Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к распоряжению
Главы Республики Крым
от 26 марта 2020 г. N 146-рг
План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Республике Крым на 2020 - 2021 годы
I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Крым на 2020 - 2021 годы
1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики. Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.
1.2. Предметом плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Крым на 2020 - 2021 годы (далее - "дорожная карта") являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.
1.3. В настоящей "дорожной карте" определяется перечень ключевых показателей развития конкуренции в Республике Крым и мероприятия по развитию конкуренции, обеспечивающие их достижение к 1 января 2022 года.
1.4. Ключевые показатели развития конкуренции и мероприятия разработаны для следующих отраслей (сфер, товарных рынков):
розничная торговля лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;
медицинские услуги;
услуги дошкольного образования;
услуги общего образования;
услуги среднего профессионального образования;
услуги высшего образования;
услуги детского отдыха и оздоровления;
услуги дополнительного образования детей;
социальные услуги;
семеноводство;
вылов водных биоресурсов;
переработка водных биоресурсов;
товарная аквакультура;
племенное животноводство;
жилищное строительство (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства);
строительство объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства;
кадастровые и землеустроительные работы;
дорожная деятельность (за исключением проектирования);
архитектурно-строительное проектирование;
нефтепродукты;
поставки сжиженного газа в баллонах;
производство электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации;
добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;
легкая промышленность;
производство кирпича;
производство бетона;
наружная реклама;
услуги связи, в том числе по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
теплоснабжение (производство тепловой энергии);
ритуальные услуги;
услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;
услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
реализация сельскохозяйственной продукции.
II. Оценка и общая характеристика состояния конкурентной среды на товарных рынках Республики Крым
2.1. Оценка и общая характеристика состояния конкуренции в Республике Крым включает в себя:
исходную фактическую информацию в отношении ситуации и проблематики каждой отрасли (сфере) экономики Республики Крым;
долю хозяйствующих субъектов частной формы собственности в соответствующей сфере (отрасли, товарном рынке);
характеристику основных административных и экономических барьеров входа на соответствующий товарный рынок;
оценку состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности и потребителями товаров, работ и услуг.
2.2. Для получения информации использовались:
статистические данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю,
информация профильных (отраслевых) исполнительных органов государственной власти Республики Крым,
данные Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым,
результаты мониторинга состояния конкурентной среды на товарных рынках Республики Крым в 2019 году.
2.3. Обоснования выбора каждого рынка, включенного в перечень товарных рынков по содействию развитию конкуренции в Республике Крым:
2.3.1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
На территории Республики Крым расположено 1039 объектов розничной торговли лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, из которых 913 - частной формы собственности и 126 - государственной (муниципальной).
Рынок характеризуется высоким уровнем развития конкуренции.
Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 88%.
По оценкам респондентов большая половина потребителей (52,5%) удовлетворены качеством товаров, однако выражают недовольство относительно цен на такие товары (71,1% отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами).
Конкурентность рынка также подтверждается оценками субъектов предпринимательской деятельности (73% предпринимателей отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая).
Основные барьеры, препятствующие ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
высокие налоги;
многочисленность форм обязательной отчетности.
Факторы, влияющие на развитие рынка:
низкая обеспеченность аптечными пунктами малонаселенных отдаленных территорий;
наличие специфических требований к помещениям для размещения аптечных пунктов.
Задачи по содействию развитию конкуренции на рынке:
оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства по организации торговой деятельности лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
снижение административных барьеров, путем оптимизации сроков получения лицензий организациями розничной торговли лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
стимулирование развития торговли фармацевтической продукцией в отдаленных населенных пунктах.
Благодаря реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции к 2022 году планируется увеличить долю организаций частной формы собственности до 89,2%.
2.3.2. Рынок медицинских услуг
В Республике Крым выдано 770 лицензий на осуществление медицинской деятельности, из которых 682 лицензии - организациям частной формы собственности и 88 - организациям государственной (муниципальной) формы собственности.
При этом 1729 организаций (из них 861 государственной (муниципальной) формы собственности и 868 частной формы собственности) согласно сведениям из реестра уведомлений Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю продолжают осуществлять медицинскую деятельность на основании уведомления, поданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 года N 207 "О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
В реестр медицинских организаций на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в 2019 году вошли 34 частные медицинские организации, что составляет 34,3% от общего числа медицинских организаций, включенных в указанный реестр.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется высоким уровнем развития конкуренции. Так большинство респондентов (61%) отметили, что конкуренция высокая или очень высокая.
В то же время большинство потребителей медицинских услуг отзываются негативно о качестве и ценах на такие услуги (59,4% и 69,3% соответственно).
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
сложность процедур регистрации бизнеса;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
Факторы, влияющие на развитие рынка:
низкие нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи (дефицит программы государственных гарантий) приводят к низкому уровню участия частной системы здравоохранения в реализации территориальной программы государственных гарантий;
недостаточная и неравномерная технологическая оснащенность медицинских учреждений;
реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, в рамках которой осуществляется строительство государственных объектов в сфере здравоохранения, которые окажут существенное влияние на долю присутствия в отрасли организаций частного сектора.
Задачи по содействию развитию конкуренции на рынке:
снижение административных барьеров;
повышение качества медицинских услуг;
поддержание существующей доли частного сектора на рынке медицинских услуг.
По состоянию на 1 января 2019 года доля медицинских организаций частной системы здравоохранения составляет 3,66%, к 2022 году планируется увеличение показателя до 10%.
2.3.3. Рынок услуг дошкольного образования
В Республике Крым насчитывается 546 дошкольных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из которых:
4 - республиканские дошкольные подразделения при школах-интернатах;
419 - муниципальные дошкольные образовательные учреждения и 118 - дошкольные подразделения при школах;
5 - частные: в том числе 3 дошкольных образовательных учреждения и 2 структурных подразделения при школах.
В настоящее время воспитывается и обучается 75 780 детей, в том числе 512 детей - в образовательных организациях частной формы собственности.
Конкурентная среда в сфере дошкольного образования характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции и доминированием муниципальных образовательных организаций.
По оценкам потребителей услуг на данном рынке большинство респондентов удовлетворены ценами и качеством услуг (53% и 59,2% соответственно).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции. Так 47% респондентов отмечают, что конкуренция на рынке умеренная, 12% - слабая, 12% - конкуренция отсутствует.
Основным барьером, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются высокие налоги.
Основными факторами, влияющими на развитие конкуренции на данном рынке, являются:
наличие очереди на получение дошкольного образования. Численность детей в возрасте от 2 мес. до 8 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях - 14 460 человек;
высокая стоимость родительской платы в частных детских садах;
высокая стоимость аренды имущества под размещение детских садов;
реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, в рамках которой осуществляется строительство государственных объектов в сфере дошкольного образования.
По состоянию на 1 января 2019 года значение ключевого показателя на рынке составляет 0,85%, к 2022 году за счет проведения мероприятий планируется увеличение показателя до установленного значения (1,6%).
2.3.4. Рынок услуг общего образования
В 2019/2020 учебном году в Республике Крым находится 544 общеобразовательные организации, в том числе:
522 - муниципальные;
6 - частные;
16 - государственные бюджетные общеобразовательные учреждения интернатного типа (из них 7 специальные учреждения, реализующие адаптированные общеобразовательные и дополнительные общеразвивающие программы для детей с ограниченными возможностями здоровья, 5 - санаторные, осуществляющие совместно с образовательной деятельностью лечебно-профилактические мероприятия для детей с различными нарушениями здоровья, 3 - учреждения для одарённых детей и 1 кадетский корпус, реализующие основные общеобразовательные программы, в том числе программы углублённого изучения предметов).
Всего начальное общее, основное общее и среднее общее образование получают 214860 чел., из них:
в общеобразовательных организациях обучается 213591 чел. (в муниципальных общеобразовательных организациях - 209439 чел., в государственных общеобразовательных организациях - 3156 чел., в частных общеобразовательных организациях - 996 чел.);
на семейном образовании - 812 чел.;
на самообразовании - 457 чел.
Рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции и доминированием муниципальных образовательных учреждений.
По оценкам потребителей 59,2% положительно отзываются о ценах на услуги и 56% о качестве услуг общего образования.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности 20% предпринимателей отмечают, что конкуренции на рынке нет, а 30% отмечают, что конкуренция слабая.
Факторы, влияющие на развитие конкуренции:
обучение во вторую смену в связи с загруженностью учреждений;
высокая стоимость родительской платы в частных организациях общего образования.
Доля организаций частного сектора по состоянию на 1 января 2019 года на рынке составляет 0,47%, к 2022 году за счет реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке планируется увеличение показателя до установленного минимального значения (1%).
2.3.5. Рынок услуг среднего профессионального образования
Система среднего профессионального образования Республики Крым насчитывает 37 учреждений среднего профессионального образования, из которых 32 - государственной (муниципальной) формы собственности, 5 - частной формы собственности.
Также на территории Республики Крым 6 образовательных организаций высшего образования реализуют программы среднего профессионального образования.
В 2019/2020 учебном году программами среднего профессионального образования охвачено более 32 тысяч обучающихся, из которых более 2,5 тыс. человек обучаются в учреждениях среднего профессионального образования частной формы собственности.
По оценкам потребителей большинство респондентов (54%) удовлетворены качеством услуг на рынке среднего профессионального образования, однако неоднозначно отзываются о ценах на такие услуги (50,5% респондентов отмечают, что не удовлетворены уровнем цен, 49,5% - удовлетворены).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции. Так 46% предпринимателей отмечают, что конкуренция умеренная, 15% - слабая.
Фактором, влияющим на развитие конкуренции, является недостаточный уровень материально-технического оснащения организаций среднего профессионального образования.
Доля организаций частного сектора по состоянию на 1 января 2019 года на рынке составляет 6,3%, к 2022 году за счет реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке планируется увеличение показателя до 8,5%.
2.3.6. Рынок услуг высшего образования
Система высшего образования в Республике Крым представлена 9 образовательными организациями высшего образования, из которых 2 организации относятся к частной форме собственности.
Количество обучающихся в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Крым, в 2019/2020 учебном году составляет более 39 тысяч человек.
По результатам опроса потребителей услуг высшего образования 60,1% респондентов отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на услуги, и 53,2% - удовлетворены качеством таких услуг.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется умеренным уровнем развития конкуренции (63% респондентов отметили умеренный уровень конкуренции на рынке).
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, является сложность/затянутость процедур получения лицензии.
2.3.7. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
В летний период 2019 года услуги отдыха и оздоровления детей осуществляли:
57 организаций отдыха детей и их оздоровления различной формы собственности (33 - частной, 3 - федеральной, 18 - государственной, 3 - муниципальной форм собственности);
235 лагерей дневного пребывания;
418 дневных тематических площадок при муниципальных образовательных учреждениях.
За период летней оздоровительной кампании 2019 года отдыхом и оздоровлением охвачено 163541 ребенка школьного возраста, что составляет 76,9% от общей численности таких детей, проживающих на территории Республики Крым.
Доля организаций частного сектора на рынке детского отдыха и оздоровления составляет 48,8%. К 2022 году планируется увеличение данного показателя до 49%.
По результатам опроса потребителей 72,4% респондентов отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на услуги и 59,8% - качеством.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции. Так 51% респондентов отметили наличие высокой или очень высокой конкуренции.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
сложность процедур регистрации бизнеса;
высокие налоги.
