Приложение. Положение о Всероссийском молодёжном профсоюзном форуме ФНПР "Стратегический резерв 2020"

Приложение
к постановлению Исполкома ФНПР
от 18.03.2020 N 2-7

Положение
о Всероссийском молодёжном профсоюзном форуме ФНПР "Стратегический резерв 2020"

Наименование программы	Полное наименование: Всероссийский молодёжный профсоюзный форум ФНПР "Стратегический резерв 2020". Краткое наименование: Форум "Стратегический резерв 2020". Слоган на 2020 г.: Развитие.
Разработчики	- Организационный комитет по подготовке и проведению молодёжных мероприятий ФНПР; - Молодёжный совет ФНПР.
Цель	Модернизация профсоюзного движения, в том числе через формирование устойчивой сети молодёжных советов (комиссий) членских организаций ФНПР как ресурса информационной работы и реализации кампаний солидарности.
Сроки реализации	2020 год.
Целевая аудитория	Члены молодёжных советов (комиссий) членских организаций ФНПР (всех структурных уровней).
Основные задачи	- Укрепление и реализация единой молодёжной политики ФНПР и её членских организаций; - активизация деятельности молодёжных советов (комиссий) членских организаций ФНПР; - вовлечение молодёжи в активную работу членских организаций ФНПР; - повышение информированности членов профсоюзов о деятельности ФНПР, членских организаций ФНПР, в том числе о работе с молодёжью; - содействие в формировании кадрового резерва из числа профсоюзных активистов в возрасте до 35 лет для выборных руководящих органов и аппаратов членских организаций ФНПР всех уровней; - повышение уровня знаний молодёжи об основах профсоюзной деятельности, истории профсоюзного движения в России, создания и развития ФНПР; - актуализация социально - трудовой повестки в молодёжной среде; - повышение статуса молодёжных советов (комиссий) профсоюзных организаций как органов самоуправления профсоюзной молодёжи.
Концептуальное наполнение	Первый этап - региональный. Посвящён созданию мотивации членов молодёжных советов (комиссий) профсоюзных организаций к активной профсоюзной деятельности, погружению в историю профсоюзного движения, развитию у участников Форума "Стратегический резерв 2020" soft skills - комплекса неспециализированных навыков, отвечающих за успешное участие в рабочем процессе, высокую производительность и являющихся сквозными (не связанными с конкретной предметной областью) - ораторского мастерства, лидерских навыков, эффективного управления личными ресурсами. Временная идентификация* - "великое прошлое". Цветовая идентификация - согласно брендбуку. Второй этап - окружной. Посвящён проработке теоретической базы деятельности профсоюзных активистов: информационной работы в коллективах и сети Интернет, эффективных коммуникаций, акций солидарности и коллективных действий, развитию навыков выстраивания реальных социальных связей и коммуникаций. Временная идентификация - "увлекательное настоящее". Цветовая идентификация - согласно брендбуку. Третий этап - федеральный. Посвящён развитию навыков работы с большим массивом информации, увеличению личной эффективности, формированию единых ценностных ориентиров в мировоззрении и деятельности молодых профсоюзных лидеров. Временная идентификация - "яркое будущее". Цветовая идентификация - согласно брендбуку. Брендбук Форума (англ. brand book) - документ, описывающий единый логотип, стиль оформления, дипломы, раздаточные материалы и прочие атрибуты визуализации Форума. Квотирование - механизм отбора участников третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020" от территориальных объединений организаций профсоюзов (далее - ТООП); общероссийских, межрегиональных профсоюзов (далее - ЦК). Конкурс - механизм отбора участников третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020" при помощи двух конкурсных испытаний - тестирование на первом этапе Форума "Стратегический резерв 2020" и конкурсной работы - на втором этапе Форума "Стратегический резерв 2020". По итогам конкурсных испытаний Федеральный организационный комитет отбирает до 122 участников - победителей конкурса Форума "Стратегический резерв 2020", которые получают право принять участие в третьем этапе наравне с участниками Форума "Стратегический резерв 2020", получившими квоты ЦК и ТООП.
