Распоряжение Правительства Севастополя от 26 марта 2020 г. N 19-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе на период 2022 - 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Севастополя от 26 марта 2020 г. N 19-РП
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе"

Руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", в целях обеспечения внедрения стандарта развития конкуренции в городе Севастополе:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - Дорожная карта).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ответственных за реализацию мероприятий Дорожной карты, обеспечить реализацию мероприятий в сроки, предусмотренные Дорожной картой.

3. Исполнительным органам государственной власти города Севастополя, ответственным за реализацию мероприятий Дорожной карты, один раз в полугодие на постоянной основе представлять в Департамент экономического развития города Севастополя информацию о проведенной работе по реализации мероприятий Дорожной карты в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя (Солопеко А.С.) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации экономической и аграрной политики в городе Севастополе.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя

М.В. Развожаев

Утвержден
распоряжением
Правительства Севастополя
от 26.03.2020 N 19-РП

План мероприятий
("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе

Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках города Севастополя

1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке

Система дошкольного образования города включает 78 детских садов с контингентом воспитанников 19 940 человек. Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в городе федерального значения Севастополе, составляет 17616 человек. Доступность дошкольного образования на территории города Севастополя для данной возрастной категории составляет 100% (по Российской Федерации - 98,97%).

В период с 2015 по 2018 год было создано 4 610 дополнительных мест, из них для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 1 060 мест: - открыты восемь новых детских садов, рассчитанных на 2 500 мест: - ДОУ N 4 (на 300 мест), N 25 (на 100 мест), N 69 (на 300 мест), N 87 (на 300 мест), "Акварель" (400 мест), второй корпус ГБДОУ "Детский сад N 127" "НОВАЯ ВОЛНА" (300 мест), а также ГБОУ "Бухта Казачья" (на 400 мест), ГБОУ "Образовательный центр "Античный" (400 мест); - открыты новые группы в действующих детских садах N 61, 79, 90, 110, 123, 124, 129, рассчитанные на 210 мест; - закуплено 1 300 комплектов новой мебели для доукомплектования действующих детских садов; - открыты дополнительные группы в детских садах Министерства обороны РФ на 600 мест, переданных в собственность города Севастополя 16.07.2018. Благодаря проведенным в период с 2015 по 2018 год мероприятиям в 2018 году доля охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольным образованием составила 55%. В настоящее время с целью охвата детей дошкольным образованием в действующих дошкольных образовательных учреждениях N 28, 127, 128, 130, 131, ГБДОУ "Детский сад "Акварель" и ГБОУ "Бухта Казачья" организованы группы кратковременного пребывания детей (100 мест для детей до 3 лет). В то же время радикально проблема дефицита мест в детских садах города не решена. Вследствие увеличения рождаемости общая численность детей раннего возраста увеличивается. По состоянию на 25.09.2019 очередность детей в возрасте от 0 до 3 лет составляет 5 158 чел. (актуальный спрос - 918 чел.), из них: от 0 до 1,5 лет - 2 778 чел. (актуальный спрос - 27 чел.) от 1,5 до 3 лет - 2 380 чел. (актуальный спрос - 891 чел.)

На сегодняшний день негосударственные дошкольные образовательные организации не подают документы в Департамент образования и науки города Севастополя на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с тем, что после перехода в правовое поле Российской Федерации требования согласно законодательству более ужесточились и негосударственные организации Севастополя пока еще не готовы их выполнять в полной мере

1.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития на рынке услуг дошкольного образования

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	0	0	1	1,6, но не менее одной частной организации

1.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Создание рабочей группы по развитию вариативных форм дошкольного образования в городе Севастополе, в том числе частных	Февраль 2020 г.	Департамент образования и науки города Севастополя	Издание приказа о создании рабочей группы по развитию вариативных форм дошкольного образования в городе Севастополе
2.	Проведение заседаний рабочей группы по развитию вариативных форм дошкольного образования в городе Севастополе	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя	Разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование и развитие негосударственного сектора в дошкольном образовании в городе Севастополе
3.	Разработка нормативных актов, регулирующих деятельность негосударственных организаций в сфере дошкольного образования в городе Севастополе с целью определения параметров и условий деятельности частного сектора в данной сфере	2020 - 2021 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Стимулирование привлечения частных инвестиций в дошкольное образование в городе Севастополе за счет формирования четких правил регулирования данного рынка
4.	Повышение информированности населения о негосударственных организациях, осуществляющих деятельность в сфере дошкольного образования в городе Севастополе, путем размещения в СМИ и на сайте Департамента образования и науки города Севастополя соответствующей информации	2020 - 2021 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Расширение спроса со стороны населения на данный вид услуг (негосударственный сектор)
5.	Оказание консультативной помощи, формирование специализированного раздела на сайте Департамента образования и науки города Севастополя по вопросам создания вариативных форм (в том числе негосударственного сектора) дошкольного образования и лицензирования образовательной деятельности	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя	Увеличение количества объектов дошкольного образования негосударственной формы собственности за счет обеспечения поддержки при создании подобных объектов

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

Департаментом образования и науки города Севастополя ведется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления города Севастополя. Данные организации являются поставщиками услуг отдыха и оздоровления детей города Севастополя. Организации отдыха детей и их оздоровления представляют в Департамент образования и науки города Севастополя сведения для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на добровольной основе. Департамент образования и науки города Севастополя на основании постановления Правительства Севастополя от 04.05.2017 N 363-ПП "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления" формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. По состоянию на 04.07.2019 в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления города Севастополя включены пять детских оздоровительных лагерей (три лагеря государственной формы собственности и два лагеря частной собственности). На основании реестра организаций отдыха детей и их оздоровления города Севастополя осуществляется выбор поставщика услуг отдыха и оздоровления детей

Финансирование услуги по отдыху и оздоровлению детей предусмотрено мероприятием 8 государственной программы "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП. Государственной программой "Развитие образования в городе Севастополе" предусмотрен объем средств на реализацию мероприятий по: - организации и обеспечению государственными образовательными учреждениями города Севастополя летнего отдыха и оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей; - обеспечению отдыха и оздоровления детей в государственных детских оздоровительных центрах (лагерях) города Севастополя с целью выполнения государственного задания государственными бюджетными образовательными учреждениями; - приобретению путевок в загородные лагеря для обеспечения отдыха и оздоровления льготных категорий детей в учреждениях города Севастополя

С целью обеспечения рынка услуг по отдыху и оздоровлению детей приняты следующие нормативные правовые акты: - Закон города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление"; - постановление Правительства Севастополя от 15.04.2019 N 238-ПП "Об утверждении Порядка организации отдыха детей, проживающих в городе Севастополе, и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя"; - распоряжение Губернатора города Севастополя от 12.03.2019 N 107-РГ "О создании межведомственной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе"; - распоряжение Правительства Севастополя от 12.07.2018 N 212-РП "Об утверждении Концепции развития государственных детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории города Севастополя, на 2018 - 2022 годы"; - распоряжение Правительства Севастополя от 10.05.2018 N 144-РП "О создании наблюдательного совета в сфере организации отдыха детей и их оздоровления"

На рынке услуг отдыха и оздоровления детей города Севастополя в достаточной степени развита конкуренция (40% детских оздоровительных лагерей частной формы собственности)

