Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 363-П
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 31 декабря 2019 г. N 649-П)
Государственная программа
Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области"
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Главное управление лесами Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы |
- |
отсутствуют |
Проекты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Основная цель (основные цели) государственной программы |
- |
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов Челябинской области |
Основные задачи государственной программы |
- |
сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок; сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов; повышение эффективности воспроизводства лесов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение продуктивности и качества лесов, повышение эффективности управления лесами |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; лесистость территории Челябинской области; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
срок реализации государственной программы 2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 5405451,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (субвенции) - 2075088,79 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 274148,6 тыс. рублей; 2015 год - 246996,8 тыс. рублей; 2016 год - 232241,2 тыс. рублей; 2017 год - 249870,8 тыс. рублей; 2018 год - 221544,1 тыс. рублей; 2019 год - 463372,89 тыс. рублей; 2020 год - 386914,4 тыс. рублей; областного бюджета - 512023,21 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 9011,2 тыс. рублей; 2015 год - финансирование не предусмотрено; 2016 год - 68245,81 тыс. рублей; 2017 год - 88742,96 тыс. рублей; 2018 год - 109372,73 тыс. рублей; 2019 год - 127988,81 тыс. рублей; 2020 год - 108661,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 821178,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 56362,8 тыс. рублей; 2015 год - 252772,7 тыс. рублей; 2016 год - 63654,9 тыс. рублей; 2017 год - 95058,1 тыс. рублей; 2018 год - 88821,0 тыс. рублей; 2019 год - 122644,9 тыс. рублей; 2020 год - 141864,0 тыс. рублей; арендаторов - 1997161,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 84388,7 тыс. рублей; 2015 год - 511946,9 тыс. рублей; 2016 год - 288024,4 тыс. рублей; 2017 год - 243706,1 тыс. рублей; 2018 год - 213928,3 тыс. рублей; 2019 год - 340315,20 тыс. рублей; 2020 год - 314851,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
в результате реализации государственной программы в 2020 году планируется достичь следующих результатов: доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров составит не менее 81,3 процента; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров составит не более 2,3 процента; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года составит 5 процентов; отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, составит 36,9 процента; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, составит 1,6 процента; лесистость территории Челябинской области сохранится на уровне 29,4 процента; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда составит 32,3 процента; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда увеличится до 69,2 процента; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 135,1 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства ежегодно составит 1,6 процента; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги составит 90 процентов |
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. На протяжении последнего десятилетия в основополагающих документах развития лесного сектора Российской Федерации определялись целевые установки государственной политики и намечались пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов;
улучшение породного состава лесных насаждений, а также сокращение нелегальных рубок и теневого оборота древесины.
В государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (далее именуется - Государственная программа РФ), определены основные стратегические цели:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.
Цель настоящей государственной программы соответствует Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р.
Стратегическая цель, в том числе в области лесного хозяйства, поставленная Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", для развития Челябинской области по направлению рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Челябинской области "Чистая земля", которая включает создание отрасли безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами (организация сбора, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов), обеспечение биологического разнообразия в целях обеспечения благоприятной окружающей среды для проживания человека и экономически эффективного использования вторичных ресурсов, достигается решением следующих мер:
1) сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов;
2) сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства лесного фонда, поддержания его состава и структуры, защита лесов от вредителей и болезней, поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для их устойчивого развития;
3) повышение продуктивности и улучшение качества лесов путем оптимизации методов лесовосстановительных работ, использования достижений лесной генетики и селекции в лесном семеноводстве, применения современных технологий выращивания лесов;
4) сохранение показателя лесистости территории Челябинской области, а также доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Челябинской области;
5) обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров средствами наземной и авиационной охраны лесов;
6) сохранение и восстановление численности редких, исчезающих и экологически значимых видов растений и животных;
7) недопущение несанкционированного пользования недрами;
8) развитие экологически чистых сельскохозяйственных технологий, сохранение и восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения;
9) формирование природно-экологического каркаса Челябинской области с целью охраны и воспроизводства потенциала биосферных ресурсов, природного биологического разнообразия ландшафтов на освоенных и урбанизированных территориях;
10) охрана и использование особо охраняемых природных территорий Челябинской области.
2. Леса являются преобладающим элементом окружающей природной среды на территории Челябинской области. Своими размерами и разнообразием экологических и социально-экономических функций леса образуют основу всех природных комплексов Челябинской области. Леса определяют глобальную составляющую экологической безопасности населения Челябинской области и сопредельных областей.
Развитие городов и транспортной инфраструктуры Челябинской области осуществляется главным образом за счет земель лесного фонда. Расширяющееся дачное и загородное строительство ведет к увеличению рекреационных нагрузок на леса.
Леса Челябинской области, входящие в состав земель лесного фонда Российской Федерации, занимают 2644,9 тыс. гектаров, из которых покрытые лесной растительностью земли составляют 5352,1 тыс. гектаров, или 88,5 процента. На каждого жителя Челябинской области приходится около 0,7 гектара покрытых лесной растительностью земель. Средняя лесистость Челябинской области составляет 29,5 процента.
Основная часть лесов Челябинской области (78 процентов) отнесена к защитным лесам, выполняющим противоэрозионные, водоохранные и санитарно-гигиенические защитные функции. Из них 33,7 процента занимают противоэрозионные леса, а 16,4 процента лесов расположено в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Эксплуатационные леса составляют 21,8 процента от общей площади лесов и сосредоточены в северной и северо-западной частях Челябинской области.
Допустимый объем изъятия древесины (данные на 1 января 2017 года) составляет 2060,0 тыс. куб. метров, в том числе по рубкам в спелых и перестойных насаждениях - 1228,0 тыс. куб. метров, на 1 января 2019 года составляет 2267,5 тыс. куб. метров, в том числе по рубкам в спелых и перестойных насаждениях - 1333,56 тыс. куб. метров.
Породный состав лесных насаждений Челябинской области довольно разнообразен. В лесах Челябинской области произрастает более 10 разновидностей древесных пород (сосна, ель, лиственница, пихта, дуб, ильм, ольха, липа, береза, осина). В лесах, расположенных на западе Челябинской области (горная местность), преимущественно произрастают хвойные насаждения. На севере, в средней части и на северо-востоке Челябинской области (равнинная местность) доминируют лиственные насаждения с преобладанием березы, осины, ольхи серой, на юге и юго-западе Челябинской области - колочные мягколиственные насаждения.
В целом по Челябинской области основными лесообразующими породами являются береза и сосна, на их долю соответственно приходится 53 и 24,1 процента от общей площади лесных земель.
Хвойные породы занимают 30,9 процента площадей, покрытых лесной растительностью, из них 78,2 процента заняты сосной.
Челябинская область по богатству природных ресурсов является одним из уникальнейших регионов России. Общая площадь, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, составляет 852,9 тыс. гектаров, или 9,6 процента от общей площади Челябинской области, в том числе площадь заповедников и национальных парков - 203,16 тыс. гектаров, или 2,3 процента.
На землях Челябинского городского округа находится Челябинский лесопарк, организованный в границах Каштакского бора и Челябинского (городского) бора, который отнесен к особо охраняемым природным территориям - памятникам природы областного значения. Общая площадь лесопарка составляет 2168,1 гектара. Лесные земли составляют 88,1 процента от общей площади лесопарка. В состав древостоя лесопарка входят сосна обыкновенная (60 процентов), береза бородавчатая, береза пушистая, осина и другие породы. Площадь лесопарка, нуждающаяся в лесовосстановлении, составляет 57 гектаров.
На территории лесопарка допускается проведение научных исследований, эколого-просветительская, спортивно-туристическая, рекреационная, природоохранная деятельность и проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
3. В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, от решения которых зависит повышение эффективного и рационального использования лесных ресурсов, находящихся в границах территории Челябинской области, при безусловном сохранении глобальной экологической значимости леса.
Высокая хозяйственная освоенность территории Челябинской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных вблизи границ земель лесного фонда, высокая плотность населения создают существенную рекреационную нагрузку на леса, повышают опасность возникновения в них пожаров. Хвойные молодняки (в основном чистые сосновые насаждения) произрастают на площади 382,9 тыс. гектаров и представляют большую пожарную опасность. Леса Челябинской области относятся к третьему классу природной пожарной опасности. Для Челябинской области характерны часто повторяющиеся засухи, вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, что влечет за собой высокую пожарную опасность в лесных насаждениях.