Требования к участникам	- Членство в профсоюзе, входящего в состав членских организаций ФНПР или сотрудничающего с Федерацией на основе заключенного договора; - возраст до 35 лет включительно на момент электронной регистрации; - участие в качестве члена молодёжного совета (комиссии) в текущей деятельности профсоюза на любом уровне организационной структуры этого профсоюза.
Исполнители	- Федеральный организационный комитет (Организационный комитет по подготовке и проведению молодёжных мероприятий ФНПР) - осуществляет общее управление Форумом "Стратегический резерв 2020", отвечает за реализацию третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - Окружной организационный комитет - отвечает за реализацию второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - Региональный организационный комитет - отвечает за реализацию первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - Выборные органы и молодёжные советы (комиссии) территориальных объединений организаций профсоюзов; общероссийских, межрегиональных профсоюзов - участвуют в работе Региональных и Окружных организационных комитетов, отвечают за теоретическую подготовку и явку на мероприятия участников Форума "Стратегический резерв 2020" на всех этапах; - Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения - осуществляет оперативное управление Форумом "Стратегический резерв 2020"; разработку брендбука; методическое и информационное сопровождение первого и второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; формирование программы; списков участников; проведение и информационное сопровождение третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - Молодёжный совет ФНПР - осуществляет экспертное и информационное сопровождение Форума "Стратегический резерв 2020", принимает участие в третьем этапе Форума "Стратегический резерв 2020" в качестве модераторов.
Первый этап - региональный	Региональный организационный комитет проводит этап на уровне субъекта Российской Федерации. Цель этапа: активизация деятельности молодёжных советов (комиссий) ТООП и их членских организаций. Задачи этапа: - вовлечение членов молодёжных советов (комиссий) в активную работу профсоюзных организаций; - вовлечение молодых профсоюзных активистов в составы молодёжных советов (комиссий) профсоюзных структур всех уровней; - развитие у молодых профсоюзных лидеров soft skills - ораторского мастерства, лидерских навыков, эффективного управления личными ресурсами; - повышение уровня знаний молодых профсоюзных лидеров об истории развития ФНПР; - повышение информированности членов профсоюзов о деятельности ФНПР, членских организаций ФНПР, в том числе о работе с молодёжью. Число участников первого этапа Региональный организационный комитет определяет самостоятельно, руководствуясь списочным составом членских организаций ТООП, обращениями общероссийских, межрегиональных профсоюзов, а также отдельных ППО, действующих в данном регионе. Программа этапа предполагает проведение очной встречи организационного комитета с участниками Форума "Стратегический резерв 2020". При формировании программы мероприятия Региональному организационному комитету рекомендуется использовать, в том числе типовую программу первого этапа (приложение N 1). В целях оптимизации ресурсов рекомендуется рассмотреть возможность проведения регионального этапа на базе мероприятий, организуемых органами исполнительной власти субъекта РФ по работе с молодёжью (в том числе, в рамках единой форумной кампании Федерального агентства по делам молодёжи "Росмолодёжь") с сохранением базовых элементов типовой программы. Сроки проведения: 20.03.2020 - 20.09.2020 Региональный организационный комитет. Работу Регионального организационного комитета организует территориальное объединение организаций профсоюзов (ТООП). Рекомендуемый состав: - председатель (заместитель председателя) территориального объединения организаций профсоюзов (1 человек); - председатель и заместитель председателя Молодёжного совета (комиссии) территориального объединения организаций профсоюзов (2 человека); - председатель (заместитель председателя) территориальной организации отраслевого профсоюза (1-2 человека). Задачи Регионального организационного комитета: - определение формата и сроков проведения первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020" в соответствии с едиными сроками, концептуальным и цветовым оформлением, определёнными данным Положением; - информирование участников Форума "Стратегический резерв 2020", членских организаций ТООП и Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения о сроках и формате проведения первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020", вариантах участия в нём молодых профсоюзных активистов; - электронная регистрация и тестирование участников последующих этапов