2.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	18,5	19	19,5	20

2.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Проведение заседаний межведомственной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе	Постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Обеспечение целенаправленной совместной деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, Законодательного Собрания города Севастополя, территориальных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций при решении вопросов по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе, в том числе с целью увеличения количества организаций отдыха детей и их оздоровления, входящих в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления города Севастополя
2.	Реализация программных мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"	Постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Увеличение количества детей, получивших услугу по отдыху и оздоровлению. Стимулирование развития рынка услуг детского отдыха и оздоровления с целью привлечения организаций негосударственного сектора
3.	Размещение и актуализация информации о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления частной формы собственности на сайте Департамента образования и науки города Севастополя в разделе "Отдых детей и их оздоровление"	Постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Улучшение информированности населения о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления с целью повышения спроса на получение услуг по отдыху и оздоровлению в детских оздоровительных лагерях, в том числе частной формы собственности
4.	Организация и проведение мероприятий для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе частной формы собственности, по актуальным вопросам в сфере организации отдыха и оздоровления детей (совещания, конференции, семинары, тренинги и т.д.)	Постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Улучшение качества предоставляемых услуг по отдыху и оздоровлению детей. Стимулирование развития рынка услуг детского отдыха и оздоровления с целью привлечения организаций негосударственного сектора
5.	Оказание методической и консультативной помощи детским оздоровительным лагерям частной формы собственности по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления, соблюдения законодательства в указанной сфере деятельности; направление руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления методических рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации, контрольно-надзорных органов и иных ведомств	Постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Улучшение качества предоставления услуг в сфере организации отдыха детей и их оздоровления. Стимулирование развития рынка услуг детского отдыха и оздоровления с целью привлечения организаций негосударственного сектора

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг дополнительного образования детей

К факторам, тормозящим развитие конкуренции образовательных учреждений, можно отнести низкую платежеспособность населения, низкий уровень мобильности населения и другие. Учитывая, что численность потребителей ограничена, стратегия развития конкуренции основывается на их неограниченной потребности в получении услуг по дополнительному образованию. Следовательно, учреждениям разной формы собственности, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, необходимо открывать новые потребности детей и их родителей и предлагать свои решения потребительских проблем, что приведет к развитию дополнительного образования в целом

3.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	0	0	3	5

3.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Оказание организационно-методической помощи организациям негосударственного сектора, предоставляющим услуги в сфере дополнительного образования детей
1.1.	Создание рабочей группы по развитию негосударственного сектора в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе (поиск частных организаций, готовых работать в сфере дополнительного образования)	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя	Функционирование на постоянной основе рабочей группы по развитию негосударственного сектора в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе
1.2.	Размещение на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя информации о развитии негосударственного сектора в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя, Главное управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Информирование населения о деятельности организаций негосударственного сектора с целью формирования спроса на оказание данного вида услуг
1.3.	Консультативная и методическая поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе, с целью улучшения качества оказываемых ими услуг	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя, Главное управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Методическая поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе
2.	Содействие развитию негосударственного сектора, предоставляющего услуги в сфере дополнительного образования (путем поддержки инновационных дополнительных образовательных программ) и оказание мер государственной поддержки организациям негосударственного сектора, реализующим программы в сфере дополнительного образования детей
2.1.	Разработка нормативных актов, регламентирующих деятельность негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе, с целью определения параметров и условий деятельности частного сектора в данной сфере	2020 - 2021 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Создание регламента деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей в городе Севастополе. Стимулирование привлечения частных инвестиций в дополнительное образование в городе Севастополе за счет формирования четких правил регулирования данного рынка
2.2.	Оказание консультативной помощи, создание консультативных пунктов на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя по вопросам развития негосударственного сектора, предоставляющего услуги в сфере дополнительного образования детей	На постоянной основе	Департамент образования и науки города Севастополя, Главное управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Увеличение количества объектов дополнительного образования негосударственной формы собственности за счет обеспечения поддержки при создании подобных объектов. Стимулирование развития рынка услуг дополнительного образования с целью привлечения организаций негосударственного сектора

4. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

4.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья согласно требованиям Стандарта определен как социально значимый рынок товаров, работ и услуг (далее - дети с ОВЗ). Обеспечение условий успешной социализации и создание равных стартовых возможностей для детей с ОВЗ определены в качестве приоритетных направлений развития системы образования. Важно создать благоприятные условия для успешной социализации указанной категории детей посредством психолого-педагогического сопровождения уже в дошкольном возрасте. Основной задачей психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет) является создание условий для полноценного развития и становления успешной совершенствующейся личности ребенка в соответствии с его возможностями и потребностями. В центре психолого-педагогического сопровождения находится личность ребенка, а "сопровождающими" выступают ближайшее окружение ребенка, родители, педагоги. Учитывая, что обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования является одним из основных принципов государственной политики в области образования, для детей с особенностями развития в дошкольных образовательных организациях города Севастополя наряду с группами общеразвивающей направленности функционируют группы компенсирующей направленности для детей с особыми образовательными потребностями. Открыты группы для детей, имеющих зрительную патологию, с нарушением речи и другие. В дошкольных образовательных организациях выстроено такое сопровождение, при котором ребенку максимально комфортно в условиях детского сада, где бы он мог реализовывать себя в различных видах деятельности, испытывать успешность и радость общения со сверстниками и взрослыми, получать квалифицированную помощь специалистов (учителей-логопедов, тифлопедагога, педагога-психолога). Вместе с тем дети указанной категории нуждаются в создании специальных условий (предметно-развивающая среда, материально-технические условия - лечебное оборудование) и в специальном психолого-педагогическом и медико-социальном сопровождении. У населения города Севастополя имеется спрос к услугам психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Эти услуги могут оказывать негосударственные образовательные организации, которые наиболее полно и быстро могут реагировать на потребности конкретного ребенка с учетом его специфических и индивидуальных особенностей, предложить новые направления и виды услуг этой направленности. На сегодняшний день не развивается сектор негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет). Целевого показателя, предусмотренного Стандартом, не представляется возможным достигнуть в городе Севастополе в связи с тем, что после перехода в правовое поле Российской Федерации требования согласно законодательству ужесточились и негосударственные образовательные организации Севастополя пока еще не готовы их выполнять в полной мере

4.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	0	0	2	3
доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	0	0	7	10

4.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Проведение мониторинга услуг негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет)	2019 - 2020 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Сбор и анализ информации о количестве государственных и негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет) и перечне предоставляемых услуг с целью информирования общественности и потребителей услуг о данных организациях
2.	Создание условий для инклюзивного образования детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет) в общеразвивающих группах государственных и негосударственных образовательных организаций	2019 - 2022 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Обеспечение доступности дошкольного образования детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет путем добавления в общеразвивающие группы детей с ОВЗ
3.	Проведение мониторинга административных барьеров и состояния конкурентной среды, анализ удовлетворенности потребителей качеством услуг в сфере услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет)	2019 - 2021 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Получение данных мониторинга для планирования проведения Департаментом образования и науки города Севастополя мероприятий по содействию развитию конкуренции
4.	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ, в том числе, в частных негосударственных организациях	2020 - 2022 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Создание ресурсных центров по нозологиям на базе общеобразовательных организаций (частных организаций), оказывающих услуги по коррекционно-развивающей работе для детей с ОВЗ
5.	Формирование и ведение реестра негосударственных образовательных организаций (далее - реестр), оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет)	2020 - 2022 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	Информирование общественности и потребителей услуг о создании реестра. Размещение реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.	Организация единой информационно-консультационной системы об организациях (в том числе частных), оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, и оказываемых ими услугах	2021 - 2022 годы	Департамент образования и науки города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя "Центр психолого-педагогической медико-социальной помощи"	Повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Создание рубрики "вопрос-ответ" на сайте Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Центр психолого-педагогической, медико-социальной помощи"

