Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению
и фармацевтической деятельности от 31 марта 2011 г. N 124
"Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края
в 2010 году и задачах на 2011 год"
Приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 3 апреля 2012 г. N 330 настоящий приказ признан утратившим силу
Служба медицины катастроф (СМК) Алтайского края в 2010 году продолжала решать задачи по медицинскому обеспечению населения края при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) различного характера и оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи жителям края в соответствии с Организационно-методическими указаниями Минздравсоцразвития России по подготовке Службы медицины катастроф в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2009-2011 годы, постановлениями Администрации Алтайского края, приказами и распоряжениями Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (Главное управление).
Задачи, поставленные перед СМК края в 2010 году, выполнены в полном объеме, что обеспечивает поддержание готовности органов и учреждений здравоохранения к действиям в ЧС на должном уровне.
На 01.01.2011 г. СМК Алтайского края представлена 665 медицинскими формированиями, в том числе штатными: 34 специализированных формирования постоянной готовности КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" (КЦМК) и его филиалов (показаны в сутки), из них 29 специализированных бригад по 20 профилям, 5 бригад экстренного реагирования (БЭР); 631 внештатное формирование повышенной готовности, включающее в себя: 1 внештатный мобильный медицинский отряд, состоящий из сотрудников КЦМК, 151 бригада станций (отделений) скорой медицинской помощи городов и районов края, привлекаемых для ликвидации ЧС (в сутки), 205 врачебно-сестринских бригад, 271 бригада специализированной медицинской помощи многопрофильных лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), 3 бригады забора крови краевых станций переливания крови (г.г. Барнаул, Бийск, Рубцовск). Для госпитализации пострадавших в ЧС учреждения здравоохранения края выделяют, согласно плану-задания, 3818 коек.
По плану взаимодействия сил и средств, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на территории Алтайского края, дополнительно привлекаются 3 бригады специализированной медицинской помощи, 4 врачебно-сестринские бригады и 200 коек ведомственной системы здравоохранения. Служба Роспотребнадзора выделяет 37 формирований, созданных на базе ФГУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии", расположенных на территории края.
СМК края взаимодействует с Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю, службой Роспотребнадзора, Главным управлением внутренних дел Алтайского края, другими ведомствами края, что позволяет осуществлять прогнозирование, мониторинг обстановки и своевременно координировать действия при ликвидации последствий ЧС.
Всего на территории края в 2010 году зарегистрировано 81 ЧС, из них 76 техногенных ЧС (93,8%), 4 биолого-социальных ЧС (4,9%), 1 природная ЧС (1,3%). Пострадало 503 человека, из них - 50 детей; погибло 182 человек, из них детей - 19. Госпитализировано в ЛПУ края 146 человек, из них - 19 детей; оказана амбулаторная помощь 175 чел., из них - 12 детям.
Число техногенных ЧС за 2010 г. по сравнению с 2009 г. уменьшилось на 11,0 %, за счет уменьшения числа ДТП (на 26,8%) и пожаров (на 4,3%).
Увеличилось в 2010 г. по сравнению с 2009 г. число пострадавших в ЧС на 53,8%, преимущественно, за счет пострадавших при пожарах (на 17,8%) и инфекционных заболеваний. Показатель на 100 тыс. чел. в 2010 г. - 20,2%, в - 2009 г. - 13,1%. Рост показателя составил 54,2%.
Число погибших при всех видах ЧС уменьшилось на 11,2%.
Возросло число пострадавших и погибших при пожарах людей за 2010 г. на 17,8% и 3,9% соответственно.
Число койко-дней, проведенных в стационаре за 2010 год пострадавшими в ЧС, возросло на 16,4% по сравнению с 2009 годом и составило 1902 к/д (в 2009 г. - 1634 к/д).
