 1,1 га.
	Всего: - 2,0 га.

2) 22:65:011201:2664 (площадь участка - 12928 кв. м). По материалам лесоустройства данный участок расположен:

кв. 97, выдела:	1-0,5 га (часть);
	2-0,5 га (часть);
	7-0,3 га (часть);
	8-0,1 га.
	Итого - 1,4 га.

3) 22:65:011201:2666 (площадь участка - 12484 кв. м). По материалам лесоустройства данный участок расположен:

кв. 97, выдела:	31-1,2 га (часть).
	Итого - 1,2 га.
Всего:	45630 кв. м или 4,6 га ~5.0 га.

3. В состав городских лесов вновь приняты два земельных участка с общей площадью 5,0 га. Данные земельные участки включили в состав уже существующих по смежеству лесных кварталов (кв. 98 и 99) дополнительными выделами.

4. В процессе выполнения полевых и камеральных лесоустроительных работ руководствоваться основными положениями, предусмотренными лесоустроительным совещанием (протокол лесоустроительного совещания от 07.07.2011 г.)

Председатель

Н.М. Нонко

Секретарь

В.И. Солодько

Приложение 14

Протокол
совещания по результатам таксации части городских лесов города Бийска Алтайского края

г. Бийск                                            7 апреля 2015 г.

Присутствовали:

Фамилия, имя, отчество	Организация	Занимаемая должность
Маслюк Д. В.	Администрация г. Бийска	Заместитель главы города
Сорокин А.М.	Администрация г. Бийска	Главный специалист отдела транспорта и связи
Карпенко В. А.	Администрация г. Бийска	Зам. начальника МУ "Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска"
Голотвин Д.Н.	ООО "Леспромэкспорт"	Директор
Русинов А.С.	ООО "Леспромэкспорт"	Зам. директора - начальник лесного отдела
Солодько В.И.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Руководитель департамента лесоустройства и проектных работ
Усик В.М.	филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект"	Начальник лесоустроительной партии

Председатель

Н.М. Нонко

Секретарь

В.И. Солодько

Слушали: доклад руководителя Департамента лесоустройства, лесного планирования и проектирования филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" Солодько В.И. по результатам таксации части городских лесов города Бийска, выполненного филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" в 2014 году.

Решили: рекомендовать к утверждению следующие основные положения и мероприятия по устроенной в 2014 году части городских лесов города Бийска:

1. Утвердить структуру устроенной части городских лесов города Бийска, участковых лесничеств, его наименование и площадь, в том числе по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов.

Таблица 1.1

Структура
лесного участка

Наименование участкового лесничества	Номер лесного квартала	Площадь, га
1	2	3
Городские леса города Бийска
Бийско-Катунское	131-189	1708
Всего:		1708

Таблица 1.2

Распределение
городских лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Наименование участковых лесничеств	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
Всего лесов:	Итого:		1708
	в том числе:
	Бийско-Катунское	131-189	1708
Защитные леса, всего	Итого:		1708	Ст. 10 "Лесного кодекса РФ", 2006 г.
	в том числе:
	Бийско-Катунское	131-189	1708
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего	Итого:		1708	Ст. 102 "Лесного кодекса РФ", 2006 г.
	в том числе:
	Бийско-Катунское	131-189	1708
в том числе: - городские леса	Итого:		1708	Закон Алтайского края от 07.11.2006 N 115-ЗС
	в том числе:
	Бийско-Катунское	131-189	1708

2. Утвердить организацию следующих хозяйственных секций в разрезе категорий защитных лесов с установлением в них возрастов рубок:

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10 2009 г. N 397 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок" по основным лесообразующим породам в городских лесах г. Бийска установлены возрасты рубок, принятые для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесного района лесостепной лесорастительной зоны.

Возрасты
рубок (спелости)

Таблица 2.1

Числитель - класс возраста;

знаменатель - возраст, лет

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Класс бонитета	Возраст рубок, лет
Защитные леса: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов а) городские леса	Сосновая (Сосна)	II и выше	VI
			101-120
	Сосновая (Сосна)	III и ниже	VII
			121-140
	Кедровая (Кедр)	все бонитеты	VII
			241-280
	Берёзовая (Береза)	все бонитеты	VII
			61-70

3. Ежегодный размер допустимого изъятия древесины при уходе за лесами.

Таблица 3.1

Хозяйство	Объем заготовки древесины					Период повторяемости
	площадь, га	запас, тыс. м3
		корневой	ликвидный	деловой	в %%
1	2	3	4	5	6	7
Защитные леса
Прореживания
Хвойное	11,8	0,98	0,83	0,62	75	10
Мягколиственное	-	-	-	-	-	-
Итого	11,8	0,98	0,83	0,62
Кроме того: сухостой	2,2	0,01
Ландшафтные рубки
Хвойное	95,9	5,78	4,91	3,68	75	10
Мягколиственное	0,4	0,03	0,03	0,02	70	10
Итого	96,3	5,81	4,94	3,70
Кроме того: сухостой	2,3	0,01	0,01
Всего по лесному участку
Хвойное	107,7	6,76	5,74	4,30
Мягколиственное	0,4	0,03	0,03	0,02
Итого	108,1	6,79	5,77	4,32
Кроме того: сухостой	4,5	0,02	0,01

4. Рекомендуемые объемы проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений.

