Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2020 г. N 132 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2020 г. N 132
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев

Утвержден
постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики
от 25.03.2020 N 132

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" (далее соответственно - субсидия, Фонд).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии) - главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие соглашения между Минстроем Чувашии и Фондом о предоставлении субсидии (далее также соответственно - соглашение, получатель субсидии);

расходование субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, в соответствии с финансовым планом доходов и расходов (бюджетом) Фонда, утвержденным на заседании Совета Фонда.

2.2. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3. Для заключения соглашения на текущий финансовый год получатель субсидии представляет в Минстрой Чувашии:

заявление о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное руководителем Фонда или уполномоченным лицом и заверенное печатью;

документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

При рассмотрении заявления о заключении соглашения Минстрой Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведений от налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики.

Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта.

Если информация в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные, то прилагается согласие субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

2.4. По результатам рассмотрения заявления о заключении соглашения и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о заключении соглашения принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, о чем письменно информирует получателя субсидии.

Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах, указанных в абзацах пятом - седьмом пункта 2.3 настоящего Порядка.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения.

Соглашение должно содержать следующие положения:

направление расходования субсидии;

сроки и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии;

значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель предоставления субсидии);

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей предоставления субсидии и представлении отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Чувашской Республики;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы в размере не ниже двух минимальных размеров оплаты труда;

запрет на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

согласие получателя субсидии на осуществление Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным получателем субсидии в целях исполнения обязательств соглашения, на осуществление Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

положение об обязательной проверке Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей предоставления субсидии;

порядок возврата в очередном финансовом году в республиканский бюджет Чувашской Республики остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

2.5. Получатель субсидии в срок, установленный соглашением, направляет в Минстрой Чувашии заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем Фонда или уполномоченным лицом.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке.

2.6. Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки от получателя субсидии проверяет заявку на соответствие форме, установленной настоящим Порядком, и достоверность содержащихся в заявке сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости устранения нарушений требований к оформлению заявки и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении о необходимости устранения нарушений требований к оформлению заявки и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений Минстрой Чувашии указывает причины принятия соответствующего решения, перечень нарушений требований к оформлению заявки и (или) сведений, которые необходимо уточнить.

Получатель субсидии представляет оформленную по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку заявку и (или) уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки, оформленной по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и (или) уточненных сведений принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения оформляет заявку на кассовый расход на перечисление субсидии получателю субсидии и представляет ее в Минфин Чувашии. Минстрой Чувашии одновременно с заявкой на кассовый расход представляет в Минфин Чувашии заявку и копию соглашения.

2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной получателем субсидии заявки установленной форме;

недостоверность сведений, содержащихся в заявке, представленной получателем субсидии;

несоблюдение сроков представления документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.6 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

В случае принятия Минстроем Чувашии решения об отказе в предоставлении субсидии Минстрой Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению получателя субсидии после устранения причин отказа.

2.8. Субсидия перечисляется на лицевой счет для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в Минфине Чувашии.

Перечисление субсидии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления Минстроем Чувашии в Минфин Чувашии документов в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 настоящего Порядка с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минстроя Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевой счет для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в Минфине Чувашии.

2.9. Особыми условиями использования субсидии являются:

выполнение получателем субсидии обязательств (оплата) по договорам с поставщиками, подрядчиками и иными контрагентами, формирующим затраты получателя субсидии, должно быть произведено в течение 30 календарных дней со дня признания получателем субсидии соответствующих затрат либо в течение 30 дней со дня предоставления субсидии на конкретный отчетный период;

применение получателем субсидии надлежащей системы внутреннего контроля на всех этапах получения и расходования субсидии, контроль и обеспечение сохранности материальных ценностей, приобретаемых за счет субсидии и (или) являющихся результатом осуществления деятельности, на возмещение затрат по которой предоставляется субсидия;

достижение получателем субсидии значений показателей предоставления субсидии, установленных соглашением.

2.10. Результатом предоставления субсидии является снижение количества многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Чувашской Республики.

Эффективность предоставления субсидии оценивается Минстроем Чувашии исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением значений следующих показателей предоставления субсидии:

количество завершенных строительством многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Чувашской Республики, за отчетный период;

количество участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома, включенного в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Чувашской Республики, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

III. Представление отчета о достижении результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии

Получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой Чувашии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации в отчете и своевременное его представление, а также за целевое и эффективное использование предоставленной ему субсидии.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. В случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии Минстрой Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от органов государственного финансового контроля принимает решение о возврате субсидии и направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики средств субсидии (далее - уведомление) в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.2. Возврат субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в размере всей предоставленной суммы субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;

в случае выявления фактов нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения результата предоставления субсидии и значений показателей предоставления субсидии, - в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка.

4.3. В случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии за каждый день использования средств субсидии обязан уплатить в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф, размер которого составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления штрафа, от суммы субсидии, предоставленной в текущем году.

4.4. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанной субсидии она взыскивается в судебном порядке.

4.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.

4.6. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления Минстроя Чувашии, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением, представляются в Минстрой Чувашии в сроки, установленные соглашением.

4.7. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее - акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее - уведомление). В течение 10 рабочих дней со дня подписания уведомление направляется получателю субсидии.

V. Осуществление контроля

Минстрой Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Чувашской Республики на обеспечение
деятельности некоммерческой
организации "Фонд защиты прав
граждан - участников долевого
строительства в Чувашской Республике"

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике"

Предусмотрено в финансовом плане доходов и расходов (бюджете)	Фактические расходы на финансирование текущей деятельности в текущем году	Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики	Остаток средств к перечислению из республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда - всего
из них:
заработная плата
прочие выплаты
начисления на выплаты по оплате труда
Оплата работ, услуг - всего
из них:
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
работы, услуги по содержанию имущества
прочие работы, услуги
Прочие расходы - всего
из них:
прочие расходы
налог на землю
Поступление нефинансовых активов - всего
из них:
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости нематериальных активов
увеличение стоимости непроизводственных активов
увеличение стоимости материальных запасов
Поступление финансовых активов - всего

Руководитель организации              _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                     _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

     СОГЛАСОВАНО

Министр строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики                  _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Проверил

специалист Министерства

строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального

хозяйства Чувашской Республики        _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

____ ___________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Чувашской Республики на обеспечение
деятельности некоммерческой
организации "Фонд защиты прав
граждан - участников долевого
строительства в Чувашской Республике"

ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике"
за ___ ____________ 20__ года

N пп	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель предоставления субсидии)	Единица измерения	Планируемое значение показателя предоставления субсидии*	Фактическое значение показателя предоставления субсидии	Причины недостижения планируемого значения показателя предоставления субсидии	Достижение результата предоставления субсидии (да/нет)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество завершенных строительством многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Чувашской Республики, за отчетный период
2.	Количество участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома, включенного в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Чувашской Республики, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

------------------------------

* Планируемое значение показателя предоставления субсидии, указываемое в настоящей таблице, должно соответствовать планируемому значению показателя предоставления субсидии, установленному в соглашении.

Руководитель организации              _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                     _____________ _____________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

____ ___________ 20___ г.

М.П.