Челябинская область на протяжении последних лет занимает одно из первых мест по количеству лесных пожаров среди субъектов Уральского федерального округа. За период с 2016 по 2017 год на территории Челябинской области произошло 992 лесных пожара на площади 5,7 тыс. гектаров, в 2018 году на территории Челябинской области произошло 648 лесных пожаров на площади 24,3 тыс. гектаров.
Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и системы государственного пожарного надзора в лесах приводит к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах, поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.
В целях сохранения экологической значимости лесов необходимо усовершенствовать систему охраны лесов от возникновения лесных пожаров.
4. Постоянную угрозу лесным насаждениям представляют вредители леса, которые повреждают лесные насаждения и вызывают их гибель.
С целью уточнения общего состояния ослабленных и расстроенных насаждений планируется проведение лесопатологических обследований на площади 149,5 тыс. гектаров.
По состоянию на 1 января 2019 года в лесах Челябинской области очаги вредителей леса выявлены на площади 2556 гектаров. В березовых насаждениях лесостепной зоны на площади 1866 гектаров имеются очаги вредителей леса из летней - осенней экологической группы, очаги стволовых и прочих вредителей - на площади 673 гектара. За последние годы гибель лесных насаждений от вредных насекомых снижается. Всего от воздействия вредных организмов с 2014 года погибли леса на площади 442 гектара, за 2018 год - на площади 80 гектаров.
5. Целями лесовосстановления являются своевременное восстановление лесов, выращивание лесов на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Ежегодно на территории лесного фонда Челябинской области проводятся сплошные рубки на лесосеках, лесными пожарами уничтожаются молодняк и спелые насаждения, то есть увеличивается не покрытая лесом площадь. Не покрытая лесом площадь быстро воспроизводится малоценными порослевыми лиственными породами, отчего породный состав лесного фонда ухудшается, а также происходит задернение площадей травянистой растительностью, которая переходит в пустыри и редины.
По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2018 года на территории лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области структура площадей, требующих восстановления, следующая: вырубки - 18,4 тыс. гектаров (41 процент), прогалины - 9,5 тыс. гектаров (22 процента), погибшие насаждения - 3,9 тыс. гектаров (9 процентов), гари - 12,6 тыс. гектаров (28 процентов), на 1 января 2019 года на территории лесного фонда Главного управления лесами по Челябинской области структура площадей, требующих восстановления, следующая: вырубки - 17,7 тыс. гектаров (39 процентов), прогалины - 9,3 тыс. гектаров (20 процентов), погибшие насаждения - 3,7 тыс. гектаров (11 процентов), гари - 13,6 тыс. гектаров (30 процентов).
В условиях, характерных для Челябинской области, необходимо осуществлять уход за лесными культурами сразу после их посадки, когда интенсивно растут не только лесные культуры, но и травянистая растительность. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы на территориях с созданными лесными культурами сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве должен осуществляться агротехнический уход.
Территории с лесными культурами хвойных пород, созданными на свежих вырубках, интенсивно зарастают нежелательными лиственными породами, которые угнетают высаженные растения. Вырастить культуры в таких условиях и сформировать хвойные насаждения можно только при своевременном осветлении их в раннем возрасте.
Необходимо отметить, что при недостаточности и несвоевременности ухода за лесными культурами в молодом возрасте они оказываются под пологом мягколиственных растений и в дальнейшем заглушаются. Таким образом, трудовые, финансовые и материальные затраты по созданию лесных культур являются напрасными. В связи с этим необходимо проведение своевременного агротехнического ухода за территориями с созданными лесными культурами.
6. Ревизионный период проведения лесоустроительных работ составляет 10 лет. По состоянию на 1 января 2019 года 38 процентов лесов имеют давность проведения лесоустройства более 10 лет, 62 процента - до 10 лет. Лесной план Челябинской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств, проекты освоения лесов на арендуемых лесных участках разработаны на основании материалов лесоустройства со сверхнормативным сроком действия, что отрицательно сказывается на качестве подготовки документов. С 2007 года работы по таксации насаждений проводятся преимущественно за счет средств арендаторов. Отсутствие свежих материалов лесоустройства затрудняет актуализацию таксационных и картографических баз и соответственно ведение обновленного государственного лесного реестра, крайне необходимого для организации устойчивого управления лесами.
Все это подчеркивает важность и необходимость проведения лесоустройства как комплекса мероприятий по получению достоверной и разносторонней информации о лесном фонде.
7. Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства Челябинской области не могут быть осуществлены без укрепления кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров и остается низким уровень производительности труда, что обусловлено слабым развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией с профессиональной и квалификационной подготовкой специалистов.
По состоянию на 1 января 2017 года штатная численность инженерно-технических работников Главного управления лесами Челябинской области и лесничеств составляет 705 человек, на 1 января 2019 года 738 человек.
Для эффективной работы в изменившихся условиях специалисты должны поддерживать необходимый уровень квалификации, обладать информацией об изменениях лесного законодательства и достаточным уровнем образования для занимаемой должности. Необходимо привлекать квалифицированных молодых специалистов для работы в отрасли лесного хозяйства.
8. Наиболее актуальными проблемами в сфере лесного хозяйства являются:
необходимость обеспечения сохранности и воспроизводства лесов в условиях хозяйственного и антропогенного воздействия;
необходимость обеспечения своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда;
необходимость обеспечения охраны лесов от пожаров, защиты от вредителей и болезней леса.
Идет увеличение площадей погибших насаждений. За последние 5 лет погибло лесов на площади 9324 гектара. По данным учета лесного фонда, по состоянию на 1 января 2017 года в Челябинской области насчитывается 16763 гектара погибшего от различных причин леса, на 1 января 2019 года - 18052 гектара. В настоящих условиях при существующих темпах ежегодного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на площади около 2,5 тыс. гектаров для очистки площадей погибшего леса и вовлечения их в лесохозяйственный оборот потребуется более 7 лет, при условии, что за эти годы не будет лесных пожаров, ураганных ветров, леса не будут повреждать насекомые и болезни и не возникнут другие причины, приводящие к гибели лесных насаждений. Существует срочная необходимость увеличения объемов обеспечения как финансовыми, так и материальными средствами проведения санитарно-оздоровительных мероприятий как минимум в 3 раза. При существующей зоне сильной лесопатологической угрозы (к ней относятся леса, расположенные в лесостепной части Челябинской области) необходимо предусмотреть наличие резервного фонда для обеспечения проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредителей. Объективная потребность в этом обусловлена существующей ситуацией, когда принятие решения о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредителей и определение затрат на их проведение осуществляются в силу особенностей биологического развития насекомых в то время, когда бюджет уже сформирован.
Недостаточное финансирование лесного хозяйства в последние десятилетия отрицательно сказалось не только на выполнении объемов проведения лесохозяйственных мероприятий, но и привело к резкому физическому износу материально-технической базы лесного хозяйства Челябинской области.
Мероприятия государственной программы предусматривают приобретение техники, оборудования и инвентаря (далее именуется - приобретение техники и оборудования) для укрепления материально-технической базы лесного хозяйства, что обеспечит своевременное проведение профилактических противопожарных и лесовосстановительных, лесозащитных мероприятий, тушение лесных пожаров.
9. Государственной программой РФ, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р "Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации" определены основные направления развития лесного хозяйства Российской Федерации, в том числе совершенствование охраны и защиты лесов, воспроизводство лесов и лесоразведение.
Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основе единой государственной программы по интенсификации всех направлений ведения лесного хозяйства, а также подъема его на более высокие организационный, технологический и технический уровни, обеспечения непрерывного, многоцелевого и неистощительного использования лесов на основе современных научных разработок и инновационных достижений в сфере лесных технологий.
Реализация настоящей государственной программы позволит достичь сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов, оптимальной лесистости территории, улучшения состава и структуры лесного фонда, повышения продуктивности искусственных лесов, обеспечения охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней, оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира, поддержания санитарного состояния лесов Челябинской области, снижения экологической нагрузки на окружающую среду Челябинской области.
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы
10. Основная цель государственной программы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов Челябинской области.
11. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок;
2) сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов;
3) повышение эффективности воспроизводства лесов;
4) создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
5) повышение продуктивности и качества лесов повышение эффективности управления лесами.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
12. Перечень мероприятий государственной программы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в таблице 1.
Перечень
мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области"
Таблица 1 | |||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Источники финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
тыс. рублей |
|||||
Задача I. "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" | |||||||||||
Направление мероприятий "Охрана лесов от пожаров" | |||||||||||
1. |
Устройство противопожарных барьеров, минерализованных полос |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
1791,90 |
2039,10 |
1791,90 |
1791,9 |
|
3020,5 |
3020,5 |
областной бюджет |
|
|
25,20 |
13,5 |
13,94 |
936,39 |
9,6 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
96,00 |
199,2 |
1024,2 |
|
|
||||
средства арендаторов |
2207,20 |
2207,20 |
2111,20 |
2008,0 |
1665,6 |
3255,7 |
3255,7 |
||||
всего |
3999,10 |
4246,30 |
4024,30 |
4012,6 |
2703,74 |
7212,59 |
6285,8 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
25,20 |
13,5 |
13,94 |
9,68 |
9,6 |
всего |
|
|
25,20 |
13,5 |
13,94 |
9,68 |
9,6 |
||||
2. |
Уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, прочистка просек |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
5175,00 |
5175,00 |
5175,00 |
5175,0 |
|
5178,0 |
5178,0 |
областной бюджет |
|
|
44,40 |
79,2 |
80,84 |
700,63 |
386,0 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
326,60 |
521,3 |
1363,6 |
|
|
||||
средства арендаторов |
3500,90 |
3501,00 |
3873,20 |
3151,2 |
2222,8 |
5581,2 |
5581,2 |
||||
всего |
8675,90 |
8676,00 |
9419,20 |
8926,7 |
3667,24 |
11459,83 |
11145,2 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
44,40 |
79,2 |
80,84 |
74,52 |
73,7 |
всего |
|
|
44,40 |
79,2 |
80,84 |
74,52 |
73,7 |
||||
3. |
Строительство дорог противопожарного назначения |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
140,00 |
140,00 |
140,00 |
140,0 |
|
240,0 |
240,0 |
внебюджетные источники |
|
|
|
87,5 |
115,5 |
|
|
||||
средства арендаторов |
612,50 |
612,50 |
612,50 |
719,3 |
1977,5 |
3348,0 |
3348,0 |
||||
всего |
752,50 |
752,50 |
752,50 |
946,8 |
2093,0 |
3588,0 |
3588,0 |
||||
4. |
Реконструкция дорог противопожарного назначения |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
615,60 |
615,00 |
615,00 |
614,9 |
|
730,0 |
730,0 |
внебюджетные источники |
|
|
|
45,0 |
438,0 |
|
|
||||
средства арендаторов |
1379,10 |
1365,00 |
1365,00 |
2172,0 |
3231,0 |
5385,0 |
5385,0 |
||||
всего |
1994,70 |
1980,00 |
1980,00 |
2831,9 |
3669,0 |
6115,0 |
6115,0 |
||||
5. |
Проведение профилактического контролируемого выжигания сухого напочвенного покрова |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
117,7 |
117,7 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
3,23 |
323,4 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
66,3 |
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
144,3 |
238,7 |
238,7 |
||||
всего |
|
|
|
|
210,6 |
359,63 |
679,8 |
||||
6. |
Устройство мест отдыха |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
350,00 |
400,00 |
400,00 |
400,0 |
|
367,2 |
367,2 |
областной бюджет |
|
|
185,10 |
|
|
566,0 |
200,0 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
400,0 |
|
|
||||
средства арендаторов |
573,40 |
|
|
|
|
388,80 |
388,80 |
||||
всего |
923,40 |
400,00 |
585,10 |
400,0 |
400,0 |
1322,0 |
956,0 |
||||
|
в том числе благоустройство межквартальной просеки по Челябинскому (городскому) бору ("тропа пенсионеров") |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 -2020 годы |
областной бюджет |
|
|
185,10 |
|
|
|
|
всего |
|
|
185,10 |
|
|
|
|
||||
7. |
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
22189,10 |
12856,70 |
5838,00 |
4838,0 |
|
34617,7 |
30676,1 |
областной бюджет |
|
|
46923,95 |
45924,6 |
66205,08 |
66504,04 |
61376,3 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
436,0 |
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
716,0 |
|
|
||||
всего |
22189,10 |
12856,70 |
52761,95 |
50762,6 |
67357,08 |
101121,74 |
92052,4 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
10,0 |
|
|
|
всего |
|
|
|
10,0 |
|
|
|
||||
8. |
Наземная охрана лесов от пожаров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
1291,9 |
|
|
средства арендаторов |
|
|
|
|
440,6 |
|
|
||||
всего |
|
|
|
|
1732,5 |
|
|
||||
9. |
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах: зона авиационной охраны |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
932,40 |
1500,00 |
912,50 |
949,92 |
6000,0 |
543,0 |
1000,0 |
всего |
932,40 |
1500,00 |
912,50 |
949,92 |
6000,0 |
543,0 |
1000,0 |
||||
10. |
Проведение наземного патрулирования |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
10000,0 |
10000,0 |
15000,0 |
|
всего |
|
|
|
10000,0 |
10000,0 |
15000,0 |
|
||||
11. |
Тушение лесных пожаров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
3627,00 |
7900,00 |
6289,90 |
5549,24 |
11000,0 |
6200,0 |
4000,0 |
всего |
3627,00 |
7900,00 |
6289,90 |
5549,24 |
11000,0 |
6200,0 |
4000,0 |
||||
12. |
Осуществление федерального государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
160000,00 |
164834,10 |
129852,00 |
166168,3 |
161544,1 |
156145,89 |
171258,7 |
областной бюджет |
|
|
|
1009,3 |
|
|
|
||||
всего |
160000,00 |
164834,10 |
129852,00 |
167177,6 |
161544,1 |
156145,89 |
171258,7 |
||||
13. |
Приобретение пожарной техники и оборудования |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
6336,00 |
|
4555,90 |
|
|
|
|
областной бюджет |
2000,00 |
|
2509,23 |
2300,0 |
4171,13 |
|
|
||||
всего |
8336,00 |
|
7065,13 |
2300,0 |
4171,1 |
|
|
||||
14. |
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов"*) |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
170533,1 |
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
6412,3 |
|
||||
всего |
|
|
|
|
|
176945,4 |
|
||||
15. |
Проведение ремонта зданий и сооружений |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
1917,17 |
2000,0 |
2000,0 |
всего |
|
|
|
|
1917,2 |
2000,0 |
2000,0 |
||||
|
в том числе проведение текущего ремонта зданий и сооружений |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
1917,17 |
|
2000,0 |
всего |
|
|
|
|
1917,2 |
|
2000,0 |
||||
|
в том числе проведение капитального ремонта зданий и сооружений |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
2000,0 |
|
всего |
|
|
|
|
|
2000,0 |
|
||||
16. |
Разработка лесохозяйственных регламентов и подготовка информации к ведению государственного лесного реестра |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
300,00 |
340,0 |
|
всего |
|
|
|
|
300,00 |
340,0 |
|
||||
17. |
Изготовление и установка аншлагов |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
681,6 |
681,6 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
903,79 |
1369,50 |
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
1082,40 |
1082,40 |
||||
всего |
|
|
|
|
|
2667,79 |
3133,5 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
10,53 |
10,40 |
всего |
|
|
|
|
|
10,53 |
10,4 |
||||
18. |
Изготовление, установка и ремонт лесоустроительных и лесохозяйственных знаков |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
74,03 |
15,0 |
всего |
|
|
|
|
|
74,03 |
15,0 |
||||
19. |
Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
11775,70 |
14865,9 |
всего |
|
|
|
|
|
11775,70 |
14865,9 |
||||
Итого по задаче I "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" направления мероприятий "Охрана лесов от пожаров" |
|
федеральный бюджет |
201157,0 |
195459,90 |
155570,20 |
195627,26 |
188844,1 |
405490,39 |
232135,7 |
||
областной бюджет |
2000,00 |
|
49687,88 |
49326,60 |
72388,16 |
78100,24 |
65679,80 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
422,60 |
853,00 |
5135,5 |
|
|
||||
средства арендаторов |
8273,10 |
7685,70 |
7961,90 |
8050,50 |
10397,8 |
19279,8 |
19279,8 |
||||
всего |
211430,10 |
203145,60 |
213642,58 |
253857,36 |
276765,56 |
502870,61 |
317095,3 |
||||
Задача II. "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов" | |||||||||||
Направление мероприятий "Защита лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов" | |||||||||||
20.