Для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС за 2010 год привлекалось 91 формирование СМК (269 выездов):
- 58 бригад скорой медицинской помощи (203 выезда);
- 8 бригад КЦМК (5 БЭРов КЦМК и филиалов КЦМК (10 выездов, из них 2 выезда на природный пожар в Михайловском районе (2 БЭРа филиалов г. Славгорода и г. Рубцовска), 1 инфекционная бригада (1 выезд), 1 эпидемиологическая бригада (2 выезда), 1 психотерапевтическая бригада (1выезд));
- 13 внештатных специализированных бригад ЛПУ (36 выездов), из них: 3 бригады судмедэкспертизы (22 выезда). На природные пожары привлекались: 2 психиатрические бригады г. Рубцовска (2 выезда), 2 психиатрические бригады г. Барнаула (2 выезда), 4 бригады АККДБ (4 выезда),1 педиатрическая бригада Михайловского района (1 выезд);
- 11 внештатных врачебно-сестринских бригад (16 выездов): на природные пожары в Волчихинском районе 1 бригада (1 выезд), в Михайловском районе 3 бригады Ключевского района (3 выезда), 5 бригад Михайловского района (5 выездов); 6 выездов на кишечную инфекцию г. Новоалтайск; 1 выезд на ДТП в Советском районе;
- 4 выезда фельдшера ФАПа (пожары: Заринский район - 2 выезда, Зональный район - 1выезд, Каменский район - 1выезд).
На все ЧС и угрозы ЧС привлекались оперативно-диспетчерская служба (ОДС) КЦМК, штаб КЦМК (директор, заместители директора), начальник Ситуационного центра Алтайского краевого медико-информационного аналитического центра (АКМИАЦ). Общее руководство осуществляло Главное управление (начальник, его заместители).
За 2010 год произошло 49 угроз терактов. Привлекалось 49 бригад скорой медицинской помощи (СМП): 7 фельдшерских бригад, 6 врачебных бригад, 36 специализированных бригад. Пострадавших нет.
В 2010 г. в крае отмечен самый низкий уровень аварийности за последние 6 лет. В сравнении с 2004 г. количество ДТП снизилось более чем на 30%, количество погибших в ДТП людей - более чем в 1,5 раза. Однако, уровень аварийности в Алтайском крае за истекший год в сравнении с 2009 г. снизился незначительно и остается еще высоким. Так, количество ДТП сократилось всего на 0,9% (с 3526 до 3495), число раненых - на 1,3% (с 4320 до 4265), а число погибших на 2,4% (с 410 до 400).
В 2010 г. продолжались мероприятия, направленные на совершенствование организации оказания медицинской помощи людям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).
Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляется постоянный мониторинг за оказанием скорой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
В 2010 году в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) "Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годах" 21 ЛПУ края, расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог М-52 и А-349, оснащены современным оборудованием - системой видеоконференцсвязи - на сумму 1,5 млн. рублей, которая обеспечивает возможность проведения телемедицинских консультаций в стационарных условиях больным, в том числе пострадавшим в ДТП.
В целях улучшения оказания СМП людям, пострадавшим в ДТП, в Алтайском крае увеличено число бригад СМП в районах, через которые проходят федеральные трассы А-52, М-349, и администрациями предпринимаются меры по доведению их штатного состава до утвержденных стандартов в сельских районах. Для оснащения санитарным транспортом бригад СМП, обслуживающих трассы федерального и регионального значения, из КЦМК переданы 5 санитарных автомобилей.
В ЛПУ используется программа "Регистр пострадавших в ЧС". Программное обеспечение, внедренное в ЛПУ края, позволяет систематизировать и анализировать информацию о ЧС и пострадавших в них людях.
На базе учебно-методического центра (УМЦ) КЦМК прошли обучение по 18 часовой программе "Основы медицинских знаний по оказанию первой медицинской и психологической помощи в условиях ЧС" 42 водителя санитарного автотранспорта лечебно-профилактических учреждений края.
В июне 2010 г. КЦМК прошел процедуру аккредитации медицинской деятельности. Получено Свидетельство об аккредитации на медицинскую деятельность, как экспертной организации.
Продолжается работа по аттестации и переаттестации на статус спасателя специалистов СМК. За 2010 год проведено 5 заседаний ведомственной территориальной комиссии по аттестации формирований и специалистов СМК Алтайского края. Аттестовано на статус спасателя 90 человек, в том числе первичную аттестацию прошел 31 специалист СМК края, 59 человек прошли периодическую аттестацию.