5. Рынок услуг общего образования

5.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг общего образования

В 2016 - 2018 гг. Департаментом образования и науки города Севастополя проводилась работа по оптимизации сети образовательных организаций. Реорганизовано шесть образовательных организаций путем присоединения к другим общеобразовательным школам. В 2017 году создано два общеобразовательных учреждения: - государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Севастополя "Образовательный центр имени В.Д. Ревякина"; - государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Севастополя "Образовательный центр "Бухта Казачья". Таким образом, в ходе проведенных мероприятий по состоянию на 2019 год сеть общего образования города Севастополя представлена 66 общеобразовательными организациями, из них: - 41 общеобразовательная школа; - семь гимназий; - семь школ с углубленным изучением отдельных предметов; - две школы-интерната; - одна школа категории "Начальная школа - детский сад"; - один лицей; - два образовательных центра; - пять частных школ. В городе Севастополе также функционируют филиал Нахимовского военно-морского училища (Севастопольское президентское кадетское училище) и Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8". С 2016 года ежегодно наблюдается тенденция увеличения контингента обучающихся общеобразовательных организаций более чем на 2000 человек в год. Общая численность обучающихся в данных школах составила: 2016 год - 41246, 2017 год - 43458, 2018 год - 45741, из них обучались во вторую смену 2906, 3663, 4303 школьника соответственно. С целью ликвидации второй смены, оптимизации загруженности школ в 2017 году в Казачьей бухте открыли образовательный центр на 600 мест, в 2018 году в Гагаринском районе города Севастополя началось строительство следующих объектов: "Инженерная школа" на 720 мест, "Школа в бухте Казачья, г. Севастополь. II очередь строительства" на 400 мест, "Строительство школы, проспект Античный" на 600 мест. Из бюджета города Севастополя частным образовательным организациям предоставляется субсидия на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечение учебниками и учебными пособиями, средствами обучения, играми, игрушками

5.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг общего образования

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	процентов	Департамент образования и науки города Севастополя	1,2	1,3	1,4	1,5, но не менее пяти частных организаций

5.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг общего образования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Консультирование частных образовательных организаций по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности	постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования

6. Рынок ритуальных услуг

6.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке ритуальных услуг

Порядок организации похоронного дела в городе Севастополе регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом города Севастополя от 26.06.2015 N 160-ЗС "О погребении и похоронном деле в городе Севастополе" и постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2015 N 476-ПП "Об утверждении Положения об организации похоронного дела, порядке содержания и эксплуатации кладбищ в городе Севастополе". Рынок ритуальных услуг сталкивается с рядом проблем: - недостаточное обеспечение прозрачности деятельности участников рынка ритуальных услуг, а также недостаточное информирование населения об оказываемых ему услугах; - значительная часть участников рынка ритуальных услуг выполняет свои обязательства с нарушением законодательства Российской Федерации; - острая нехватка земель для размещения новых кладбищ; - недостаточное финансирование из бюджета города Севастополя на содержание и благоустройство существующих кладбищ. В связи с тем, что рынок ритуальных услуг тесно связан с такими сферами деятельности, как медицина, землепользование и градостроительство, социальное обслуживание, а также деятельность правоохранительных органов, для повышения качества предоставляемых ритуальных услуг на территории города Севастополя необходимо организовать совместную работу и наладить межведомственное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти города Севастополя, осуществляющими реализацию государственной политики в соответствующей сфере. Ключевым показателем, характеризующим рынок, является доля выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке, от общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг в границах города Севастополя, за исключением выручки от оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и благоустройству кладбищ. Рекомендованное значение данного показателя ФАС составляет 20% (к 01.01.2022). В рамках государственного задания Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" выполняются работы по содержанию кладбищ города Севастополя, внесенных в Реестр кладбищ города Севастополя, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 03.07.2015 N 585-ПП, включающие подметание территории кладбища, очистку приемных камер ливневой канализации, содержание общественных туалетов (влажную уборку, дезинфекцию), уход за урнами (контейнерами) мусорными (очистку от мусора, промывку шлангом, дезинфекцию), сбор и удаление с территории ТКО, растительных отходов, включая погрузо-разгрузочные работы, посыпку территории песком при гололеде, обеспечение водой и прочее. Также в рамках государственного задания Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" выполняются мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции территории и объектов благоустройства кладбищ, включающие ремонт ограждений и элементов благоустройства (в том числе тротуарных дорожек, парковок). Вышеуказанные работы выполняются исключительно Государственным бюджетным учреждением "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" и финансируются из бюджета города Севастополя. Однако лица, ответственные за захоронение, обязаны содержать склепы, могилы, намогильные сооружения, живую изгородь могил в надлежащем порядке, своевременно производить поправку могильных холмов, ремонт и окраску намогильных сооружений, расчистку проходов у могил, осуществлять вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо по договору на оказание этих услуг с администрацией кладбища. Также не исключается возможность заключения договоров на оказание вышеуказанных услуг с частными организациями. В настоящее время в городе Севастополе по основному виду экономической деятельности 96.03 "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг" осуществляют деятельность девять юридических лиц (обществ с ограниченной ответственностью), 20 индивидуальных предпринимателей и одно Государственное бюджетное учреждение (специализированная служба города Севастополя). В Департамент городского хозяйства города Севастополя представляет финансовую отчетность по деятельности, связанной с предоставлением платных услуг населению, только Государственное бюджетное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" (далее - ГБУ "ССПД г. Севастополя"). В 2018 году произведено 5225 захоронений на кладбищах города Севастополя, из них силами ГБУ "ССПД г. Севастополя" выполнено лишь 2132 захоронения, что составляет 40,8% от общей численности захороненных. Рынок ритуальных услуг имеет перспективы развития, связанные с тенденцией, характеризующейся сохранением превышения числа умерших людей над числом родившихся. Конкурентная среда характеризуется уровнем конкуренции между специализированным государственным бюджетным учреждением и частными хозяйствующими субъектами. Также Правительством Севастополя по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации установлен гарантированный перечень услуг по погребению умерших и гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение. Постановлением Правительства Севастополя от 18.02.2019 N 108-ПП "Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории города Севастополя" на 2019 год установлена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории города Севастополя, в размере 5 895,77 рубля, а также стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на территории города Севастополя, в размере 5 762,14 рубля. Вышеуказанным постановлением также установлены требования к качеству услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению. Городская специализированная служба по вопросам похоронного дела предоставляет гарантированный перечень услуг по погребению за счет оборотных средств предприятия. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 09.09.2015 N 862-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению"

6.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке ритуальных услуг

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	16,3	17,5	18,7	20

6.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Обеспечение контроля деятельности участников рынка ритуальных услуг на территории города Севастополя, осуществляемого в рамках Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона города Севастополя от 26.06.2015 N 160-ЗС "О погребении и похоронном деле в городе Севастополе", постановления Правительства Севастополя от 05.06.2015 N 476-ПП "Об утверждении Положения об организации похоронного дела, порядке содержания и эксплуатации кладбищ в городе Севастополе", в части, касающейся законности осуществления захоронений	2020 - 2022 годы	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Обеспечение равных конкурентных условий для всех участников рынка ритуальных услуг
2.	Проведение мероприятий по информационной кампании с целью разъяснения участникам рынка ритуальных услуг необходимости создания на их официальных сайтах специализированных разделов (вкладок) "Ритуальные услуги", актуализация информации	2020 - 2022 годы	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Создание условий для развития конкуренции на рынке, обеспечение доступа потребителей к информации о перечне и стоимости предоставляемых участниками рынка ритуальных услуг
3.	Не реже двух раз в год формирование и актуализация данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта).	2020 - 2022 годы	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Обеспечение доступа потребителей и организаций к информации