Форума "Стратегический резерв 2020" на сайте МС ФНПР (https://www.msfnpr.ru); - формирование и реализация программы первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - содействие явке участников Форума "Стратегический резерв 2020" на мероприятия первого, второго и третьего этапов Форума "Стратегический резерв 2020". Форма отчётности: Региональный организационный комитет информирует Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения: - не позднее 10.04.2020 - о составе и контактах Регионального организационного комитета; - не позднее, чем за 3 недели до проведения этапа - о дате, месте проведения, программе, предполагаемом числе участников первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - не позднее 20.09.2020 - об участниках, вошедших в квоту ТООП, и о проведении первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020" в форме итогового отчёта (приложение N 2). Механизмы отбора участников на второй этап Форума "Стратегический резерв 2020": По итогам этапа Региональный организационный комитет самостоятельно определяет 2 участников, направляемых от ТООП на окружной этап Форума "Стратегический резерв 2020" (далее - квота ТООП), а также дает рекомендации на участие в конкурсной программе Форума "Стратегический резерв 2020" (далее - конкурсе) профсоюзным активистам, наиболее ярко зарекомендовавшим себя на первом этапе Форума "Стратегический резерв 2020" (количество не ограничено). Для общероссийских, межрегиональных профсоюзов предусмотрен следующий формат отбора участников: - квотирование: 2 участника (члены молодёжного совета (комиссии) общероссийского, межрегионального профсоюза, предпочтительно - председатель, заместители председателя совета (комиссии) (далее - квота ЦК); - по территориальному признаку: через участие в мероприятиях, организованных соответствующим Региональным организационным комитетом, и получение квоты ТООП; - участие профсоюзных активистов в конкурсе (количество не ограничено). Все участники, вошедшие по итогам первого этапа в квоту ТООП, квоту ЦК или участвующие в конкурсе (неограниченное количество человек) должны в срок до 15.09.2020 пройти электронную регистрацию и тестирование по основам профсоюзной работы на сайте МС ФНПР (https://www.msfnpr.ru). Требования к результатам тестирования: - для участников, получивших квоту ТООП или квоту ЦК - не менее 50%; - для участников, принимающих участие в конкурсе - не менее 70%. Участники, не выполнившие данное условие, к дальнейшему участию в Форуме "Стратегический резерв 2020" не допускаются. Департамент не позднее 01.10.2020 публикует на сайте МС ФНПР (https://www.msfnpr.ru) списки: - участников Форума "Стратегический резерв 2020", получивших квоты и успешно сдавших тестирование; - конкурсантов, успешно сдавших тестирование. Финансирование этапа производится за счёт бюджетов территориальных объединений организаций профсоюзов и территориальных организаций отраслевых профсоюзов. По решению Регионального организационного комитета в случае необходимости установить размер организационного взноса.
Второй этап - окружной	Окружной организационный комитет проводит этап на уровне федерального округа Российской Федерации. Цель этапа: выработка эффективных инструментов взаимодействия молодёжных советов (комиссий) членских организаций ФНПР в пределах Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов федерального округа Российской Федерации. Задачи этапа: - координация работы молодёжных советов (комиссий) профсоюзных организаций на уровне федерального округа Российской Федерации; - обучение участников Форума "Стратегический резерв 2020" по следующим направлениям: методология информационной работы в коллективах и сети Интернет, выстраивание эффективных коммуникаций, проведение акций солидарности и коллективных действий. Число участников: на второй этап приглашаются по территориальному признаку места проживания все участники Форума "Стратегический резерв 2020", вошедшие по итогам первого этапа в квоту ТООП, прошедшие тестирование с результатом не менее 50% правильных ответов и все участники конкурса, прошедшие тестирование с результатом не менее 70% правильных ответов. Программа этапа должна обеспечивать освоение участниками Форума "Стратегический резерв 2020" компетенций, необходимых для организации эффективной деятельности молодёжных советов (комиссий) ТООП, общероссийских, межрегиональных профсоюзов. По решению Окружного организационного комитета этап может быть проведён в очной или заочной форме (в формате дистанционного обучения). Обучающая программа второго этапа должна включать следующие темы: - технология создания первичной организации; - Устав ФНПР и организационная структура ФНПР; - система отчётов и выборов в членских организациях ФНПР; - система социального партнёрства на всех уровнях профсоюзной