|
Лесопатологическое обследование лесов |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
177,08 |
|
|
|
внебюджетные источники |
10520,00 |
|
|
327,90 |
91,80 |
|
91,80 |
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
103,80 |
211,10 |
103,80 |
||||
всего |
10520,00 |
|
|
504,98 |
195,60 |
211,10 |
195,60 |
||||
21. |
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов биологическими и химическими методами |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
873,00 |
|
|
|
внебюджетные источники |
|
1748,00 |
1448,00 |
1495,00 |
|
|
|
||||
средства арендаторов |
|
1600,00 |
1900,00 |
|
|
|
|
||||
всего |
|
3348,00 |
3348,00 |
2368,00 |
|
|
|
||||
22. |
Предупреждение распространения вредных организмов (биотехнические мероприятия) |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
|
|
809,00 |
550,00 |
|
450,50 |
средства арендаторов |
|
|
|
800,00 |
700,00 |
825,00 |
874,50 |
||||
всего |
|
|
|
1609,00 |
1250,00 |
825,00 |
1325,00 |
||||
23.
|
Сплошные санитарные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
10000,00 |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
466,40 |
1529,00 |
|
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
111771,80 |
8962,70 |
7096,00 |
6362,40 |
10170,20 |
6743,60 |
||||
средства арендаторов |
|
40068,30 |
1373,80 |
3043,50 |
7748,00 |
4785,50 |
8212,10 |
||||
всего |
|
151840,10 |
20802,90 |
11668,50 |
14110,40 |
14955,70 |
14955,70 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
466,40 |
1529,00 |
|
|
|
всего |
|
|
466,40 |
1529,00 |
|
|
|
||||
24.
|
Выборочные санитарные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
275,50 |
870,80 |
899,07 |
45,00 |
внебюджетные источники |
|
|
1838,00 |
2622,10 |
6866,40 |
2314,20 |
7267,40 |
||||
средства арендаторов |
|
46920,40 |
848,00 |
1266,70 |
7008,90 |
2221,40 |
7418,20 |
||||
всего |
|
46920,40 |
2686,00 |
4164,30 |
14746,10 |
5434,67 |
14730,60 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
275,50 |
870,80 |
147,07 |
45,00 |
||||
всего |
|
|
|
275,50 |
870,80 |
147,07 |
45,00 |
||||
25.
|
Очистка лесных насаждений от захламленности |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
1770,10 |
|
2336,17 |
2375,15 |
|
внебюджетные источники |
|
33049,40 |
2922,50 |
|
|
|
|
||||
всего |
|
33049,40 |
4692,60 |
|
2336,17 |
2375,15 |
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
1770,10 |
|
2336,17 |
2375,15 |
|
всего |
|
|
1770,10 |
|
2336,17 |
2375,15 |
|
||||
26.
|
Уборка неликвидной древесины |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
1158,10 |
104,52 |
9637,41 |
7517,50 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
9,20 |
9,20 |
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
11,20 |
15,00 |
15,00 |
||||
всего |
|
|
|
1158,10 |
115,72 |
9661,61 |
7541,70 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
1158,10 |
104,52 |
|
|
всего |
|
|
|
1158,10 |
104,52 |
|
|
||||
27.
|
Отвод лесосек под выборочные санитарные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
70,50 |
142,20 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
2500,40 |
1808,00 |
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
3709,00 |
1582,00 |
|
|
||||
всего |
|
|
|
6279,90 |
3532,20 |
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
70,50 |
142,20 |
|
|
всего |
|
|
|
70,50 |
142,20 |
|
|
||||
28.
|
Отвод лесосек под выборочные санитарные рубки, прореживание, проходные, рубки переформирования и обновления, рубки реконструкции |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
125,4 |
44,90 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
718,20 |
718,20 |
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
689,40 |
689,40 |
||||
всего |
|
|
|
|
|
1533,0 |
1452,50 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
125,4 |
44,90 |
всего |
|
|
|
|
|
125,4 |
44,90 |
||||
29. |
Отвод лесосек под сплошные санитарные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
40,40 |
24,30 |
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
1326,30 |
546,00 |
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
205,50 |
679,00 |
|
|
||||
всего |
|
|
40,40 |
1556,10 |
1225,00 |
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
40,40 |
24,30 |
|
|
|
всего |
|
|
40,40 |
24,30 |
|
|
|
||||
30. |
Отвод лесосек под сплошные рубки, сплошные санитарные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
771,20 |
771,20 |
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
362,90 |
362,90 |
||||
всего |
|
|
|
|
|
1134,10 |
1134,10 |
||||
31. |
Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
416,00 |
416,00 |
средства арендаторов |
|
|
|
|
4800,00 |
352,00 |
352,00 |
||||
всего |
|
|
|
|
4800,00 |
768,00 |
768,00 |
||||
32.
|
Отвод лесосек под уборку неликвидной древесины |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
45,50 |
1,87 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
24,30 |
24,30 |
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
39,70 |
39,70 |
||||
всего |
|
|
|
45,50 |
1,87 |
64,00 |
64,00 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
45,50 |
1,87 |
|
|
всего |
|
|
|
45,50 |
1,87 |
|
|
||||
33.
|
Уборка аварийных деревьев |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
428,20 |
|
|
|
всего |
|
|
|
428,20 |
|
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
428,20 |
|
|
|
всего |
|
|
|
428,20 |
|
|
|
||||
34.
|
Отвод лесосек под уборку аварийных деревьев |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
199,90 |
|
|
|
всего |
|
|
|
199,90 |
|
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
199,90 |
|
|
|
всего |
|
|
|
199,90 |
|
|
|
||||
35.
|
Окрашивание вдоль троп бора (двукратное) |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
266,80 |
545,44 |
1559,40 |
2034,10 |
всего |
|
|
|
266,80 |
545,44 |
1559,40 |
2034,10 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
266,80 |
545,44 |
1559,40 |
2034,10 |
|
всего |
|
|
|
266,80 |
545,44 |
1559,40 |
2034,10 |
|||
36. |
Приобретение техники и оборудования для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
4848,17 |
1711,40 |
|
|
всего |
|
|
|
4848,17 |
1711,40 |
|
|
||||
37. |
Ландшафтные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
456,47 |
|
|
всего |
|
|
|
|
456,47 |
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
456,47 |
|
|
всего |
|
|
|
|
456,47 |
|
|
||||
38.
