Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 26.03.2020 N 171-ПП

Приложение N 21
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие промышленности и науки
на территории Свердловской области
до 2024 года"

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области")

1. Настоящий порядок устанавливает условие, цель и процедуру предоставления субсидии из областного бюджета фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (далее - Фонд) на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области") (далее - субсидия).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

3. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство) в установленном порядке.

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство.

5. Целью предоставления субсидии является оказание субъектам промышленной деятельности, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее - субъекты промышленной деятельности), финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках реализации мероприятия 9 подпрограммы 2 "Высокая производительность базовых отраслей" государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа), и мероприятия 2.1.1 плана мероприятий, являющегося приложением N 1 к паспорту регионального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области" (далее - региональный проект "Кооперация").

6. Субсидия предоставляется Фонду для проведения конкурсного отбора на право получения субъектами промышленной деятельности, являющимися участниками Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня (далее - Уральский НОЦ), финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения затрат, понесенных на внедрение в промышленное производство научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - конкурсный отбор), выполненных в ходе реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства в рамках кооперации с государственной образовательной организацией высшего образования и (или) научной организацией (далее - проект).

7. Для получения субсидии Фонд направляет в Министерство:

1) заявку о предоставлении субсидии, подписанную генеральным директором Фонда и заверенную печатью Фонда, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, или ее нотариально заверенную копию;

3) справку, выданную налоговым органом, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справку, подписанную генеральным директором Фонда, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

Представленные Фондом заявки регистрируются в журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя порядковый номер, дату, время регистрации, подпись и расшифровку подписи лица, передавшего заявку должностному лицу - представителю Министерства.

8. Условием предоставления субсидии Фонду является соответствие Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

1) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Документы, указанные в части первой пункта 7 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации заявок.

10. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным частью первой пункта 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с частью первой пункта 7 настоящего порядка.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка, Министерство направляет в Фонд уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка.

Одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии Фонду Министерство направляет в адрес Фонда проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).

Фонд направляет в адрес Министерства проект Соглашения о предоставлении субсидии, подписанный со стороны Фонда, в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

Министерство в течение 3 рабочих дней после получения подписанного со стороны Фонда проекта Соглашения о предоставлении субсидии подписывает Соглашение о предоставлении субсидии и направляет один экземпляр в адрес Фонда.

12. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

Дополнительно в Соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие условия:

1) категории и критерии конкурсного отбора субъектов промышленной деятельности и порядок проведения такого отбора;

2) результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов;

3) порядок, а также сроки и форма представления субъектом промышленной деятельности отчетности о достижении результатов, показателей.

13. Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и Фондом заключается ежегодно.

14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на счет Фонда, открытый в Министерстве финансов Свердловской области, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

16. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Эффективность использования субсидии Фондом оценивается Министерством исходя из степени достижения следующего результата предоставления субсидии: оказание финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам промышленной деятельности, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области и являющимся участниками Уральского НОЦ, для возмещения затрат, понесенных указанными субъектами промышленной деятельности на внедрение в промышленное производство научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в ходе реализации проекта (далее - финансовая поддержка).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество субъектов промышленной деятельности, указанных в части первой настоящего пункта, получивших финансовую поддержку (далее - получатели поддержки).

18. Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 17 настоящего порядка, устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.

19. Фонд обеспечивает представление в Министерство отчета о поддержанных комплексных проектах по созданию высокотехнологичного производства, реализуемых субъектами промышленной деятельности в рамках кооперации с государственными образовательными организациями высшего образования и (или) научными организациями, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с приложением копий подтверждающих документов в срок не позднее 15 января года, следующего за годом заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

Фонд несет ответственность за достоверность представляемого отчета.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

20. Фонду устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также уплаты за счет полученных средств субсидии денежных взысканий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Фонд дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условия, цели и порядка предоставления субсидии.

22. Контроль за соблюдением Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления Фондом отчета, указанного в части первой пункта 19 настоящего порядка, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии, проводит обязательные проверки соблюдения Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений условия, цели и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Контроль за соблюдением Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

23. Фонд в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии заключает с субъектами промышленной деятельности - получателями финансовой поддержки соглашения по реализации проектов (далее - Соглашение по реализации проекта), которые должны содержать следующие положения:

1) условия, цель и порядок предоставления финансовой поддержки (включая срок перечисления финансовой поддержки получателю поддержки), а также статьи расходов;

2) размер финансовой поддержки, который не может составлять более половины стоимости проекта и 25% от целевой статьи "Субсидия фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области")", предусмотренной в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также более, чем объем затрат, понесенных получателем поддержки на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках проекта в текущем году (году предоставления финансовой поддержки) и за предшествующий период, но не ранее года утверждения паспортов национального проекта "Наука" и регионального проекта "Кооперация" (2018 год), и менее пяти миллионов рублей;