деятельности; - информационная работа в профсоюзах - очные и дистанционные формы реализации; - технологии организации и правовые основы проведения коллективных действий, кампаний солидарности. В случае дистанционного проведения этапа Окружному организационному комитету рекомендуется рассмотреть для обучения участников Форума "Стратегический резерв 2020" ресурсные возможности учебных центров членских организаций ФНПР, АТиСО, филиалов АТиСО, а также дистанционные курсы ИПД АТиСО и газеты "Солидарность". Сроки проведения: 01.10.2020 - 15.11.2020 Сроки окружного этапа могут быть сдвинуты по согласованию с Региональными и Федеральным организационными комитетами. Не допускается проведение окружного этапа ранее своевременно заявленных региональных этапов Форума "Стратегический резерв 2020" в данном федеральном округе Российской Федерации. Окружной организационный комитет. Работу Окружных организационных комитетов организуют секретари ФНПР - представители ФНПР в федеральном округе. Рекомендуемый состав: - секретарь ФНПР - представитель ФНПР в федеральном округе; - председатель (заместитель председателя) Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов (1 человек); - руководители (председатель, заместитель председателя) территориальных объединений организаций профсоюзов, входящие в Ассоциации (2 человека); - председатель и заместитель председателя Молодёжного совета (комиссии) Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов (2 человека). Задачи Окружного организационного комитета: - определение формата и сроков проведения второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - формирование и реализация программы второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - содействие явке участников Форума "Стратегический резерв 2020" на мероприятия второго и третьего этапов Форума "Стратегический резерв 2020". Механизмы отбора участников Форума "Стратегический резерв 2020" на третий этап: Участники Форума "Стратегический резерв 2020", вошедшие по итогам первого этапа в квоту ТООП, прошедшие тестирование с результатом не менее 50% правильных ответов, прошедшие на втором этапе обучение, организованное Окружным организационным комитетом, приглашаются к участию в третьем этапе Форума "Стратегический резерв 2020". Для участников Форума "Стратегический резерв 2020", вошедших на первом этапе в квоту ЦК, прошедших тестирование с результатом не менее 50% правильных ответов, предусмотрены два варианта участия во втором этапе: - общероссийский, межрегиональный профсоюз, включивший их в свою квоту, организует их обучение по указанным выше направлениям самостоятельно, очно или дистанционно; - общероссийский, межрегиональный профсоюз, включивший их в свою квоту, может направить их для прохождения обучения в соответствующий по территориальному признаку Окружной организационный комитет (по согласованию с этим комитетом и с компенсацией расходов при необходимости). Для участников конкурса, прошедших тестирование на первом этапе Форума "Стратегический резерв 2020" с результатом не менее 70% правильных ответов, Федеральный организационный комитет проводит второе конкурсное испытание: в срок до 15.10.2020 конкурсанту необходимо заполнить электронную форму, направленную Департаментом Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения, и прикрепить к ней видео своего выступления с ответом на вопрос: "Три главные проблемы профсоюзного движения России и как я собираюсь помочь в их разрешении". Хронометраж видео - до 3 минут. После 15.10.2020 работы на конкурс не принимаются. Общее число участников, приглашаемых на третий этап Форума "Стратегический резерв 2020" по итогам конкурса, определяется Федеральным организационным комитетом, но не превышает 122 человек. На основании решения Федерального организационного комитета Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения в срок до 01.11.2020 публикует на сайте МС ФНПР списки участников, приглашаемых на третий этап Форума "Стратегический резерв 2020". Форма отчётности: Окружной организационный комитет информирует Департамент по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР: - не позднее 10.04.2020 - о составе и контактах Окружного организационного комитета; - не позднее, чем 01.09.2020 - о форме, датах, месте проведения, программе второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - не позднее 15.11.2020 - о проведении второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020" в форме итогового отчёта (приложение N 3). Финансирование этапа производится за счёт бюджетов Ассоциаций территориальных объединений организаций, территориальных объединений организаций профсоюзов и общероссийских, межрегиональных профсоюзов. По решению Окружного организационного комитета в случае необходимости установить размер организационного взноса.