7. Рынок медицинских услуг

7.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке медицинских услуг

Во исполнение ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - Департамент) осуществляет переданные полномочия в сфере лицензирования медицинской деятельности. Содействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в обеспечении открытости и доступности для пациентов работ (услуг) по медицинской деятельности и для других участников экономической деятельности, а также представление информации о мероприятиях по содействию развитию конкуренции, процедурах оказания услуг, решениях, оказывающих воздействие на экономическую конкуренцию, являются очень актуальными для поддержания и развития конкуренции, что влечет за собой повышение качества оказания медицинской помощи. По состоянию на 07.08.2019 Департаментом здравоохранения города Севастополя предоставлены 124 лицензии на осуществление медицинской деятельности на 155 объектов, из них семь медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя (12 объектов), две медицинские организации, подведомственные Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя (два объекта), а также три государственные организации, которые наряду с основной уставной деятельностью проводят осмотры водителей транспортных средств перед рейсами и после них. Также согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2015 N 207 (редакция от 28.12.2018 N 1710) "О применении на территориях Республики Крым и города Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля" до 01.01.2020 на территории города Севастополя разрешен уведомительный порядок осуществления медицинской деятельности на основании уведомлений об осуществлении медицинской деятельности, направляемых в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу Севастополю

7.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке медицинских услуг

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	процентов	Департамент здравоохранения города Севастополя	5,11	6	8	10

7.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке медицинских услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Заключение соглашения с многофункциональным центром предоставления государственных услуг о приеме документов, необходимых для прохождения лицензирования	до 2022 года	Департамент здравоохранения города Севастополя, ГКУ "МФЦ"	Повышение доступности подачи документов в отдаленных районах города Севастополя, необходимых для прохождения лицензирования
2.	Проведение анализа распределения объемов территориальной комиссией ОМС, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа	по мере необходимости	Рабочая группа Департамента здравоохранения города Севастополя, Территориального фонда ОМС	Усиление контроля работы территориальной комиссии ОМС с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства

8. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

8.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Во исполнение ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - Департамент) осуществляет переданные полномочия в сфере лицензирования медицинской деятельности. Содействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в обеспечении открытости и доступности сведений, а также представление информации о мероприятиях по содействию развитию конкуренции, процедурах оказания услуг, решениях, оказывающих воздействие на экономическую конкуренцию, являются очень актуальными для поддержания и развития конкуренции, что влечет за собой повышение качества оказания лекарственной помощи. По состоянию на 07.08.2019 на территории города Севастополя фармацевтическую деятельность осуществляют 65 лицензиатов в 196 объектах. Из них всего одна государственная организация осуществляет деятельность в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Севастополя "Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного"

8.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	процентов	Департамент здравоохранения города Севастополя	95,5	96	96,5	97

8.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	постоянно	Департамент здравоохранения города Севастополя	Проведение круглых столов, коллегий, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями повысит информационную грамотность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на фармацевтическом рынке
2.	Заключение соглашения с многофункциональным центром предоставления государственных услуг о приеме документов, необходимых для прохождения лицензирования	до 2022 года	Департамент здравоохранения города Севастополя, ГКУ "МФЦ"	Повышение доступности подачи документов в отдаленных районах города Севастополя, необходимых для прохождения лицензирования
3.	Разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах	до 2022 года	Департамент здравоохранения города Севастополя	Организация фармацевтической деятельности в отдаленных районах города Севастополя способствует повышению доступности лекарственной помощи жителям сельских населенных пунктов

9. Рынок социальных услуг

9.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке социальных услуг

Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя ведется реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя. Включение организаций социального обслуживания в реестр осуществляется на добровольной основе. Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг утвержден приказом Главного управления социальной защиты населения города Севастополя от 07.11.2014 N 56. По состоянию на 01.12.2019 в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя включены 13 организаций, в том числе семь государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, и шесть социально ориентированных некоммерческих организаций. Постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 725 утверждены Порядок и размер выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа). В государственной программе города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП, предусмотрено мероприятие по выплате компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания. С целью обеспечения возможности выбора поставщика социальных услуг приняты соответствующие приказы Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя. В соответствии с указанными приказами при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг в перечне рекомендуемых поставщиков социальных услуг, кроме государственных учреждений, указываются также социально ориентированные некоммерческие организации, которые оказывают социальные услуги, предусмотренные для конкретного гражданина. На рынке социальных услуг конкуренция развита недостаточно сильно, в подавляющем большинстве поставщиками услуг являются государственные учреждения. Слабая конкуренция определяется отсутствием альтернативных поставщиков услуг, которыми потенциально являются коммерческие и некоммерческие организации. Степень конкуренции в области предоставления социальных услуг зависит от конкретной отраслевой группы услуг и социально-экономических характеристик региона. Более успешно конкуренция развивается в тех отраслях, где существует платежеспособный спрос населения на услуги (медицина, образование, культура), позволяющий развиваться альтернативным поставщикам, независящим от бюджетных ресурсов. Конкуренция характерна для крупных городов, где некоммерческие и коммерческие структуры способны конкурировать с муниципальными и государственными учреждениями

9.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке социальных услуг

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	процентов	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	41,7	46,2	50	53,3

9.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке социальных услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Проведение информационно-разъяснительной работы с возможными поставщиками социальных услуг, в том числе участие представителей Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в семинарах, круглых столах, тренингах, проводимых исполнительными органами государственной власти и некоммерческими организациями с целью разъяснения возможности включения в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя	постоянно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Информированность и привлечение поставщиков социальных услуг, основанных на иных формах собственности, с целью включения в реестр поставщиков социальных услуг и развития конкуренции в сфере социального обслуживания
2.	Реализация программных мероприятий, направленных на поддержку (стимулирование) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем предоставления им компенсаций, субсидий	постоянно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Увеличение количества поставщиков социальных услуг, получивших выплату компенсаций, субсидий
3.	Наполнение подраздела "В помощь СОНКО" на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя	постоянно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Повышение информированности поставщиков социальных услуг

10. Рынок в сфере наружной рекламы

10.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке в сфере наружной рекламы

В настоящее время разработаны и утверждены все нормативные правовые документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для полноценного функционирования рынка наружной рекламы в городе Севастополе, в том числе схема размещения рекламных конструкций. Вместе с тем большое количество рекламных конструкций, ранее установленных на основании разрешений, выданных в период действия законодательства Украины, на сегодняшний день не демонтированы, что является препятствием для проведения аукционов по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, так как делает легальные конструкции неконкурентоспособными

10.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке в сфере наружной рекламы

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов	процентов	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	100	100	100	100

10.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке в сфере наружной рекламы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Сохранение текущей позиции на рынке рекламы путем непринятия региональных мер, которые могут быть направлены на сокращение присутствия частного бизнеса на рынке	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке услуг в сфере наружной рекламы

11. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

11.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

В настоящее время в городе Севастополе образовалась ограниченность территории, пригодной для жилищного строительства в соответствии с действующими документами территориального планирования Наличие на территории города Севастополя объектов капитального строительства, возведенных с нарушениями градостроительных норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации

11.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)	процентов	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	100	100	100	100