Лабораторией психофизиологического обеспечения КЦМК за отчетный период проведено 109 психофизиологических освидетельствований в целях первичного и периодического психофизиологического контроля.
Осуществляется обмен информацией по сети "Интернет" со всеми взаимодействующими учреждениями и ведомствами по различным вопросам СМК.
В целях повышения готовности сил и средств СМК к действиям в ЧС, отработки вопросов взаимодействия органов управления здравоохранением, формирований и учреждений, принимающих участие в ликвидации последствий ЧС на региональном уровне проведено 5 командно-штабных учений (КШУ), 2 штабных тренировки (ШТ); на муниципальном уровне проведено 17 КШУ, 17 тактико-специальных учений (ТСУ), 36 ШТ; на объектовом уровне проведено 66 КШУ, 94 ТСУ, 115 ШТ.
Из представленных отчетов по основным мероприятиям оперативной подготовки гражданской обороны здравоохранения (ГОЗ) и СМК слабо организована работа в МУЗ "Заринская центральная городская больница", МУЗ "Каменская ЦРБ", МУЗ "Славгородская ЦРБ", МУЗ Завьяловская ЦРБ", МУЗ "Краснощековская ЦРБ", МУЗ "Кулундинская ЦРБ", МУЗ "Курьинская ЦРБ", МУЗ "Локтевская ЦРБ", МУЗ "Новичихинская ЦРБ", МУЗ "Первомайская ЦРБ", МУЗ "Солтонская ЦРБ", МУЗ "Тюменцевская ЦРБ".
За отчетный период специалистами КЦМК проведены 4 проверки готовности к действиям в ЧС муниципального уровня СМК: Поспелихинского, Змеиногорского, Алтайского районов - оценка - ограниченно соответствуют предъявленным требованиям; Солонешенского района - соответствует предъявленным требованиям. Проверки проводились в соответствии с требованиями методических указаний ВЦМК "Защита": "Оценка состояния готовности Всероссийской службы медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях", 2001 г.
По анализу представленных отчетных материалов за 2010 г. с лучшей стороны отмечаются: ЦРБ Немецкого, Новичихинского, Павловского, Поспелихинского, Шипуновского, Угловского районов, ГУЗ "Краевая клиническая больница", ГУЗ "Краевая офтальмологическая больница", КГУЗ "Алтайский краевой кардиологический диспансер", КГУЗ "Краевая клиническая детская больница", ГУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер".
Тем не менее, часть районов имеют задолженность по своевременной корректировке планирующих документов, в некоторых - не на должном уровне находится организационно-методическая работа по вопросам службы медицины катастроф (Крутихинская ЦРБ, Табунская ЦРБ).
Основные причины выявленных недостатков - низкая требовательность руководителей ЛПУ к выполнению функциональных обязанностей должностными лицами, отсутствие в ЛПУ врача, ответственного за вопросы СМК, перекладывание ответственности по исполнению регламентирующих приказов на средний медицинский персонал. Низкая готовность в некоторых ЛПУ связана с недооценкой важности заблаговременного проведения подготовительных мероприятий по предупреждению ЧС.
За отчетный период прошли последипломную подготовку на базе ФУВ АГМУ 196 врачей, на базе Барнаульского и Новоалтайского медицинских колледжей 258 человек среднего медицинского персонала, входящих в службу медицины катастроф края.
В течение года проводились мероприятия по накоплению, улучшению условий хранения, освежению и рациональному использованию резервов медикаментов и медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях. В КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" хранится и находится в постоянной готовности к отправке в районы чрезвычайных ситуаций региональный неснижаемый запас медикаментов и медицинского имущества СМК. Укомплектованность неснижаемого запаса - 93%.
Ведется постоянная работа по освежению запаса медикаментов, медицинского имущества и рациональному его использованию.
Муниципальные и объектовые резервы СМК созданы в 94 учреждениях здравоохранения края, в том числе: государственных - 17, муниципальных - 77. Обеспеченность резерва 87,8% от норматива.
