Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Гороховецкого района
от 1 апреля 2019 г. N 289

Муниципальная программа
"Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов Гороховецкого района на 2019 - 2021 годы"

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов Гороховецкого района на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Закон Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"; - постановление администрации Гороховецкого района от 11.09.2015 N 977 "Об утверждении Положения об оказании адресной материальной помощи нуждающимся гражданам Гороховецкого района"; - решения Правительства Российской Федерации от 15.11.2018
Заказчик программы	Администрация Гороховецкого района
Ответственные исполнители Программы	Заместитель главы администрации, руководитель аппарата; управление образования администрации района
Цель Программы	- улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, семей с детьми Гороховецкого района и повышение степени их социальной защищенности; - сглаживание социальной напряженности в связи с переходом на цифровое эфирное телевидение
Основные задачи Программы	- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, а также другим категориям граждан, нуждающимся в помощи для решения насущных социальных проблем; - проведение благотворительных акций для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот; - оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам для подготовки к переходу на цифровое эфирное наземное вещание
Целевые индикаторы и показатели	- количество малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов, получивших адресную материальную помощь; - количество граждан получивших материальную поддержку в виде памятных и новогодних подарков, бесплатных обедов при проведении благотворительных акций
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по программе 511,5 тысячи рублей, в том числе: 2019 год - 184,0 тысячи рублей из средств районного бюджета; 2020 год - 165,1 тысячи рублей из средств районного бюджета; 2021 год - 162,4 тысячи рублей из средств районного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение материального положения пенсионеров и инвалидов района, малообеспеченных семей с детьми, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, семей с детьми Гороховецкого района и повышение степени их социальной защищенности; - сглаживание социальной напряженности в связи с переходом на цифровое эфирное телевидение

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Стратегией социально-экономического развития Гороховецкого района определены цели и задачи в сфере социальной защиты населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

Анализ социального паспорта жителей района показывает, что несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число семей с детьми, одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих низкий среднедушевой доход и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

По состоянию на 01.08.2018 в Гороховецком районе насчитывается 7836 пенсионеров, что составляет около 35% от общего числа населения района, в том числе 6663 пенсионера по старости. Для многих из них характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы.

Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем, в том числе в оплате медицинских услуг, приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов, в ремонте и газификации жилья.

В ГУ "Центр занятости населения города Гороховец" по состоянию на 01.08.2018 обратился 541 человек в поиске работы, зарегистрировано в качестве безработных 155 человек, из них 61 человек является родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей.

В настоящее время в районе проживает 931 малообеспеченная семья, в том числе 155 многодетных семей, в них воспитывается 1606 детей, 254 одиноких матери.

Анализ показывает, что проводимые ежегодно благотворительные акции "Здравствуй, школа!", "Новогодняя елка" благотворно влияют на положение дел в малообеспеченных семьях, способствуют повышению социальной защищенности граждан Гороховецкого района.

Все это обусловливает необходимость принятия Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов района на 2019 - 2021 годы, реализация которой станет составной частью комплекса мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения, будет способствовать снятию социальной напряженности в обществе.

III. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации. Достижение этой цели будет осуществляться в ходе решения следующих задач:

- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, а также другим категориям граждан, нуждающимся в помощи для решения насущных социальных проблем;

- сглаживание социальной напряженности в связи с переходом на цифровое эфирное телевидение;

- проведение благотворительных акций для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот.

Целевые индикаторы Программы

Номер индикатора	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов, получивших адресную материальную помощь	чел.	45	55	55	55
2.	Количество граждан получивших материальную поддержку в виде памятных и новогодних подарков, бесплатных обедов при проведении благотворительных акций	чел.	180	320	320	320

IV. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является заместитель главы администрации Гороховецкого района, руководитель аппарата.

Основные исполнители Программы - заместитель главы администрации района, руководитель аппарата; управление образования администрации района.

Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан Гороховецкого района;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения.

В результате реализации мероприятий Программы будет оказана материальная помощь 150 малообеспеченным гражданам Гороховецкого района, в благотворительных акциях примут участие не менее 1230 семей и детей.

Всего мероприятиями Программы будет охвачено не менее 1500 человек.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой.

Мероприятия Программы реализуются за счет районного бюджета, а также внебюджетных источников.

Объем финансирования включает средства районного бюджета в сумме 511,5 тысячи рублей, в том числе:

в 2019 году - 184,0 тыс. руб.;

в 2020 году - 165,1 тыс. руб.;

в 2021 году - 162,4 тыс. руб.

VII. Перечень программных мероприятий

п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование (районный бюджет), тыс. руб.	Исполнители	Ожидаемые результаты
I. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, инвалидам и ветеранам
1.1.	Оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию		Всего: 129,5	Администрация Гороховецкого района	Всего материальную помощь получат 55 человек, в том числе:
		2019 год	50,0		25 человек
		2020 год	31,1		15 человек
		2021 год	28,4		15 человек
1.2.	Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, стихийных бедствий, разрушения жилья, а также гражданам, нуждающимся в необходимости оплаты неотложных медицинских услуг, и в иных подобных случаях		Всего: 60,0	Администрация Гороховецкого района	Материальную помощь получат 30 человек, в том числе:
		2019 год	20,0		10 человек
		2020 год	20,0		10 человек
		2021 год	20,0		10 человек
1.3.	Оказание помощи на восстановление утраченных документов лицам, относящимся к категории БОМЖ и граждан, освободившихся из мест лишения свободы		Всего: 30,0	Администрация Гороховецкого района	Помощь получат 30 человек, в том числе:
		2019 год	10,0		10 человек
		2020 год	10,0		10 человек
		2021 год	10,0		10 человек
1.4.	Оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам для подготовки к переходу на цифровое эфирное наземное вещание		Всего: 30,0	Администрация Гороховецкого района	Помощь получат 30 человек, в том числе:
		2019 год	10,0		10 человек
		2020 год	10,0		10 человек
		2021 год	10,0		10 человек
II. Проведение благотворительных акций
2.1.	Благотворительная акция "Здравствуй, школа!"		Всего: 60,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	В акции примут участие 180 детей, в том числе:
		2019 год	20,0		60 детей
		2020 год	20,0		60 детей
		2021 год	20,0		60 детей
2.2.	Районная благотворительная новогодняя елка		Всего: 150,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	Подарки получат 450 детей, в том числе:
		2019 год	50,0		150 детей
		2020 год	50,0		150 детей
		2021 год	50,0		150 детей
2.3.	Организация питания детей из малообеспеченных семей в период летних оздоровительных смен "Перекресток" ГКУСО "Гороховецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья"		Всего: 72,0	Управление образования администрации Гороховецкого района	Материальную поддержку в виде бесплатных обедов получат 60 детей, в том числе:
		2019 год	24,0		20 детей
		2020 год	24,0		20 детей
		2021 год	24,0		20 детей
	Итого по Программе, тыс. руб.	Всего	511,5
		2019	184,0
		2020	165,1
		2021	162,4
	В том числе:
	Администрация района	Всего	229,5
		2019	90,0
		2020	71,1
		2021	68,4
	Управление образования	Всего	282,0
		2019	94,0
		2020	94,0
		2021	94,0