Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период

Приложение

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период
(утв. постановлением Администрации города Абакана от 26 марта 2020 г. N 497)

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет общие правила разработки, корректировки и осуществления мониторинга прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (далее - Прогноз).

1.2. Координацию разработки, корректировки и мониторинг Прогноза осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Комитет).

1.3. Участниками процесса прогнозирования являются структурные подразделения Администрации города Абакана по курируемым отраслям и сферам.

1.4. Прогноз относится к документам стратегического планирования и содержит основные показатели социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период.

1.5. Проект Прогноза проходит процедуру общественного обсуждения.

1.6. Прогноз утверждается постановлением Администрации города Абакана.

1.7. Прогноз (изменения в Прогноз), а также результаты мониторинга размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу gasu.gov.ru в федеральной информационной системе стратегического планирования.

2. Разработка и корректировка Прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основании Постановления Администрации города Абакана и является основой для формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 апреля 2020 г. N 653

См. предыдущую редакцию

2.2. Прогноз разрабатывается на вариативной основе, включая:

базовый вариант, характеризующий основные параметры наиболее вероятного развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов;

консервативный вариант, характеризующий основные параметры социально-экономического развития, разрабатываемый на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Допускаются при разработке Прогноза дополнительные варианты, рекомендуемые Министерством экономического развития Российской Федерации или Министерством экономического развития Республики Хакасия.

2.3. Разработка Прогноза осуществляется с использованием информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Администрации города Абакана, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

2.4. Корректировка Прогноза осуществляется путем внесения изменений в Прогноз, утверждаемых постановлением Администрации города Абакана.

2.5. Изменение Прогноза влечет за собой изменение бюджетного прогноза на долгосрочный период без продления периода его действия.

2.6. Прогноз состоит из показателей, перечень которых приведен в приложении к настоящему Порядку.

2.7. Прогноз должен содержать:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Абакана;

определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период;

оценку факторов и ограничений экономического роста города Абакана на долгосрочный период;

направления социально-экономического развития города Абакана и целевые показатели Прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

основные параметры муниципальных программ;

основные показатели развития по отдельным видам социально-экономической деятельности на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами.

2.8. Комитет разрабатывает показатели Прогноза на планируемый период, устанавливает сроки их представления и доводит их до участников разработки Прогноза.

2.9. Для выполнения функций по разработке Прогноза Комитет:

1) определяет участников процесса прогнозирования, способы получения необходимой информации и сроки ее предоставления;

2) осуществляет:

мониторинг социально-экономического развития города Абакана;

выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;

корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;

методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету показателей;

осуществляет обобщение представленных участниками разработки Прогноза показателей Прогноза, имея право вносить коррективы в значения представленных показателей по согласованию с участниками разработки Прогноза.

2.10. Участники процесса прогнозирования:

1) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей Прогноза по курируемым ими отраслям и сферам, и предоставляют в Комитет соответствующую информацию для разработки Прогноза и пояснительную записку;

2) осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменений, указывают причины и факторы происходящих изменений в анализируемом периоде.

2.11. Пояснительная записка должна содержать:

1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

2) количественную и качественную оценку значений показателей Прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными показателями с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей Прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений показателей Прогноза.

3. Мониторинг реализации Прогноза

3.1. Мониторинг Прогноза является важнейшим элементом получения объективной и систематизированной информации. Результат мониторинга позволяет выявить существующие проблемы, отрегулировать сложившуюся ситуацию, принять своевременное и обоснованное решение, а также дать комплексную оценку основных социально-экономических и финансовых показателей.

3.2. Отчет о результатах мониторинга Прогноза осуществляется на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития города Абакана в долгосрочном периоде.

3.3. Мониторинг Прогноза Комитет осуществляет совместно со структурными подразделениями Администрации города Абакана по курируемым отраслям и сферам.

Управляющий Делами Администрации города Абакана

Л.А. Степанова

Приложение
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
города Абакана на долгосрочный период

Перечень показателей прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период

Наименование показателя	Единица измерения
1. Демография
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.
Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного	человек
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	человек
Численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного	человек
Количество пенсионеров	человек
Количество родившихся	человек
Количество умерших	человек
Количество прибывших	человек
Количество выбывших	человек
2. Городское хозяйство
Протяженность автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования, всего:	км
местного значения	км
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	км
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%
Отремонтировано дорог с твердым покрытием, в том числе:	км
капитальным ремонтом	км
ремонтом	км
Протяженность коммунальных сетей, в т.ч.:
водопроводных сетей
тепловых сетей
сетей водоотведения
электрических сетей
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, скверами от нормативной потребности	%
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. м.
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади
Количество многоквартирных домов	единиц
	кв. м.
3. Основные экономические показатели
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - обрабатывающие производства	млн руб.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн руб.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млн руб.
Оборот розничной торговли (по крупным и средним предприятиям)	млн руб.
Оборот общественного питания (по крупным и средним предприятиям)	млн руб.
Объем платных услуг населению (по крупным и средним предприятиям)	млн руб.
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей)	тыс. чел.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника	тыс. руб.
Количество объектов бытового обслуживания населения	единиц
Количество объектов розничной торговли	единиц
Количество объектов общественного питания	единиц
Количество юридических лиц, в т.ч.:	единиц
вновь зарегистрированных	единиц
Количество индивидуальных предпринимателей, в т.ч.:	единиц
вновь зарегистрированных	единиц
4. Социальная сфера
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	человек
Численность детей, занимающихся в организациях, реализующих программы дополнительного образования детей	человек
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)	человек
Обеспеченность:
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	%
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения
спортивными сооружениями	сооружений на 100 тыс. населения
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности	%
Общая площадь объектов недвижимости социальной сферы, находящаяся в муниципальной собственности	кв. м