На основании вышеизложенного, в целях дальнейшего повышения уровня подготовки специалистов здравоохранения Алтайского края в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях приказываю:
Главной задачей по подготовке органов управления и сил службы медицины катастроф считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на минимизацию медико-санитарных последствий ЧС, а также совершенствование системы медицинской защиты населения.
1. Основными задачами службы медицины катастроф Алтайского края в 2011 году считать:
- обеспечение эффективной работы и повседневной готовности сил СМК к реагированию на ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС;
- принятие действенных мер по повышению уровня оперативного реагирования органов управления СМК, принятию своевременных и профессионально грамотных решений при возникновении ЧС;
- совершенствование взаимодействия органов управления СМК на всех уровнях; сопряжение и развитие информационно-управляющих систем, обеспечивающих их работу;
- создание системы экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации в повседневной деятельности и в режиме ЧС;
- поддержание регистра врачебных кадров службы медицины катастроф для более эффективного их использования;
- совершенствование организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, в соответствии с ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.";
- создание защищенной конфиденциальной сети видеоконференцсвязи и передачи данных СМК для оперативного управления и телемедицины;
- обеспечение подготовки специалистов СМК в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2. Утвердить:
2.1. План-задание для учреждений здравоохранения, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, на создание неснижаемого запаса ЛПУ и экстренное развертывание коек (из числа функционирующих) для пострадавших в ЧС по Алтайскому краю на мирное время (приложение 1).
2.2. План-задание на создание и выделение штатных и внештатных формирований СМК Алтайского края: врачебно-сестринских бригад, специализированных бригад, бригад скорой медицинской помощи (в сутки) на мирное и военное время (приложение 2).
3. И.о. председателя комитета по делам здравоохранения г. Барнаула Сильченко Г.Г., начальнику МУ "Управление здравоохранения" г. Рубцовска Абрамовой И.М., начальнику МУ "Управление здравоохранения" Администрации г. Бийска" Чуликовой Е.А., главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:
3.1. Повысить персональную ответственность руководителей всех уровней за своевременное и качественное выполнение мероприятий по обеспечению готовности органов управления, учреждений и формирований СМК к работе в условиях ЧС, исполнение нормативно-регламентирующих приказов Главного управления по вопросам СМК.
3.2. Обеспечить выполнение плана-задания:
3.2.1. На создание неснижаемого запаса ЛПУ*(1) и экстренное развертывание коек для пострадавших в ЧС по Алтайскому краю на мирное время, согласно приложению 1.
3.2.2. На создание и выделение штатных и внештатных формирований СМК Алтайского края на ЧС (мирное и военное время), согласно приложению 2.
3.3. Обеспечить создаваемые формирования медикаментами, медицинским оборудованием, перевязочными и другими расходными материалами из резерва ЛПУ.
3.4. Обеспечить устойчивость функционирования объектов здравоохранения при ЧС.
3.5. Доукомплектовать должности заместителей главных врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по гражданской обороне и мобилизационной работе. При их отсутствии - закрепить приказом по ЛПУ врача-координатора, отвечающего за вопросы СМК.
3.6. Обеспечить контроль за ведением программы "Регистр пострадавших в ЧС".
3.7. Осуществлять подготовку руководителей и специалистов гражданской обороны здравоохранения и СМК в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Особое внимание обратить на подготовку всех подразделений и учреждений, привлекаемых к ликвидации последствий в очагах массовых потерь от техногенных аварий и катастроф, а также в очагах биологического, химического и радиационного характера, в том числе в результате террористических актов. Основной формой обучения для органов управления считать КШУ и ШТ, для медицинских формирований и учреждений - ТСУ.
3.8. Согласно распоряжению комитета Алтайского края по здравоохранению от 01.09.2005 г. N 462 представить "План проведения массовых мероприятий на территории города (района) на 2011 г." до 15.04. в КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" письмом по адресу: г. Барнаул, ул. Ляпидевского,1, КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" или электронной почтой: altmc@ab.ru.