|
Отвод лесосек под ландшафтные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 -2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
10,58 |
|
|
всего |
|
|
|
|
10,58 |
|
|
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров
|
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
10,58 |
|
|
всего |
|
|
|
|
10,58 |
|
|
||||
Итого по задаче II "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов" направления мероприятий "Защита лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов" |
|
федеральный бюджет |
|
|
10000,00 |
1050,08 |
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
2276,90 |
8845,97 |
6179,45 |
14596,43 |
9641,50 |
||||
внебюджетные источники |
10520,0 |
146569,20 |
15171,20 |
16176,70 |
16224,60 |
14423,30 |
16492,20 |
||||
средства арендаторов |
|
88588,70 |
4121,80 |
9024,70 |
22632,90 |
9502,00 |
18067,60 |
||||
всего |
10520,0 |
235157,90 |
31569,90 |
35097,45 |
45036,95 |
38521,73 |
44201,30 |
||||
Задача III. "Повышение эффективности воспроизводства лесов" | |||||||||||
Направление мероприятий "Воспроизводство лесов" | |||||||||||
39. |
Посадка и посев леса |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
1800,00 |
8640,00 |
14538,40 |
7043,50 |
|
|
|
областной бюджет |
|
|
72,00 |
91,90 |
94,71 |
251,10 |
|
||||
внебюджетные источники |
13248,00 |
9568,00 |
2291,00 |
11835,60 |
|
23720,00 |
29700,00 |
||||
средства арендаторов |
17400,00 |
24480,00 |
46719,00 |
47261,80 |
52159,50 |
66080,00 |
71412,00 |
||||
всего |
32448,00 |
42688,00 |
63620,40 |
66232,80 |
52254,21 |
90051,10 |
101112,00 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
72,00 |
91,90 |
94,71 |
82,55 |
|
всего |
|
|
72,00 |
91,90 |
94,71 |
82,55 |
|
||||
40. |
Содействие естественному возобновлению леса |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
344,20 |
344,20 |
|
|
|
внебюджетные источники |
876,20 |
430,20 |
91,80 |
1126,90 |
925,80 |
|
504,80 |
||||
средства арендаторов |
355,50 |
435,60 |
281,10 |
393,40 |
126,00 |
638,00 |
701,90 |
||||
всего |
1231,70 |
865,80 |
717,10 |
1864,50 |
1051,80 |
638,00 |
1206,70 |
||||
41. |
Приобретение семян древесных и кустарниковых пород |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
1911,20 |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
1922,50 |
|
|
120,50 |
|
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
420,00 |
|
|
|
||||
всего |
3833,70 |
|
|
540,50 |
|
|
|
||||
42. |
Выращивание стандартного посадочного материала основных древесных пород |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
2558,50 |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
34758,00 |
9321,50 |
12600,00 |
12600,00 |
|
|
||||
средства арендаторов |
4674,10 |
4611,60 |
3281,40 |
30600,00 |
7000,00 |
|
|
||||
всего |
9774,10 |
39369,60 |
15161,40 |
43200,00 |
19600,00 |
|
|
||||
43. |
Агротехнический уход за лесными культурами |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
750,00 |
8126,40 |
4000,00 |
4000,00 |
|
|
|
областной бюджет |
|
|
65,00 |
167,70 |
169,88 |
204,6 |
|
||||
внебюджетные источники |
17570,00 |
20488,80 |
712,00 |
11719,20 |
7432,00 |
16384,00 |
24164,80 |
||||
средства арендаторов |
39650,00 |
66912,00 |
70424,00 |
59828,00 |
38080,00 |
82160,00 |
90904,00 |
||||
всего |
57970,00 |
95527,20 |
75201,00 |
75714,90 |
45681,88 |
98748,60 |
115068,80 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
65,00 |
167,70 |
169,88 |
79,79 |
|
всего |
|
|
65,00 |
167,70 |
169,88 |
79,79 |
|
||||
44. |
Дополнение лесных культур |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
40,00 |
|
8000,00 |
4000,00 |
|
|
|
областной бюджет |
|
|
16,00 |
77,00 |
79,61 |
29,37 |
23,20 |
||||
внебюджетные источники |
6424,00 |
9100,00 |
560,00 |
1251,20 |
5720,00 |
4802,50 |
4930,00 |
||||
средства арендаторов |
8112,00 |
13664,00 |
15056,00 |
12185,60 |
6960,00 |
7539,50 |
7556,50 |
||||
всего |
14576,00 |
22764,00 |
23632,00 |
17513,80 |
12759,61 |
12371,37 |
12509,70 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
16,00 |
77,00 |
79,61 |
29,37 |
20,50 |
всего |
|
|
16,00 |
77,00 |
79,61 |
29,37 |
20,50 |
||||
45. |
Обработка почвы под лесные культуры |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
410,00 |
2700,00 |
2505,00 |
2500,00 |
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
3,70 |
3,61 |
14,44 |
|
||||
внебюджетные источники |
4422,10 |
3017,50 |
300,00 |
1357,50 |
|
6750,00 |
7865,00 |
||||
средства арендаторов |
5924,00 |
8055,00 |
8450,00 |
7105,50 |
8260,00 |
16230,00 |
17523,00 |
||||
всего |
10756,10 |
13772,50 |
11255,00 |
10966,70 |
8263,61 |
22994,44 |
25388,00 |
||||
|
в том числе на территории Челябинского (городского) и Каштакского боров |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
3,70 |
3,61 |
9,11 |
|
всего |
|
|
|
3,70 |
3,61 |
9,11 |
|
||||
46. |
Отвод лесосек под рубки ухода за лесом |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
400,00 |
212,80 |
2964,10 |
463,70 |
90,00 |
1514,80 |
1514,80 |
средства арендаторов |
|
1131,00 |
4892,20 |
1183,20 |
810,00 |
4350,70 |
4350,70 |
||||
всего |
400,00 |
1343,80 |
7856,30 |
1646,90 |
900,00 |
5865,50 |
5865,50 |
||||
47. |
Лесоводственный уход за лесными культурами, в том числе уход за молодняком |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
980,00 |
|
|
|
|
|
|
всего |
980,00 |
|
|
|
|
|
|
||||
48. |
Осветление и прочистка лесных культур |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
1050,00 |
1050,00 |
|
|
|
внебюджетные источники |
|
176,00 |
117,00 |
|
543,10 |
|
|
||||
средства арендаторов |
|
7540,00 |
6819,00 |
5940,00 |
4888,10 |
6671,20 |
6671,20 |
||||
всего |
|
7716,00 |
7986,00 |
6990,00 |
5431,20 |
6671,20 |
6671,20 |
||||
49. |
Прореживание лесных культур |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
2003,90 |
2003,90 |
8550,00 |
8550,00 |
9063,00 |
9063,00 |
средства арендаторов |
|
41058,50 |
41058,50 |
19800,00 |
19800,00 |
20988,00 |
20988,00 |
||||
всего |
|
43062,40 |
43062,40 |
28350,00 |
28350,00 |
30051,00 |
30051,00 |
||||
50. |
Проходные рубки |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
23373,50 |
23373,50 |
25200,00 |
25200,00 |
30051,00 |
30051,00 |
средства арендаторов |
|
233514,90 |
78754,00 |
40950,00 |
40950,00 |
52088,40 |
52088,40 |
||||
всего |
|
256888,40 |
102127,50 |
66150,00 |
66150,00 |
82139,40 |
82139,40 |
||||
51. |
Уход за лесосеменными плантациями |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
405,00 |
405,00 |
|
|
|
внебюджетные источники |
|
144,00 |
|
|
|
|
|
||||
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
189,00 |
189,00 |
||||
всего |
|
144,00 |
405,00 |
405,00 |
|
189,00 |
189,00 |
||||
52. |
Заготовка семян |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
1300,00 |
1300,00 |
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
2000,00 |
2017,05 |
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
1600,00 |
5000,00 |
3803,80 |
6400,00 |
15936,30 |
17578,40 |
||||
средства арендаторов |
|
10588,10 |
|
963,40 |
1864,00 |
22517,70 |
5119,70 |
||||
всего |
|
12188,10 |
6300,00 |
8067,20 |
10281,05 |
38454,00 |
22698,10 |
||||
53. |
Посадка крупномерного посадочного материала |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
125,56 |
1275,00 |
|
всего |
|
|
|
|
125,56 |
1275,00 |
|
||||
54. |
Агротехнический уход за крупномерным посадочным материалом |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
463,20 |
589,47 |
634,25 |
всего |
|
|
|
|
463,20 |
589,47 |
634,25 |
||||
55. |
Дополнение крупномерного посадочного материала |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
22,90 |
821,25 |
всего |
|
|
|
|
|
22,90 |
821,25 |
||||
56. |
Подготовка почвы под крупномерный посадочный материал |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
30,37 |
27,00 |
всего |
|
|
|
|
|
30,37 |
27,00 |
||||
57. |
Лесовосстановительные мероприятия и формирование запаса лесных семян (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов") |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 -2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
21687,6 |
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||
всего |
|
|
|
|
|
21687,6 |
|
||||
58. |
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов")* |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
1974,9 |
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
185,3 |
|
||||
всего |
|
|
|
|
|
2160,2 |
|
||||
59. |
Реализация регионального проекта "Сохранение лесов"* |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
117650,5 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||
всего |
|
|
|
|
|
|
117650,5 |
||||
Итого по задаче III "Повышение эффективности воспроизводства лесов" направления мероприятий "Воспроизводство лесов" |
|
федеральный бюджет |
3000,00 |
19466,40 |
34701,10 |
20642,70 |
|
23662,5 |
117650,5 |
||
областной бюджет |
7011,20 |
|
153,00 |
2340,30 |
2953,62 |
2602,56 |
1505,70 |
||||
внебюджетные источники |
45842,80 |
104872,70 |
46734,80 |
78028,40 |
67460,90 |
108221,60 |
125371,80 |
||||
средства арендаторов |
76115,60 |
411990,70 |
275735,20 |
226630,90 |
180897,60 |
279452,50 |
277504,40 |
||||
всего |
131969,60 |
536329,80 |
357324,10 |
327642,30 |
251312,12 |
413939,16 |
522032,4 |
||||
Задача IV. "Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия" | |||||||||||
Направление мероприятий "Обеспечение использования лесов" | |||||||||||
60. |
Проведение лесоустройства |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
39138,30 |
|
|
|
|
|
|
средства арендаторов |
|
|
|
|
|
28667,40 |
|
||||
всего |
39138,30 |
|
|
|
|
28667,40 |
|
||||
61. |