11.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Сохранение текущей позиции на рынке жилищного строительства путем непринятия региональных мер, которые могут быть направлены на сокращение присутствия частного бизнеса на рынках	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке услуг в сфере жилищного строительства
2.	Принятие нормативных правовых актов, которые позволяют интегрировать в правовое поле Российской Федерации многоквартирные дома, возведенные на основании разрешительных документов украинского периода	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке услуг в сфере жилищного строительства. Поддержание конкурентных условий для всех участников рынка. Приведение нормативной базы в соответствие законодательству Российской Федерации
3.	Принятие документов территориального планирования города Севастополя, предусматривающих освоение новых территорий под жилищное строительство	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке услуг в сфере жилищного строительства

12. Рынок архитектурно-строительного проектирования

12.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке архитектурно-строительного проектирования

Увеличение числа объектов, возводимых на территории города Севастополя, а также потребность в изготовлении проектной документации, необходимой для изменения существующих объектов капитального строительства (реконструкция, перепланировка, переустройство и проч.) привели к нехватке квалифицированных кадров в области архитектурно-строительного проектирования

12.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования	процентов	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	100	100	100	100

12.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Сохранение текущей позиции на рынке архитектурно-строительного проектирования путем непринятия региональных мер, которые могут быть направлены на сокращение присутствия частного бизнеса на рынках	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке архитектурно-строительного проектирования
2.	Проведение мероприятий, направленных на информирование большего числа существующих и будущих участников рынка архитектурно-строительного проектирования о реализуемой Департаментом градостроительной деятельности	постоянно	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке архитектурно-строительного проектирования
3.	Обеспечение подготовки новых кадров в области архитектурно-строительного проектирования на базе образовательных учреждений города Севастополя	постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя	Сохранение текущей позиции на рынке архитектурно-строительного проектирования

13. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

13.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Анализ практики осуществления закупок для государственных нужд города Севастополя в рамках исполнения отдельных мероприятий федеральных целевых программ и государственных программ города Севастополя, проводимых ГБУ "Дирекция капитального строительства" в 2018 году, позволяет говорить о средней активности хозяйствующих субъектов из числа организаций частной формы собственности. По результатам мониторинга ключевых показателей системы закупок участие в конкурентных процедурах организаций частной формы собственности (в закупках не принимали участие хозяйствующие субъекты, государственная (муниципальная) доля участия в которых составляет 50% и более) составляет 100%, при этом состояние конкуренции участников в одной закупочной процедуре - от одного до пяти участников. Доля организаций частной формы собственности, зарегистрированных в городе Севастополе и (или) Республике Крым, из общего числа участников закупок, от всех заключенных в 2018 году государственных контрактов на строительно-монтажные работы составила 5,6%. В то же время некоторые конкурсные процедуры размещались Государственным заказчиком повторно по причине признания несостоявшимися. Основными проблемными вопросами являются: соблюдение требований законодательства о защите конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, снижение доли конкурентных закупочных процедур, признанных несостоявшимися. Реализация мероприятий позволит снизить количество нарушений антимонопольного законодательства, сократить долю закупок, признанных несостоявшимися, увеличить долю закупок с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства

13.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	процентов	Департамент капитального строительства города Севастополя	100	100	100	100

13.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Выполнение требований Федерального закона в сфере закупок в части участия субъектов МСП и ССП в государственных закупках, проводимых государственным бюджетным учреждением "Дирекция капитального строительства", а также принятие мер по увеличению количества участников таких закупок, объема закупок	постоянно	Департамент капитального строительства города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение "Дирекция капитального строительства"	Прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства
2.	Анализ допускаемых Государственным заказчиком (государственным бюджетным учреждением "Дирекция капитального строительства") нарушений при проведении конкурентных процедур по строительству объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок	постоянно	Департамент капитального строительства города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение "Дирекция капитального строительства"	Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников закупочных процедур
3.	Формирование системы мониторинга и контроля за исполнением государственных контрактов подведомственным подразделением ГБУ "Дирекция капитального строительства"	постоянно	Департамент капитального строительства города Севастополя	Снижение возможных рисков ненадлежащего исполнения государственных контрактов, связанных с нарушением сроков исполнения отдельных этапов и общих сроков работ по контрактам, обеспечение своевременного реагирования на качество и сроки исполнения работ, услуг

14. Рынок товарной аквакультуры

14.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке товарной аквакультуры

В соответствии с Государственной программой города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - государственная программа), показатель результативности (индикатор) по производству товарной аквакультуры составляет на 2019 год 46 тонн, на 2020 - 2024 годы - 52 тонн ежегодно. По состоянию на 01.08.2019 на территории города Севастополя сформированы 10 рыбоводных участков общей площадью 565,6 га. Семь участков переданы в пользование для осуществления деятельности в сфере аквакультуры, три участка планируется выставить на торги Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в ноябре 2019 года

14.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	процентов	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

14.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке товарной аквакультуры

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие аквакультуры (товарного рыбоводства) на конкурентной основе на основании постановления Правительства Севастополя от 22.02.2017 N 151-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие аквакультуры (товарного рыбоводства) и признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Севастополя"	2019 - 2022 годы	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Создание рыбоводных ферм, рыбоводных хозяйств, насыщение рынка продукцией аквакультуры (товарного рыбоводства), произведенной на территории города Севастополя. Достижение показателей государственной программы по объему производства товарной аквакультуры

15. Рынок переработки водных биоресурсов

15.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке переработки водных биоресурсов

Основными проблемными вопросами предприятий отрасли города Севастополя являются: дорогостоящее холодильное, рыбоперерабатывающее оборудование, оборудование для упаковки, приобретение спецавтотранспорта. Модернизация холодильного и рыбоперерабатывающего оборудования позволит улучшить качество перерабатываемого сырья, С целью решения данных вопросов Департаментом сельского хозяйства города Севастополя на постоянной основе проводятся совещания и круглые столы с субъектами хозяйствования в сфере переработки водных биоресурсов

15.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов	процентов	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

15.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие промышленного рыболовства и рыбопереработки на конкурентной основе на основании постановления Правительства Севастополя от 22.02.2017 N 143-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие промышленного рыболовства и рыбопереработки"	2019 - 2022 годы	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Сохранение объемов производства продукции рыбохозяйственного комплекса города Севастополя. Достижение показателей государственной программы по объему производства товарно-пищевой рыбной продукции

16. Рынок вылова водных биоресурсов

16.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке вылова водных биоресурсов

Основными проблемными вопросами предприятий отрасли являются: введенные санкции, высокая стоимость дизельного топлива, техническое состояние и износ промыслового флота, нехватка квалифицированных траловых специалистов

16.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	процентов	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

16.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие промышленного рыболовства и рыбопереработки на конкурентной основе на основании постановления Правительства Севастополя от 22.02.2017 N 143-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на развитие промышленного рыболовства и рыбопереработки"	2019 - 2022 годы	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Сохранение объемов вылова водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском бассейне субъектами хозяйствования города Севастополя. Достижение показателей государственной программы по обновлению основных фондов предприятий рыбоперерабатывающей отрасли, а также обновлению/ремонту рыбопромысловых судов

17. Рынок семеноводства

17.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке семеноводства

На сегодняшний день на семеноводческом рынке города Севастополя осуществляют свою деятельность два предприятия: - предприятие ООО "Качинский +" осуществляет производство саженцев винограда площадью 31,42 га; - предприятие АО "Артвин" в 2016 году произведена закладка плодового питомника (яблоня) на площади 2,5 га, который в 2017 году был расширен до 8,9 га. Плодовый питомник предназначен для выращивания посадочного материала (яблоня)