3.9. В связи с сохраняющейся тенденцией увеличения количества ДТП с особо тяжкими последствиями обеспечить:
3.9.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обеспечивающей сокращение времени от момента возникновения ДТП до начала оказания пострадавшим экстренной медицинской помощи в соответствии с зонами ответственности ЛПУ на автомобильных трассах по территориальному принципу.
3.9.2. Обеспечить своевременное обращение в отделение экстренной консультативной медицинской помощи КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" за консультативной помощью пострадавшим в ДТП, тел. 68-98-01, 68-98-02.
3.10. Не допускать сокращения существующего фонда убежищ и укрытий для персонала учреждений здравоохранения, защищенных стационаров для нетранспортабельных больных, продолжать работу по обустройству и оборудованию убежищ в подвальных помещениях ЛПУ.
3.11. Обеспечить:
3.11.1. Своевременную передачу информации о всех ЧС (угрозе ЧС) на подведомственной территории, в том числе учреждениях здравоохранения, согласно утвержденным критериям, в КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф", его филиалы в г.г. Бийск, Рубцовск, Славгород (для соответствующих медико - географических зон).
3.11.2. Обмен информацией о ЧС с медицинскими последствиями между органами управления здравоохранением городов (районов), начальниками отделов ГОЧС административных территорий, службой ЕДДС, УВД.
3.11.3. Доукомплектование, хранение, освежение и рациональное использование резерва медикаментов и медицинского имущества СМК, предназначенного для оказания помощи пораженным в ЧС на муниципальном и объектовом уровнях.
3.12. Принять меры по доукомплектованию формирований СМК и ГОЗ средствами индивидуальной защиты.
3.13. Утверждать "План медико-санитарного обеспечения населения района (города) в ЧС", "План действий объекта здравоохранения в ЧС" 1 раз в 3 года с предварительным согласованием с КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф". Утвержденные в 2011 г. документы представить в КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф", согласно приложению 3, в бумажном и электронном виде.
Учреждениям здравоохранения, имеющим план - задание по медицине катастроф, откорректировать утвержденные ранее планирующие документы и представить их на электронном носителе в КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" до 01.05.
При подготовке и корректировке Планов использовать методические рекомендации, которые необходимо получить в организационно-методическом отделе КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" (консультации по тел.68-98-06, Сахарова О. А.).
3.14. Провести в течение года по одной объектовой тренировке для штатных формирований СМК района (города).
3.15. Специальную подготовку медицинского персонала по вопросам СМК направить на повышение уровня профессионального мастерства, совершенствование знаний и навыков обучаемых в выполнении своих функциональных обязанностей по оказанию медицинской помощи пораженным при различных ЧС. При проведении подготовки использовать материалы журнала "Медицина катастроф" (адрес редакции:123182, г. Москва, ул. Щукинская, 5, телефон (8-499) 190-59-60, подписной индекс 18269 (Каталог "Пресса России" Агентства "Книга-сервис").
3.16. В учреждениях и формированиях СМК проводить специальную подготовку медицинского состава по существующим программам из расчета 24 учебных часа в течение года, согласно приложению 4.
3.17. Подготовку работников, не входящих в состав внештатных формирований СМК, осуществлять в соответствии с приложением 5.
3.18. Обеспечить подготовку специалистов ЛПУ к аттестации на статус спасателя и своевременное направление на аттестацию и переаттестацию, согласно приложению 6. Осуществлять страхование сотрудников учреждений здравоохранения, аттестованных на статус спасателя, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", с учетом изменений.
3.19. Руководствоваться при планировании последипломного обучения прилагаемым перечнем циклов последипломной подготовки на кафедрах Института проблем медицины катастроф (приложение 7).
3.20. Обратить особое внимание на усовершенствование главных врачей ЛПУ, ответственных за оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП в зонах на федеральных автомобильных дорогах, врачей хирургического профиля, скорой медицинской помощи, токсикологов, реаниматологов.
3.21. На основании постановления Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 820 "Положение о государственном пожарном надзоре" принять дополнительные меры по контролю за состоянием противопожарной безопасности в ЛПУ.
3.22. Рекомендовать представить к поощрению лучших специалистов ЛПУ, ответственных за вопросы службы медицины катастроф.
