Номер
индикатора
|
Наименование индикатора
|
Формула расчета значения индикатора
|
База для расчета
|
Удельный вес
|
Целевое значение
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
|
2,25
|
|
1.1.
|
Исполнение бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню
|
, где:
- исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню;
- объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
- первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений;
- сумма значительных (свыше 300 млн. рублей) разовых налоговых и (или) неналоговых поступлений в отчетном финансовом году i-го муниципального образования
|
решение о бюджете муниципального образования;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
1.2.
|
Представление в представительный орган муниципального образования ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом
муниципального образования в соответствии с порядком предоставления налоговых льгот и ставок налогов, утвержденным муниципальным правовым актом
|
, где:
U12i - представление в представительный орган i-го муниципального образования ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом i-го муниципального
образования
в соответствии с порядком предоставления налоговых льгот и ставок налогов, утвержденным муниципальным правовым актом;
Ai = 1, если ежегодная оценка эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом i-го муниципального образования, представлена в представительный орган i-го муниципального образования;
Ai = 0, если ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом i-го муниципального образования, не представлена в представительный орган i-го муниципального образования
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
осуществляется
|
1.3.
|
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате
действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования, к общему объему поступивших местных налогов
|
, где:
U13i - соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия
налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования, к общему объему поступивших местных налогов;
Ai - объем недополученных доходов
по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования в отчетном финансовом году *(1);
Bi - общий объем доходов от поступления местных налогов в i-ом муниципальном образовании в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области
(далее - Министерство)
|
1,5
|
-
|
1.4.
|
Наличие результатов мониторинга эффективности реализации муниципальных
программ в соответствии с муниципальным правовым актом
|
, где:
U14i - наличие результатов мониторинга эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с муниципальным правовым актом;
Ai = 1, если мониторинг эффективности реализации муниципальных программ в i-ом муниципальном образовании проведен;
Ai = 0, если мониторинг эффективности реализации муниципальных программ в i-ом муниципальном образовании не проведен
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
имеется
|
1.5.
|
Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов
|
, где:
U15i - объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов;
Ai = 1, если бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренные в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета, не запланированы;
Ai = 0, если бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренные в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета, запланированы
|
решение о бюджете муниципального образования (первоначальная редакция)
|
1,5
|
= 0
|
1.6.
|
Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования предельно допустимому значению *(2)
|
, где:
U16i - соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования предельно допустимому значению;
Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
1.7.
|
Своевременность представления свода реестров расходных обязательств муниципальных образований
|
, где:
U17i - представление в Министерство свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в установленный срок в соответствии с приказом Министерства;
Аi = 1, если свод реестров представлен в установленный срок;
Ai = 0, если свод реестров не представлен в установленный срок
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства
|
1,0
|
представлен
|
2.
|
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
|
2,25
|
|
2.1.
|
Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов муниципального образования *(3)
|
, где:
Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений;
Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений;
Ei - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Fi - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений;
Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, решение о бюджете муниципального образования
(первоначальная редакция)
|
2,0
|
-
|
2.2.
|
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений в объеме
расходов бюджета муниципального образования *(4)
|
, где:
U22i - доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений в объеме расходов бюджета муниципального образования;
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных
учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем расходов
бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
3,0
|
<=0,27 на 2019 год
|
2.3.
|
Равномерность исполнения местного бюджета
|
, где:
U23i - равномерность исполнения местного бюджета;
А1i, А2i, А3i, А4i - объем расходов бюджета i-го
муниципального образования в I-IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, представляемая
муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
2.4.
|
Отношение размеров доли расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в объеме доходов бюджета муниципального образования
отчетного финансового года к предшествующему финансовому году
|
, где:
U24i - отношение размеров доли расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в объеме доходов бюджета муниципального образования отчетного финансового года к предшествующему финансовому году;
Ai - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляемых собственно органами местного самоуправления i-го муниципального образования;
Bi - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляемых муниципальными учреждениями i-го муниципального образования;
Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
n - отчетный финансовый год;
n - 1 - предшествующий финансовый год
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства
|
2,0
|
-
|
2.5.
