Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 13 сентября 2019 г. N 789
Положение
об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи, функции управления кадров Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Управление), а также полномочия и ответственность начальника Управления.
2. Управление является структурным подразделением ФСИН России.
3. Координацию и контроль деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей осуществляет первый заместитель директора ФСИН России.
4. Управление организует кадровое обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), воспитательную работу с работниками УИС (далее - воспитательная работа), социальную работу с работниками УИС, лицами, ранее проходившими службу в УИС (далее - ветераны УИС), членами семей сотрудников УИС, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах УИС (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников), работниками и ветеранами УИС, ставшими участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы" (далее - социальная работа), а также подготовку кадров для УИС.
5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, ФСИН России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
6. Деятельность Управления основывается на принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина.
7. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, печати и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.
II. Структура Управления
10. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.
11. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором ФСИН России, в том числе одного первого заместителя, который исполняет обязанности (полномочия) по должности начальника Управления в его отсутствие, если приказом директора ФСИН России исполнение обязанностей (полномочий) по должности начальника Управления не возложено на иного сотрудника УИС.
12. Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом ФСИН России.
13. Структура и штат Управления утверждаются директором ФСИН России.
14. В структуру Управления входят:
отдел по работе с кадрами центрального аппарата;
отдел по работе с кадрами территориальных органов;
отдел присвоения званий и наград;
отдел профессионального образования;
отдел организации служебно-боевой подготовки;
отдел нормативно-правового регулирования государственной службы и кадров;
организационно-штатный отдел;
отдел воспитательной и социальной работы с личным составом;
инспекция по личному составу и профилактике коррупционных и иных правонарушений, которая включает:
отдел организации работы по профилактике коррупционных правонарушений;
отдел руководства и организации служебных проверок в органах УИС.
III. Основные задачи Управления
15. Основными задачами Управления являются:
15.1. Обеспечение реализации кадровой политики ФСИН России, участие в разработке предложений по ее совершенствованию.
15.2. Подготовка предложений по подбору и расстановке работников УИС на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и директором ФСИН России, формированию федерального кадрового резерва ФСИН России и кадрового резерва ФСИН России (далее - резерв), организация работы с лицами, входящими в указанные резервы, обеспечение укомплектованности работниками УИС структурных подразделений ФСИН России, руководящего состава учреждений и органов УИС.
15.3. Организация, планирование, методическое обеспечение и проведение воспитательной работы, контроль за организацией и проведением воспитательной работы в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС.
15.4. Организация, планирование, методическое обеспечение и проведение социальной работы в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС.
15.5. Организационно-методическое руководство деятельностью кадровых подразделений, подразделений по работе с личным составом, подразделений организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу (далее - кадровые подразделения) территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по обеспечению соблюдения ими законодательства Российской Федерации о службе в УИС, вопросам кадровой, воспитательной и социальной работы, реализации социальных гарантий по обязательному государственному страхованию, выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, служебной дисциплины и контроль за их состоянием.
15.6. Обеспечение сбора, обобщения и анализа информационно-аналитических материалов и статистических данных по вопросам кадрового обеспечения, воспитательной и социальной работы, подготовки кадров, обязательного государственного страхования, выплат в целях возмещения вреда, соблюдения служебной дисциплины и законности, проверка соответствия представляемых статистических данных реальному положению дел.
15.7. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам прохождения федеральной государственной службы (далее - служба) в УИС сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России (далее - гражданские служащие) и трудовых правоотношений с рабочими и служащими УИС, противодействия коррупции, воспитательной и социальной работы, подготовки кадров для УИС.
15.8. Организация прохождения службы сотрудниками УИС, гражданскими служащими и документального оформления трудовых правоотношений с рабочими и служащими УИС, решение вопросов, связанных с прохождением службы и трудовыми правоотношениями.
15.9. Организационно-штатное обеспечение учреждений и органов УИС.
15.10. Организация подготовки кадров для УИС путем обучения по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в УИС, по программам профессиональной подготовки, а также работников по программам переподготовки и программам повышения квалификации; среднего профессионального образования, высшего образования; по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования ФСИН России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования ФСИН России и образовательных организациях, подчиненных территориальным органам ФСИН России (далее - образовательные организации ФСИН России).
15.11. Организация профессиональной служебной и физической подготовки кадров для УИС.
15.12. Организационно-методическое руководство и координация деятельности образовательных организаций ФСИН России.