3.23. В срок до 10.04.2011 г. представить в КЦМК информацию в Базу данных кадров СМК по личному составу вновь созданных или уточненных формирований, в соответствии с планом-заданием, по электронной почте: altmc@ab.ru. Консультации по телефону 68-98-03, Булгакова Л.А.
3.24. В срок до 05.04. доложить в КЦМК о получении данного приказа, дату, номер приказа по ЛПУ (тел/факс 68-98-03, электронная почта: altmc@ab.ru.).
4. Заместителю начальника Главного управления Кулику Ю.А. обеспечить:
4.1. Проведение первичной и периодической аттестации специалистов СМК края на статус спасателя, согласно графику, представленному в приложении 6.
4.2. Совершенствование системы медицинской реабилитации спасателей СМК.
4.3. Основной формой обучения для органов управления здравоохранением считать командно-штабные учения и штабные тренировки, для медицинских формирований и учреждений - тактико-специальные учения.
В течение года провести:
- с органами управления здравоохранением территорий и КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" - КШУ или ШТ 1 раз в год продолжительностью до 1-2 сут.;
- с формированиями и учреждениями СМК края - ТСУ (мобильный медицинский отряд) продолжительностью 2-3 сут.; с бригадами экстренного реагирования, бригадами специализированной медицинской помощи постоянной готовности - продолжительностью до 8 ч. ежемесячно проводить тренировки по приведению их в повышенные степени готовности, по различным вариантам развертывания и организации работы в условиях различных ЧС с привлечением штатного и приписанного персонала. Темы учений и тренировок определять, исходя из особенностей медико-географической характеристики территории, наличия потенциально опасных производственных объектов, возможных ЧС и конкретной медико-санитарной обстановки.
5. Заведующему 2-го сектора Главного управления Оськину С.Н. представить в ФГУ "ВЦМК "Защита" Минздравсоцразвития России" доклад о состоянии медицинских сил гражданской обороны здравоохранения Алтайского края в срок до 20.12 (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2005 г. N 610).
6. Директору КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" Шестопалову Н.В.:
6.1. Проверить состояние готовности СМК муниципального уровня к работе в ЧС, согласно приложению 8. Отчеты по итогам проверок представить в штаб ВСМК к 01.06.и 01.12.
6.2. Обеспечить работу по своевременному освежению и рациональному использованию регионального резерва медикаментов и медицинского имущества СМК Алтайского края.
6.3. Принять участие в учениях, согласно Плану основных мероприятий КЦМК (приложению 9).
6.4. Проводить ежемесячно объектовые тренировки с формированиями постоянной готовности КЦМК по приведению их в повышенные степени готовности по различным вариантам развертывания и организации работы в условиях ЧС.
6.5. В целях совершенствования системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП:
- Обеспечить своевременное оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
- Проводить контроль над мероприятиями, направленными на дальнейшее развитие трассовой службы скорой медицинской помощи на территории края.
6.6. Организовать работу по аттестации сотрудников СМК края на статус спасателя с выдачей соответствующих документов.
6.7. Осуществлять страхование сотрудников КЦМК и его филиалов, аттестованных на статус спасателя, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", с учетом изменений.
6.8. Совершенствовать систему учета повышения квалификации специалистов СМК.
6.9. Обеспечить мониторинг мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, произошедших на территории Алтайского края, и своевременный доклад обо всех ЧС в Главное управление, согласно схеме оповещения.
6.10. Представлять в ФГУ "ВЦМК "Защита" Минздравсоцразвития России":
- Донесения о ЧС.
- Отчеты по программам (наименование программы; перечень мероприятий; объемы финансирования с разбивкой по годам; отчёт о выполнении мероприятий). Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Отчёт об участии КЦМК в федеральных целевых программах, финансируемых из федерального бюджета Российской Федерации (копии государственных контрактов, заключённых с Минздравсоцразвития России со всеми приложениями; копии счетов-фактур и всех финансовых документов; отчет по форме 2КС по капитальным вложениям; отчет о выполнении). Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Плановые лимиты бюджетных обязательств по текущему содержанию КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф". Срок - ежегодно, до 01.04. текущего года.