Проблемой недостаточного развития данного рынка является износ материально-технической базы большинства учреждений отдыха и оздоровления, а также несоответствие их современным требованиям.
2.3.8. Рынок услуг дополнительного образования
В Республике Крым функционирует 139 организаций дополнительного образования, в том числе:
9 государственной формы собственности;
123 муниципальной формы собственности;
7 учреждений частной формы собственности.
В данных учреждениях программами дополнительного образования охвачено 87332 человека в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе 1028 детей, получают дополнительное образование в учреждениях частной формы собственности, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию.
По результатам опроса 59,7% потребителей отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на услуги и 51,7% - удовлетворены или скорее удовлетворены качеством услуг.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции. Так 42% респондентов отметили, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая, в то же время 10% - что конкуренции нет, 12% - что слабая, 36% - умеренная.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
сложность процедур регистрации бизнеса.
Доля организаций частного сектора по состоянию на 1 января 2019 года на рынке составляет 1,2%, к 2022 году за счет реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке планируется увеличение показателя до установленного минимального значения (5%).
2.3.9. Рынок социальных услуг
По состоянию на 1 октября 2019 года в Республике Крым осуществляют деятельность 38 государственных учреждений социального обслуживания, которыми социальные услуги предоставлены 33 705 гражданам, из них: в стационарной форме социального обслуживания - 2521 гражданину, в полустационарной форме социального обслуживания - 17 485 гражданам, в форме социального обслуживания на дому - 13699 гражданам.
Самой востребованной социальной услугой в Республике Крым является помещение граждан в стационарные учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля, что подтверждено наличием очередности в такие учреждения, которая по состоянию на 1 октября 2019 года составляет 220 человек. В структуре очередности наибольшую долю занимают граждане, полностью утратившие способность к самообслуживанию (более 50%), в связи с чем требуется увеличение коечной мощности психоневрологических учреждений и отделений милосердия.
Решение обозначенных проблемных вопросов возможно за счет выведения на рынок социальных услуг и увеличения удельного веса негосударственных поставщиков социальных услуг.
С 2018 года Министерством труда и социальной защиты Республики Крым предоставляются меры финансовой поддержки негосударственным поставщикам социальных услуг в качестве компенсации за оказанные социальные услуги, что позволяет обеспечить их финансовую стабильность и конкурентоспособность на рынке социальных услуг.
По состоянию на 1 октября 2019 года доля негосударственных поставщиков составляет 9,5%.
К 2022 году за счет привлечения негосударственных поставщиков к оказанию социальных услуг населению планируется увеличение показателя до 11%.
По оценкам потребителей услуг 63,0% респондентов отметили, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на услуги и 58,6% - качеством.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции. 48% респондентов отметили, что конкуренция умеренная, 24% - отсутствие конкуренции, 6% - нет конкуренции.
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке социальных услуг, по мнению респондентов, является сложность процедуры регистрации бизнеса.
Основные факторы, сдерживающие развитие рынка:
финансовая нестабильность частного сектора и отсутствие у организаций средств на развитие;
сложность нормативно-правовой базы, соблюдение которой требуется для осуществления деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг в условиях отсутствия стабильного финансирования.
2.3.10. Рынок семеноводства
В Республике Крым осуществляют деятельность в сфере семеноводства 12 хозяйствующих субъектов, из которых: 1 - федеральной формы собственности и 11 - частной.
Погодно-климатические условия являются благоприятными для производства семян с высокими посевными качествами и урожайными свойствами.
Ежегодная потребность в семенах основных сельскохозяйственных культур на территории Республики Крым составляет более 100 тыс. тонн. Основная часть (порядка 90 тыс. тонн) - семена зерновых культур, которые занимают в регионе около 500 тыс. га.
Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации, по региону включает 180 сортов озимой мягкой пшеницы и 23 сорта озимого ячменя.
Филиалом ФГБУ "Россельхозцентр" по Республике Крым проведена сертификация семян озимых культур и яровых культур для реализации под урожай 2020 года на 14 предприятиях, из них наиболее крупные: ФГБУН "НИИ сельского хозяйства Крыма", ООО "Таврия семена", ООО "Агроколорит", ООО "Антей", КФХ "Яблоко", ООО "Чапаева 2".
С целью выполнения мероприятий, направленных на повышение качества сельскохозяйственной продукции, Министерством сельского хозяйства Республики Крым издан приказ от 1 марта 2018 года N 183 "Об определении числа поколений репродукционных семян сельскохозяйственных растений на территории Республики Крым", подпунктом 1 пункта 1 которого определены следующие числа поколений репродукционных семян зерновых и зернобобовых культур, используемых для посева:
для выращивания семян на собственные нужды с I по IV репродукцию включительно;
для реализации семена не ниже II репродукции.
Благодаря мерам государственной поддержки доля площади, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов на территории Республики Крым возросла с 2% в 2016 году до 6,2% в 2019 году.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности, рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции: 38% респондентов отметили на рынке наличие умеренной конкуренции, 22% сообщили, что количество конкурентов у них меньше 3 или вообще нет.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
В настоящее время доля организаций частного сектора составляет 100%.
Учитывая, что сельское хозяйство является приоритетным направлением деятельности в республике и напрямую является гарантом продовольственной безопасности, необходимо предпринимать меры, направленные на дальнейшее развитие частного сектора, оказание финансовой и иных мер поддержки местным семеноводам.
2.3.11. Рынок вылова водных биоресурсов
Всего по данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым по состоянию на 1 октября 2019 года зарегистрировано 277 субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере рыболовства.
По итогам промысла за девять месяцев 2019 года показатели вылова водных биологических ресурсов превышают показатели аналогичного периода прошлого года на 19,2%, что стало возможным благодаря увеличению вылова в Азовском море на 21,9% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и увеличению вылова в Черном море на 18,0%.
С точки зрения развития конкуренции рынок относится к развитому: доля организаций частной формы собственности по состоянию на 1 октября 2019 года составляет 100%, что значительно выше показателя, установленного Федеральной антимонопольной службой (80%).
По результатам мониторинга выявлено, что 52,2% потребителей удовлетворены качеством рыбной продукции. В то же время 65,9% респондентов не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценой.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции (большинство респондентов (44%) отмечают высокую и очень высокую конкуренцию).
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
высокие налоги;
коррупция;
сложность процедур регистрации бизнеса;
сложность/затянутость процедур получения лицензии.
Основной задачей по содействию развитию конкуренции на рынке является сохранение существующей доли организаций частной формы собственности и обеспечение добросовестной конкуренции.
2.3.12. Рынок переработки водных биоресурсов
Всего по данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым по состоянию на 1 октября 2019 года зарегистрировано 60 субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере рыбопереработки.
Доля организаций частного сектора на рынке по состоянию на 1 октября 2019 года составляет 100%.
По данным, предоставленным органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, на территории Республики Крым в течение девяти месяцев 2019 года осуществляли деятельность по рыбопереработке 31 субъект (включая 6 рыбоперерабатывающих заводов, занятых производством рыбоконсервной продукции).
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю за девять месяцев 2019 года индекс производства по ОКВЭД 10.2 "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" составил 116,9%. Следует отметить, что темп роста превышает прошлогодний практически по всем показателям рыбопереработки. Так, за девять месяцев 2019 года произведено по коду ОКПД 10.20 "Рыба переработанная и консервированная, ракообразные и моллюски" 22524,07 тонны, темп роста составляет 117,1% к соответствующему периоду 2018 года.
По результатам мониторинга выявлено, что 52,2% потребителей удовлетворены качеством рыбной продукции. В то же время 65,9% респондентов не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценой.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности, рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции (52% респондентов отметили высокую конкуренцию).
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, является сложность процедур регистрации бизнеса.
2.3.13. Рынок товарной аквакультуры
Всего по данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым по состоянию на 1 октября 2019 года зарегистрировано 123 субъекта хозяйственной деятельности, занятых в сфере рыбоводства.
Согласно статистической отчетности пользователей, занимающихся аквакультурой, за девять месяцев 2019 года выращено товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства 2240,0 тонн, что почти в 2,5 раза больше, чем за девять месяцев 2018 года.
Превышает показатели прошлого года выращивание большинства объектов промышленного рыбоводства, особенно:
карпа (585,0 тонны, темп роста 125,8%).
мидий (486,0 тонны, темп роста 214,1%);
устриц (859,0 тонны, из них массой не более 40 грамм - 604,0 тонны, что в 120 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года, и устриц живых прочих - 255,0 тонны, что в 23 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года);
форели прудовой (62,0 тонны, темп роста 620,0%).
Также наблюдается рост показателей реализации продукции промышленного рыбоводства: темп роста за девять месяцев 2019 года относительно аналогичного периода 2018 года составил 326,9%. Больше всего реализовано устриц (158,0 тонны), мидий (138,0 тонны) и карпа (123,0 тонны).
Как правило, реализация продукции промышленного рыбоводства осуществляется на территории Крыма (рынки, ярмарки, рестораны). Также можно отметить, что некоторыми рыбоводными хозяйствами расширены регионы сбыта живой продукции марикультуры, продукция реализуется не только в Республике Крым, но и направляется в другие регионы. Благодаря этому, Республика Крым наряду с такими традиционными "рыбными" регионами, как Приморье и Североморье становится одним из регионов России, обеспечивающим поставки деликатесных видов продукции.
В настоящее время доля частного сектора на рынке составляет 100%.
По результатам мониторинга выявлено, что 52,2% потребителей удовлетворены качеством рыбной продукции. В то же время 65,9% респондентов не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценой.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется умеренным уровнем развития конкуренции (отмечают 66% респондентов).
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность процедур регистрации бизнеса;
сложность/затянутость процедур получения лицензии.
2.3.14. Рынок племенного животноводства
По состоянию на 1 января 2019 года на территории Республики Крым насчитывается 7 сельскохозяйственных организаций по улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и ведущих свою деятельность в области племенного животноводства:
4 организации по разведению крупного рогатого скота красной степной породы;
1 организация по разведению крупного рогатого скота голштинской породы;
1 организация по разведению свиней крупной белой породы;
1 организация по разведению овец цигайской породы.
Все племенные организации за исключением ГУП РК "УО ППЗ им. Фрунзе" (далее - предприятие) являются организациями частной формы собственности.
В рамках реализации инвестиционного соглашения, в конце 2018 года предприятие реализовало 232 гол. молодняка крупного рогатого скота.
На проведенных торгах по продаже племенного маточного стада крупного рогатого скота "Красной степной" породы в апреле 2019 года ГУП РК "УОППЗ им. Фрунзе" реализовало 335 голов коров.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2019 года N 326 "Об определении видов организации по племенному животноводству и о внесении изменений в приказы Минсельхоза России" с предприятия снят статус племенной организации.
Таким образом, доля организаций частного сектора составляет 100%.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции. Так 13% предпринимателей отмечают, что конкуренции на рынке нет, 30% отмечают, что слабая, 49% - умеренная.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке животноводства, по мнению респондентов, являются:
- сложность процедур регистрации бизнеса;
- сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности.
2.3.15. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
Согласно единому реестру застройщиков Единой информационной системы жилищного строительства на территории Республики Крым осуществляют деятельность 30 организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, все из которых относятся к частной форме собственности.
