Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.10.2013 N 4237 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы"

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2019 N 52 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 28.10.2013 N 4237 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 слова "Черная С.М." заменить словами "Бойков М.Б.".

1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Лагошину Е.В.".

1.3. В муниципальной программе городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы":

1.3.1. Паспорт изложить в следующей редакции:

"Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	управление образования администрации города Хабаровска (далее - управление образования)
Соисполнители программы	управление информационных технологий администрации города Хабаровска (далее - управление информационных технологий); департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования)
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования; - обеспечение качества образования; - развитие кадрового потенциала; - развитие единой информационно-коммуникационной среды отрасли; - обеспечение исполнения образовательных услуг; - обеспечение исполнения переданных государственных полномочий; - организация отдыха детей в городских оздоровительных лагерях; - участие в реализации мероприятий федерального проекта "Современная школа"; - участие в реализации мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"; - участие в реализации мероприятий приоритетного проекта "Создание современной образовательной среды для школьников"
Цель программы	обеспечение доступности качественных образовательных услуг
Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города	стратегическая цель муниципального управления - укрепление социальной стабильности и развитие социального партнерства; задача социально-экономического развития города - формирование нового качества образования
Задачи программы	- развитие материально-технической базы учреждений отрасли "Образование", в том числе за счет создания новых мест в образовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и воспитания; - оснащение муниципальных учреждений образования современными техническими средствами обеспечения безопасности; - увеличение охвата дошкольным образованием детей города Хабаровска за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений; - создание условий для выявления, сопровождения и развития интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей; - увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярные периоды; - повышение уровня профессионализма педагогических кадров; - создание единого информационного образовательного пространства отрасли
Индикаторы программы	- доля образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт, %; - доля учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству и обновлению территорий, %; - доля учреждений отрасли "Образование", в которых проведен текущий ремонт, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, в которых установлены современные системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, %; - доля образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных системами охранной сигнализации, контроля доступа, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами, %; - доля образовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, %; - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, % - доля детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ, %; - доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования), в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, %; - доля педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования, %; - доля педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", в числе педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, %; - доля участников Всероссийской олимпиады школьников в общем числе учащихся 8 - 11-х классов общеобразовательных учреждений, %; - доля участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях, %; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за текущий год к предыдущему году, %;
Индикаторы программы	- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования за текущий год к предыдущему году, %; - отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования детей за текущий год к предыдущему году, %; - доля педагогов с высшей и первой квалификационными категориями, %; - удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, %; - доля учителей с высшим образованием, %; - доля педагогов дошкольного образования с высшим образованием, %; - доля педагогов дополнительного образования с высшим образованием, %; - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным периферийным оборудованием, %; - доля муниципальных учреждений образования, включенных в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть, %; - доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, имеющих доступ к скоростному интернет-каналу, %; - доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, оснащенных внутренними локальными сетями (не менее одного рабочего места), %; - доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, включенных в общешкольную локальную сеть, %; - доля учреждений образования, охваченных специализированной системой электронного документооборота (СЭД), %; - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, %; - доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, %; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, %; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, %.
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы 50 612 115,90 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 6 288 331,90 тыс. руб.; - 2015 г. - 5 785 748,29 тыс. руб.; - 2016 г. - 6 383 477,56 тыс. руб.; - 2017 г. - 7 347 428,77 тыс. руб.; - 2018 г. - 7 891 172,90 тыс. руб.; - 2019 г. - 8 793 889,21 тыс. руб.; - 2020 г. - 8 122 067,27 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	достижение к 2020 году: - увеличения количества образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт, до 39%; - проведения текущего ремонта во всех учреждениях отрасли ежегодно; - увеличения доли учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству территорий, с 67% до 100%; - увеличения доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами охранной сигнализации и контроля доступа, до 60% от общего числа учреждений отрасли "Образование"; - увеличения доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, до 74% от общего числа учреждений; - увеличения доли образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения, до 100%; - увеличения доли муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами, до 70%; - увеличения доли общеобразовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, до 45,5%; - роста доли охвата детей услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях с 68,3% до 81,5% от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет; - увеличения доли детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ, от 5,7% до 15%; - увеличения к 2020 году доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста с 77,5% до 85,0%; - увеличения доли педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов организаций дополнительного образования с 70% до 95,7%; - увеличения доли участников Всероссийской олимпиады школьников (городской, региональный, российский этапы) от общего числа учащихся 8 - 11-х классов от 5% до 8,5%; - увеличения доли участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях до 30%; - увеличения доли педагогов с высшей и первой квалификационной категорией до 49,4%; - увеличения доли педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", от числа работающих с одаренными детьми до 25%; - роста удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 25,3%; - увеличения доли учителей с высшим образованием до 92,3%; - увеличения доли педагогов дошкольного образования с высшим образованием до 60,6%; - увеличения доли педагогов дополнительного образования с высшим образованием до 80,9%; - оснащения 100% дошкольных учреждений периферийным оборудованием; - включения 100% учреждений образования в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть; - предоставления скоростного интернет-канала 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования; - создания в 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования внутренних локальных сетей (не менее одного рабочего места); - включения всех учебных кабинетов в общешкольную локальную сеть в 100% общеобразовательных учреждений; - охвата 100% учреждений образования системой электронного документооборота (СЭД); - увеличения доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 89,9%; - увеличения доли муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 1%; - увеличения доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, до 50%; - увеличения доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, до 0,4%.