17.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке семеноводства

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01,01.2022
доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	%	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

17.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке семеноводства

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Производство посадочного материала	Ежегодно, 29 декабря	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Получение посадочного материала в количестве не менее 400 000 штук саженцев

18. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

18.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

По состоянию на 31.07.2019 на территории города Севастополя зарегистрированы девять сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В целях реализации мероприятия "Предоставление субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Департаментом сельского хозяйства города Севастополя предоставлена поддержка трем сельскохозяйственным потребительским кооперативам. В рамках государственной программы указанная поддержка осуществляется ежегодно

18.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции	процентов	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	2,9	3,5	4	5

18.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Предоставление субсидий в целях реализации мероприятия "Предоставление субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования" государственной программы	ежегодно	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции

19. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

19.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительством Севастополя осуществлен переход на новую систему обращения с отходами путем внедрения регионального оператора по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории города Севастополя. С 01.01.2018 ООО "Благоустройство города "Севастополь" осуществляет деятельность как региональный оператор по обращению с ТКО на всей территории города Севастополя в соответствии с Территориальной схемой города Севастополя в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 976-ПП

19.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	62,5	65	67,5	70

19.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности	На постоянной основе	Департамент городского хозяйства города Севастополя / региональный оператор по обращению с ТКО	Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов
2.	Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства	На постоянной основе	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке

20. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

20.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

Основными целями в сфере развития рынка благоустройства городской среды являются повышение комфортности городской среды, индекса качества городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды. В целях комплексного развития всей городской территории планируется благоустройство дворовых и общественных пространств города Севастополя. Проводя работы по капитальному ремонту локальных объектов, формируются предпосылки для развития и преобразования общественных пространств города на системной основе. Основные цели на рынке благоустройства городской среды: - создание качественной и комфортной городской среды; - повышение уровня благоустройства озелененных территорий; - благоустройство улиц и общественных пространств; - повышение заинтересованности инвесторов. В 2018 году проведены мероприятия по устройству 223 детских и спортивных площадок, из них 90 спортивных и 133 детских. В 2019 году запланировано обустройство 170 площадок (88 детских и 82 спортивных площадок). В 2018 году в рамках конкурса "Самый дружный двор" завершены работы по 50 объектам. В 2019 году в рамках конкурса "Самый дружный двор" запланированы мероприятия по благоустройству дворовых территорий по 47 объектам. В 2018 году проведены мероприятия по ремонту 101 объекта внутриквартальных дорог и придомовых территорий (внутридворовых проездов). В 2019 году запланированы мероприятия по ремонту порядка 67 объектов внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя. В 2018 году в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" благоустроено пять скверов и один парк. В 2019 году в рамках реализации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 12.02.2019 N 069-09-2019-132 между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя запланированы мероприятия по благоустройству восьми общественных пространств города Севастополя. В 2019 году в рамках реализации соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018 запланированы мероприятия по благоустройству семи территорий общественных пространств города Севастополя. В 2019 году в рамках реализации основного мероприятия 2 "Обеспечение наружного освещения города Севастополя" подпрограммы 4 "Развитие благоустройства города Севастополя" государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 N 1112-ПП, запланированы мероприятия по проведению капитального ремонта и строительства сетей наружного освещения на 28 объектах. В 2019 году в рамках соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018 запланированы работы по ремонту и комплексному благоустройству пешеходной сети города Севастополя на 16 объектах. В 2019 году в рамках реализации соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018 планируется выполнение капитального ремонта на пяти подпорных стенах и 10 лестницах

20.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	61	62	63	64

20.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Мониторинг изменения доли организаций, осуществляющих работы по благоустройству территорий	2019 - 2022 годы	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Определение доли организаций с государственным участием, осуществляющих работы по благоустройству территорий, создание конкурентных условий для работы негосударственного сектора с целью недопущения увеличения доли организаций с государственным участием
2.	Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на осуществление работ по благоустройству территорий	2019 - 2022 годы	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Определение организаций, осуществляющих работы по благоустройству территорий, на конкурентной основе. Повышение эффективности использования бюджетных средств

21. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

21.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" введен институт лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензирующими органами определены органы государственного жилищного надзора. Органом, осуществляющим лицензирование деятельности управляющих организаций на территории города Севастополя, является Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя. Согласно реестру лицензий на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, размещенному на официальном сайте Правительства Севастополя (https://sevastopol.gov.ru), в городе Севастополе лицензии получили 45 управляющих компаний, в том числе 10 управляющих компаний, учрежденных Правительством Севастополя, а также семь компаний, не имеющих в управлении многоквартирных домов. Общее количество многоквартирных домов в городе Севастополе составляет 3913 (в том числе 173 дома двухквартирных, блокированной застройки, находящихся в долевой собственности). В управлении управляющих компаний находится 2831 многоквартирный дом, которые включены в лицензии управляющих организаций на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополя. Собственниками 177 многоквартирных домов выбран способ управления "товарищество собственников недвижимости" и 905 многоквартирных домов имеют непосредственное управление собственниками. Порядок проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в городе Севастополе утвержден постановлением Правительства Севастополя от 23.03.2015 N 218-ПП. Организатором конкурса является Департамент городского хозяйства города Севастополя. Конкурс по отбору управляющей организации проводится для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы, а также в иных случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616 "Об утверждении порядка и условий определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация", постановлением Правительства Севастополя от 16.09.2016 N 875-ПП "Об утверждении положения о Департаменте городского хозяйства города Севастополя" Департаментом городского хозяйства города Севастополя формируется Перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания

21.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	13	14,5	16,5	20

21.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Обеспечение контроля за повышением качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории субъекта Российской Федерации	Ежегодно	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год, - 100%, в том числе частной формы собственности
2.	Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства"	Ежегодно	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства по внесению информации - с 01.07.2019
3.	Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75	Ежемесячно, в связи с нереализацией способа управления собственниками МКД	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Исполнение пункта 4 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75. Конкурс проводится на основе следующих принципов: - создание равных условий для участия в конкурсе для юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей; - добросовестная конкуренция; - доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения
4.	Недопущение необоснованного укрупнения лотов при организации и проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75	По факту разработки конкурсной документации	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Во исполнение пункта 6 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75? в случае если проводится конкурс на право заключения договоров управления с несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров

22. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

22.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

В городе Севастополе на рынке по поставке сжиженного газа в баллонах осуществляют деятельность следующие местные частные компании: ООО "Полония", ООО "Крымпропан". Закупка сжиженного углеводородного газа осуществляется на бирже или у компаний-посредников. Поставки сжиженного газа на территорию города Севастополя осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом

22.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

22.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Принятие мер по стабильному обеспечению поставок сжиженного газа в баллонах	31.12.2022	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Бесперебойное обеспечение поставок сжиженного газа в баллонах населению города Севастополя

23. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

23.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

В городе Севастополе на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) осуществляют деятельность один гарантирующий поставщик ООО "Севэнергосбыт" и две сетевые компании - ООО "Севастопольэнерго", ФГУП "102 ПЭС" МО РФ. ООО "Севэнергосбыт" - частный хозяйствующий субъект. Существующие барьеры для выхода на рынок: высокая стоимость затрат для установления автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии, необходимой для выхода на оптовый рынок, что дает значительное преимущество энергосбытовой компании при работе на розничном рынке; несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии; наличие проблемы бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии; долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства

23.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

23.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Проведение мониторинга деятельности сбытовой компании	31.12.2022	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Стабильное электроснабжение города Севастополя
2.	Принятие мер по погашению задолженности предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за поставленную электрическую энергию	31.12.2022	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Стабильное электроснабжение города Севастополя

24. Розничный рынок нефтепродуктов

24.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке нефтепродуктов

В городе Севастополе розничный рынок нефтепродуктов представлен крымскими и местными сбытовыми компаниями, осуществляющими хозяйственную деятельность по продаже нефтепродуктов: ООО "Кедр", ООО "Торговый дом "Крым Ойл", ООО "Компания Развитие Сервис", ЧП "Альвир". Вертикально-интегрированные компании на розничном рынке нефтепродуктов города Севастополя отсутствуют. Сети автозаправочных станций с участием государства на территории города Севастополя отсутствуют. Поставка нефтепродуктов осуществляется через фирмы-посредники, что обуславливает стоимость топлива выше, чем в близлежащих регионах (Краснодарский край, Ростовская область)

24.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке нефтепродуктов

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов	процентов	Департамент городского хозяйства города Севастополя	100	100	100	100

24.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Принятие мер по стабильному обеспечению топливом города Севастополя	31.12.2022	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Бесперебойное обеспечение региона топливом
2.	Проведение мониторинга розничных цен	31.12.2022	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Возможность проведения анализа текущих показателей в сравнении с показателями прошлого периода и с другими регионами

25. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

25.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

В соответствии с Документом планирования регулярных перевозок города Севастополя на 2018 - 2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2017 N 885-ПП, предусмотрено реформирование системы регулярных перевозок пассажиров на основе перехода к маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и их распределению между субъектами предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В 2019 году заключены государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом, по 88 муниципальным маршрутам города Севастополя сроком на пять лет. По результатам проведенных процедур закупки доля маршрутов, обслуживаемых организациями частной формы собственности, составляет 69,2%. С конца второго квартала 2019 г., благодаря функционированию современной системы учета пассажиропотока с помощью инфраструктуры единой городской карты Севастополя, обеспечивающей электронный учет проданных билетов и совершенных поездок, стало возможным получать объективные сведения о существующем пассажиропотоке, что позволяет более точно рассчитать ключевой показатель развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

25.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	57	60	62	65

25.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Контроль за осуществлением регулярных перевозок предприятиями-перевозчиками в соответствии с условиями заключенных между Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя и хозяйствующими субъектами государственных контрактов, действующих до 2023 года, путем проведения открытых конкурсов	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Функционирование современной системы учета пассажиропотока с помощью инфраструктуры единой городской карты Севастополя, обеспечивающей электронный учет проданных билетов и совершенных поездок. Создание прозрачных и равных условий для осуществления деятельности хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
2.	Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестра муниципальных маршрутов	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Повышение уровня информированности населения по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом
3.	Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создании новых маршрутов	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках
4.	Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров	в соответствии с планом совместных проверок с У ГИБДД УМВД России по г. Севастополю и МУГАДН	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков
5.	Увеличение количества автобусных маршрутов, обслуживаемых субъектами малого предпринимательства	по необходимости	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Увеличение количества перевозчиков частной формы собственности. Создание конкурентных условий для хозяйствующих субъектов работающих на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
6.	Разработка документа планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Севастополя с учетом полученной информации по результатам мониторинга	2020 г.	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках. Создание конкурентных условий для хозяйствующих субъектов, работающих на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

26. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя

26.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя

В Севастополе на рынке перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляют деятельность организации частных форм собственности, а также индивидуальные предприниматели на основании разрешений, выдаваемых Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя

26.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя	процентов	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	100	100	100	100

26.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Принятие мер по организации бесперебойной выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя, а также ведение и публикация Реестра выданных разрешений на сайте Правительства Севастополя	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Бесперебойная выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя, а также ведение и публикация Реестра выданных разрешений на сайте Правительства Севастополя
2.	Сокращение сроков рассмотрения заявлений на выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до 10 рабочих дней, а также внесение данной услуги в перечень услуг, оказываемых Государственным казенным учреждением Севастополя "МФЦ в г. Севастополь"	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Ускорение процесса оформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
3.	Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных такси с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без разрешения	в соответствии с планом совместных с ГИБДД и ФНС проверок	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Вытеснение с рынка нелегальных перевозок пассажиров и багажа легковым такси

27. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

27.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

На сегодняшний день предприятия как частной формы собственности (ООО "Магистраль-Юг", ООО "Севтранстрест", ООО "Федчишен", ООО "Зенит-Автотранс", ООО "Севтранс-Сервис", ООО "Евротранс"), так и ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" производят ремонт подвижного состава, находящегося в распоряжении предприятия, на собственных ремонтных базах, а также заключают договоры с иными организациями частной формы собственности на оказание услуг по ремонту автотранспортных средств

27.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	процентов	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	100	100	100	100

27.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Создание условий для развития частных придорожных станций технического обслуживания (развитие придорожного сервиса)	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Развитая система придорожных услуг, в том числе придорожных станций технического обслуживания частных форм собственности

28. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

28.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Низкая эффективность мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения города Севастополя. Анализ содержания обращений граждан в Правительство Севастополя и в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя свидетельствует о необходимости повышения эффективности мероприятий, направленных на ремонт и содержание дорог

28.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)	процентов	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	77	78	79	80

28.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Формирование перечня объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог и включение в государственную программу "Развитие транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" с целью информирования участников рынка, в том числе негосударственного сектора, о планируемых объемах работ для формирования необходимой производственной, кадровой и финансовой базы для их исполнения	Ежегодно, в соответствии со сроками дорожной карты	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Стимулирование развития существующих организаций и прихода новых участников на рынок дорожной деятельности за счет повышения качества прогнозирования спроса на указанном рынке
2.	Формирование и утверждение постановлением Правительства Севастополя перечня объектов капитального ремонта автомобильных дорог с целью информирования участников рынка, в том числе негосударственного сектора, о планируемых объемах работ для формирования необходимой производственной, кадровой и финансовой базы для их исполнения	Ежегодно, в соответствии со сроками дорожной карты	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Стимулирование развития существующих организаций и прихода новых участников торгов на рынке дорожной деятельности за счет повышения качества прогнозирования спроса на указанном рынке
3.	Привлечение подрядных организаций, работающих на указанном рынке, к выполнению работ на объектах капитального ремонта автомобильных дорог с применением конкурентных способов при размещении заказов на выполнение работ в сфере дорожной деятельности	Ежегодно, в соответствии со сроками дорожной карты	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Создание конкурентных условий на рынке дорожного строительства для подрядчиков, включая негосударственный сектор, с целью повышения качества проводимых работ и оказываемых услуг, а также создания условий для развития хозяйствующих субъектов, работающих на указанном рынке

29. Рынок легкой промышленности

29.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке легкой промышленности

Проблема присутствия на рынке большого количества более дешевой, но менее качественной продукции зарубежных товаропроизводителей

29.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке легкой промышленности

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности	процентов	Департамент экономического развития города Севастополя	100	100	100	100

29.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке легкой промышленности

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Контроль за соблюдением текущих условий развития конкуренции в отрасли	2019 - 2022 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	Сохранение показателей развития конкуренции на текущем уровне

30. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

30.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

1. Наличие на рынке значительных объемов дешевой и низкокачественной продукции зарубежных товаропроизводителей. 2. Отсутствие собственного сырья. Увеличение стоимости конечного продукта в связи с высокими транспортными расходами, связанными с доставкой сырья

