Приложение. Порядок реализации в Тульской области мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, самостоятельно обратившихся в органы службы занятости населения, в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"

Приложение
к приказу
министерства труда и
социальной защиты Тульской области
от 26 марта 2020 г. N 147-осн

Порядок
реализации в Тульской области мероприятий по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте
50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, самостоятельно
обратившихся в органы службы занятости населения, в рамках регионального
проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"

Настоящий Порядок разработан в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий год и на плановый период, постановлением правительства Тульской области от 1 февраля 2018 года N 43 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" и определяет механизм расходования средств на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, самостоятельно обратившихся в органы службы занятости населения, в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

1. Общие положения

1. Средства расходуются на организацию обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - граждане, гражданин), состоящих в трудовых отношениях, а также ищущих работу (не состоящих в трудовых отношениях), в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Старшее поколение" государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 01.02.2018 N 43.

2. Финансовое обеспечение расходов на организацию обучения осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств (сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области), утвержденных министерству труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство, которое доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателю бюджетных средств государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (далее - Центр занятости).

4. Ответственность за целевое и эффективное расходование средств возлагается на Центр занятости.

5. Организация обучения осуществляется территориальными структурными подразделениями Центра занятости.

6. В рамках настоящего Порядка обучение организуется по рекомендуемым профессиям (направлениям подготовки), перечень которых утверждается Министерством.

7. Повторное обучение в рамках настоящего Порядка не допускается. В случае подачи гражданином, прошедшим ранее обучение в рамках настоящего Порядка, заявления согласно пункта 16 настоящего Порядка такой гражданин уведомляется об отказе в организации обучения либо лично под роспись, либо посредством направления уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления, в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

8. Обучение организуется и осуществляется на территории Тульской области.

9. При организации обучения возможно использование дистанционного обучения.

10. По окончании обучения образовательной организацией проводится итоговая аттестация (квалификационный экзамен), по итогам которой выдаётся документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательной организацией).

11. Стоимость курса обучения одного гражданина не может превышать 53 400 рублей.

12. Период обучения не может превышать 3 месяцев.

13. Обучение должно быть завершено не позднее 15 декабря текущего календарного года.

2. Порядок и условия расходования средств

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Для прохождения обучения гражданин лично обращается в территориальное подразделение Центра занятости.

16. Перечень документов, который предоставляет гражданин, желающий пройти обучение:

1) заявление на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заполненное самостоятельно от руки, на русском языке и заверенное личной подписью;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

3) документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях (справка работодателя в свободной форме) (для граждан, состоящих в трудовых отношениях);

4) трудовая книжка и (или) информация о трудовой деятельности и трудовом стаже, заверенная согласно статье 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (для граждан, не состоящих в трудовых отношениях);

5) документ об образовании и (или) о квалификации;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;

7) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая принадлежность к категории граждан предпенсионного возраста (для граждан предпенсионного возраста);

8) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), выданная в установленном порядке и содержащая рекомендации по трудоустройству, или выписка из ИПРА - для граждан, относящихся к категории инвалидов;

9) выписка из лицевого счета гражданина, открытого в кредитной организации для перечисления стипендии (для не состоящих в трудовых отношениях граждан).

17. Документы, предусмотренные подпунктами 6-8 пункта 16 Порядка, гражданин вправе представить по собственной инициативе. В случае если гражданин не представил по собственной инициативе указанные документы, Центр занятости посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает необходимую информацию в соответствии с действующим законодательством.

18. В течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Центр занятости осуществляет их проверку и принимает решение о возможности организации обучения.

19. При принятии отрицательного решения о возможности организации обучения, а также при непредставлении (представлении не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, гражданин в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляется об отказе в организации обучения (с указанием причин) либо лично под роспись, либо посредством направления уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления.

20. Основаниями для отказа в организации обучения являются:

1) непредставление гражданином документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, и (или) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) обращение гражданина, не относящегося к соответствующей категории;

3) обращение гражданина, ранее прошедшего или проходящего в настоящее время обучение в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

21. При принятии положительного решения о возможности организации обучения сотрудник территориального подразделения Центра занятости:

1) уведомляет о данном решении гражданина либо лично под роспись в день принятия решения, либо любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) определяет по согласованию с гражданином квалификации, направления обучения, исходя из имеющегося образования и профессиональной квалификации;

3) предлагает гражданину при затруднении с выбором квалификации, направления профессионального обучения получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях подбора соответствующей программы обучения;

4) предлагает гражданину из имеющихся образовательных программ образовательных организаций наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения вариант обучения;

5) выдаёт гражданину бланк "Направление на профессиональное обучение", информирует о месторасположении образовательной организации, схеме проезда, номерах контактных телефонов;

6) формирует личное дело в ПК "Катарсис" и вносит полученные сведения.

22. Центр занятости осуществляет выбор образовательных организаций на конкурсной основе и заключение государственных контрактов (договоров) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензии на образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, на оказание услуг по осуществлению обучения в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

23. Оплата обучения в рамках настоящего Прядка осуществляется Центром занятости в соответствии с заключенным Центром занятости с образовательной организацией государственным контрактом (договором) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" из средств бюджета Тульской области, предусмотренных на данные цели.

24. Выплата денежных средств гражданину не предусмотрена, за исключением выплаты стипендии.

25. При прохождении обучения незанятым (не состоящим в трудовых отношениях) и не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению гражданином Центр занятости осуществляет выплату стипендии при условии предоставления в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, справки образовательной организации о посещении занятий (по произвольной форме), трудовой книжки и (или) информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, заверенной согласно статье 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации

26. Расчетный размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Стипендия выплачивается ежемесячно за дни фактического обучения.

27. В случае трудоустройства в период прохождения обучения гражданин обязан сообщить о данном факте в Центр занятости. В случае трудоустройства выплата стипендии прекращается.

28. Решение о выплате стипендии принимается Центром занятости в течение 5 рабочих дней со дня предоставления гражданином документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка. Решение оформляется приказом Центра занятости.

29. Перечисление стипендии осуществляется Центром занятости ежемесячно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выплате стипендии путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый гражданином в кредитной организации, реквизиты которого предоставляются гражданином в Центр занятости, согласно пункта 16 Порядка.

30. Центром занятости отказывается в выплате стипендии в случае:

1) досрочного прекращения обучения;

2) представления документов, указанных в пункте 25 Порядка не в полном объеме либо в случае представления подложных документов. Центр занятости в случае возникновения сомнений в достоверности представленных документов вправе проверить достоверность документов;

3) трудоустройства.

31. Решение об отказе в выплате стипендии доводится Центром занятости до гражданина с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации.

3. Требования об осуществлении контроля
за реализацией мероприятий по обучению

32. Центр занятости ведет реестр граждан, прошедших обучение.

33. Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые Центром занятости в рамках настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

34. При выявлении Центром занятости факта незаконного получения гражданином денежных средств в рамках настоящего Порядка Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта уведомляет гражданина о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации. В случае если в течение 10 рабочих дней со дня уведомления гражданина незаконно полученные денежные средства не возвращены в добровольном порядке, Центр занятости принимает меры к принудительному взысканию незаконно полученных денежных средств в судебном порядке.

35. Ответственность за достоверность представляемых в Центр занятости сведений и документов возлагается на граждан и организации, осуществляющие образовательную деятельность.

36. Центр занятости, Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением настоящего Порядка, а также за целевым расходованием средств бюджета Тульской области.