|
Наличие исправительных операций по уточнению
бюджетной классификации за отчетный год, проводимых в период формирования годовой бюджетной отчетности
|
, где:
U25i - наличие исправительных операций по уточнению
бюджетной классификации за отчетный год, проводимых в период формирования годовой бюджетной отчетности;
Ai = 1, если исправительные операции по уточнению бюджетной классификации за отчетный год в период формирования годовой бюджетной отчетности в i-ом муниципальном образовании не проводились;
Ai = 0, если исправительные операции по уточнению бюджетной классификации за отчетный год в период формирования годовой бюджетной отчетности в i-ом муниципальном образовании проводились
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства
|
1,5
|
= 0
|
3.
|
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
|
2,0
|
|
3.1.
|
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования
|
, где:
U31i - просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования;
Ai - просроченная задолженность i-го
муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года по исполнению обязательств по предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам;
кредитам, полученным
i-ым муниципальным образованием от кредитных организаций; муниципальным гарантиям i-го муниципального образования
|
информация,
находящаяся в распоряжении Министерства;
информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
= 0
|
3.2.
|
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий
|
, где:
U32i - соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий;
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем выплат по муниципальным гарантиям без права регрессионного требования i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ci - объем муниципального долга по муниципальным гарантиям i-го
муниципального образования на 1 января отчетного финансового года;
Di - объем предоставленных муниципальных гарантий i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
3.3.
|
Уровень долговой нагрузки
на местный бюджет
|
, где:
U33i - уровень долговой
нагрузки на местный бюджет;
Ai - объем муниципального долга
i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ci - объем безвозмездных поступлений i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ei - объем поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета
муниципального образования;
информация, находящаяся в распоряжении Министерства
|
2,5
|
-
|
3.4.
|
Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга
|
, где:
U34i - доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга;
Ai - объем краткосрочных обязательств i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов;
Bi - объем муниципального долга
i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов
|
информация, находящаяся в распоряжении Министерства; информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
3.5.
|
Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций, предоставляемых из областного бюджета
|
, где:
U35i - отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций, предоставляемых из областного бюджета;
Ai - объем платежей по погашению муниципального долга
i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Bi - объем платежей по обслуживанию муниципального долга
i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Ci - объем платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств, со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным;
Di - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ei - объем дотаций, предоставляемых из областного бюджета, в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, представляемая муниципальным образованием
|
1,5
|
-
|
3.6.
|
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по доходам без учета безвозмездных поступлений, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований *(5)
|
, где:
U36i - качество управления просроченной дебиторской задолженностью по доходам без учета безвозмездных поступлений, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований;
Ai - объем просроченной дебиторской задолженности по доходам без учета безвозмездных поступлений, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований на начало отчетного финансового года;
Bi - объем просроченной дебиторской задолженности по доходам без учета безвозмездных поступлений, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований на конец отчетного финансового года
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
4.
|
Индикаторы, характеризующие качество оказания муниципальных услуг
|
2,0
|
|
4.1.
|
Наличие муниципальной программы (подпрограммы)
повышения эффективности управления муниципальными
финансами
|
, где:
U41i - наличие муниципальной программы (подпрограммы) повышения эффективности управления муниципальными
финансами;
Ai = 1, если муниципальная программа или подпрограмма повышения эффективности управления муниципальными финансами разработана;
Ai = 0, если муниципальная программа или подпрограмма повышения эффективности управления муниципальными финансами не разработана
|
информация, представляемая муниципальным
образованием
|
2,0
|
разработана
|
4.2.
|
Доля муниципальных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание
|
, где:
U42i - доля муниципальных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание;
Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым в отчетном финансовом году установлено муниципальное задание;
Bi - количество муниципальных учреждений i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году
|
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
-
|
4.3.