Отвод лесосек под выборочные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений) |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
925,80 |
|
|
|
|
|
средства арендаторов |
|
2781,80 |
|
|
|
1663,50 |
|
||||
всего |
|
3707,60 |
|
|
|
1663,50 |
|
||||
62. |
Отвод лесосек под сплошные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений) |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
внебюджетные источники |
|
405,00 |
1326,30 |
|
|
|
|
средства арендаторов |
|
900,00 |
205,50 |
|
|
1750,00 |
|
||||
всего |
|
1305,00 |
1531,80 |
|
|
1750,00 |
|
||||
Итого задаче IV "Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия" направления мероприятий "Обеспечение использования лесов"
|
|
федеральный бюджет |
39138,30 |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
1330,80 |
1326,30 |
|
|
|
|
||||
средства арендаторов |
|
3681,80 |
205,50 |
|
|
32080,90 |
|
||||
всего |
39138,5 |
5012,60 |
1531,80 |
|
|
32080,90 |
|
||||
Задача V. "Повышение продуктивности и качества лесов, повышение эффективности управления лесами" | |||||||||||
Направление мероприятий "Развитие системы кадрового и экономического регулирования в сфере лесных отношений" | |||||||||||
63. |
Повышение квалификации специалистов лесного хозяйства |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
47,6 |
172,4 |
169,9 |
|
|
|
|
всего |
47,6 |
172,4 |
169,9 |
|
|
|
|
||||
64. |
Организация и проведение профориентационных мероприятий с молодежью |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
областной бюджет |
|
|
|
|
1000,00 |
|
|
всего |
|
|
|
|
1000,00 |
|
|
||||
65. |
Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации |
Главное управление лесами Челябинской области |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
30805,70 |
31898,10 |
31800,00 |
32550,76 |
32700,00 |
34220,0 |
37128,20 |
областной бюджет |
|
|
16128,03 |
28230,09 |
32689,4 |
34895,24 |
31834,70 |
||||
всего |
30805,70 |
31898,10 |
47928,03 |
60780,85 |
59551,50 |
66909,4 |
68962,90 |
||||
Итого по задаче V "Повышение продуктивности и качества лесов, повышение эффективности управления лесами" направления мероприятий "Развитие системы кадрового и экономического регулирования в сфере лесных отношений" |
|
федеральный бюджет |
30853,30 |
32070,50 |
31969,90 |
32550,76 |
32700,00 |
34220,0 |
37128,20 |
||
областной бюджет |
|
|
16128,03 |
28230,09 |
27851,50 |
32689,4 |
31834,70 |
||||
всего |
30853,30 |
32070,50 |
48097,93 |
60780,85 |
60551,50 |
66909,4 |
68962,90 |
||||
Всего по государственной программе |
2014 - 2020 годы |
федеральный бюджет |
274148,60 |
246996,80 |
232241,20 |
249870,80 |
221544,10 |
463372,89 |
386914,40 |
||
областной бюджет |
9011,20 |
|
68245,81 |
88742,96 |
109372,73 |
127988,81 |
108661,70 |
||||
внебюджетные источники |
56362,80 |
252772,70 |
63654,90 |
95058,10 |
88821,00 |
122644,90 |
141864,00 |
||||
средства арендаторов |
84388,70 |
511946,90 |
288024,40 |
243706,10 |
213928,30 |
340315,20 |
314851,80 |
||||
всего |
423911,30 |
1011716,40 |
652166,31 |
677377,96 |
633666,13 |
1054321,8 |
952291,90 |
-----------------------------
* Региональный проект Челябинской области "Сохранение лесов" разработан в рамках реализации национального проекта "Экология".
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
13. Организация управления реализацией государственной программы возлагается на Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель:
готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы за истекший год;
обеспечивает публичность информации о ходе реализации государственной программы;
обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета на реализацию государственной программы;
готовит предложения о внесении изменений в государственную программу.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает проект плана реализации государственной программы Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области" и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения.
На основе плана реализации государственной программы ответственный исполнитель контролирует ход реализации мероприятий государственной программы. В целях контроля реализации мероприятий государственной программы ответственный исполнитель проводит проверки, в ходе которых обследуется целевое и эффективное расходование бюджетных средств, обеспечение сроков выполнения мероприятий, привлечение внебюджетных средств на их реализацию. Результаты проверки используются ответственным исполнителем для оценки результативности реализации работ по мероприятиям, эффективности использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию государственной программы, и для обоснования предложений по дальнейшей реализации мероприятий.
Информация о ходе реализации мероприятий государственной программы используется ответственным исполнителем для анализа и подготовки предложений по корректировке государственной программы.
Корректировка осуществляется по инициативе ответственного исполнителя в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ответственный исполнитель на постоянной основе (не реже одного раза в 10 рабочих дней) осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области" (далее именуется - план реализации). По результатам мониторинга исполнения плана реализации по решению ответственного исполнителя в утвержденный план реализации могут быть внесены изменения. Предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации, подготовленные ответственным исполнителем, направляются в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения.
На момент проведения ежеквартального мониторинга реализации государственной программы план реализации должен соответствовать действующей редакции государственной программы.
Ответственный исполнитель ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает информацию по мониторингу реализации государственной программы.
В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы.
14. Годовой отчет содержит:
1) результаты реализации мероприятий государственной программы, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий государственной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий государственной программы;
4) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;
5) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.
По окончании срока реализации государственной программы ответственный исполнитель представляет в Министерство экономического развития Челябинской области доклад о реализации государственной программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
15. Реализация государственной программы осуществляется:
1) путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области;
2) на основе сметы расходов на обеспечение выполнения функций Главного управления лесами Челябинской области;
3) на основе государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, закупку товаров для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям на иные цели для проведения текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, приобретения пожарной техники и оборудования, приобретения техники и оборудования для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
16. Под результатом реализации государственной программы понимается сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов Челябинской области, достижение оптимальной лесистости территории Челябинской области. Оценка социально-экономических мероприятий государственной программы осуществляется исходя из положений Государственной программы РФ.
Под результативностью направлений мероприятий государственной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации государственной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий государственной программы, реализуемых за счет бюджетных средств.
17. Сведения о целевых показателях (индикаторах) конечных и непосредственных результатах государственной программы и их значениях приведены в таблице 2 государственной программы.
Для оценки эффективности выполнения мероприятий по задачам государственной программы разработана методика оценки эффективности государственной программы (таблица 4 государственной программы), в которой при помощи системы целевых показателей (индикаторов) проводится анализ качественного изменения состояния земель лесного фонда и лесных насаждений.
Состав целевых показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные и непосредственные результаты, эффективность реализации государственной программы. Кроме того, в указанный состав включены показатели, характеризующие уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми (финансируемыми) услугами (работами), их объемом и качеством (например, доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, отношение площади земель лесного фонда, покрытых ценными лесными насаждениями, к площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью).
Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной продукции лесов и прочие), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
18. Социальная эффективность государственной программы характеризуется улучшением условий труда работников лесного хозяйства, что является стимулом для привлечения молодых специалистов.
19. Экологическая значимость государственной программы обусловлена тем, что в ходе ее выполнения планируется осуществить лесовосстановительные мероприятия в значительных объемах в лесах, пострадавших от лесных пожаров в 2010 - 2016 годах.
Экологическая эффективность государственной программы выражается в увеличении площади лесных насаждений, что будет способствовать уменьшению содержания в атмосферном воздухе взвешенных веществ диоксида азота.
Многосторонние экономические, экологические и социальные функции лесов реализуются в процессе длительного периода их роста (50 - 100 лет). Этот фактор затрудняет определение полной экономической эффективности использования средств, вкладываемых в воспроизводство лесов.
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Челябинской области "Развитие лесного хозяйства Челябинской области" и их значениях
20. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы включает:
1) сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (представлены в таблице 3);
2) обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методику расчета целевых показателей, источник получения информации о целевых показателях оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение (представлены в таблице 4).
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование задачи государственной программы |
Ожидаемый результат выполнения задачи государственной программы |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы |
1. |
Задача "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" |
за счет повсеместного внедрения систем противопожарного обустройства лесов будет сформирована эффективная система предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров. Дальнейшее развитие на основе использования дистанционных средств и инновационных информационных технологий получит мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Возрастут уровень информированности населения о пожарной опасности в лесах, а также скорость оповещения противопожарных служб о лесных пожарах, что позволит свести к минимуму повреждение лесов, количество катастрофических верховых лесных пожаров, повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики |
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; устройство противопожарных барьеров, минерализованных полос; уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, прочистка просек; строительство дорог противопожарного назначения; реконструкция дорог противопожарного назначения; наземная охрана лесов от пожаров; осуществление федерального государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда |
2. |
Задача "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов" |
ежегодное осуществление плановых лесозащитных работ (в том числе локализация и ликвидация очагов вредных организмов на площади лесов не менее 3 тыс. гектаров, обследование лесного фонда площадью не менее 50,0 тыс. гектаров, а также проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади лесов не менее 25,0 тыс. гектаров); совершенствование системы управления защитой лесов; функционирование системы защиты лесов в штатном режиме; снижение экологической опасности при проведении работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах |
отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; лесопатологическое обследование лесов; локализация и ликвидация очагов вредных организмов биологическим методом; сплошные санитарные рубки; выборочные санитарные рубки |
3. |
Задача "Повышение эффективности воспроизводства лесов" |
своевременное восстановление лесов, выращивание лесов на не покрытых лесом землях, предотвращение увеличения доли малоценных лиственных лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда |
лесистость территории Челябинской области; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления; посадка и посев леса; содействие естественному возобновлению леса; выращивание стандартного посадочного материала основных древесных пород; агротехнический уход за лесными культурами; дополнение лесных культур; обработка почвы под лесные культуры; уход за лесосеменными плантациями; заготовка семян; ущерб от лесных пожаров по годам; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян |
4. |
Задача "Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций" |
передача в пользование лесных участков позволит выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за счет средств пользователей, увеличить объем поступления средств в федеральный и областной бюджеты |
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; проведение лесоустройства; отвод лесосек под выборочные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений); отвод лесосек под сплошные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений); доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
5. |
Задача "Повышение эффективности управления лесами" |
повышение качества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений; развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании |
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; повышение квалификации специалистов лесного хозяйства; обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации |
|
|
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
Задача I. Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок | |||||
Показатели конечного результата | |||||
1. |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Qл / Qп*100, где:
Qл - количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, штук; Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году, штук. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Федерального агентства лесного хозяйства (далее именуется - Рослесхоз) от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
2. |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
, где:
факт кр. - фактическое количество лесных пожаров (случаев) на конец отчетного периода, перешедших в категорию крупных (более 25 гектаров); всего пож. - общее количество лесных пожаров на конец отчетного периода (случаев). Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 30.05.2017 г. N ВШ-04-54/7282) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
3. |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
100 - (Nо / Nп) * 100, где:
Nо - количество нарушений лесного законодательства в текущем году, единиц; Nп - количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года, единиц; Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Показатели непосредственного результата | |||||
4. |
Устройство противопожарных барьеров, минерализованных полос |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
5. |
Уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, прочистка просек |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
6. |
Строительство дорог противопожарного назначения |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
7. |
Реконструкция дорог противопожарного назначения |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
8. |
Наземная охрана лесов от пожаров |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
9. |
Осуществление федерального государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
10. |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Чдл ло / (Sлф / 50), где:
Чдл ло - должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), человек; Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. гектаров. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования |
Задача II. Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов | |||||
Показатели конечного результата | |||||
11. |
Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
, где:
факт сом. - фактическая площадь лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия по состоянию на конец отчетного периода (гектаров); всего п. п. - общая площадь погибших и поврежденных лесов на конец отчетного периода (гектаров). Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 30.05.2017 г. N ВШ-04-54/7282) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
12. |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Sповр / Sзлн * 100, где:
Sповр - площадь погибших и поврежденных насаждений, гектаров; Sзлн - площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, гектаров. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Показатели непосредственного результата | |||||
13. |
Лесопатологическое обследование лесов |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
14. |
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов биологическим методом |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
15. |
Сплошные санитарные рубки |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
16. |
Выборочные санитарные рубки |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Задача III. Повышение эффективности воспроизводства лесов | |||||
Показатели конечного результата | |||||
17. |
Лесистость территории Челябинской области |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Sплрз / Sрф * 100, где:
Sплрз - площадь, покрытая лесной растительностью земель Челябинской области, тыс. гектаров; Sсрф - площадь Челябинской области, тыс. гектаров. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
18. |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
, где:
S цен. нас. - площадь ценных насаждений (гектаров); S покр. лесом - покрытая лесом площадь (гектаров). Показатель рассчитывается по форме 1-Полномочия "Отчет о достижении целевых прогнозных показателей", утвержденной приказом Рослесхоза от 16.04.2012 г. N 141 |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Показатели непосредственного результата | |||||
19. |
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления |
показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
, где:
П - площадь посадки лесных культур в текущем году (гектаров); П + С - площадь посадки леса плюс площадь содействия естественному возобновлению в текущем году (гектаров) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
20. |
Посадка и посев леса |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
21. |
Содействие естественному возобновлению леса |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
22. |
Выращивание стандартного посадочного материала основных древесных пород |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
23. |
Агротехнический уход за лесными культурами |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
24. |
Дополнение лесных культур |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
25. |
Обработка почвы под лесные культуры |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
26. |
Уход за лесосеменными плантациями |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
27. |
Заготовка семян |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
28. |
Ущерб от лесных пожаров по годам |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в федеральном проекте "Сохранение лесов". Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; чрезвычайные ситуации природного характера (лесные пожары) |
29. |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в федеральном проекте "Сохранение лесов". Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
(Sлвлр / (Sвр + Sпг)) * 100, где:
Sлвлр - площадь лесовосстановления и лесоразведения в текущем году, тыс. гектаров; Sвр - площадь вырубленных лесных насаждений за аналогичный период предыдущего года, тыс. га; Sпг - площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за аналогичный период предыдущего года, тыс. га (при этом не подлежат включению площади лесных насаждений, погибших в год учета и пройденных сплошными санитарными рубками в соответствующим учетном году). Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
30. |
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Vсем ус / Vсем общ * 100, где:
Vсем ус - объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами, килограммов; Vсем общ - общий объем заготовленных семян на территории субъекта Российской Федерации, килограммов. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Задача IV. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия | |||||
Показатели конечного результата | |||||
31. |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Sар / Sлф * 100, где:
Sар - площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользования, тыс. гектаров; Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. гектаров. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие актуальной информации о лесном фонде |
Показатели непосредственного результата | |||||
32. |
Проведение лесоустройства |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования |
33. |
Отвод лесосек под выборочные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений) |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
34. |
Отвод лесосек под сплошные рубки (рубка спелых и перестойных насаждений) |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
35. |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Sлесуст / Sисп * 100, где:
Sлесуст - площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчётному году, тыс. га; Sисп - общая площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, тыс. га. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
36. |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Vз / Vрл*100, где:
Vз - общий объем заготовленной древесины всего, тыс. куб. метров; Vрл - допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека), тыс. куб. метров. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования; изменение природно-климатических условий |
Задача V. Повышение продуктивности и качества лесов, повышение эффективности управления лесами | |||||
Показатели конечного результата | |||||
37. |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
, где:
V пл. - общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Челябинской области; S лф. - площадь земель лесного фонда Челябинской области. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 30.05.2017 г. N ВШ-04-54/7282) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
уменьшение объема платежей от использования лесов; отсутствие актуальной информации о лесном фонде |
38. |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
отношение специалистов лесного хозяйства Главного управления лесами Челябинской области, прошедших повышение квалификации, к общей численности работников лесного хозяйства Главного управления лесами Челябинской области. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 30.05.2017 г. N ВШ-04-54/7282) |
статистическая отчетность. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования |
39. |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
показатель установлен в Государственной программе РФ |
Зпред / Зобщ * 100, где:
Зпред - предоставлено выписок из государственного лесного реестра, штук; Зобщ - количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра всего, штук. Показатель рассчитывается по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации Государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства" (письмо Рослесхоза от 22.04.2019 г. N МК-04-54/7101) |
статистическая отчетность учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
недостаток трудовых и материальных ресурсов |
Показатели непосредственного результата | |||||
40. |
Повышение квалификации специалистов лесного хозяйства |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая отчетность. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования |
41. |
Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации |
показатель соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия и установлен в бюджетных проектировках Челябинской области на 2017 год (протокол совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилова А.В. от 27.10.2016 г. N АП-13/440 пр). Показатель непосредственно характеризует результативность и эффективность реализации мероприятий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
форма по ОКУД 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета". Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
сокращение финансирования |
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование
21. Информация о финансовом обеспечении реализации государственной программы представлена в таблице 5.
