Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2020 г. N 169-ПП "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2020 г. N 169-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 N 53-ПП "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 3 февраля, N 6600201502030002) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 31.05.2017 N 373-ПП и от 01.02.2018 N 46-ПП;

2) постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 N 54-ПП "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 3 февраля, N 6600201502030001) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 31.05.2017 N 373-ПП и от 25.01.2018 N 22-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г. М. Кулаченко.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 26 марта 2020 г. N 169-ПП

Порядок
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные районы (городские округа)).

2. Цели предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - бюджетные кредиты), размер платы за пользование бюджетными кредитами, бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, устанавливаются законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете).

3. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципальных заимствований, верхнего предела муниципального долга, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, по состоянию на 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, и дефицита бюджета муниципального района (городского округа) по данным отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год и муниципального правового акта представительного органа муниципального района (городского округа) о бюджете на текущий финансовый год (далее - решение о бюджете);

3) предоставление обеспечения исполнения обязательства муниципального района (городского округа) по возврату бюджетного кредита и уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита (далее - договор). В соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях, установленных законом об областном бюджете, бюджетный кредит может быть предоставлен без предоставления муниципальным районом (городским округом) обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором;

4) соблюдение ограничения по величине ставки привлечения в бюджет муниципального района (городского округа) кредитов от кредитных организаций на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых, на момент размещения муниципальным районом (городским округом) в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении электронного аукциона;

5) наличие дефицита бюджета муниципального района (городского округа), утвержденного решением о бюджете, и прогнозируемого дефицита бюджета муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

6) наличие временного кассового разрыва в случае предоставления бюджетного кредита на срок в пределах текущего финансового года.

4. Размер бюджетного кредита, предоставляемого на срок, выходящий за пределы текущего финансового года, не может превышать 40% дефицита бюджета муниципального района (городского округа), утвержденного решением о бюджете.

Размер бюджетного кредита, предоставляемого на срок в пределах текущего финансового года, не может превышать размер временного кассового разрыва.

Размер годового кредитования бюджета муниципального района (городского округа) не может превышать 100% дефицита бюджета муниципального района (городского округа), утвержденного решением о бюджете.

5. Для получения бюджетного кредита муниципальным районом (городским округом) подается заявление о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление), подписанное главой (главой администрации) муниципального района (городского округа) и руководителем финансового органа муниципального района (городского округа). Заявление направляется в Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство) посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (далее - СЭД) с приложением документов и материалов, перечень которых устанавливается приказом Министерства.

Заявление должно содержать:

1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

2) размер бюджетного кредита и предполагаемые направления его использования;

3) цель предоставления и предполагаемый срок возврата бюджетного кредита;

4) принятие обязательств, установленных в подпункте 4 пункта 3 настоящего порядка.

6. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы рассматриваются Министерством в течение 15 дней со дня получения.

7. При соблюдении муниципальным районом (городским округом) условий, установленных в пунктах 3 и 5 настоящего порядка, в пределах срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Министерством принимается решение о предоставлении бюджетного кредита в форме приказа Министерства с указанием размера бюджетного кредита и срока его возврата.

8. При несоблюдении муниципальным районом (городским округом) условий, установленных в пунктах 3 и 5 настоящего порядка, в пределах срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Министерством направляется в адрес главы (главы администрации) муниципального района (городского округа) посредством СЭД отказ в предоставлении бюджетного кредита с указанием оснований для отказа.

9. Бюджетный кредит предоставляется на основании заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом) договора по форме, установленной приказом Министерства.

10. Бюджетный кредит перечисляется Министерством на единый счет бюджета муниципального района (городского округа) в течение 5 дней со дня заключения договора.

11. Бюджетный кредит используется на исполнение бюджетных обязательств муниципального района (городского округа), возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) полномочий по вопросам местного значения и осуществлении выплат из источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (городского округа), утвержденного решением о бюджете.

12. Отчет об использовании бюджетного кредита представляется в Министерство в течение 10 дней со дня его использования по форме, установленной приказом Министерства.

13. Возврат бюджетного кредита осуществляется в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, установленным договором. Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах срока, установленного законом об областном бюджете, на основании приказа Министерства.

14. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, установленных в пункте 3 настоящего порядка, и (или) условий договора влечет применение бюджетных мер принуждения.

15. Контроль за своевременностью возврата бюджетного кредита и внесением платы за пользование бюджетным кредитом в областной бюджет осуществляется Министерством.