15.13. Государственное управление в сфере образования в отношении образовательных организаций ФСИН России в соответствии со статьей 81 и частью 4 статьи 89 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
15.14. Развитие служебно-прикладных видов спорта, формирование сборных команд ФСИН России по соответствующим служебно-прикладным видам спорта, организация и обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд ФСИН России по иным видам спорта для участия в региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
15.15. Создание условий для обеспечения и повышения качества физической и профессиональной подготовки сотрудников УИС.
15.16. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительной работы среди работников УИС и членов их семей.
15.17. Организация совместно со структурными подразделениями ФСИН России работы по укреплению служебной дисциплины (дисциплины труда) и законности среди работников УИС, повышению авторитета и престижа профессии работника УИС.
15.18. Профилактика коррупционных правонарушений работников УИС, а также обеспечение деятельности ФСИН России по соблюдению работниками УИС ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
15.19. Организация служебных проверок.
15.20. Организация работы по поощрению работников УИС и представлению их к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Минюста России и ФСИН России.
15.21. Обеспечение безопасности персональных данных и иных сведений ограниченного распространения о работниках и ветеранах УИС, членах семей погибших (умерших) сотрудников в пределах компетенции Управления.
15.22. Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о службе в УИС, участие в осуществлении контроля за исполнением должностными лицами учреждений и органов УИС законодательства Российской Федерации в части организации и проведения мероприятий по укреплению законности и дисциплины в УИС.
15.23. Рассмотрение поступающих в ФСИН России обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
IV. Функции Управления
16. Управление обеспечивает:
16.1. Формирование кадрового состава для замещения в УИС должностей начальствующего состава, федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и иных должностей, а именно:
комплектование сотрудниками УИС и гражданскими служащими структурных подразделений ФСИН России;
комплектование должностей руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, на основании предложений заинтересованных структурных подразделений ФСИН России, на которые возложены контроль и координация их деятельности, согласованных с соответствующими заместителями директора ФСИН России;
анализ и прогнозирование потребности учреждений и органов УИС в работниках УИС;
составление и осуществление необходимых расчетов комплектования учреждений и органов УИС выпускниками образовательных организаций ФСИН России и иных образовательных организаций.
16.2. Подготовку руководству ФСИН России предложений по реализации положений законодательства Российской Федерации о государственной службе, воспитательной и социальной работе.
16.3. На основании предложений структурных подразделений ФСИН России, согласованных с соответствующими заместителями директора ФСИН России, подбор, расстановку и должностной рост работников УИС, а именно:
подготовку и внесение в установленном порядке предложений о назначении лиц на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и директором ФСИН России, их перемещении и освобождении от должностей, формировании федерального кадрового резерва ФСИН России и резерва для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России, а также организацию работы с ним;
организацию работы по обучению руководящего состава учреждений и органов УИС и лиц, состоящих в федеральном кадровом резерве ФСИН России, резерве для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России, в образовательных организациях ФСИН России, иных образовательных организациях;
подготовку материалов о согласовании назначения на должность руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, назначение на должности которых и освобождение от должностей которых осуществляется директором ФСИН России, и их заместителей с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.
16.4. Соблюдение работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению.
16.5. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.
16.6. Оказание работникам УИС консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
16.7. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) должности в УИС, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходу данных лиц и их супруг (супругов) в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
16.8. Анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей начальствующего состава и гражданской службы, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) УИС, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ограничений при заключении ими после увольнения со службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора.
16.9. Участие в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте ФСИН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
16.10. Организацию в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения работников УИС.
16.11. Деятельность:
Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний;
Центральной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей;
Центральной штатной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний;
аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний;
аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и
интересов;
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по рассмотрению вопросов присвоения специальных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы;
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов;
иных комиссий (рабочих групп) ФСИН России в соответствии с положениями об указанных комиссиях (рабочих группах).
16.12. Оказание методологической помощи учреждениям и органам УИС в организации воспитательной и социальной работы.
16.13. Соблюдение требований пожарной безопасности в служебных помещениях Управления.
16.14. Сбор представляемых сотрудниками ФСИН России, гражданскими служащими и гражданами, поступающими на службу в ФСИН России, сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
16.15. Назначение на должность руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России (далее - предприятия), заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудовых договоров с ними на основании представленных отделом мониторинга производственной деятельности предприятий федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" материалов.
16.16. Осуществление планирования и организации проведения аттестации руководителей предприятий на основании представленных отделом мониторинга производственной деятельности предприятий федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" текстов аттестаций (мотивированных отзывов о результатах трудовой деятельности).
17. Управление осуществляет:
17.1. Подготовку проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации и необходимых документов к ним:
о назначении на должности высшего начальствующего состава и должности гражданской службы высшей группы должностей, а также об освобождении от указанных должностей;
о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе лицам, замещающим должности высшего начальствующего состава;
о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава и классных чинов гражданской службы высшей группы должностей;
о награждении государственными наградами Российской Федерации.
17.2. Подготовку проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о присвоении классных чинов гражданской службы главной группы должностей и необходимых документов к ним.
17.3. Подготовку проектов приказов ФСИН России, а также необходимых документов к ним:
о назначении работников УИС на должности и об освобождении работников УИС от должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России;
о приеме на службу (работу) в УИС, перемещении по службе (переводе по работе), приостановлении службы, увольнении со службы (работы) работников УИС, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России;
о присвоении сотрудникам УИС первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности в порядке поощрения, специального звания полковника внутренней службы, а также о присвоении сотрудникам ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава;
о присвоении гражданским служащим классных чинов гражданской службы ведущей, старшей и младшей группы должностей;
о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе лицам, замещающим должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России;
о зачислении в резерв (исключении из резерва) на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России;
о поощрении и награждении ведомственными наградами ФСИН России;
об установлении надбавок к должностным окладам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и иных надбавок сотрудникам ФСИН России и гражданским служащим, а также руководителям (начальникам) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений ФСИН России);
о предоставлении, соединении или разделении, продлении или переносе отпусков, замене части отпуска денежной компенсацией и отзыве из отпуска сотрудников ФСИН России, гражданских служащих, а также руководителей (начальников) и заместителей руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
о противодействии коррупции;
об осуществлении ведомственных проверок законности осуществления служебной деятельности и принятых решений учреждений и органов УИС, а также их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о службе в УИС и нормативных правовых актов Минюста России и ФСИН России.
17.4. Проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей сотрудников и гражданской службы, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) УИС, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС;
соблюдения работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению;
соблюдения гражданами, замещавшими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ограничений при заключении ими после увольнения со трудового договора и (или) гражданско-правового договора.
17.5. Разработку проектов правовых актов по вопросам кадровой, воспитательной и социальной работы, подготовки кадров для УИС, проведения спортивных мероприятий, противодействия коррупции, а также участие в разработке и согласовании проектов правовых актов в части, касающейся указанных вопросов, совершенствование нормативного правового регулирования по указанным вопросам.
17.6. Подготовку для направления в территориальные органы ФСИН России методических рекомендаций по вопросам кадровой, воспитательной и социальной работы, организации и осуществления образовательной деятельности, а также профессиональной служебной и физической подготовки.
17.7. Подготовку материалов для докладов руководству ФСИН России о состоянии кадровой, воспитательной и социальной работы, противодействии коррупции, а также подготовки кадров для УИС.
17.8. Мероприятия по предотвращению приема на службу (работу) в ФСИН России лиц, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
17.9. Разработку мер по укреплению законности, профилактике правонарушений и нарушений служебной дисциплины среди сотрудников УИС.
17.10. Организационно-методическое руководство, обеспечение и контроль за деятельностью:
образовательных организаций ФСИН России;
федерального казенного учреждения "Центр обеспечения учебно-воспитательной работы Федеральной службы исполнения наказаний";
федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний";
федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний";
структурных подразделений федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний":
организационно-аналитического отдела;
отдела по кадровому обеспечению учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
отдел методологического обеспечения деятельности инспекции по личному составу и противодействию коррупции;
отдела учета кадров и специальной работы;
отдела методологического обеспечения кадровой работы;
отдела по методологическому обеспечению организационно-штатной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы;
отдела делопроизводства и документационного обеспечения кадровой работы.
17.11. Организационно-методическое руководство практической деятельностью кадровых подразделений территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по вопросам учета кадров и контроль за ее состоянием.
17.12. Методическую помощь территориальным органам ФСИН России и учреждениям УИС по вопросам:
развития собственной социальной сферы учреждений и органов УИС;
формирования у сотрудников УИС преданности Российской Федерации, верности Присяге, служебному долгу, высоких нравственных качеств;
воспитания у сотрудников УИС общей культуры, ответственного отношения к соблюдению общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (далее - Общие принципы служебного поведения);
популяризации примеров высокопрофессионального выполнения служебного долга, героических поступков сотрудников УИС;
работы комиссий территориальных органов ФСИН России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба.
17.13. Проверку состояния кадровой, воспитательной и социальной работы, подготовки кадров для УИС в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органах ФСИН России, внесение руководству ФСИН России предложений по заслушиванию отчетов руководителей (начальников), имеющих серьезные упущения в кадровой, воспитательной и социальной работе, подготовке кадров для УИС.
17.14. Координацию:
работы в системе служебной и физической подготовки сотрудников структурных подразделений ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС;
деятельности образовательных и научных организаций ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.15. Изучение, обобщение и анализ состояния кадровой, воспитательной и социальной работы, оказание практической помощи по указанным направлениям деятельности руководителям (начальникам) структурных подразделений ФСИН России, кадровым подразделениям и аттестационным комиссиям территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
17.16. Изучение, обобщение и внедрение передового опыта, передовых форм и методов в области кадрового обеспечения, подготовки кадров, воспитательной и социальной работы.
17.17. Контроль за заключением договоров на обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, не входящих в УИС, с гражданами с последующим прохождением службы в ФСИН России.
17.18. Отбор кандидатов из числа руководящего состава учреждений и органов УИС, состоящих в резерве, для обучения в образовательных организациях ФСИН России, иных образовательных организациях.
17.19. Разработку предложений по совершенствованию учебно-методического, организационно-штатного и материально-технического обеспечения образовательных организаций ФСИН России.
17.20. Оказание практической помощи образовательным и научным организациям ФСИН России в совершенствовании образовательного процесса, воспитательной и социальной работы.
17.21. Внесение предложений и их реализацию по организации и проведению инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности образовательных организаций ФСИН России, участие в инспектировании, контрольных и целевых проверках деятельности территориальных органов ФСИН России, целевых выездах в учреждения УИС и на предприятия, контроль за ходом устранения недостатков, выявленных при выездах в служебные командировки, и оказание практической помощи территориальным органам и образовательным организациям ФСИН России.
17.22. Планирование, контроль и обеспечение выполнения показателей деятельности ФСИН России по направлению деятельности.
17.23. Оценку территориальных органов ФСИН России по направлению деятельности.
17.24. Контроль по зональному принципу территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
17.25. Мероприятия по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, персональных данных и иных сведений ограниченного распространения, сохранность и конфиденциальность сведений о работниках и ветеранах УИС, членах семей погибших сотрудников, полученных в ходе деятельности Управления, организацию и соблюдение режима секретности в Управлении.
17.26. Контроль за исполнением документов в Управлении, за исполнением учреждениями и органами УИС законодательства Российской Федерации, документов и поручений по вопросам кадровой, социальной и воспитательной работы, подготовки кадров в УИС.
17.27. Оказание работникам УИС консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и Общих принципов служебного поведения государственных служащих, в том числе с уведомлением руководства ФСИН России, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах обращения к работникам УИС в целях склонения их к коррупционным правонарушениям, а также совершения работниками УИС коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
17.28. Подготовку предложений по совершенствованию структур и штатных расписаний ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
17.29. Разработку типовых структур, типовых штатных расписаний и нормативов штатной численности учреждений и органов УИС.
17.30. Проведение анализа эффективности использования штатной численности персонала учреждений и органов УИС, подготовка предложений по распределению и перераспределению лимитов численности персонала, содержащегося за счет средств федерального бюджета.
17.31. Рассмотрение предложений территориальных органов ФСИН России по организационно-штатным вопросам и подготовку по ним проектов соответствующих решений.
17.32. Доведение до территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, лимитов численности персонала (работников), содержащегося за счет федерального бюджета.
17.33. Контроль за соблюдением организационно-штатной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
17.34. Подготовку необходимых материалов к награждению ведомственными наградами Минюста России.
17.35. Подготовку материалов для оформления допуска сотрудников и гражданских служащих ФСИН России к государственной тайне.
17.36. Подготовку для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросов об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ограничений и запретов, требований к служебному поведению.
17.37. Методическое обеспечение кадровой работы в учреждениях и органах УИС.
17.38. Применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", в том числе использование предусмотренных в ней унифицированных форм документов кадровой работы.
17.39. Ведение кадрового делопроизводства.
17.40. Функции оператора информационных систем, созданных (разработанных) по заказу Управления в установленной сфере деятельности, в рамках которых Управление определяет порядок эксплуатации таких информационных систем, инициирует принятие решения об их модернизации (развитии), выводе из эксплуатации, разрабатывает организационно-распорядительные и нормативные документы в части организации функционирования таких информационных систем, определяет права и обязанности пользователей, организует обучение пользователей.
17.41. Оказание методической и практической помощи, а также контроль за деятельностью федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Федеральной службы исполнения наказаний" по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
18. Управление принимает участие:
18.1. В разработке и реализации программ совершенствования работы с сотрудниками УИС, повышения правовой грамотности сотрудников УИС, укрепления служебной дисциплины и законности в учреждениях и органах УИС.
18.2. В обучении руководящего состава учреждений и органов УИС, методике кадровой работы с работниками УИС, их аттестации, организации подбора и расстановки руководящего состава кадровых подразделений учреждений и органов УИС.
18.3. В координации научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности образовательных организаций ФСИН России, содействии внедрению полученных результатов в оперативно-служебную деятельность учреждений и органов УИС.
18.4. В рассмотрении трудовых, служебных споров, возникающих между ФСИН России и работниками УИС.
18.5. В организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся Управления.
18.6. В проведении работы по информационному обеспечению деятельности работников УИС.
18.7. В организации и выполнении, а также обеспечении соблюдения внутренних процедур составления и исполнения бюджета.
18.8. В осуществлении внутреннего финансового контроля.
19. Управление организует:
19.1. Планирование и контроль за выполнением планов в установленной сфере деятельности.
19.2. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам кадровой, воспитательной и социальной работы, а также подготовки кадров для УИС.
19.3. Осуществление контроля за исполнением в структурных подразделениях ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих кадровую, воспитательную и социальную работу.
19.4. Правовое просвещение работников УИС, информационно-пропагандистскую работу и общественно-государственную подготовку в учреждениях и органах УИС.
19.5. Подготовку кадров для УИС путем организации обучения по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в УИС, по программам профессиональной подготовки, а также работников по программам переподготовки и программам повышения квалификации; среднего профессионального образования, высшего образования; по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях ФСИН России.
19.6. Работу по оформлению служебных и трудовых отношений с работниками УИС.
19.7. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв ФСИН России.
19.8. Разработку и утверждение в установленном порядке должностных регламентов гражданских служащих Управления.
19.9. Прохождение сотрудниками и гражданскими служащими ФСИН России испытательного срока (испытания) при поступлении на службу.
19.10. Проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.
19.11. Уведомление увольняемых сотрудников и гражданских служащих ФСИН России о необходимости сообщить в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о месте службы.
19.12. Уведомление увольняемых сотрудников и гражданских служащих ФСИН России о необходимости в течение двух лет после увольнения со службы обращаться в ФСИН России за согласием для замещения на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности сотрудника или гражданского служащего ФСИН России.
19.13. Проведение аттестации сотрудников и гражданских служащих ФСИН России, руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России, осуществление контроля за реализацией выводов аттестации.
19.14. Внесение предложений директору ФСИН России по предоставлению основных и дополнительных отпусков первому заместителю директора ФСИН России, заместителям директора ФСИН России, руководителям (начальникам) структурных подразделений ФСИН России, руководителям (начальникам) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, оформление отпускных удостоверений сотрудникам ФСИН России.
19.15. Ведение в установленном порядке централизованного учета персональных данных сотрудников УИС и централизованного учета персональных данных граждан Российской Федерации, поступающих на службу.
19.16. Изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке служебных удостоверений, жетонов с личными номерами и электронных идентификаторов личности сотрудникам и гражданским служащим ФСИН России, руководителям (начальникам) и заместителям руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, руководителям (начальникам) и заместителям руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также удостоверений ветерана боевых действий и удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, их дубликатов лицам из числа сотрудников и ветеранов УИС.
19.17. Учет награжденных лиц, обеспечение надлежащего хранения медалей и других наград, находящихся в отделе присвоения званий и наград Управления.
19.18. Ведение и хранение личных дел сотрудников и гражданских служащих ФСИН России, руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и их заместителей, руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России и их заместителей, а также иных работников УИС, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц.
19.19. Ведение трудовых книжек сотрудников и гражданских служащих ФСИН России.
19.20. Рассмотрение случаев нарушения служебной дисциплины сотрудниками УИС и гражданскими служащими, осуществление служебных проверок в отношении сотрудников УИС и гражданских служащих.
19.21. Регистрацию приказов ФСИН России по личному составу.
19.22. Оформление командировочных удостоверений сотрудникам ФСИН России и гражданским служащим.
19.23. Ведение персонифицированного учета и информирование руководства ФСИН России о сотрудниках ФСИН России и гражданских служащих, находящихся в служебных командировках, отпусках, отсутствующих на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью и по другим причинам.
19.24. Ведение реестра сотрудников УИС и гражданских служащих.
19.25. Консультирование сотрудников УИС и гражданских служащих по вопросам служебных и трудовых отношений.
19.26. Проведение сборов, всероссийских и региональных семинаров, совещаний, конкурсов, координационно-методических советов и научно-практических конференций по вопросам кадровой, воспитател
<< Назад |
||
Содержание Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 13 сентября 2019 г. N 789 "Об утверждении Положения об управлении кадров... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.