- Отчет об исполнении сметы расходов на содержание КЦМК по форме N 2, 127. Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Отчет о штатной численности по форме 3-4. Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.11. Представить до 01.04.:
- копию свидетельства Госкомстата России о внесении учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц предприятий и организаций (ЕГРПО);
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- копии лицензий, в т. ч.:
- медицинская деятельность;
- фармацевтическая деятельность;
- образовательная деятельность;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ (списки I, II, III);
- информацию о произошедших изменениях:
- юридический и фактический адрес, телефоны, факс;
- электронные адреса (электронная почта, сайт);
- фамилии И.О., контактные телефоны ответственных лиц учреждения.
6.12. Вести бухгалтерский и финансовый учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с применением информационного программного обеспечения 1С: Предприятие для бюджетных учреждений.
6.13. Обеспечить представление в штаб Всероссийской службы медицины катастроф:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6.14.1. В соответствии с Табелем срочных донесений службы медицины катастроф: отчеты по формам 1 МК, 2 МК ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, нарастающим итогом; отчеты по формам 3 МК, 4 МК по полугодиям до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца; отчет по форме 5 МК ежегодно до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.
6.15.2. Отчеты о выполнении "Организационно-методических указаний по подготовке службы медицины катастроф в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2011 г." и "Плана основных мероприятий КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" представлять по полугодиям до 20.07. и 20.02.
6.16. Представлять в Центральную ведомственную аттестационную комиссию ежегодно к 01.07. и к 01.12 списки сотрудников СМК Алтайского края, аттестованных на статус спасателя.
7. Считать утратившим силу приказ Главного управления от 30.03.2010 г. N 140 "Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края в 2009 году и задачах на 2010 год".
8. Первый абзац приложения 15 к приказу ККЗ от 01.04.2005 г. N 96 "Об информационном обеспечении и статистических формах службы медицины катастроф Алтайского края" читать в новой редакции - "Форма 1 МК "Сведения о медико-санитарных последствиях чрезвычайных ситуаций за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год" представляется учреждением здравоохранения (формированием службы медицины катастроф), принимавшим участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, в КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" ежеквартально, до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца без нарастающего итога".
9. Первый абзац приложения 16 к приказу ККЗ от 01.04.2005 г. N 96 "Об информационном обеспечении и статистических формах службы медицины катастроф Алтайского края" читать в новой редакции - "Форма 2 МК "Сведения о формированиях службы медицины катастроф, участвовавших в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год" представляется учреждением здравоохранения (формированием службы медицины катастроф), принимавшим участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, в КЦМК ежеквартально, до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца без нарастающего итога".
10. Контроль над исполнением приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Кулика Ю.А.
Приложения:
1. План-задание на создание неснижаемого запаса ЛПУ и экстренное развертывание коек (из числа функционирующих) для пострадавших в ЧС по Алтайскому краю на мирное время.
2. План-задание на создание и выделение штатных и внештатных формирований СМК Алтайского края на ЧС (мирное и военное время).
3. Перечень учреждений здравоохранения, представляющих в 2011 г. основные планирующие документы СМК.
4. Тематический план 24-часовой программы обучения врачей и средних медицинских работников по вопросам медицины катастроф.
5. Программа обучения (14 часов) работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
6. График аттестации специалистов СМК Алтайского края на статус спасателя.
7. Перечень циклов последипломной подготовки на кафедрах ФГУ "ВЦМК "Защита" МЗ СР РФ" в 2011 году.
8. План проведения проверок готовности ЛПУ к предупреждению и ликвидации последствий ЧС.
9. План проведения тактико-специальных учений и штабных тренировок с КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" на 2011 г.
10. План участия СМК края в научно-практических конференциях и выставках в 2011 г.
Начальник Главного |
В.В. Яковлев |
-------------------------------------------
*(1) При создании неснижаемого резерва ЛПУ руководствоваться приложением 6 приказа ККЗ от 30.01.2001 г. N 19
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 31 марта 2011 г. N 124 "Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края в 2010 году и задачах на 2011 год"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 3 апреля 2012 г. N 330 настоящий приказ признан утратившим силу