Таблица 4.1

Хозяйство	Объем заготовки древесины
	площадь, га	запас, тыс. м3
		корневой	ликвидный	деловой
1	2	3	4	5
Защитные леса
Уборка сухостоя
Хвойное	1	0,01
Мягколиственное
Итого	1	0,01
Уборка захламленности
Хвойное	35	0,30	0,18
Мягколиственное
Итого	35	0,30	0,18
Кроме того: сухостой при уходе за лесами
Хвойное	4,5	0,02	0,01

5. Изъятия древесины при рубках лесных насаждений на участках, предназначенных под объекты лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры, под строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки) не планируется.

6. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок.

Таблица 6.1

Хозяйство	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений			При уходе за лесами			При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений			При прочих рубках			Всего
	площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3		площадь, га	запас, тыс. м3
		корневой	ликвидный		корневой	ликвидный		корневой	ликвидный		корневой	ликвидный		корневой	ликвидный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Защитные леса
Всего по лесному участку
Хвойное				107,7	6,76	5,74							107,7	6,76	5,74
Мягколиственное				0,4	0,03	0,03							0,4	0,03	0,03
Итого:				108,1	6,79	5,77							108,1	6,79	5,77
Кроме того, сухостой				4,5	0,02	0,01							4,5	0,02	0,01
Уборка захламленности							35	0,30	0,18				35	0,30	0,18
Уборка сухостоя							1	0,01					1	0,01

7. Объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины).

Таблица 7.1

Породы	Площадь, га	Вырубаемый запас, дес. м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				площадь, га	вырубаемый запас, м3
					общий	с 1 га
Всего по лесному участку
Уход за молодняками
Хвойные
Сосна	7,5	21	10	0,8	21	28
Мягколиственные
-	-	-	-	-	-	-
В с е г о
Хвойные
Сосна	7,5	21	10	0,8	21	28

8. Состояние лесных культур ревизионного периода и старших возрастов, учтенных лесоустройством.

Таблица 8.1

Числитель - переведенные в покрытые лесной растительностью земли;

знаменатель - несомкнувшиеся;

площадь, га

Главная порода	Состояние лесных культур				Погибшие лесные культуры
	хорошее	удовлетворительное	неудовлетворительное	итого
1. Культуры ревизионного периода
-	-	-	-	-	-
Итого:	-	-	-	-	-
1.2. Кроме того, под пологом леса
Итого	-	-	-	-	-
2. Культуры старших возрастов
С	92,7	18,8	16,9	128,4	5,6
	-	-	-	-	-
К	1,6	-	-	1,6	-
	-			-
Итого:	94,3	18,8	16,9	130,0	5,6
	-	-	-	-	-
2.1. Кроме того, под пологом леса
С	-	15,0	15,4	30,4	-
		-	-	-
Итого:	-	15,0	15,4	30,4	-
		-	-	-
3. Всего по лесному участку
С	92,7	18,8	16,9	128,4	5,6
	-	-	-	-	-
К	1,6	-	-	1,6	-
	-			-
Итого:	94,3	18,8	16,9	130,0	5,6
	-	-	-	-	-
3.1. Кроме того, под пологом леса
С	-	15,0	15,4	30,4	-
		-	-	-
Итого:	-	15,0	15,4	30,4	-
		-	-	-

Причины
гибели и неудовлетворительного состояния лесных культур

Таблица 8.2

числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Причины	Культуры ревизионного периода		Культуры старших возрастов
	неудовлетворительные	погибшие	неудовлетворительные	погибшие
Повреждение пожаром
Заглушение лиственными породами
Вымокание
Потрава животными
Неблагоприятные климатические условия			32,3	4,8
			100	85,7
Прочие причины				0,8
				14,3
Всего:			32,3	5,6
			100	100

9. С учетом интенсивности посещения отдыхающими тех или иных мест в лесу, а также, учитывая Генеральный план городского округа город Бийск и руководствуясь Градостроительным кодексом РФ (2004 г.) и Ведомственными строительными нормами "Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектно-сметной документации зеленых зон городов" (ВСН-3-38, Гослесхоз СССР), в устроенной части городских лесов выделена следующая функциональная зона рекреационного назначения:

- зона тихого прогулочного отдыха.

Зона умеренного посещения (тихого прогулочного отдыха и туризма) служит экологическим ядром лесных массивов и предназначена для прогулок и ближнего туризма по разработанным маршрутам, сбора ягод, грибов, принятия воздушных ванн и других видов тихого отдыха. Рекреационная нагрузка - не более 5 человек на 1 га.