По итогам 2018 года на территории Республики Крым введено в эксплуатацию 774,9 тыс. кв.м общей площади жилых домов. По сравнению с 2017 годом объем введенного в эксплуатацию жилья сократился на 7%. Ввод в эксплуатацию многоквартирных домов составил 357,2 тыс. кв.м, что составляет 46,1% от общего объема ввода жилья, за счет собственных и заемных средств введено 417,7 тыс. кв.м, что составляет 53,9%.
По официальным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю, обеспеченность жилой площадью по Республике Крым в среднем на одного жителя по состоянию на 1 января 2019 года составляет 18,1 кв. м.
С 1 июля 2019 года в соответствии с изменениями в Федеральный закон N 214-ФЗ осуществлен переход на проектное финансирование объектов долевого строительства.
Вместе с тем на территории Республики Крым отсутствует конкуренция в банковской сфере. Деятельность по предоставлению проектного финансирования на территории Республики Крым осуществляют всего 2 из 94 банков, аккредитованных на территории Российской Федерации.
По результатам мониторинга рынок характеризуется недостаточно высоким уровнем развития конкуренции.
Большинство потребителей товаров (86,6%) на данном рынке не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами, 71,8% отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены качеством.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности 3% респондентов отмечают, что конкуренции на рынке нет, 5% - что слабая, 49% - что конкуренция на рынке высокая или очень высокая. При этом 5% сообщили, что количество конкурентов у них меньше 3 или вообще нет.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации;
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
- сложность в получении разрешения на строительство;
- сложность/затянутость процедур получения лицензии.
2.3.16. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением дорожного и жилищного строительства
По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю на рынке осуществляют деятельность 91 организация, в том числе 57 организаций с государственным (муниципальным) участием и 30 - частной формы собственности.
Следует отметить, что на территории Республики Крым действуют особенности осуществления градостроительной деятельности: завершается процесс нормативного урегулирования вопроса перехода разрешительной деятельности в сфере строительства в правовое поле Российской Федерации.
Рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции.
По оценкам потребителей услуг большинство респондентов (82,6%) отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами и качеством услуг на данном рынке (82,6% и 76,8% респондентов соответственно).
51% представителей бизнеса отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая и только 2% - что конкуренция /отсутствует.
При этом 21% респондентов сообщил, что количество конкурентов у них меньше 3 или вообще нет.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность в получении разрешения на строительство;
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
Основными задачами по содействию развития конкуренции на рынке являются:
снижение административных барьеров;
привлечение инвестиций в объекты капитального строительства.
2.3.17. Рынок кадастровых и землеустроительных работ
Кадастровую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" вправе осуществлять только кадастровые инженеры. При этом данные услуги могут оказывать как кадастровые инженеры, действующие в качестве индивидуальных предпринимателей, так и инженеры, осуществляющие деятельность в качестве работников юридического лица.
На территории Республики Крым кадастровую деятельность осуществляют 610 кадастровых инженеров.
Рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции.
Результаты опроса потребителей услуг кадастровых и землеустроительных работ говорят о высокой неудовлетворенности потребителей ценами (большинство респондентов (76,0%) отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на работы) и качеством (большинство респондентов (69,7%) отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены качеством работ).
По результатам мониторинга 77% субъектов предпринимательской деятельности отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая и только 2%, - что отсутствует.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
высокие налоги;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
Несмотря на положительные тенденции развития рынка, существуют факторы, препятствующие его развитию:
снижение количества заказов на выполнение работ, в связи с сокращением объектов, требующих постановку на кадастровый учет;
недостаточный уровень квалификации кадастровых инженеров.
Доля организаций частной формы собственности по состоянию на 1 января 2019 года составляет 80%, к 2022 году за счет проведения мероприятий по содействию развитию конкуренции предполагается увеличение показателя до 85%.
2.3.18. Рынок архитектурно-строительного проектирования
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано 53 хозяйствующих субъекта, занимающихся разработкой строительных проектов, и 60 - в области архитектуры, связанной с созданием архитектурного объекта.
Доля организаций частного сектора на рынке архитектурно-строительного проектирования по состоянию на 1 января 2019 года составляет 86,9%. К 2022 году планируется увеличение показателя до 90%.
Саморегулируемые организации в сфере архитектурно-строительного проектирования на территории Республики Крым отсутствуют, что затрудняет проведение мониторинга хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке.
Рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции.
По результатам проведенного мониторинга 3% предпринимателей отмечают, что конкуренции на рынке нет, 12% - что слабая, 65% - что конкуренция на рынке высокая или очень высокая.
В то же время большинство потребителей отрицательно отзываются о качестве и стоимости услуг архитектурно-строительного проектирования.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации;
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность в получении разрешения на строительство.
2.3.19. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2020 года в Республике Крым в сфере дорожной деятельности (42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей, 42.13 Строительство мостов и тоннелей) зарегистрировано 88 субъектов, в том числе: 72 - юридическое лицо и 16 - индивидуальных предпринимателей.
По мнению предпринимательского сообщества, на данном рынке наблюдается достаточно высокий уровень развития конкуренции (53% респондентов отметили, что конкуренция высокая).
В то же время согласно проведенному мониторингу большинство потребителей (67,7%) при оценке качества работ в сфере дорожной деятельности отмечают неудовлетворенность качеством проведенных работ.
Основными факторами, влияющими на развитие рынка, являются:
недостаточная оснащенность организаций техникой для осуществления дорожной деятельности;
ненадлежащее качество выполняемых работ.
По состоянию на 1 января 2019 года доля организаций частного сектора на рынке составляет 76,85%, к 2022 году планируется увеличение показателя до 97,6%.
2.3.20. Рынок нефтепродуктов
На территории Республики Крым зарегистрировано 153 субъекта хозяйствования в сфере топливообеспечения, имеющих сеть АЗС, из которых 58 - юридические лица и 95 - индивидуальные предприниматели. Общая сеть АЗС всех хозяйствующих субъектов насчитывает 479 станций.
Основными операторами рынка нефтепродуктов в регионе являются: ООО "Фирма "ТЭС", ООО "Кедр", ООО "Крым Ойл", ООО "Компания Развитие Сервис".
Объем реализации нефтепродуктов указанными крупными организациями составляет порядка 50% от общего объема реализации топлива на АЗС в Республике Крым.
С точки зрения развития состояния конкурентной среды рынок является развитым.
Доля организаций частного сектора на рынке нефтепродуктов составляет 100%, в связи с чем основной задачей является поддержание существующей доли организаций на рынке.
61% субъектов предпринимательской деятельности отмечает, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая и только 2% - что конкуренции нет.
При этом 89,3% потребителей негативно оценивают уровень цен на нефтепродукты и 76,7% - качество товаров на рынке.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
Основными факторами, препятствующими развитию конкуренции на рынке, являются отсутствие российских вертикально-интегрированных компаний в связи с применяемыми в отношении Республики Крым санкциями и уровень цен на топливо в Республике Крым.
Реализацию светлых нефтепродуктов в регионе осуществляют независимые частные компании, которые приобретают нефтепродукты на бирже, что обуславливает уровень крымских цен на моторное топливо компаний частной формы собственности, которые приобретают нефтепродукты, превышающие цены других регионов.
2.3.21. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
В Республике Крым поставку сжиженного газа в баллонах для бытовых нужд населения осуществляют ГУП РК "Крымгазсети" и ООО "Альянс-Газ", имеющие лицензию на оказание данного вида услуг.
Доля организаций частной формы собственности на 1 января 2019 года на рынке составляет 20%. К 2022 году планируется увеличение показателя до 50%.
Результаты опроса потребителей в рамках мониторинга говорят о высокой неудовлетворенности респондентов ценами (большинство респондентов (76,2%) отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами на продукцию) и качеством (большинство респондентов (65,9%) отмечают, что не удовлетворены или скорее не удовлетворены качеством продукции).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности, рынок оценивается неоднозначно (мнения респондентов разделись 50:50 по негативным и позитивным отзывам). При этом 33% сообщили, что количество конкурентов у них меньше 3 или вообще нет.
Фактором, влияющим на развитие конкуренции, является деятельность коммерческих организаций и физических лиц, осуществляющих поставку населению сниженного газа в баллонах без наличия соответствующих разрешительных документов, что создает опасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
2.3.22. Рынок производства электрической энергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации
На розничном рынке электрической энергии в Республике Крым функционирует 21 генерирующее предприятие, из которых 1 - государственное, 20 - частных.
Данные предприятия работают на основе использования возобновляемых источников энергии, из которых 7 - ветряные электростанции суммарной установленной мощностью 84,6 МВт, 19 - солнечные электростанции мощностью 296,9 МВт. В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", от 23 января 2015 года N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников электрической энергии на розничных рынках электрической энергии" сетевые компании обязаны осуществлять покупку электроэнергии квалифицированных генерирующих объектов возобновляемых источников энергии по регулируемым тарифам для целей компенсации потерь, ввиду чего предприятия генерации электроэнергии в Республике Крым реализуют всю вырабатываемую энергию на розничном рынке через ГУП РК "Крымэнерго" как гарантирующего поставщика согласно приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 82/21 "Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Республики Крым".
Согласно проведенному мониторингу доля организаций частного сектора на рынке по состоянию на 1 января 2019 года составляет 95%, в связи с чем можно считать рынок развитым. К 2022 году планируется увеличить показатель до максимального значения в 100%.
По оценкам потребителей 79,1% - удовлетворены или скорее удовлетворены качеством услуг электроснабжения, в то же время 61,8% - не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценой на такие услуги.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность процедур регистрации бизнеса.
Основной проблемой в сфере электроэнергетики является значительный физический износ электрооборудования, поэтому необходимо предпринимать меры, направленные на реконструкцию электрогенерирующих мощностей, повышение энергоэффективности и внедрение энергосберегающих технологий.
2.3.23. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
Добыча общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым осуществляется субъектами предпринимательской деятельности, имеющими лицензию на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых. Статьей 15 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" определено, что государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.
В сфере добычи общераспространённых полезных ископаемых предприятия - монополисты отсутствуют.
Доля организаций частного сектора по состоянию на 1 января 2019 года составляет 100%.
По оценкам потребителей товаров большинство респондентов не удовлетворены или скорее не удовлетворена ценой и качеством товаров на данном рынке (70,8% и 52,7% соответственно).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции. Так 59% респондентов отмечают, что конкуренция на рынке умеренная.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности;
сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
2.3.24. Рынок легкой промышленности
Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым зарегистрировано 344 субъекта, из которых 56 - юридические лица, 288 - индивидуальные предприниматели.
По итогам работы за январь - сентябрь 2019 года индекс промышленного производства в отраслях легкой промышленности по сравнению с показателем января - сентября 2018 года составил:
производство текстильных изделий - 159,1%;
производство одежды - 59,5%;
производство кожи и изделий из кожи - 71,7%.
По результатам мониторинга доля организаций частного сектора составляет 100%. Рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции.
42% субъектов предпринимательской деятельности отмечают, что конкуренция на рынке высокая и очень высокая, 42% - умеренная.
Большинство потребителей оценивают положительно качество товаров (54,8%), однако негативно отзываются о ценах на такие товары (59,9%).
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность процедур сертификации стандартизации и маркировки товаров;
сложность процедур регистрации бизнеса;
высокие налоги.
