Приказ Московского таможенного управления от 10 января 1997 г. N 3
"О дополнительных мерах по улучшению работы с товарами, обращенными в федеральную собственность"
29 апреля, 18 сентября 1997 г.
Анализ работы таможенных органов Управления с товарами, обращенными в федеральную собственность, за истекший период 1996 года свидетельствует о том, что не все руководители таможен и таможенных постов уделяют достаточное внимание данному вопросу.
Как показали результаты проверок, проведенных Контрольно-ревизионным управлением Минфина России и Финансовым управлением ГТК России в Зеленоградской, Щелковской, Московской выставочной, Московской почтово-багажной таможнях и на Московском акцизном таможенном посту, в таможенных органах продолжают иметь место такие недостатки, как нарушения порядка хранения конфискованного имущества, а также ведения бухгалтерского учета конфискованных и принятых на хранение товаров, занижение их оценочной стоимости, несоблюдение сроков перечисления на депозитные счета ГТК России денежных средств, вырученных от реализации конфискованного имущества и т.п.
Недостаточна работа руководителей таможенных органов по реализации конфискованных товаров: несмотря на то, что за одиннадцать месяцев 1996 года реализовано товаров на сумму свыше 126 млрд. рублей, что в 2,6 раза больше чем за аналогичный период 1995 года, все еще велики остатки нереализованных товаров (на 01.12.96 - 148,9 млрд. рублей).
По прежнему неудовлетворительно ведется работа по взысканию штрафов, наложенных по делам о нарушении таможенных правил. Так, из суммы наложенных за одиннадцать месяцев 1996 года штрафов 1540 млрд. рублей только 39,2 млрд. рублей взыскано и перечислено в фонд развития таможенной системы.
С учетом изложенного, а также в целях выполнения приказа ГТК России от 11.04.96 N 229 "О дополнительных мерах по улучшению работы таможенных органов с товарами, обращенными в федеральную собственность, и взысканию штрафов" приказываю:
1. Считать работу по распоряжению товарами, обращенными в федеральную собственность, и исполнению постановлений по взысканию штрафов одним из основных направлений деятельности таможенных органов региона по формированию доходов таможенной системы.
2. Утвердить Технологию работы таможенных органов Московского таможенного управления с задержанными, конфискованными товарами и по взиманию штрафов (приложение).
3. Начальникам таможен в месячный срок обеспечить разработку положений об отделах по работе с конфискатами и взиманию штрафов таможен (на основе Типового положения, утвержденного приказом ГТК России от 11.04.96 N 229), а также внести соответствующие изменения в должностные инструкции сотрудникам указанных отделов и их технологические схемы работы.
4. Начальникам таможен, отделу по работе с конфискатами и взиманию штрафов Управления (Картышев):
4.1. Производить реализацию обращенного в федеральную собственность имущества (в т.ч. транспортных средств) прежде всего через государственные предприятия, подведомственные ГТК России, обеспечивая при этом их своевременное информирование о наличии конфискованных товаров и исполнение заключенных с ними договоров в установленные сроки. Максимально использовать возможности названных предприятий по проведению сертификации, товароведческих экспертиз и иных операций с целью сокращения сроков реализации конфискованного имущества.
4.2. Не допускать занижения цены при определении стоимости конфискованного имущества, обеспечивать возмещение расходов, связанных с его реализацией, в соответствии со ст. 398 Таможенного кодекса Российской Федерации.
4.3. Исключить случаи длительного хранения на складах имущества, обращенного в федеральную собственность.
4.4. При продаже лицам, совершившим нарушения таможенных правил, изъятых у них товаров по двойной стоимости производить передачу этим лицам проданного имущества только после перечисления ими на депозитный счет таможенного органа сумм таможенных платежей и иных денежных средств, подлежащих уплате ими или взысканию с них.
4.5. Не допускать списания товарно-материальных ценностей, обращенных в федеральную собственность, без согласования с контрольно-ревизионным отделом и отделом бухгалтерского учета и отчетности Управления.
4.6. При осуществлении контроля за процедурой обращения товарно-материальных ценностей в федеральную собственность и реализацией конфискованных товаров, транспортных средств и иных предметов руководствоваться п. 14 приказа ГТК России от 11.04.96 N 229.
4.7. Не допускать зачисления средств о реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, на счета местных бюджетов и осуществлять каждодневный контроль за поступлением в полном объеме указанных денежных средств на депозитный счет таможенного органа (субсчет "конфискат").
4.8. Принять к сведению, что начальники таможен несут персональную ответственность за работу по учету, хранению и реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, а также своевременное принятие мер по исполнению в полном объеме постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.
Приказом Московского таможенного управления от 18 сентября 1997 г. N 201 пункт 5 настоящего приказа изложен в новой редакции
5. Установить, что акты оценки обращенных в федеральную собственность товаров утверждаются начальником таможни или его заместителем по экономическим вопросам, а в случае, если стоимость товара ниже средних цен на такой товар, действующих в Москве и Московской области, а также при оценке подакцизных товаров, в том числе всех видов автотранспортных средств, утвержденные акты оценки в обязательном порядке согласовываются с заместителем начальника Управления, курирующим экономические вопросы.
6. Отделу по работе с конфискатами и взиманию штрафов Управления (Картышев) совместно с Государственным унитарным предприятием "Московский таможенный дом" (Мишуровский) подготовить и до 01.02.97 представить мне на рассмотрение предложения по созданию складов временного хранения при указанном предприятии.
7. Заместителю начальника Управления Полякову В.Г. организовать проведение в течение первого полугодия 1997 года в таможенных органах Управления проверок состояния первичного, оперативного и бухгалтерского учета обращенных в федеральную собственность товарно-материальных ценностей и находящихся на хранении невыпущенных и изъятых товаров - с целью выявления фактов нарушения таможенного законодательства в части перечисления средств, вырученных от реализации конфискованного имущества, и своевременного их зачисления на счета таможенных органов - и до 20.07.97 представить мне на рассмотрение материалы по результатам проверок.
8. Начальникам таможен через соответствующие подразделения Управления и Центральной базовой таможни обеспечить решение в установленном порядке вопросов по оборудованию рабочих мест сотрудников отделов по работе с конфискатами и взиманию штрафов таможен и Управления, выделению необходимых служебных помещений и транспорта для этих подразделений.
9. Приказы Управления от 13.05.94 N 55 и 10.04.95 N 110 считать утратившими силу.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Полякова В.Г.
Начальник Управления |
А.М.Староха |
-------------------------------------------
* Срок передачи товаров учреждениям культуры
** Срок передачи валюты в банк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)
Приказ Московского таможенного управления от 10 января 1997 г. N 3 "О дополнительных мерах по улучшению работы с товарами, обращенными в федеральную собственность"
Текст приказа официально опубликован не был
Настоящий приказ фактически прекратил действие
Приказом Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 г. N 6 приказ ГТК РФ от 11 апреля 1996 г. N 229 признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Московского таможенного управления от 18 сентября 1997 г. N 201
Приказ Московского таможенного управления от 29 апреля 1997 г. N 98