Зона нуждается в благоустройстве территории: устройство площадок возле водоемов, спусков, кострищ и т. д.

В целях улучшения показателей ландшафтной характеристики участков функциональной зоны тихого (прогулочного) отдыха предусмотрен ряд лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству, приведенных в таблице 9.1.

Объемы
мероприятий (в устроенной части городских лесов) в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Таблица 9.1

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем (ежегодн.)	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем (на 10 лет)
1. Уход за молодняком	га	0,8	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	5,0
2. Прореживания	га	11,8	2. Малые архитектурные формы:
3. Ландшафтные рубки	га	96,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	8
4. Уборка сухостоя	га	5,5	- установка скамеек	шт.	8
5. Уборка захламлённости	га	35	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	8
			4. Оформление входов в лес	шт.	2
			5. Установка указателей дорог	шт.	7
			6. Установка урн	шт.	5
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	2,5
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	2
			9. Установка лесной мебели	шт.	5
			10. Строительство тропиночной сети	км	2,5

10. Основные противопожарные мероприятия, проектируемые в городских лесах, приведены в таблице 10.1.

Пожарно-химическая станция (ПХС-I) расположена в г. Бийске (кв. 91).

- ПСПИ (1) - г. Бийск ул. Лермонтова д. N 252 (на территории производственной базы Бийско-Катунского участкового лесничества Бийского лесничества, возле кв. 109).

Минимальный объем
проектируемых противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в устроенной части городских лесов г. Бийска

Таблица 10.1

Вид мероприятий	Единица измерения	Бийско-Катунское	Примечание
1. Противопожарное обустройство территории
1.1. Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения	км	12	на 10 лет
1.2. Устройство и содержание пожарных водоемов	шт.	2	на 10 лет
1.3. Содержание пожарно-наблюдательных вышек	шт.	-	на 10 лет
1.4. Устройство шлагбаумов и ремонт существующих	шт.	10	на 10 лет, ежегодный ремонт
1.5. Установка предупредительных аншлагов	шт.	30	на 10 лет, ежегодный ремонт
1.6. Оборудование вышек телевизионными установками	шт.	-	на 10 лет
2. Меры по созданию, содержанию систем и средств предупреждения лесных пожаров
2.1. Устройство минерализованных полос	км	40	на 10 лет
2.2. Уход за минерализованными полосами	км	80	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
2.3. Организация и содержание ПХС-I	шт.	1	на 10 лет
2.4. Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) и доукомплектация	шт.	-	на 10 лет
2.5 Организация мест отдыха и курения	шт.	40	на 10 лет с ежегодным ремонтом
2.6 Уход за противопожарными заслонами	км	-	ежегодно
3. Мониторинг пожарной безопасности
3.1. Мониторинг пожарной безопасности в лесах	га	1708	ежегодно в пожароопасный период
3.2. Наземное маршрутное патрулирование	маршрут	1	ежегодно в пожароопасные дни
	км	30
3.3. Наем временных пожарных сторожей	чел.	2	на пожароопасный период, ежегодно
4. Иные меры пожарной безопасности в лесах
4.1. Установка панно	шт.	1	на 10 лет, ежегодный ремонт
4.2. Установка указателей дорог в противопожарных целях	шт.	7	на 10 лет, ежегодный ремонт
4.3. Организация мест автостоянок	шт.	-	на 10 лет
4.4. Радиостанции всех видов	используется сотовая связь
4.5. Выступления в средствах массовой информации (СМИ)	тыс. руб.	-	в пожароопасный период, еженедельно
4.6. Устройство противопожарных разрывов	км	-	существует
4.7. Уход за противопожарными разрывами, в качестве которых используется ЛЭП	км	-	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
4.8. Устройство ограждений по ограничению въезда в лес и ремонт существующих	пог. м	-

В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций и т.д. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха

Рекомендуемый на предстоящие годы ряд профилактических лесозащитных мероприятий приводится в таблице 11.2.

11. Лесозащитные мероприятия (ежегодные объемы)

Таблица 11.1

Проектируемые мероприятия	Единица измерения	Проектируется
1. Текущее лесопатологическое обследование (мониторинг)	тыс. га	0,4
2. Почвенные раскопки	ям	8
3. Выкладка ловчих деревьев	м3	2
4. Выборка свежезараженных деревьев	м3	8
5. Биологические меры борьбы:
- изготовление гнездовий (5 шт./ га) для птиц	шт.	20
- изготовление бельчатников	шт.	-
- ремонт гнездовий	шт.	40
- устройство кормушек для птиц	шт.	20
- устройство поилок для птиц	шт.	-
- огораживание муравейников	гнезд	2
6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса	га	35
7. Устройство уголков лесозащиты	шт.	-
8. Приобретение лабораторного оборудования, наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	-
9. Развешивание аншлагов на лесозащитные темы	шт.	2
10. Пропаганда лесозащиты	тыс. руб.	4

Основой комплекса лесозащитных мероприятий является лесопатологическое обследование, обеспечивающее получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, проводимое с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.