|
Удельный вес муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание
на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлено муниципальное
задание
|
, где:
U43i - удельный вес муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлено муниципальное задание; Ai - количество муниципальных учреждений i-го
муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;
Bi - общее количество муниципальных
учреждений i-го муниципального образования, которым
в отчетном финансовом году установлено муниципальное задание
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
-
|
4.4.
|
Наличие результатов мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок его проведения
|
, где:
U44i - проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальным правовым актом;
Ai = 1, если мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с правовым актом i-го муниципального образования проведен;
Ai = 0, если мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с правовым актом i-го муниципального образования не проведен
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
имеется
|
4.5.
|
Соответствие порядков формирования муниципального задания
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденных муниципальными правовыми актами, Бюджетному кодексу Российской Федерации
|
, где:
U45i - соответствие порядков формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденных муниципальными правовыми актами, Бюджетному кодексу Российской Федерации;
Ai = 1, если порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания i-го муниципального образования соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации;
Ai = 0, если порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания i-го муниципального образования не соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
соответствуют
|
5.
|
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
|
1,5
|
|
5.1.
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете на отчетный финансовый год
|
, где:
U51i - размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления i-го муниципального
образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете на отчетный финансовый год;
Ai = 1, если решение о бюджете i-го
муниципального образования на отчетный финансовый год размещено на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования;
Ai = 0, если решение о бюджете i-го муниципального образования на отчетный
финансовый год на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования не размещено
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
осуществляется
|
5.2.
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета об исполнении бюджета и ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году
|
, где:
U52i - размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления i-го муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета об исполнении бюджета и ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ai = 1, если годовой отчет об исполнении бюджета и ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета i-го муниципального
образования в отчетном финансовом году на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования размещены;
Ai = 0, если годовой отчет об исполнении бюджета и ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета i-го муниципального образования
в отчетном финансовом году на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования не размещены
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
осуществляется
|
5.3.
|
Размещение на официальных сайтах органов
местного самоуправления
муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей основные положения проекта бюджета (решения о бюджете, решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) муниципального образования в понятной для широкого круга граждан (заинтересованных пользователей) форме, в соответствии с требованиями методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме
|
, где:
U53i - размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления i-го
муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей основные положения проекта бюджета (решения о бюджете, решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) муниципального образования в понятной для широкого круга граждан (заинтересованных пользователей) форме, для граждан в соответствии с требованиями методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме;
Ai = 1, если бюджет для граждан i-го муниципального образования опубликован в соответствии с требованиями методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
Ai = 0, если бюджет для граждан i-го муниципального образования опубликован не в соответствии
с методическими
рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении или не опубликован
|
информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
|
2,0
|
осуществляется
|
5.4.
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального
образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга качества управления
финансами главных распорядителей бюджетных средств
|
, где:
U54i - размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств;
Ai = 1, если результаты мониторинга качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств на официальных сайтах органов местного самоуправления
размещены;
Ai = 0, если результаты мониторинга качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств на официальных сайтах органов местного самоуправления не размещены
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
осуществляется
|
5.5.
|
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов
мониторинга оказания муниципальных услуг
|
, где:
U55i - размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга оказания муниципальных услуг;
Ai = 1, если результаты мониторинга оказания муниципальных услуг на официальных сайтах органов местного самоуправления размещены;
Ai = 0, если результаты мониторинга оказания муниципальных услуг на официальных сайтах органов местного самоуправления не размещены
|
информация, представляемая муниципальным образованием
|
2,0
|
осуществляется
|
*(1) В случае отсутствия на дату оценки качества управления бюджетным процессом информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.
*(2) В случае если в течение отчетного года количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования не более четырех, значение индикатора принимается равным 1.
*(3) Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1. Если (Ei - Fi) < 0, расчет значения индикатора производится по формуле U21i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai.
*(4) Целевое значение показателя ежегодно принимается равным целевому значению показателя, установленному для Свердловской области в постановлении Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами".
*(5) В случае увеличения объема просроченной дебиторской задолженности по доходам, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований (без учета безвозмездных поступлений), на конец отчетного периода значение индикатора принимается равным 0.