".

1.3.2. Раздел 1 дополнить новыми абзацами двадцать девятым, тридцатым следующего содержания:

"В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, Федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в городском округе "Город Хабаровск" с 2019 года реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования управление образования руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в городском округе "Город Хабаровск" реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.".

1.3.3. Абзацы двадцать девятый - сорок шестой считать абзацами тридцать первым - сорок восьмым соответственно.

1.3.4. Пункты 3.1, 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования:

- строительство и реконструкция объектов отрасли включает строительство и реконструкцию учреждений дошкольного и общего образования, стадионов, проведение мероприятий по закреплению земельных участков и изготовление ПСД;

- проведение комплексного капитального и текущего ремонтов муниципальных учреждений образования включает организацию и проведение комплексного капитального и текущего ремонтов зданий учреждений отрасли "Образование", ранее используемых не по назначению, школьных стадионов и спортивных площадок, изготовление проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы;

- приобретение зданий и помещений, строительных материалов, оборудования, мебели;

- обеспечение безопасности муниципальных учреждений образования, а также реализация мероприятий по повышению уровня обеспеченности элементами систем безопасности в МАДОУ N 165, МАОУ СШ "Успех" с необходимым общим объемом финансирования на их реализацию в 2019 году - 3 000 000,00 руб., в том числе за счет средств бюджета города - 300 000,00 руб., за счет межбюджетных трансфертов - 2 700 000,00 руб. В 2020 году обеспечение безопасности муниципальных учреждений образования, а также реализация мероприятий по повышению уровня обеспеченности элементами систем безопасности в МБОУ СОШ N 32, МАДОУ N 71 с необходимым объемом финансирования на их реализацию за счет средств бюджета города - 1 400 000,00 руб.

3.2. Обеспечение качества образования:

- расширение доступности дошкольного образования, создание равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

- повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, поддержка талантливых и одаренных детей;

- реализация современных моделей организации дополнительного образования, в том числе модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, вовлечение обучающихся в проектную, исследовательскую деятельность, развитие образовательных программ международного и межрегионального сотрудничества.".

1.3.5. Таблицу раздела 4 дополнить строками с порядковыми номерами 33, 34 следующего содержания:

"

33.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	Спдо = (Чспдо / Чобуч 5-18) x 100%, где: Чспдо - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования; Чобуч 5-18 - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств (пообъектный мониторинг). Федеральная статистическая отчетность (форма 1-ДО). Информация о численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования, портала персонифицированного дополнительного образования Хабаровского края
34.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования	Рассчитывается по формуле: Спф = (Чдспф / Ч5-18) x 100%, где: Чдспф - общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования; Ч5-18 - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета. Информация об общей численности детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, портала персонифицированного дополнительного образования Хабаровского края. Информация Хабстата о численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета, на 1 января ежегодно

".

1.3.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы с распределением по годам реализации и источникам финансирования

Мероприятия программы осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", межбюджетных трансфертов с ежегодным уточнением объемов финансирования.

Источники финансирования мероприятий программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Бюджет города	19 733 210, 19	2 482 982,21	2 303 569,67	2 431 335,06	2 878 751,67	3 066 066,56	3 228 608,21	3 341 896,81
Межбюджетные трансферты	30 878 905,71	3 805 349,68	3 482 178,62	3 952 142,50	4 468 677, 10	4 825 106,35	5 565 281,00	4 780 170,46
Всего	50 612 115,90	6 288 331,90	5 785 748,29	6 383 477,56	7 347 428,77	7 891 172,90	8 793 889,21	8 122 067,27

".

1.3.7. В разделе 6:

1.3.7.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- рост доли охвата детей услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях с 68,3% до 81,5% от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет".

1.3.7.2. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"- рост удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 25,3%".

1.3.7.3. Абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"- увеличение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 89,9%".

1.3.7.4. Дополнить новыми абзацами тридцатым, тридцать первым следующего содержания:

"- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, до 50%;

- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, до 0,4%.".

1.3.8. Приложение N 1 "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3.9. Приложение N 2 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.):

2.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

2.2. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Лагошину Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук