Постановление Главы Волоколамского городского округа Московской области от 20 марта 2020 г. N 177 "О внесении изменений в некоторые постановления главы Волоколамского городского округа Московской области, регулирующие дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Волоколамского городского округа Московской области"

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации", СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 г. N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Постановлением Губернатора Московской области от 16.03.2020 N 126-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области, Постановлением Губернатора Московской области от 18.03.2020 N 132-ПГ "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 и внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", Постановлением Губернатора Московской области от 19.03.2020 N 133-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области, регулирующие дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Московской области",

постановляю:

1. Внести изменения в постановление главы Волоколамского городского округа от 19.03.2020 N 170 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (далее - Постановление), а именно:

1.2. Дополнить п. 5 Постановления п.п. 5.5. - 5.8. следующего содержания:

"5.5. рекомендовать исполнительным органам государственной власти на территории Волоколамского городского округа Московской области, уполномоченным на организацию и проведение регионального государственного контроля (надзора), приостановить до 01.05.2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер;

5.6. рекомендовать главному управлению государственного строительного надзора Московской области, его подразделению осуществляющему надзор на территории Волоколамского городского округа, разработать механизм сокращения проведения проверок с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

5.7. администрации Волоколамского городского округа Московской области приостановить до 01.05.2020 года осуществление органами местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер;

5.8. администрации Волоколамского городского округа Московской области, подразделениям, осуществляющим полномочия в сфере физической культуры и спорта, считать действующими спортивные разряды, срок которых закончился во время действия решений об отмене проведения спортивных мероприятий в период повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, до проведения первых официальных спортивных соревнований по избранному виду спорта, на которых возможно присвоение спортивных разрядов, а также подтверждение спортивных разрядов в соответствии с нормами, требованиями и условиями их выполнения, установленными для данных видов спорта;".

1.2. Дополнить п. 4 Постановления п.п. 4.1. следующего содержания:

"4.1. Уведомить заместителя начальника Московской дирекции инфраструктуры - начальника Московско-Смоленского отдела инфраструктуры С.В. Жукова о необходимости организовать обработку салонов пассажирских железнодорожных транспортных средств, в местах пребывания пассажиров на железнодорожных вокзалах, железнодорожных станциях в режиме для обеззараживания объектов при вирусной инфекции в соответствии с инструкцией по применению не реже двух раз в смену".

2. Внести изменения в постановление главы Волоколамского городского округа от 17.03.2020 N 160 "О введении на территории Волоколамского городского округа Московской области режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (далее - Постановление), а именно:

2.1. Дополнить п. 4 Постановления п.п. 4.1. - 4.4. следующего содержания:

"4.1. Рекомендовать собственникам торговых центров, торговых комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров, аутлет-центров в период повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить работу кинотеатров в указанных объектах.

4.2. На период действия режима повышенной готовности и дистанционного обучения несовершеннолетних (карантина):

1) запретить посещение несовершеннолетними без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, торгово-развлекательных центров, кинотеатров, мест общественного питания;

2) владельцам торгово-развлекательных центров, кинотеатров не допускать несовершеннолетних без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, в торгово-развлекательные центры, кинотеатры, места общественного питания.";

4.3. рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Волоколамского городского округа Московской области в местах массового скопления людей (в том числе в сфере общественного питания и на торговых объектах), регулярно проводить усиленные мероприятия по дезинфекции, включая дезинфекцию оборудования, поверхностей мебели и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, оборудования, поверхностей мебели и инвентаря, в том числе соблюдение мероприятий изложенных в п. 4 Постановления;";

4.4. рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Волоколамского городского округа Московской области в сфере общественного питания и торговли, организовать переход на дистанционные способы продажи товаров с доставкой товаров на дом с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.".

2.2. Изложить п. 9 в следующей редакции:

"9. Рекомендовать Директору Волоколамского пассажирского автотранспортного предприятия филиала АО МО "Мострансавто" А.В. Шарову обеспечить приостановление продажи билетов в городском и пригородном сообщении в транспортных средствах (кондукторами и водителями) за наличный расчет.".

2.2.1. дополнить п. 9 Постановления п.п. 9.1. следующей редакцией:

9.1. организовать обработку салонов пассажирских автотранспортных средств, в местах пребывания пассажиров на автовокзалах, автостанциях в режиме для обеззараживания объектов при вирусной инфекции в соответствии с инструкцией по применению не реже двух раз в смену.".

2.3. Изложить п. 7 в следующей редакции:

"7. Заместителю главы администрации по социальным вопросам - начальнику Управления системой образования администрации Волоколамского городского округа О.П. Бураковой в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по её ликвидации:

- необходимые силы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- нештатные аварийно-спасательные формирования.

7.1. организовать ежедневное проведение измерений температуры тела при посещении учащимися, родителями (законными представителями) и сотрудниками муниципальных образовательных организаций с обязательным отстранением от нахождения в муниципальных образовательных учреждениях лиц с повышенной температурой тела;

7.2. рекомендовать разрешить посещение занятий несовершеннолетними учащимися муниципальных образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта по их усмотрению на основании личного заявления на период действия режима повышенной готовности.

Приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта.

С учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима.

7.3. обеспечить в государственных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, реализацию в полном объеме образовательных программ в соответствии с утвержденными учебными планами, в том числе с использованием технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

7.4. запретить на период действия режима повышенной готовности проведение на территории, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) образовательных организаций спортивных, зрелищных, публичных, массовых и иных мероприятий с численностью более 50 человек и выездные мероприятия;

7.5. исключить посещение учащимися, родителями (законными представителями) и сотрудниками образовательных организаций на срок не менее 14 дней с момента прибытия из стран (Китайская Народная Республика, Республика Корея, Итальянская Республика, Исламская Республика Иран, Французская Республика, Федеративная Республика Германия, Королевство Испания, Соединенные Штаты Америки, иные государства - члены Европейского союза, Республика Сербия, Республика Албания, Соединенное Королевство Великобритания и Северная Ирландия, Республика Северная Македония, Черногория, Княжество Андорра, Королевство Норвегия, Швейцарская Конфедерация, Исландия, Княжество Монако, Княжество Лихтенштейн, Республика Молдова, Республика Беларусь, Украина, Босния и Герцеговина, Ватикан, Республика Сан-Марино, Республика Хорватия), где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

7.6. уведомить сотрудников, родителей (законных представителей) учащихся образовательных организаций, возвращающихся из стран, указанных в п. 7.4. о режиме самоизоляции сроком на 14 дней со дня возвращения в РФ;

7.7. рекомендовать на период действия режима повышенной готовности родителям воспитанников дошкольных образовательных учреждений Волоколамского городского округа не приводить детей в сад, в случае, если у родителей (законных представителей) нет такой возможности, дошкольное учреждение будет работать в штатном режиме;

7.8. руководителям федеральных и негосударственных образовательных организаций разрешить посещение занятий несовершеннолетними учащимися образовательных организаций по усмотрению родителей, опекунов, попечителей.

Разрешить посещение занятий несовершеннолетними учащимися муниципальных образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

7.9. уведомить родителей (законных представителей) всех учащихся муниципальных образовательных учреждений о введении режима повышенной

готовности и требованиях настоящего постановления всеми имеющимися средствами связи, включая родительские чаты;

7.10. сведения об учащихся и сотрудниках образовательных организаций, указанных в п. 7.1 и 7.5. настоящего постановления, незамедлительно направлять в Министерство образования Московской области по адресу: minobr@mosreg.ru;

7.11. приостановить реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения.

В том числе, приостановить поздравительные мероприятия пенсионеров и ветеранов;

7.12. установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы;

7.13. рекомендовать директорам государственных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования и организаций физической культуры и спорта приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися указанных учреждений, расположенных на территории Волоколамского городского округа;

7.14. рекомендовать руководителям федеральных и негосударственных образовательных организаций:

- разрешить посещение занятий учащимися по их усмотрению на основании личного заявления, несовершеннолетними - по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

- приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования и организаций физической культуры и спорта;

- с учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима.".

2.4. дополнить п. 2 Постановления п.п. 2.4 в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "п.п. 2.4 - 2.5"

"2.4. рекомендовать гражданам Российской Федерации, проживающим и временно находящимся на территории Волоколамского городского округа Московской области, воздержаться от:

1) поездок за пределы Российской Федерации;

2) поездок за пределы Волоколамского городского округа Московской области;

3) посещения массовых мероприятий (деловых, спортивных, культурных, развлекательных, досуговых);

4) посещения мест массового скопления людей;

5) посещения мест общественного питания.".

2.5. допустить возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий и мероприятий в видеоформате или без зрителей, по особому распоряжению главы Волоколамского городского округа Московской области.".

2.5. дополнить п. 4 Постановления п.п. 5) - 10) следующей редакцией:

"5) не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, в отношении которых приняты предписания санитарных врачей об изоляции;

6) воздержаться от направления работников в служебные командировки на территории других субъектов Российской Федерации и за пределы Российской Федерации;

7) активизировать внедрение дистанционных способов проведения собраний, совещаний и решения различных вопросов деятельности;

8) осуществлять обязательную дезинфекцию контактных поверхностей во всех помещениях в течение дня;

9) использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха;

10) обеспечить наличие запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников.".

2.6. дополнить п. 6 Постановления п.п. 6.8 - 6.12 следующей редакцией:

"6.8. организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому пациентам с респираторными симптомами из числа лиц, в возрасте старше 60 лет, в том числе в организациях социального обслуживания, а также лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхо-легочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, многодетным семьям, семьям находящимся в сложной жизненной ситуации, неблагополучным семьям, семьям, в попечении которых находятся дети-инвалиды;

6.9. обеспечить контроль за выполнением медицинскими организациями поручений, определенных иными постановлениями главного государственного санитарного врача Российской Федерации, касающихся мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

6.10. совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах определить порядок проведения лабораторных исследований материала от лиц, не имеющих респираторных симптомов и не являющихся лицами, контактными с больными новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

6.11. совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах обеспечить проведение лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) всех граждан из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления, а также всех лиц, вернувшихся после 15 февраля 2020 года из зарубежных поездок и обратившихся за медицинской помощью по поводу появления респираторных симптомов;

6.12. обеспечить выполнение иных поручений, определенных постановлениями главного государственного санитарного врача Российской Федерации, касающихся мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в отношении руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.".

2.7. дополнить п. 8 Постановления п.п. 8.1. - 8.2. следующей редакцией:

"8.1. организовать проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий в помещениях, предназначенных для приема граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг, и для круглосуточного пребывания получателей социальных услуг;

8.2. прекратить до снятия режима повышенной готовности доступ посетителей к лицам, находящимся в учреждениях социального обслуживания стационарного типа.".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского городского округа.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Волоколамского городского округа

М.И. Сылка