Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Бийске

Приложение
к решению Думы
города Бийска
от 17 февраля 2016 г. N 681

Положение

о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Бийске

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Опрос граждан является формой выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

1.3. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования город Бийск или на части его территории.

1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Бийск, обладающие избирательным правом.

1.5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета города.

2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города - по вопросам местного значения;

2) Главы города - по вопросам местного значения;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 23 ноября 2017 г. - Решение Думы города Бийска Алтайского края от 23 ноября 2017 г. N 25

См. предыдущую редакцию

3) Правительства Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования город Бийск для объектов регионального и межрегионального значения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 23 ноября 2017 г. - Решение Думы города Бийска Алтайского края от 23 ноября 2017 г. N 25

См. предыдущую редакцию

2.2. Инициирование опроса граждан Главой города или Правительством Алтайского края осуществляется посредством внесения в Думу города письменного обращения с указанием мотивов необходимости проведения опроса граждан.

Письменное обращение Главы города или Правительства Алтайского края подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней.

2.3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города.

2.4. В решении Думы города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования город Бийск, участвующих в опросе граждан;

6) инициатор проведения опроса граждан;

7) территория опроса граждан;

8) участки для проведения опроса граждан (при необходимости).

2.5. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Алтайского края и муниципальным правовым актам.

2.6. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.7. Решение Думы города о назначении опроса граждан подлежит опубликованию в газете "Муниципальный вестник" не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.

3. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан

3.1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия), а при необходимости - участковые комиссии формируются решением Думы города одновременно с принятием решения о назначении опроса граждан.

3.2. Решение Думы города о формировании комиссии с указанием адреса ее места нахождения подлежит опубликованию в газете "Муниципальный вестник" не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 23 ноября 2017 г. - Решение Думы города Бийска Алтайского края от 23 ноября 2017 г. N 25

См. предыдущую редакцию

3.3. В состав комиссии включаются депутаты Думы города, представители Администрации города. В состав комиссии могут быть включены представители Правительства Алтайского края (при проведении опроса граждан по инициативе Правительства Алтайского края), представители органов государственной власти органов местного самоуправления, общественных организаций.

3.4. Работу комиссии возглавляет ее председатель, указанный в решении Думы города о формировании комиссии.

3.5. Комиссия:

1) составляет списки участников опроса граждан;

2) изготавливает опросные листы;

3) принимает меры по дополнительному информированию жителей муниципального образования город Бийск о проведении опроса граждан, дате, сроках и методике проведения не менее чем за 10 дней до его проведения;

4) устанавливает результаты опроса граждан;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом Алтайского края от 30.06.2015 N 59-ЗС "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Алтайского края", Уставом муниципального образования город Бийск Алтайского края, муниципальным правовым актом.

4. Порядок проведения опроса граждан

4.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в срок, определенный решением Думы города о назначении опроса граждан.

4.2. Участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

4.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

4.4. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа участником опроса в срок, определенный решением Думы города о назначении опроса граждан.

4.5. Опросный лист заполняется опрашиваемым в специально оборудованном месте (кабинах или комнатах), в котором не допускается присутствие иных лиц, и опускается в ящик для голосования.

4.6. При заполнении опросного листа участник опроса граждан ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением. Члены комиссии обеспечивают тайну опроса.

4.7. В случае, если опрашиваемый считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдававшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Член комиссии выдает опрашиваемому новый опросный лист, делая при этом соответствующую отметку в списке участников опроса граждан против фамилии данного участника. Испорченный опросный лист погашается, о чем комиссией составляется акт.

4.8. Заполненные опросные листы опускаются опрашиваемыми в ящик, который должен находиться в поле зрения членов комиссии.

4.9. Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в течение 5 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

4.10. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:

1) число граждан, включенных в список участников опроса;

2) число граждан, принявших участие в опросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участников опроса);

3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

4) количество участников опроса, ответивших на вопрос положительно;

5) количество участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;

6) количество опросных листов, признанных недействительными (в которых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).

4.11. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.

4.12. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).

Опрос граждан признается несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования город Бийск, участвующих в опросе, установленной решением Думы города о назначении опроса граждан.

Опрос граждан признается недействительным, если в соответствии с подпунктом 6 пункта 4.10 настоящего Положения признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса.

4.13. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.

4.14. Решение комиссии о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным) подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.15. Мнение населения по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан, считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.

4.16. Документы, указанные в пунктах 4.13 и 4.14 настоящего Положения, вместе с опросными листами передаются инициатору проведения опроса граждан в течение 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

4.17. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию в газете "Муниципальный вестник" в течение 15 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.