Факторы, влияющие на развитие конкуренции:
техническая и технологическая отсталость легкой промышленности от зарубежных стран, выражаемая в высокой энергоемкости и трудоемкости производства, увеличении цен на сырье;
обострение конкуренции на внутреннем рынке;
социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в ежегодном оттоке рабочих кадров, приводящем к дефициту высококвалифицированных специалистов в отраслях легкой промышленности, что не позволяет предприятиям легкой промышленности удовлетворить растущий спрос на продукцию отрасли в рамках реализуемой госпрограммы импортозамещения.
Задачи по развитию конкуренции:
реализация мер финансовой поддержки предприятий легкой промышленности;
содействие в продвижении товаров хозяйствующих субъектов в сфере легкой промышленности на рынки;
привлечение частных инвестиций в сферу легкой промышленности.
2.3.25. Рынок производства кирпича
Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Крым осуществляют деятельность по производству кирпича 6 хозяйствующих субъектов.
Доля организаций частного сектора на рынке составляет 100%, организации государственной (муниципальной) собственности на рынке отсутствуют.
Исходя из количества хозяйствующих субъектов, рынок нельзя назвать развитым с точки зрения развития конкуренции.
Потребители отмечают, что не удовлетворены качеством товаров (51%) на данном рынке и уровнем цен (71,0%).
Основными факторами, влияющими на развитие рынка являются:
высокая популярность ракушечника среди населения республики, используемого для индивидуального жилищного строительства;
низкий спрос на кирпич строительный.
2.3.26. Рынок производства бетона
В перечень промышленных и строительных предприятий, организаций Республики Крым, сформированный Управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю, включено 14 организаций частной формы собственности, осуществляющих производство товарного бетона.
Объем производства бетона, готового для заливки, за 2018 год составил 719,6 тыс. куб. м.
Доля участия организаций частной /формы собственности на рынке производства бетона за отчетный период составляет - 100%.
Потребители отмечают, что не удовлетворены и скорее не удовлетворены качеством товаров (52%) на данном рынке и уровнем цен (71,2%).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции. Так, 23% предпринимателей отмечают, что конкуренция на рынке слабая, 43% - что высокая или очень высокая, 43% - умеренная.
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, является сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности.
2.3.27. Рынок услуг в сфере наружной рекламы
Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке, составляет 39 ед. (владельцы отдельно стоящих рекламных конструкций, установленных в соответствии с утверждёнными схемами их размещения).
Рынок характеризуется высоким уровнем развития конкуренции.
Доля частных хозяйствующих субъектов на указанном рынке услуг составляет 100%.
Потребители отмечают, что не удовлетворены и скорее не удовлетворены качеством товаров (56,2%) на данном рынке и уровнем цен (62,4%).
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется высоким уровнем развития конкуренции (58% респондентов отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая).
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
сложность/затянутость процедур получения лицензии;
высокие налоги.
Основным фактором, влияющим на развитие конкуренции на данном рынке, является наличие теневого сектора.
Основной задачей на рынке является выявление и демонтаж незаконных рекламных конструкций и обеспечение честной конкуренции на рынке.
2.3.28. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
В 2019 году на территории Республики Крым получили лицензии по оказанию телематических услуг связи 166 операторов связи, из которых:
111 - юридические лица;
55 - индивидуальные предприниматели.
Доля организаций частного сектора на рынке составляет 400%.
На территории полуострова продолжается работа по строительству сети беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всех населенных пунктов Республики Крым. Так, доля населенных пунктов, в которых имеется возможность пользоваться услугами широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая ФШПД и БШПД), составляет порядка 89%.
Следует отметить, что в Крыму увеличилось количество зарегистрированных радиоэлектронных средств и на сегодняшний день составляет 17203, из которых только в 2019 году зарегистрировано - 1511 радиоэлектронных средств.
Данный рынок характеризуется достаточно высоким уровнем развития конкуренции.
По результатам мониторинга большинство потребителей положительно отзываются о качестве (59,9) и цене (56,4%) услуг связи на данном рынке.
77% представителей бизнеса отметили, что конкуренция на рынке высокая и очень высокая.
Основным барьерам, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, является сложность/затянутость процедур согласования проектной документации.
Ключевыми факторами, препятствующими развитию конкуренции, являются инфраструктурные и административные барьеры, такие как:
- необходимость создания материально-технической базы (строительство базовых станций, сетевой инфраструктуры);
- потребность в наличии рабочих проектов сети связи, прошедших государственную экспертизу;
- большой процент износа оборудования линий связи;
- малочисленность и низкая платежеспособность населения в сельских населенных пунктах.
2.3.29. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Всего за период 2015 - 2019 гг. Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым выдано 260 лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Все заявления соискателей лицензий удовлетворены в полном объеме, доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, составляет 100%.
В настоящее время фактически деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 136 управляющих организаций, из которых 48 - муниципальные, 88 - частные.
Рынок характеризуется умеренным уровнем развития конкуренции.
Доля организаций частной формы собственности по состоянию на 1 января 2019 года составляла 27,34%. К 2022 году планируется увеличение показателя до 30%.
Большинство потребителей услуг по управлению многоквартирными домами отрицательно оценивают качество (76,1%) и стоимость (82,7%) предоставляемых на рынке услуг.
48% предпринимателей отмечают, что конкуренции на рынке нет, а 10% отмечают, что конкуренция слабая.
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке услуг (работ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по мнению респондентов, является сложность/затянутость процедур регистрации прав собственности.
2.3.30. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Коммунальный комплекс Республики Крым включает в себя 964 источника теплоснабжения протяженностью тепловых сетей в двухтрубном исчислении - 1206 км.
В реестр регулируемых организаций регулятора включено 38 организаций сферы теплоснабжения, из них муниципальные - 6, государственные - 7, частные - 25.
Доля организаций частного сектора на рынке составляет 23%, что выше установленного минимального значения.
По результатам мониторинга удовлетворенности качества теплоснабжения потребителями 72,7% респондентов не удовлетворены и скорее не удовлетворены услугами теплоснабжения, в то же время 66,3% респондентов удовлетворены и скорее удовлетворены качеством услуг.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется достаточно развитым с точки зрения развития конкуренции. Так, 45% предпринимателей отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая и 35% - умеренная.
На рынке услуг теплоснабжения существенными факторами, сдерживающими конкуренцию, являются:
- ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги;
- износ основных фондов в сфере теплоснабжения.
2.3.31. Рынок ритуальных услуг
Ритуальные услуги на территории Республики Крым представляют 102 организации, из них специализированные службы представлены 68 организациями муниципальной формы собственности и 6 организациями частной формы собственности, а также неспециализированные службы представлены 12 организациями муниципальной формы собственности и 22 организациями частной формы собственности.
Доля организаций частной формы собственности по состоянию на 1 января 2019 года составляла 41,45%. К 2022 году за счет мероприятий по содействию развитию конкуренции планируется увеличение показателя до 45%.
Большинство потребителей не удовлетворены и скорее не удовлетворены качеством (74,3%) и ценой (61,3%) ритуальных услуг.
58% субъектов предпринимательской деятельности в сфере ритуальных услуг отметили, что конкуренция высокая и очень высокая.
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, является сложность процедур регистрации бизнеса.
Ритуальная деятельность сегодня имеет положительные тенденции развития. В то же время существует ряд проблем:
тенизация рынка, недобросовестная конкуренция,
несовершенство земельного законодательства, влекущие дефицит кладбищенских земель.
Таким образом, основными задачами по содействию развитию конкуренции на рынке:
детенизация рынка;
развитие нормативной правовой базы в сфере ритуальных услуг.
2.3.32. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в Республике Крым предоставляются двумя региональными операторами по обращению с ТКО, отобранными на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Региональными операторами в свою очередь проведен отбор операторов по обращению с ТКО. По итогам конкурсных процедур заключены соглашения с 17 предприятиями, из которых 8 - частной формы собственности и 9 - муниципальной формы собственности.
Расчетный объем твердых коммунальных отходов, вывезенный предприятиями всех форм собственности, ежегодно составляет 1 021 тыс. т.
Доля организаций частной формы собственности на рынке по состоянию на 1 января 2019 года составляла 85,24%. К 2022 году планируется увеличение организаций частной формы собственности на рынке до 90%.
Рынок характеризуется недостаточно высоким уровнем развития конкуренции.
По результатам проведенного мониторинга выявлено, что большинство потребителей услуг не удовлетворены и скорее не удовлетворены качеством (53,2%) и ценой (63,1%) услуг по сбору и транспортированию ТКО.
По оценкам субъектов предпринимательской деятельности рынок характеризуется средним уровнем развития конкуренции. В целом, имеют место противоречивые оценки. Так 23% предпринимателей отмечают, что конкуренции на рынке нет, 11% - что слабая, 44% - что высокая или очень высокая. 55% сообщили, что количество конкурентов у них меньше 3 или вообще нет.
Основным барьером, препятствующим ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются сложность/затянутость процедур получения лицензии.
Основными задачами по развитию конкуренции на рынке являются повышение качества услуг по транспортировке ТКО и обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов всех форм собственности к оказанию услуг на данном рынке.
2.3.33. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
В настоящее время на территории Республики Крым осуществляет деятельность свыше 560 субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.
С точки зрения развития конкуренции рынок является достаточно развитым, при этом доля организаций частного сектора на данном рынке составляет 100%.
Министерством транспорта Республики Крым с 2016 года производится выдача разрешений на осуществление деятельности такси. За весь период субъектами хозяйствования было оформлено свыше 10240 разрешений. В то же время, несмотря на положительные тенденции развития рынка, существует проблема осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси вне правового поля.
Большинство потребителей положительно отзываются о качестве (67,5%) и уровне цен (58,5%) на услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.
72% субъектов предпринимательской деятельности отмечают, что конкуренция на рынке высокая или очень высокая.
Основными барьерами, препятствующими ведению предпринимательской деятельности на рынке, по мнению респондентов, являются:
высокие налоги;
коррупция.
Таким образом, основной задачей на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси является создание условий для честной конкуренции между хозяйствующими субъектами и легализация теневого сектора.
2.3.34. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
Согласно данным управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю реализация основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2018 году составила:
- зерно злаковых и бобовых культур - 707,3 тыс. тонн, что на 23,5% меньше уровня 2017 года;
- семена и плоды масличных культур - 82,9 тыс. тонн, что на 50,0% меньше уровня 2017 года;
- картофель - 17,3 тыс. тонн, что на 1,9% меньше уровня 2017 года;
- овощи - 84,8 тыс. тонн, что на 1,9% меньше уровня 2017 года;
- плоды, ягоды и орехи - 91,7 тыс. тонн, что на 30,1% больше уровня 2017 года;
- виноград - 48,2 тыс. тонн, что на 22,0% больше уровня 2017 года;
- скот и птица (в живом весе) - 109,5 тыс. тонн, что на 15,3% больше уровня 2017 года;
- молоко от всех видов животных (в пересчете на молоко установленной жирности) - 154,4 тыс. тонн, что на 3,6% больше уровня 2017 года;
- яйца - 211,9 млн. шт., что на 7,8% меньше уровня 2017 года.
Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме реализации продукции сельского хозяйства Республики Крым в 2018 году составила:
- по зерну злаковых и бобовых культур - 78,5%;
- по семенам и плодам масличных культур - 81,2%;
- по картофелю - 13,9%;
- по овощам - 27,4%;
- по плодам, ягодам и орехам - 27,4%;
- по винограду - 90,1%;
- по скоту и птице (в живом весе) - 81,3%;
- по молоку - 35,0%;
- по яйцам - 89,1%.
По итогам 2018 года показатели продовольственного самообеспечения населения Республики Крым составили:
- пшеницей продовольственной - 188%;
- хлебными продуктами - 130%;
- фруктами и ягодами - 84%;
- мясной продукцией - 75%;
- яйцами куриными - 62,4%;
- овощами - 56%;
- молочной продукцией - 34%,
По ряду позиций уровень самообеспеченности региона пока ещё недостаточно высок. Но в то же время на рынке продовольствия республики в целом отсутствует дефицит сельхозпродукции. Нехватка отдельных видов продукции и сезонное увеличение спроса компенсируется поставками из других субъектов Российской Федерации.
По результатам мониторинга большинство потребителей сельскохозяйственной продукции отмечают удовлетворенность качеством товаров на данном рынке и отрицательными отзывами об уровне цен.
Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов на рынке реализации сельскохозяйственной продукции составляет 0,0003%.
Основной задачей на рынке является развитие сельскохозяйственной кооперации. К 2022 году планируется увеличение показателя до установленного значения (5%).
III. Ключевые показатели развития конкуренции на товарных рынках Республики Крым
3.1. Ключевые показатели развития конкуренции определяют цели осуществления мероприятий по развитию конкуренции, включаемые в настоящую "дорожную карту", и содержат цифровые значения минимально допустимой доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики Республики Крым по итогам реализации настоящей "дорожной карты".
3.2. Ключевые показатели развития конкуренции в Республике Крым рассчитаны в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года N 1232/18.
3.3. Ключевые показатели развития конкуренции в Республике Крым утверждены распоряжением Главы Республики Крым от 30 ноября 2018 года N 566-рг "Об утверждении Перечня ключевых показателей развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Республики Крым".
IV. План мероприятий "дорожная карта" по содействию развитию конкуренции в Республике Крым на 2020 - 2021 годы
Наименование мероприятия |
Вид документа, результат |
Сроки исполнения мероприятий (год) |
Целевой показатель |
Значение показателя |
Исполнители (соисполнители) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках | |||||
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | |||||
1.1 Оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства по организации торговой деятельности лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами |
Проведение консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями; размещение информации на сайте Правительства Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов |
01.01.2018 - 87,5; 01.01.2019 - 88,0; 01.01.2020 - 88,5; 01.01.2021 - 88,9; 01.01.2022 - 89,2. |
Министерство здравоохранения Республики Крым |
1.2 Снижение административных барьеров, путем оптимизации сроков получения лицензий организациями розничной торговли лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения |
Сокращение сроков получения / переоформления лицензий |
2020 - 2021 |
|
|
|
1.3 Введение электронного вида лицензирования, в том числе фармацевтической деятельности, включая подачу документов в электронном виде с помощью Единого портала государственных услуг Республики Крым |
Издание соответствующего акта |
2021 |
|
|
Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым |
2. Рынок медицинских услуг | |||||
2.1. Оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства по организации медицинской деятельности |
Проведение консультаций с действующими и потенциальны ми предпринимателями и коммерческими организациями. Размещение информации на сайте Правительства Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов |
01.01.2018 - 0,97; 01.01.2019 - 3,66; 01.01.2020 - 6,8; 01.01.2021 - 8,2; 01.01.2022 -10. |
Министерство здравоохранения Республики Крым, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Республике Крым (по согласованию) |
2.2 Снижение административных барьеров, путем оптимизации сроков получения лицензий медицинскими организациями частной формы собственности |
Размещение информации на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Республике Крым; привлечение негосударственных медицинских организаций к реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
2020 - 2021 |
|||
2.3 Снижение административных барьеров путем оптимизации сроков получения лицензий медицинскими организациями частной формы собственности |
Сокращение сроков получения/переоформления лицензий |
2020 - 2021 |
|||
2.4 Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями Республики Крым |
Информирование граждан о качестве услуг, оказываемых медицинскими организациями |
2020 - 2021 |
Министерство здравоохранения Республики Крым |
||
3. Рынок услуг дошкольного образования | |||||
3.1 Ведение системы персонифицированного финансирования. Организация субсидирования частных организаций, реализующих программы дошкольного образования |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
1) Количество организаций частной формы собственности, реализующих программы дошкольного образования, единиц 2) Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - общеобразовательные программы дошкольного образования, процентов |
1) 01.01.2018 - 5; 01.01.2019 - 5; 01.01.2020 - 5; 01.01.2021 - 6; 01.01.2022 - 6. 2) 01.01.2018 - 0,72; 01.01.2019 - 0,85; 01.01.2020 - 1,1; 01.01.2021 -1,5; 01.01.2022 - 1,6. |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
3.2 Организация и ведение открытого реестра выданных преференций из бюджета Республики Крым дошкольным образовательным организациям |
Отчёт об освоении субсидии |
2020 - 2021 |
|||
3.3 Разработка программы мероприятий по созданию новых мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
|||
3.4 Привлечение воспитанников частных образовательных организаций к участию в региональных конкурсах детского творчества |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым информации о проведении конкурса, сроках проведения и условиях участия |
2020 - 2021 |
|||
3.5 Привлечение руководителей и педагогов к участию в конференциях, семинарах, конкурсах, общественных обсуждениях, проектной деятельности |
Программа мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
3.6 Освещение в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" практик организации предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым информации о практиках организации предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования |
2020 - 2021 |
|||
3.7 Методическое сопровождение, консультативная помощь, а также организационная поддержка частных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми |
Размещение информационных материалов |
2020 - 2021 |
|||
4. Рынок услуг общего образования | |||||
4.1 Организация и ведение открытого реестра выданных преференций из бюджета Республики Крым организациям, оказывающим услуги общего образования |
Отчёт |
2020 - 2021 |
1) Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги общего образования, единиц 2) Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей числе обучающихся в образовательных организациях реализующих основные общеобразовательные программы - общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов |
1) 01.01.2018 - 6; 01.01.2019 - 6; 01.01.2020 - 6; 01.01.2021 - 6; 01.01.2022 - 6. 2) 01.01.2018 - 0,47; 01.01.2019 - 0,47; 01.01.2020 - 0,50; 01.01.2021 - 0,75; 01.01.2022 - 1 |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
4.2 Проведение инструктивно-методических семинаров, совещаний по организации учебно-воспитательного процесса в частных общеобразовательных организациях; |
Повестка дня, программа мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
4.3 Привлечение учащихся частных общеобразовательных организаций к участию в региональных конкурсах, олимпиадах, соревнованиях и т.п. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым информации о проведении конкурса, сроках проведения и условиях участия |
2020 - 2021 |
|||
5. Рынок услуг среднего профессионального образования | |||||
5.1 Консультативная и методическая поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере среднего профессионального образования |
Проведение информационно-разъяснительной работы |
2020 - 2021 |
1) Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги среднего профессионального образования, единиц 2) Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов |
1) 01.01.2018 - 5; 01.01.2019 - 5; 01.01.2020 - 5; 01.01.2021 - 5; 01.01.2022- 5. 2) 01.01.2018 - 5,9; 01.01.2019 - 6,3; 01.01.2020 - 7,0; 01.01.2021 -7,9; 01.01.2022 - 8,5. |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
5.2. Проведение семинаров, совещаний и иных мероприятия по содействию деятельности негосударственных организаций в сфере среднего профессионального образования |
Информирование организаций о проведении мероприятий |
2020 - 2021 |
|||
5.3 Привлечение студентов и преподавателей негосударственных организаций к участию в республиканских конкурсных программах |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о мероприятиях |
|
|||
5.4 Включение негосударственных профессиональных образовательных организаций в перечень образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения для граждан предпенсионного возраста в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
|||
6. Рынок услуг высшего образования | |||||
6.1 Привлечение студентов и профессорско-преподавательского состава частных образовательных организаций высшего образования к участию в мероприятиях (научно-практические конференции, конкурсы, в том числе с грантовой поддержкой, и др.) |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги высшего образования, единиц |
01.01.2018 - 3; 01.01.2019 - 2; 01.01.2020 - 2; 01.01.2021 - 2; 01.01.2022 - 2. |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
6.2 Консультативная и методическая поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере высшего образования |
Программа мероприятия, повестка дня |
2020 - 2021 |
|||
6.3 Привлечение частных образовательных организаций высшего образования к реализации регионального проекта "Новые возможности для каждого" |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
|||
7. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||||
7.1 Консультативная и методическая поддержка индивидуальных предпринимателей и частных организаций, осуществляющих деятельность в сфере организации детского отдыха и оздоровления |
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов |
01.01.2018 - 48,2; 01.01.2019 - 48,8; 01.01.2020 - 49,0; 01.01.2021 - 49,0; 01.01.2022 - 49,0. |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
7.2 Формирование и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, с целью обеспечения открытого доступа граждан и информации об организациях в сфере, отдыха и оздоровления детей |
Реестр |
2020 - 2021 |
|||
7.3 Проведение семинаров, совещаний и иных мероприятий по вопросам деятельности негосударственных организаций в сфере детского отдыха и оздоровления |
Повестка дня (программа) мероприятий |
2020 - 2021 |
|||
7.4 Проведение ежегодного мониторинга готовности организаций в сфере детского отдыха и оздоровления к летней компании, а также наличия (отсутствия) административных барьеров на рынке |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
|||
7.5 Развитие нормативной базы в сфере отдыха оздоровления детей |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
|||
7.6 Реализация конкурсного механизма проведения закупок услуг в сфере отдыха и оздоровления детей за счет средств бюджета Республики Крым |
Приказ Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
8. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||
8.1. Проведение семинаров, совещаний и иных мероприятий по вопросам деятельности негосударственных "Организаций в сфере дополнительного образования |
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", программа мероприятия, план работы Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов |
01.01.2018 - 1,1; 01.01.2019 - 1,2; 01.01.2020 - 2,0; 01.01.2021 - 3,0; 01.01.2022 - 5,0. |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
8.2 Привлечение учащихся и педагогов негосударственных организаций дополнительного образования к участию в республиканских конкурсах |
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
8.3 Сбор статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" по хозяйствующим субъектам частной формы собственности в сфере дополнительного образования детей |
Отчет |
2020 - 2021 |
|||
9. Рынок социальных услуг | |||||
9.1 Проведение информационной кампании по вопросу вхождения юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым |
Размещение информации на Портале Правительства Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов |
01.01.2018 - 0,0; 01.01.2019 - 7,3; 01.01.2020 - 9,5; 01.01.2021 - 10; 01.01.2022 - 11. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
9.2 Проведение информационной кампании по разъяснению программ финансовой поддержки поставщиков социальных услуг Республики Крым |
2020 - 2021 |
||||
9.3 Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым |
Ежемесячно, по мере поступления заявления о компенсации |
|||
9.3 Мониторинг деятельности поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Республики Крым, не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), в части соотношения затрат, связанных с оказанием услуг получателям социальных услуг |
Аналитическая информация |
Ежемесячно, по мере поступления информации от поставщиков социальных услуг |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
10. Рынок семеноводства | |||||
10.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
10.2 Привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым к участию в выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым о проведении выставочных и ярмарочных мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
10.3 Реализация мероприятий государственной поддержки семеноводства |
Постановление Совета министров Республики Крым |
2020 - 2021 |
|
|
|
11. Рынок вылова водных биоресурсов | |||||
11.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства Республики Крым |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
11.2 Привлечение предприятий рыбного хозяйства Республики Крым к участию в выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым о проведении выставочных и ярмарочных мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
12. Рынок переработки водных биоресурсов | |||||
12.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства Республики Крым |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
12.2 Привлечение предприятий рыбного хозяйства Республики Крым к участию в выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение Информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым о проведении выставочных и ярмарочных мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
13. Рынок товарной аквакультуры | |||||
13.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
13.2 Привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым к участию в "выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
13.3 Оказание государственной поддержки рыбоводным хозяйствам |
Постановление Совета министров Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
14. Рынок племенного животноводства | |||||
14.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов |
01.01.2018 - 81,9; 01.01.2019 - 40,8; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
14.2 Привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Крым к участию в выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 - 2021 |
|||