3) право Фонда принимать решение об уменьшении размера финансовой поддержки, а также, при наличии неиспользованного объема финансовой поддержки, об увеличении размера финансовой поддержки (но не более максимального размера финансовой поддержки, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта) при условии представления получателем поддержки информации, содержащей финансово-экономическое обоснование изменения соответствующих условий Соглашения по реализации проекта;

4) перечень расходов, на которые может быть направлена финансовая поддержка:

спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию), необходимое для реализации проекта;

материалы, необходимые для реализации проекта;

расходы на обучение, переобучение и повышение квалификации персонала получателя поддержки, непосредственно занятого в реализации проекта;

расходы на создание новых либо модернизацию существующих высокопроизводительных рабочих мест;

подрядные работы по внедрению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных при реализации проекта, в промышленное производство (не более 40% от размера финансовой поддержки);

заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта;

5) наименование государственной образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, в кооперации с которыми (которой) получатель поддержки реализует проект;

6) результат и значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления финансовой поддержки, и меры ответственности получателя поддержки за недостижение значений показателей;

7) формы отчетов о ходе реализации проекта, достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления финансовой поддержки, расходах, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка, а также срок и порядок их представления;

8) обязательства получателя поддержки:

уведомлять Фонд о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации проекта, а также влияющих или способных оказать влияние на надлежащее исполнение обязательств по Соглашению по реализации проекта;

представлять в Фонд в течение 3 лет после создания высокотехнологичного производства информацию об объемах продукции, произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проекту;

9) порядок придания сведениям по проекту, в отношении которых их обладателем установлен режим коммерческой тайны, статуса конфиденциальной информации;

10) требования к публикации в средствах массовой информации сведений о реализации проекта и полученных результатах;

11) условия расторжения Соглашения по реализации проекта, в том числе в одностороннем порядке Фондом, и возврата финансовой поддержки в Фонд;

12) согласие получателя поддержки на осуществление Фондом, Министерством и органами, осуществляющими финансовый контроль, проверок соблюдения условий Соглашений по реализации проекта.

24. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, в случае недостижения результатов и показателей, указанных в пункте 17 настоящего порядка, а также в случае нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в срок, установленный в части первой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

25. В случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При установлении Министерством наличия остатка не использованных на 1 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, и реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в срок, установленный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

26. Министерство рассматривает представленные Фондом отчет о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 15 февраля текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 5 настоящего порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии фонду
"Фонд технологического развития
промышленности Свердловской области"
на предоставление финансовой поддержки
субъектам промышленной деятельности
(региональный проект "Развитие научной
и научно-производственной кооперации
в Свердловской области")

     Форма

                                 Заявка

         о предоставлении субсидии из областного бюджета фонду

  "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области"

     на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной

        деятельности (региональный проект "Развитие научной и

научно-производственной кооперации в Свердловской области") в ____ году

     Настоящей    заявкой    фонд    "Фонд    технологического   развития

промышленности  Свердловской  области"  извещает  о  подаче документов на

получение  субсидии  из  областного  бюджета на предоставление финансовой

поддержки    субъектам  промышленной  деятельности  (региональный  проект

"Развитие  научной  и  научно-производственной  кооперации в Свердловской

области") (далее - субсидия).

Полное наименование юридического лица
Реквизиты юридического лица
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица
Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица
Объем запрашиваемой субсидии (тыс. рублей)
Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию

     Генеральный директор фонда

     "Фонд технологического развития

     промышленности Свердловской области" ______________ ________________

                                             (подпись)       (Ф.И.О.)

                                               М.П.

     "___" _________ 20 ___ г.

Приложение N 2

к Порядку
предоставления субсидии фонду
"Фонд технологического развития
промышленности Свердловской области"
на предоставление финансовой поддержки
субъектам промышленной деятельности
(региональный проект "Развитие научной и
научно-производственной кооперации
в Свердловской области")

     Форма

                                  Отчет

  о поддержанных комплексных проектах по созданию высокотехнологичного

    производства, реализуемых субъектами промышленной деятельности в

   рамках кооперации с государственными образовательными организациями

     высшего образования и (или) научными организациями в 20 __ году

Номер строки	Наименование проекта	Размер финансовой поддержки проекта (тыс. рублей)	Итоги реализации проекта						Общая сумма, направленная на реализацию проекта (тыс. рублей)
			Размер внебюджетных средств, направленных на проект (тыс. рублей)	Объем производства высокотехнологичной продукции (тыс. рублей)	Рост внутренних затрат субъекта промышленной деятельности на научные исследования и разработки (процентов/тыс. рублей)	Доля исследователей в возрасте до 39 лет в составе коллектива исполнителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проекту (процентов)	Количество результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставлена правовая охрана (проводится работа по получению правовой охраны), полученных в ходе реализации проекта (единиц)	Количество научных публикаций в ведущих российских и зарубежных журналах, индексируемых в международных базах данных, опубликованных в результате реализации проекта (единиц)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

     Генеральный директор фонда

     "Фонд технологического развития

     промышленности Свердловской области" ______________ ________________

                                             (подпись)       (Ф.И.О.)

                                               М.П.

     "___" _________ 20 ___ г.