22. Информация о финансово-экономическом обосновании мероприятий по задачам государственной программы представлена в таблице 6.
Сведения
о потребности в приобретении пожарной техники и оборудования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7 |
|||||||
N п/п |
Наименование техники, оборудования и инвентаря |
Количество единиц |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
количество, штук |
сумма, тыс. рубелей |
количество, штук |
сумма, тыс. рублей |
|||
Задача "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" | ||||||||||||||||
Направление мероприятий "Охрана лесов от пожаров" |
|
|||||||||||||||
1. |
Автомобиль УАЗ |
5 |
2 |
860,0 |
|
|
|
|
|
|
1 |
517,28 |
|
|
|
|
2. |
Трактор колесный |
3 |
1 |
1000,0 |
|
|
|
|
2 |
2300,0 |
|
|
|
|
|
|
3. |
Лесопатрульный комплекс (на базе ГАЗ) |
1 |
1 |
1436,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Седельный тягач (на базе УРАЛ) |
1 |
1 |
3800,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Полуприцеп-тяжеловоз |
1 |
1 |
1100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Радиостанция |
8 |
8 |
140,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Изготовление и установка аншлагов |
18 |
|
|
|
|
18 |
237,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Изготовление рекламного полотна для баннеров и аренда рекламного места (5 месяцев) |
5 |
|
|
|
|
5 |
39,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Изготовление и установка мест отдыха - малых архитектурных форм |
5 |
|
|
|
|
5 |
63,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Пила цепная бензиновая |
9 |
|
|
|
|
9 |
294,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Бензиновый триммер |
8 |
|
|
|
|
8 |
175,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Автомобиль фермер (на базе ГАЗ) |
1 |
|
|
|
|
1 |
803,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Грузовой автомобиль (на базе ГАЗ) |
1 |
|
|
|
|
1 |
894,63 |
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Культиватор лесной бороздной |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
93,14 |
|
|
|
|
15. |
Плуг ПКЛ - 70Д |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
48,9 |
|
|
|
|
16. |
Погрузчик фронтальный ПКУ-0,8 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
97,47 |
|
|
|
|
17. |
Бревнозахват ПКУ-0,8-19 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
58,54 |
|
|
|
|
18. |
Автоцистерна пожарная |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
3355,8 |
|
|
|
|
19. |
Автомобиль LADA 4 x 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
11775,7 |
27 |
14865,9 |
20. |
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов"*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
268 |
176945,4 |
|
|
Итого по задаче "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" направления мероприятий "Охрана лесов от пожаров" |
118 |
14 |
8336 |
|
|
47 |
2509,23 |
2 |
2300 |
6 |
4171,13 |
290 |
188721,1 |
27 |
14865,9 |
|
Задача "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов" | ||||||||||||||||
Направление мероприятий "Защита лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов" | ||||||||||||||||
21. |
Пила Хускварна 365 |
3 |
|
|
|
|
|
|
3 |
99,35 |
|
|
|
|
|
|
22. |
Кусторез Хускварна 545 |
3 |
|
|
|
|
|
|
3 |
96,84 |
|
|
|
|
|
|
23. |
Машина лесовозная МЛВ-11М (с манипулятором мг-45) |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1300,0 |
1 |
1711,4 |
|
|
|
|
24. |
УАЗ Хантер |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
640,0 |
|
|
|
|
|
|
25. |
Трактор МТЗ-320.4 |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
770,0 |
|
|
|
|
|
|
26. |
Полуприцеп тракторный 1 ПТС-2,5 |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
220,0 |
|
|
|
|
|
|
27. |
Плуг лесной ПКЛ-70М |
2 |
|
|
|
|
|
|
2 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
28. |
Навесной измельчитель веток на трактор МТЗ-82 |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
221,98 |
|
|
|
|
|
|
29. |
Трактор Беларус-82.1 МТЗ |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1300,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от вредных организмов" направления мероприятий "Защита лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов" |
15 |
|
|
|
|
|
|
14 |
4848,17 |
1 |
1711,4 |
|
|
|
|
|
Задача "Повышение эффективности воспроизводства лесов" | ||||||||||||||||
Направление мероприятий "Воспроизводство лесов" | ||||||||||||||||
30. |
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием (в рамках регионального проекта "Сохранение лесов"*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
2160,2 |
27 |
97620,7 |
Итого по задаче "Повышение эффективности воспроизводства лесов" направления мероприятий "Воспроизводство лесов" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
2160,2 |
27 |
97620,7 |
-------------------------------
* Региональный проект Челябинской области "Сохранение лесов" разработан в рамках реализации национального проекта "Экология".
Сведения
о работах, предусмотренных в рамках федерального проекта "Сохранение лесов" на 2019-2020 годы
|
|
|
|
Таблица 8 |
||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
2019 год |
2020 год |
||
объем |
сумма тыс. рублей |
объем |
сумма тыс. рублей |
|||
Задача "Сокращение потерь лесного хозяйства Челябинской области от пожаров и незаконных рубок" | ||||||
Направление мероприятий "Охрана лесов от пожаров" | ||||||
1. |
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов"*) |
|
|
176945,4 |
|
|
|
Итого |
|
|
176945,4 |
|
- |
Задача "Повышение эффективности воспроизводства лесов" | ||||||
Направление мероприятий "Воспроизводство лесов" | ||||||
|
"Лесовосстановительные мероприятия и формирование запаса лесных семян (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов"*)", в том числе: |
|
|
|
|
|
2. |
Посадка леса |
гектаров |
250 |
10000 |
|
|
3. |
Содействие естественному возобновлению |
гектаров |
618,7 |
1237,4 |
|
|
4. |
Агротехнический уход |
гектаров |
500 |
8000 |
|
|
5. |
Подготовка почвы |
гектаров |
200 |
2000 |
|
|
6. |
Заготовка лесных семян |
килограммов |
22,6 |
450,2 |
|
|
|
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов"*) |
|
|
2160,2 |
|
|
|
итого |
|
|
23847,8 |
|
- |
|
"Реализация регионального проекта "Сохранение лесов"*, в том числе: |
|
|
|
|
|
7. |
Посадка леса |
гектаров |
|
|
200 |
8800,0 |
8. |
Содействие естественному возобновлению |
гектаров |
|
|
370,6 |
815,5 |
9. |
Агротехнический уход |
гектаров |
|
|
200 |
3520,0 |
10. |
Подготовка почвы |
гектаров |
|
|
200 |
2200,0 |
11. |
Заготовка лесных семян |
килограммов |
|
|
18,4 |
404,3 |
12. |
Выращивание посадочного материала |
тыс. штук |
|
|
1300 |
4290,0 |
13. |
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием (в рамках регионального проекта "Сохранение лесов"*) |
|
|
|
|
97620,7 |
|
Итого |
|
|
- |
|
117650,5 |
|
Всего |
|
|
200793,2 |
|
117650,5 |
-----------------------------
* Региональный проект Челябинской области "Сохранение лесов" в рамках реализации национального проекта "Экология".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 649-П "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.