Третий этап - федеральный	Цель этапа: построение единой системы работы молодёжных советов (комиссий) членских организаций ФНПР. Задачи этапа: - формирование единого реестра молодых профсоюзных активистов и молодёжных советов (комиссий) организаций, входящих в ФНПР или сотрудничающих с Федерацией на основе заключенного договора; - вовлечение молодёжных советов (комиссий) в активную работу ФНПР; - развитие у молодых профсоюзных лидеров навыков работы с большим объёмом информации, увеличение личной эффективности, формирование единых ценностных ориентиров в мировоззрении и деятельности молодых профсоюзных лидеров; - повышение уровня знаний молодых профсоюзных лидеров о деятельности ФНПР; - содействие в формировании и подготовке кадрового резерва из числа профсоюзных активистов в возрасте до 35 лет для выборных руководящих органов и аппаратов членских организаций ФНПР всех уровней. Максимальное число участников: 164 участника - по квотам ТООП, 80 участников - по квотам ЦК, 122 участника - по результатам конкурса, 31 - члены Молодёжного совета ФНПР. Итого - максимальное число участников - 397 человек. Программа этапа формируется Департаментом Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения на основании предложений Организационного комитета по подготовке и проведению молодёжных мероприятий ФНПР, Молодёжного совета ФНПР. Программа федерального этапа Форума "Стратегический резерв 2020" направлена на формирование у участников следующих знаний и навыков: - поиск и обработка информации в условиях её дефицита; - принятие управленческих решений в условиях дефицита ресурсов; - способность консолидировать вокруг себя ресурсы, в том числе человеческие; - навыки агитации и пропаганды профсоюзного движения, в том числе на примерах защиты трудовых прав работника профсоюзом как наиболее эффективный инструмент; - оказание практической помощи профсоюзным структурам разного уровня в рамках реализации социального партнерства, в том числе через кампании солидарности. Сроки проведения: декабрь 2020 г. Состав Федерального организационного комитета соответствует составу Организационного комитета по подготовке и проведению молодёжных мероприятий ФНПР, утверждённому постановлением Исполкома ФНПР от 29.01.2020 N 1-19. Задачи Федерального организационного комитета: - определение формата и сроков проведения, реализация программы третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020" в соответствии с едиными сроками, концептуальным и цветовым оформлением, определенными данной программой; - информирование участников Форума "Стратегический резерв 2020", членских организаций ФНПР о сроках и формате проведения третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020"; - содействие явке участников Форума "Стратегический резерв 2020" на мероприятия третьего этапа Форума "Стратегический резерв 2020". Финансирование третьего этапа: - За счёт бюджета ФНПР: 1. Питание; 2. Проживание; 3. Аренда помещений (аудиторного комплекса); 4. Аренда оборудования (видео, звуковое, световое); 5. Раздаточные материалы; 6. Профсоюзная атрибутика; 7. Оплата работы профессорско - преподавательского состава; 8. Оплата расходов на организацию культурной программы. - За счёт направляющей организации: 1. Проезд; 2. Командировочные (при необходимости).
График проведения мероприятий	Приложение N 4
Целевые показатели программы	Количество членов молодёжных советов (комиссий), принявших участие в первом этапе Форума "Стратегический резерв 2020"; количество членов молодёжных советов (комиссий), прошедших тестирование. количество Региональных организационных комитетов, выполнивших программу первого этапа Форума "Стратегический резерв 2020". количество Окружных организационных комитетов, выполнивших программу второго этапа Форума "Стратегический резерв 2020". количество участников, принявших участие в третьем этапе Форума "Стратегический резерв 2020"; количество записей, внесённых в реестр молодых профсоюзных активистов и молодёжных советов (комиссий) организаций, входящих в ФНПР, её членские организации, или сотрудничающих с Федерацией на основе заключенного договора.

______________________________

* Временная и цветовая идентификации - единая сюжетная линия и цветовое оформление (раздаточный материал, оформление информационных материалов, элементов украшения помещений, форма участников), позволяющие идентично проводить одноуровневые и связывать в единую сюжетную линию разноуровневые компоненты программы, формируя цельное представление об этапах как фрагментах единого Форума "Стратегический резерв 2020".