14.3 Реализация мероприятий государственной поддержки племенного животноводства |
Постановление Совета министров Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
15. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | |||||
15.1 Мониторинг участия хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке жилищного строительства |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 99,5; 01.01.2020 - 90; 01.01.2021 - 90; 01.01.2022 - 90. |
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым |
15.2 Унифицированный подход осуществления разрешительной деятельности в сфере строительства на территории Республики Крым, в том числе: - перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и исполнительными органами государственной власти Республики Крым; - обеспечение единого подхода при выдаче разрешительных документов при осуществлении строительной деятельности на территории Республики Крым |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Служба государственного строительного надзора Республики Крым |
||
16. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | |||||
16.1 Мониторинг участия хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке строительства, за исключением дорожного и жилищного |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением дорожного и жилищного строительства, процентов |
01.01.2018 - 90,2; 01.01.2019 - 91,85; 01.01.2020 - 91,85; 01.01.2021 - 91,85; 01.01.2022 - 91,9. |
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым |
16.2 Унифицированный подход осуществления разрешительной деятельности в сфере строительства на территории Республики Крым, в том числе: - перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и исполнительными органами государственной власти Республики Крым; - обеспечение единого подхода при выдаче разрешительных документов при осуществлении строительной деятельности на территории Республики Крым |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Служба государственного строительного надзора Республики Крым |
||
17. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | |||||
17.1 Оказание информационно-консультативной помощи кадастровым инженерам |
Информирование кадастровых инженеров |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов |
01.01.2018 - 77,0; 01.01.2019 - 80,0; 01.01.2020 - 82,0; 01.01.2021 - 83,0; 01.01.2022 - 85,0. |
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым |
17.2 Создание инновационных электронных сервисов по оказанию услуг в сфере государственного кадастрового учета |
Информационная справка |
2020 - 2021 |
|||
17.3 Принятие решений о приватизации предприятий, осуществляющих деятельность в сфере кадастровых и землеустроительных работ |
Правовой акт |
2020 - 2021 |
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
||
18. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | |||||
18.1 Применение конкурентных способов при размещении заказов на дорожное строительство государственными и муниципальными заказчиками |
Материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов |
01.01.2018 - 97,1; 01.01.2019 - 76,85; 01.01.2020 - 97,4; 01.01.2021 - 97,5; 01.01.2022 - 97,6. |
Министерство транспорта Республики Крым, Администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
Проведение мониторинга хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
|||
18.3 Развитие системы придорожного сервиса |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
|||
19. Рынок архитектурно - строительного проектирования | |||||
19.1 Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Информационные статьи |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов |
01.01.2018 - 93,5; 01.01.2019 - 86,9; 01.01.2020 - 87,0; 01.01.2021 - 89,0; 01.01.2022 - 90,0. |
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым |
19.2 Формирование реестра организаций Республики Крым, предоставляющих услуги на указанном рынке |
Размещение реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 |
|
|
|
19.3 Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
Информационные материалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 |
|
|
Администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию, Служба государственного строительного надзора Республики Крым |
19.4 Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности регионального уровня в электронном виде с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности |
Информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2020 |
|
|
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым |
20. Рынок нефтепродуктов | |||||
20.1 Приватизация неработающих АЗС, находящихся в государственной собственности Республики Крым |
Распоряжение Совета министров Республики Крым |
2020 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
20.2 Мониторинг деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю светлых нефтепродуктов в Республике Крым |
Отчет |
2020 - 2021 |
|||
21. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | |||||
21.1 Выполнение кадастровых работ и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости по имуществу и земельным участкам ГУП РК "Крымгазсети" для дальнейшей реорганизации предприятия |
Постановление Совета министров Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов |
01.01.2018 - 48,1; 01.01.2019 - 20,0; 01.01.2020 - 49,1; 01.01.2021 - 49,5; 01.01.2022-50,0. |
Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
21.2 Размещение на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Крым перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставку сжиженного газа в баллонах |
Размещение информационной статьи на сайте Министерства топлива и энергетики Республики Крыма |
1 квартал 2020 |
|||
21.3 Проведение совещаний с хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставку сжиженного газа в баллонах, по вопросам развития конкуренции |
Повестка дня, программа мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
22. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | |||||
22.1 Развитие возобновляемых источников энергии |
Доклад в Министерство энергетики Российской Федерации |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов |
01.01.2018 - 94,0; 01.01.2019 - 96,0; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 -100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
22.2 Анализ соблюдения хозяйствующими субъектами запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
|||
22.3 Внесение в министерство энергетики - Российской Федерации предложений об изменениях в акты Правительства Российской Федерации, регулирующих деятельность в области электроэнергетики, предусматривающих: - упрощение приобретения потребителями напрямую у производителей электрической энергии (мощности) - создание стимулов для увеличения доли долгосрочных договоров поставки электрической энергии; - увеличение с 4 до 6 лет срока отбора мощности на конкурентном отборе мощности и повышение его эффективности; - внедрение конкурентных способов нового строительства и модернизации генерирующих объектов энергетики |
Перечень предложений |
2020 - 2021 |
|||
23. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | |||||
23.1 Обеспечение опубликования на сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым утвержденного перечня участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые нераспределенного фонда недр |
Информация на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым |
23.2 Обеспечение опубликования на сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме |
Информация на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и официальном сайте торгов |
2020 - 2021 |
|||
24. Рынок легкой промышленности | |||||
24.1 Предоставление субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию новых производств, модернизации производственных мощностей, повышению энергоэффективности производства. |
Приказ Министерства промышленной политики Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство промышленной политики Республики Крым |
24.2 Предоставление субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию мероприятий по сертификации систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам. |
Приказ Министерства промышленной политики Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
25. Рынок производства кирпича | |||||
25.1 Проведение мониторинга конкурентной среды на рынке производства кирпича |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022- 100. |
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым |
25.2 Формирование и актуализация перечня производителей строительных ресурсов на территории Республики Крым. Размещение на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым |
Реестр |
2020 - 2021 |
|||
25.3 Проведение мероприятий по привлечению хозяйствующих субъектов к участию в выставочных мероприятиях в сфере строительства |
Информационная статья |
2020 - 2021 |
|||
25.4 Мониторинг проблемных вопросов, связанных с деятельностью хозяйствующих объектов на рынке кирпича. Проведение совещаний (и иных мероприятий) с участием представителей хозяйствующих субъектов) |
Программа мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
26. Рынок производства бетона | |||||
26.1 Проведение мониторинга конкурентной среды на рынке производства бетона |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов |
01.01.2018 - 93,0; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 -100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым |
26:2 Формирование и актуализация перечня производителей строительных ресурсов на территории Республики Крым. Размещение на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым |
Реестр |
2020 - 2021 |
|||
26.3 Проведение мероприятий по привлечению хозяйствующих субъектов к участию в выставочных мероприятиях в сфере строительства |
Информационная статья |
2020 - 2021 |
|||
26.4 Мониторинг проблемных вопросов, связанных с деятельностью хозяйствующих объектов на рынке бетона. Проведение совещаний (и иных мероприятий) с участием представителей хозяйствующих субъектов) |
Программа мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
27. Рынок в сфере наружной рекламы | |||||
27.1 Разработка, предварительное согласование и утверждение схем размещения рекламных конструкций |
Размещение информации на портале: https://minfo.rk.gov.ru |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
27.2 Обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов всех форм собственности к земельным участкам под размещение рекламных конструкций путем проведения торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности |
Размещение информации о торгах на сайте: https://torgi.gov.ru |
2020 - 2021 |
|||
27.3 Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности |
Заключение договоров между рекламораспространителями (победителями торгов) и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым |
2020 - 2021 |
|||
27.4 Выявление и демонтаж незаконных рекламных конструкций |
Выдача предписаний органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым о демонтаже незаконных рекламных конструкций владельцам таких конструкций |
2020 - 2021 |
|||
28. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |||||
28.1 Размещение на официальных сайтах администраций муниципальных образований Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых возможно расположение инфраструктуры операторов связи Республики Крым и их постоянная актуализация |
Размещение информационной статьи на сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, размещение информационной статьи на сайте: https://minfo.rk.gov.ru |
2020 - 2021 |
1) Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов 2) Увеличение количества объектов государственной и муниципальной формы собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года |
1) 01.01.2018 - 48,5; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. 2) 01.01.2018 - 10; 01.01.2019 - 15,9; 01.01.2020 - 17; 01.01.2021 -18; 01.01.2022 - 20. |
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
28.2 Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым перечней объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в Государственной собственности, на которых возможно расположение инфраструктуры операторов связи Республики Крым и их постоянная актуализация |
Размещение информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
28.3 Мониторинг размещения на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым перечней объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых возможно расположение инфраструктуры операторов связи Республики Крым |
Отчет |
2020 - 2021 |
|||
29. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||
29.1 Обеспечение равных условий доступа к услуге по Лицензированию предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами хозяйствующих субъектов всех форм собственности |
Реестр |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов |
01.01.2018 - 26,0; 01.01.2019 - 27,34; 01.01.2020 - 28,0; 01.01.2021 - 29,0; 01.01.2022 - 30,0. |
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым |
29.2 Контроль за полнотой размещения сведений в ГИС ЖКХ поставщиками информации |
Информация в ГИС ЖКХ |
2020 - 2021 |
|||
29.3 Проведение органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отбора управляющих организаций по управлению многоквартирными домами путем проведения открытого конкурса |
Размещение информации на сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым |
2020 - 2021 |
|
|
Администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
30. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | |||||
30.1 Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления - унитарных предприятий Республики Крым, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии), процентов |
01.01.2018 - 23,0; 01.01.2019 - 23,0; 01.01.2020 - 23,0; 01.01.2021 - 23,0; 01.01.2022-23,0. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым |
30.2 Актуализация региональных графиков передачи в концессию всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которых признано неэффективным |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
|||
31. Рынок ритуальных услуг | |||||
31.1 Принятие Закона Республики Крым "О погребении и похоронном деле" |
Издание нормативного правового акта |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
01.01.2018 - 30,33; 01.01.2019 - 41,45; 01.01.2020 - 42,5; 01.01.2021 - 44,0; 01.01.2022 - 45,0. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым |
31.2 Утверждение положения об организации похоронного дела и содержания кладбищ на территории муниципальных образований Республики Крым |
Издание нормативного правового акта |
2020 - 2021 |
|||
32. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | |||||
32.1 Создание регионального оператора по обращению с ШО |
Заключение соглашения |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов |
01.01.2018 - 20,18; 01.01.2019 - 85,24; 01.01.2020 - 87,0; 01.01.2021 - 88,0; 01.01.2022 - 90,0. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым Соисполнители: Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым |
32.2 Утверждение экономически обоснованных тарифов |
Заключение соглашения |
2020 - 2021 |
|||
32.3 Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию ТКО |
Проведение мероприятий, программа (повестка дня) мероприятия |
2020 - 2021 |
|||
33. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Крым | |||||
33.1 Ведение и еженедельное размещение на официальном сайте Министерства транспорта Республики Крым реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Крым |
Реестр |
2020 - 2021 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Крым, процентов |
01.01.2018 - 100; 01.01.2019 - 100; 01.01.2020 - 100; 01.01.2021 - 100; 01.01.2022 - 100. |
Министерство транспорта Республики Крым |
33.2 Осуществление контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, выявление и пересечение нелегальных перевозчиков |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
|||
33.3 Информирование хозяйствующих субъектов по вопросам осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси |
Размещение информации на сайте Министерства транспорта Республики Крым |
2020 - 2021 |
|||
34. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | |||||
34.1 Информирование в средствах массовой информации о существующих мерах государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Крым |
Информация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов |
01.01.2018 - 0; 01.01.2019 - 0,0003; 01.01.2020 - 0,0005; 01.01.2021 - 1; 01.01.2022 - 5. |
Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
34.2 Привлечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Крым к участию в выставочных и ярмарочных мероприятиях |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
||||
34.3 Оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК и сельской кооперации |
Постановление Совета министров Республики Крым |
||||
34.4 Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в АПК и сельскохозяйственной кооперации |
Размещение информации на странице Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
||||
Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции | |||||
35. Мероприятия, направленные на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков Республики Крым, так и между субъектами Российской Федерации | |||||
35.1 Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Крым и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации в торгово-экономической, научно-технической, культурной и иных сферах |
Соглашения |
2020 - 2021 |
По мере необходимости (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым |
36. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | |||||
36.1 Проведение обучающих семинаров, "круглых столов" (иных мероприятий) для заказчиков Республики Крым по вопросам осуществления закупок, в том числе у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Размещение информационной статьи на сайте |
2020 - 2021 |
Количество проведенных мероприятий в год, единиц |
01.01.2019 - 9 01.01.2020 - 10 01.01.2021 - 11 01.01.2022 - 12 |
Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым |
36.2 Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
Отчет |
2020 - 2021 |
Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, единиц |
01.01.2019 - 3,6 01.01.2020 - 3,8 01.01.2021 - 4,0 01.01.2022 - 4,2 |
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым |
36.3 Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок, в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам таких закупок, закупаемой продукции, заполнению заявок. |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок. Установление единых требований к осуществлению закупок. Обеспечение добросовестной конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок товаров, работ, услуг. Повышение эффективности и результативности использования средств бюджета |
01.01.2019 - 9 01.01.2020 - 10 01.01.2021 - 11 01.01.2022 - 12 |
Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым |
36.4 Проведение закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (закупки малого объема), посредством электронных торговых систем для автоматизации закупок, единого агрегатора торговли, а также других информационных ресурсов, с использованием которых заказчики вправе проводить закупки малого объема |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Обеспечение добросовестной конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок товаров, работ, услуг. Повышение эффективности и результативности использования средств бюджета |
Значение целевого показателя не установлено, так как мероприятие имеет организационный характер |
|
36.5 Создание и обеспечение функционирования портала закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Нормативный правовой акт |
2021 - 2022 |
Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок. Установление единых требований к осуществлению закупок. Обеспечение добросовестной конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок товаров, работ, услуг. Повышение эффективности и результативности использования средств бюджета. Наличие функционирующего портала |
01.01.2019 - нет 01.01.2020 - нет 01.01.2021 - да 01.01.2022 - да |
Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым |
37. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров | |||||
37.1 Проведение экспертизы нормативных правовых актов Республики Крым, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности |
Отчет |
2020 - 2021 |
Доля нормативных правовых актов Республики Крым, по которым проведена экспертиза в общем объёме правовых актов Республики Крым, подлежащих экспертизе в соответствии с утвержденным планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Крым, на соответствующий год, процентов |
01.01.2019 - 100 01.01.2020 - 100 01.01.2021 - 100 01.01.2022 - 100 |
Министерство экономического развития Республики Крым |
37.2 Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Крым |
Отчет |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено мероприятие имеет организационный характер) |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
38. Мониторинг цен на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых устанавливаются предельно допустимые розничные цены | |||||
38.1 Проведение мониторинга цен на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, а также проведение оценки факторов, способных оказать влияние на такие цены |
Размещение отчетов на сайте Министерства промышленной политики Республики Крым, аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Ежеквартальное проведение мониторинга цен, единиц в год |
01.01.2019 - 0 01.01.2020 - 4 01.01.2021 - 4 01.01.2022 - 4 |
Министерство промышленной политики Республики Крым Соисполнители: администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
39. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Крым, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Республики Крым, а также на ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | |||||
39.1 Приватизация имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Республики Крым путем их преобразования в хозяйственные общества |
Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, на соответствующий финансовый год |
2020 - 2021 |
Соотношение количества приватизированных в 2018-2021 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Республики Крым и общего количества государственных унитарных предприятий Республики Крым, осуществляющих деятельность в 2018 - 2021 годах, в Республике Крым, процентов |
01.01.2019 - 3,06 01.01.2020 - 8,16 01.01.2021 - 13,26 01.01.2022 - 16,32 |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
39.2 Отчуждение в процессе приватизации акций (долей) с государственным участием в уставном капитале |
Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, на соответствующий финансовый год |
2020 - 2021 |
Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2018 - 2021 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2018 - 2021 годах, в Республике Крым, процентов |
01.01.2019 - 17,39 01.01.2020 - 56,6 01.01.2021 - 65,22 01.01.2022 - 73,91 |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
40. Мероприятия, направленные на обучение государственных гражданских служащих и работников подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства | |||||
40.1 Проведение обучающих мероприятий для государственных служащих, а также работников подведомственных предприятий, в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства. |
Программа мероприятий |
2020 - 2021 |
По мере необходимости (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым |
41. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | |||||
41.1 Передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества частным инвесторам обязательством сохранения целевого назначения передаваемого имущества в социальной сфере, с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений |
Соглашение о государственно-(муниципально)-частном партнерстве/концессионное соглашение |
2021 |
Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применениям механизмов государственно частного партнёрства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание, единиц |
01.01.2019 - 0 01.01.2020 - 0 01.01.2021 - 0 01.01.2022 - 1 |
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в зависимости от отраслевой принадлежности проекта государственно(муниципально)-частного партнерства/концессионного соглашения: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым Соисполнители: Министерство экономического развития Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию |
42. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципального частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей мобильной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах); | |||||
42.1 Разработка проектов по созданию объектов инфраструктуры с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством концессионных соглашений: |
Соглашение о государственно-(муниципально)-частном партнерстве / концессионное соглашение |
2021 |
Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, единиц |
01.01.2019 - 0 01.01.2020 - 0 01.01.2021 - 0 01.01.2022 - 1 |
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в зависимости от отраслевой принадлежности проекта государственно(муниципально)-частного партнерства/концессионного соглашения: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым Соисполнители: Министерство экономического развития Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
43. Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" | |||||
43.1 Информирование субъектов социального предпринимательства о существующих мерах государственной поддержки социальных предпринимателей Республики Крым |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о мерах государственной поддержки социальных предпринимателей Республики Крым |
2020 - 2021 |
Значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер |
|
Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
43.2 Оказание государственной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Крым |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым о предоставлении гранта в форме субсидии |
2020 - 2021 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым (включая субсидии из федерального бюджета) |
01.01.2019 - 7 01.01.2020 - 10 01.01.2021 -10 01.01.2022 - 10 |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
44. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий | |||||
44.1 Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, ведения бухгалтерского учета, льготного кредитования и т.п. |
Размещение анонсов о проведении обучающих мероприятий |
2020 - 2021 |
Количество проведенных мероприятий в год, единиц |
01.01.2019 - 10 01.01.2020 - 12 01.01.2021 - 14 01.01.2022 - 16 |
Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства |
45. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно - технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики | |||||
45.1 Проведение технологических конкурсов, соревнований, олимпиад в сфере информационных технологий для выявления и поддержки наиболее талантливых учащихся, молодежных коллективов и компаний в области информационных технологий |
Размещение информации на официальном сайте Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым |
2020 - 2021 |
Количество проводимых ежегодных мероприятий, единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым Соисполнители: исполнительные органы государственной власти Республики Крым |
46. Мероприятия, направленные на повышение в Республике Крым цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы | |||||
46.1 Повышение компьютерной грамотности населения, популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
Размещение информации на официальном сайте Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым |
2020 - 2021 |
Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами государственной власти Республики рым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственными и муниципальными организациями Республики Крым, соответствующих целевой модели цифровой трансформации, процентов |
01.01.2019 - 0 01.01.2020 - 0 01.01.2021 - 6 01.01.2022 -15 |
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым Соисполнители: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
47. Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей | |||||
47.1 Оказание государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям, занятым в реализации молодежной политики |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Количество некоммерческих организаций Республики Крым, занятых в молодежной политике, получивших государственную поддержку, единиц |
01.01.2019 - 0 01.01.2020 - 15 01.01.2021 - 25 01.01.2022 - 25 |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет молодежной политики Республики Крым |
47.2 Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности детей и молодежи |
Информационные статьи |
2020 - 2021 |
Постоянное обновление информации (значение целевого показателя не установлено - мероприятие имеет организационный характер) |
|
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым |
48. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе Республики Крым и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований Республики Крым | |||||
48.1 Размещение информации о реализации государственного имущества и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Республики Крым, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и администраций муниципальных образований Республики Крым, а также официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
Постоянное обновление информации (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
- |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
49. Мероприятия, направленные на увеличение мобильности трудовых ресурсов | |||||
49.1 Формирование банка вакансий, заявленных работодателями Республики Крым, с целью наполнения Общероссийского банка вакансий "Работа в России" (www.trudvsem.ru) |
Размещение информации на Общероссийском информационном портале Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России" (www.trudvsem.ru) |
2020 - 2021 |
Количество размещенных вакансий в банке вакансий "Работа в России", единиц |
01.01.2019 - 12992 01.01.2020 - 13092 01.01.2021 - 13192 01.01.2022 - 13292 |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым Соисполнители: Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения" (по согласованию) |
50. Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований | |||||
50.1 Организация и проведение на территории Республики Крым конкурса по программе "УМНИК" |
Размещение информационных материалов о проведении конкурса |
2020 - 2021 |
Ежегодно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
- |
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (Фонд содействия инновациям) в Республике Крым (по согласованию) |
51. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям | |||||
51.1 Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и разработок международной организации WorldSkills Russia International |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
Количество участников системы чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia), человек |
01.01.2019 - 90 01.01.2020 - 95 01.01.2021 - 100 01.01.2022 - 110 |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым |
51.2 Проведение Крымского чемпионата "Аблимпикс" |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
Ежегодное проведение Крымского чемпионата "Аблимпикс", единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
|
52. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | |||||
52.1 Создание технопарков в Республике Крым |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Количество созданных технопарков, единиц |
01.01.2022-1 |
Министерство экономического развития Республики Крым |
52.2 Проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере интеллектуальной собственности |
Программа мероприятия |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Министерство экономического развития Республики Крым |
53. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | |||||
53.1 Содействие созданию и развитие кластеров на территории Республики Крым |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Количество вновь созданных кластеров на территории Республики Крым, единиц |
01.01.2018 - 0 01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 3 01.01.2021 - 3 01.01.2022 - 2 |
Министерство экономического развития Республики Крым Соисполнители: Центр кластерного развития Республики Крым (по согласованию) |
54. Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения | |||||
54.1 Проведение обучающих мероприятий для населения по основам финансовой грамотности |
Программа мероприятий |
2020 - 2021 |
Количество проведенных мероприятий за год, единиц |
01.01.2019 - 50 01.01.2020 - 75 01.01.2021 - 100 01.01.2022 - 125 |
Министерство финансов Республики Крым |
55. Мероприятия, направленные на увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым | |||||
55.1 Проведение опроса населения об удовлетворенности работой финансовых организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Ежегодное проведение опроса населения |
01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 |
Министерство экономического развития Республики Крым Соисполнители: администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
56. Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности | |||||
56.1 Создание условий для повышения доступности финансовых услуг для населения на территории Республики Крым (в том числе в отдаленных, малонаселенных пунктах) |
Информационная справка |
2020 - 2021 |
Постоянно |
Значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер |
Министерство экономического развития Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) Отделение по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
56.2 Обеспечение работы рабочей группы по развитию финансовой инфраструктуры Республики Крым как площадки для диалога между государственным и частным сектором |
Повестка дня |
2020 - 2021 |
Проведение заседаний рабочей группы |
01.01.2019 - 2 01.01.2020 - 2 01.01.2021 - 2 01.01.2022 - 2 |
Министерство экономического развития Республики Крым) |
57. Мероприятия, направленные на организацию в Инспекции по жилищному надзору Республики Крым горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото и видеосъемки) | |||||
57.1 Обеспечение постоянной работы "горячей телефонной линии" Инспекции по жилищному надзору Республики Крым |
Размещение на сайте Инспекции по жилищному надзору Республики Крым контактов "горячей телефонной линии" |
2020 - 2021 |
Наличие у Инспекции по жилищному надзору Республики Крым "горячей телефонной линии", единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым |
57.2 Обеспечение электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления фото - и видеосъемки) |
Размещение на сайте Инспекции по жилищному надзору Республики Крым контактных данных для обратной связи |
2020 - 2021 |
Наличие у Инспекции по жилищному надзору Республики Крым электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления фото - и видеосъемки), единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
|
58. Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Крым (муниципального образования) в которых 50 и более процентов | |||||
58.1 Анализ изменения уровня тарифов на услуги субъектов естественных монополий за текущий и прошедшие периоды |
Аналитическая справка |
2020 - 2021 |
Проведение мониторинга не реже одного раза в год, единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 -1 01.01.2022 - 1 |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым |
58.2 Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Крым (муниципального образования Республики Крым) в которых составляет 50 и более процентов, с обозначением рынка их присутствия, а также с указанием доли занимаемого рынка каждого, такого хозяйствующего субъекта (в том числе объект (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении, объем финансирования из бюджета Республики Крым или муниципального образования Республики Крым) |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
Проведение мониторинга не реже одного раза в год, единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым (по согласованию) |
58.3 Формирование реестра хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Крым (муниципального образования Республики Крым) в которых составляет 50 и более процентов |
Реестр |
2020 - 2021 |
Наличие сформированного реестра хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Крым (муниципального образования Республики Крым) в которых составляет 50 и более процентов, единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 - 1 01.01.2022 - 1 |
Министерство экономического развития Республики Крым |
58.4 Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий Республики Крым |
Аналитические материалы |
2020 - 2021 |
Проведение мониторинга не реже одного раза в год, единиц |
01.01.2019 - 1 01.01.2020 - 1 01.01.2021 -1 01.01.2022 - 1 |
Министерство экономического развития Республики Крым |
59. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий Республики Крым | |||||
59.1 Актуализация состава Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым в соответствии с Концепцией создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р |
Нормативный правовой акт |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым |
59.2 Проведение разъяснительной работы с субъектами естественных монополий и обеспечение контроля за раскрытием информации о деятельности субъектов естественных монополий в Республике Крым: 59.2.1 Информация о свободных резервах трансформаторной мощности с указанием и отображением на географической карте Республики Крым ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 110-35 кВ с детализацией информации о количестве поданных заявок и заключенных договоров на технологическое присоединение, а также о планируемых сроках их строительства и реконструкции в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; 59.2.2 Информация, отображающая на географической карте Республики Крым ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций и наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции газораспределительных станций в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (с указанием перспективной мощности газораспределительных станций по окончании ее строительства, реконструкции); 59.2.3 Информация об услугах (подача заявки на технологическое присоединение, подача правоустанавливающих документов (по объекту, юридическому и физическому лицу, участку), подача заявки на заключение договора, расчет предположительной стоимости технологического присоединения, отслеживание (мониторинг) хода (статуса) технологического присоединения, получение условий технологического присоединения, заключение и получение договора о технологическом присоединении, внесение платежа по договору о технологическом присоединении, запись на прием для сдачи необходимой части документов на бумажном носителе) по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, к электрическим сетям, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, оказываемых в электронном виде субъектами естественных монополий и ресурсоснабжающими организациями физическим и юридическим лицам; 59.2.4 Информация о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Крым инвестиционных программах, включая ключевые показатели эффективности реализации таких программ; 59.2.5 Информация о результатах технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с указанием экспертной организации, осуществляющей технологический и ценовой аудит, об условиях заключенного с такой экспертной организацией договора на проведение технологического и ценового аудита (техническом задании, цене договора, сроках исполнения этапов работ по договору), а также об итогах экспертного обсуждения результатов технологического и ценового аудита представителями потребителей товаров, работ, услуг, задействованными в осуществлении общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий; 59.2.6 Информация о структуре тарифов на услуги (включая проект тарифной заявки), параметрах качества и надежности предоставляемых товаров, работ, услуг, стандартах качества товаров, работ, услуг (стандартах качеству обслуживания потребителей товаров, работ, услуг) и процедурах предоставления товаров, работ, услуг потребителям, а также о наличии в составе инвестиционного комитета при совете директоров субъектов естественных монополий представителей потребителей товаров, работ, услуг субъектов естественных монополий и независимых экспертов |
Размещение информационных материалов на сайтах субъектов естественных монополий |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, курирующие отрасли (сферы) экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты естественных монополий Республики Крым |
59.3 Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа, инвестиционном портале Республики Крым, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым, в ведении которых находятся субъекты естественных монополий, информации о деятельности субъектов естественных монополий с указанием ссылок на раскрытие информации субъектами естественных монополий, указанной в пункте 59.2 настоящей "дорожной карты" |
Информационные материалы на сайтах |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, курирующие отрасли (сферы) экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты естественных монополий Республики Крым |
59.4 Организация заседаний Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым |
Протокол заседания |
2020 - 2021 |
Ежеквартальное проведение заседаний |
|
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, курирующие отрасли (сферы) экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты естественных монополий Республики Крым |
59.5 Рассмотрение Межотраслевым советам потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий и результатов реализации инвестиционных программ и проектов субъектов естественных монополий |
Информационные материалы |
2020 - 2021 |
Наличие рассмотренных инвестиционных программ субъектов естественных монополий, да/нет |
01.01.2019 - да 01.01.2020 - да 01.01.2021 - да 01.01.2022 - да |
|
59.6 Привлечение представителей Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым к участию в заседаниях правления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым по вопросам установления тарифов на услуги субъектов естественных; регулируемых организаций |
Информационные материалы по рассматриваемым вопросам |
2020 - 2021 |
Постоянно (значение целевого показателя не установлено - мероприятие носит организационный характер) |
- |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым |
V. Перечень стратегических и программных документов, включающих мероприятия, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Республике Крым
N |
Наименование мероприятия |
Наименование программного документа |
1 |
Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования |
Постановление Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года N 732 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым" |
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации | ||
2 |
Модернизация и техническое перевооружение промышленных предприятий с целью создания и развития производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, увеличения производительности труда |
Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года N 665 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие промышленного комплекса" |
Содействие усилению конкурентоспособности крымских товаропроизводителей | ||
3 |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, организации субъектами малого и среднего предпринимательства заготовки сельскохозяйственной продукции у ее производителей, в том числе сельскохозяйственной продукции, выращенной на личных приусадебных участках, реализации и переработки этой продукции |
Постановление Совета министров Республики Крым от 25 декабря 2017 года N 699 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие торговой деятельности" |
4 |
Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях оказания государственной поддержки для приобретения (обновления) подвижного состава общественного пассажирского транспорта для работы на территории Республики Крым |
Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2018 года N 690 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного комплекса Республики Крым" |
5 |
Повышение эффективности системы управления и развития отрасли здравоохранения |
Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года N 666 "Об утверждении Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым" |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения | ||
6 |
Ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Крым |
Постановление Совета министров Республики Крым от 25 декабря 2017 года N 700 "Об утверждении Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым" |
Совершенствование методов регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, в процессе строительства и реконструкции объектов капитального строительства | ||
7 |
Обеспечение функционирования и развития автоматизированной системы "Управление государственным и муниципальным имуществом" |
Постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 года N 646 "Об утверждении Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым" |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||
8 |
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся |
Постановление Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204 "Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым" |
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию | ||
9 |
Создание инфраструктуры беспроводного широкополосного доступа на территориях поселений Республики Крым с отсутствующей инфраструктурой связи |
Постановление Совета министров Республики Крым от 25 декабря 2017 года N 702 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Информационное общество" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым" |
Развитие и обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде, перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид | ||
10 |
Обеспечение информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы |
Постановление Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2015 года N 842 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Социальная поддержка граждан Республики Крым" |
Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев | ||
11 |
Создание условий для строительства доступного жилья для жителей Республики Крым |
Постановление Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2016 года N 571 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым" |
Развитие ипотечного жилищного кредитования, обеспечение доступности в приобретении жилья для широких слоев населения | ||
12 |
Устранение административных барьеров для развития инвестиционной деятельности |
Постановление Совета министров Республики Крым от 18 января 2017 года N 9 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов государственной собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности | ||
Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства | ||
Продвижение экспортно ориентированной продукции предприятий Республики Крым на внешние рынки | ||
13 |
Строительство объектов для обработки и обезвреживания твердых коммунальных отходов |
Постановление Совета министров Республики Крым от 27 января 2017 года N 25 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2017 - 2021 годы" |
Строительство объектов для размещения твердых коммунальных отходов | ||
Создание системы сбора, накопления и транспортирования ТКО | ||
14 |
Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и способах их защиты, в том числе в вопросах финансовой грамотности |
Постановление Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2018 года N 207 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Обеспечение защиты прав потребителей" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.