30.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	процентов	Департамент экономического развития города Севастополя	100	100	100	100

30.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Контроль за соблюдением текущих условий развития конкуренции в отрасли	2019 - 2022 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	Сохранение показателей развития конкуренции на текущем уровне

31. Рынок производства бетона

31.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке производства бетона

Недостаток сырья, производимого в регионе. Увеличение стоимости конечного продукта в связи с высокими транспортными расходами, связанными с доставкой сырья

31.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке производства бетона

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона	процентов	Департамент экономического развития города Севастополя	100	100	100	100

31.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке производства бетона

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Контроль за соблюдением текущих условий развития конкуренции в отрасли	2019 - 2022 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	Сохранение показателей развития конкуренции на текущем уровне

32. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

32.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Продукция поставляется на рынки города Севастополя и Крыма, поставки продукции в другие регионы Российской Федерации не производятся по причине высоких транспортных затрат

32.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	процентов	Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор)	100	100	100	100

32.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
1.	Контроль за соблюдением текущих условий развития конкуренции в отрасли	2019 - 2022 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	Сохранение показателей развития конкуренции на текущем уровне
2.	Обеспечение опубликования на официальных сайтах Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора), Правительства Севастополя и Правительства Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения	постоянно	Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор)	Повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения

33. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

33.1. Сведения о текущем состоянии и проблематике на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

На сегодняшний день ситуация с состоянием конкурентной среды на рынке услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целом по Российской Федерации отличается в зависимости от типа населенного пункта. В городских муниципальных округах с наличием плотной многоэтажной застройки предоставление услуг передачи данных является коммерчески выгодным, присутствует конкуренция операторов, количество предложений варьируется от двух до пяти по проводным операторам, также оказывают услуги операторы беспроводной связи. Во внутригородских муниципальных округах города Севастополя с низкой плотностью застройки (частные дома) и большой величиной разовых затрат на строительство (большое расстояние от существующих узлов сети передачи данных оператора) ситуация намного сложнее. Так, на данный момент в трех населенных пунктах города Севастополя отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (с. Флотское, с. Морозовка, с. Камышлы). Из проводных операторов в основном присутствуют АО "Севастополь Телеком" (зачастую с низкоскоростными предложениями) и ООО "НЕО-ТЕЛЕКОМ" (предоставляет широкополосный доступ к сети Интернет в 28 населенных пунктах города Севастополя из 40), местный оператор (как правило, имеет фактические ограничения по предоставляемой скорости). В промежуточном положении находятся жители домов частного сектора в пределах городского муниципального округа, так как часть из них проживает в районах, отдаленных от микрорайонов многоэтажной застройки (мыс Фиолент, 5-й, 7-й и 10-й км Балаклавского шоссе, Молочная балка и т.д.) Немаловажным фактором, сдерживающим развитие конкуренции на рынке мобильного широкополосного доступа к сети Интернет, является отсутствие операторов мобильной связи "Большой четверки" на территории Республики Крым и города Севастополя. В ходе своей работы операторы связи сталкиваются с рядом серьезных проблем при развитии собственных сетей, связанных с использованием ресурсов сторонних организаций и предприятий и оплатой их стоимости. В первую очередь остро стоит вопрос с завышением стоимости аренды помещений под размещение телекоммуникационного оборудования либо с отсутствием согласия собственника (балансодержателя) недвижимого имущества (крыши зданий, опоры контактной сети, бетонные площадки и т.д.) на размещение телекоммуникационного оборудования, а также с отказом в доступе к ранее размещенным объектам связи операторов, в том числе с прекращением либо отказом в продлении ранее действующих договоров аренды. В целом рынок услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в городе Севастополе является конкурентным. Однако при использовании ресурсов сторонних организаций и предприятий операторам связи приходится работать в неконкурентных условиях

33.2. Сведения о ключевом показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

N п/п	Наименование ключевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	На 01.01.2019	На 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022
1.1.	увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года	процентов	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	0	0	10	20
1.2.	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	55,4	55,7	56,0	98

33.3. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (итоговое событие)
План мероприятий ("дорожная карта") по ключевому показателю, указанному в п. 1.1
1.	Формирование и утверждение перечня объектов государственной собственности города Севастополя для размещения объектов, сооружений и средств связи	01.07.2020	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (по согласованию), Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной собственности, для размещения объектов, сооружений и средств связи
2.	Разработка и утверждение постановлением Правительства Севастополя положения о порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, для размещения объектов, сооружений и средств связи, в котором: - закреплены порядок ценообразования и сроки предоставления имущества; - закреплена возможность осуществления операторами связи технического обслуживания и модернизации объектов, сооружений и средств связи; - утверждены методические рекомендации по установлению арендной платы (платы за размещение) с учетом экономически обоснованных тарифов	01.11.2020	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (по согласованию), соисполнитель - Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Создание для операторов связи единых недискриминационных условий для реализации права на доступ к объектам государственной собственности города Севастополя для размещения объектов, сооружений и средств связи
3.	Информирование об утвержденных нормативно-правовых актах
3.1	Размещение информации об утвержденных нормативно-правовых актах (далее - НПА), касающихся предоставления имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, для размещения объектов, сооружений и средств связи на информационных ресурсах Правительства Севастополя в сети Интернет, Главного управления информатизации и связи города Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Инвестиционном портале Севастополя	не позднее 10 дней со дня принятия НПА	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя (по согласованию)	Ознакомление операторов связи с принятыми нормативными документами, направленными на упрощение доступа к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной собственности
3.2	Информирование операторов связи об утвержденных нормативно-правовых актах на заседании Общественного совета организаций отрасли связи при Главном управлении информатизации и связи города Севастополя	на заседании Общественного совета, но не позднее трех месяцев со дня принятия НПА	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Получение операторами связи необходимых консультаций по вопросам практического использования возможностей, предоставляемых принимаемыми НПА, в целях упрощения доступа к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной собственности
План мероприятий ("дорожная карта") по ключевому показателю, указанному в п. 1.2
1.	Организация в пределах компетенции и в рамках законодательства доступа жителей внутригородских муниципальных образований города Севастополя к услугам связи в целом и к услугам связи по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, в частности	постоянно	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Рост потребления услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, в том числе предоставляемых операторами частной формы собственности, жителями внутригородских муниципальных образований города Севастополя

Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в городе Севастополе

1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Создание единого портала закупок по государственным и муниципальным контрактам (либо использование имеющихся порталов), стоимость которых не превышает 300 тысяч рублей	01.01.2021	Департамент финансов города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства

2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусматривающих:

- устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика;

- введение механизма оказания содействия участникам закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок;

- расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Обеспечение достижения уровня годового объема закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок	2020 - 2023 годы	Департамент финансов города Севастополя	Обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок. Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.	Обеспечение консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с участием в государственных закупках (проведение семинаров, тренингов, круглых столов, в том числе с участием АО "Корпорация МСП")	2019 - 2023 годы	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг. Увеличение объема участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3. Включение в программы по повышению качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием следующих показателей эффективности:

- прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства;

- экономия средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
	Выполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в сфере закупок в части участия субъектов МСП на конкурентной основе в государственных закупках следующих субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием:			Прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства
1.	ГБУ "Горсвет"	постоянно	Департамент городского хозяйства города Севастополя
2.	ГБУ "Севастопольский автодор"	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя
3.	ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова"	постоянно	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя
4.	ГУПС "Севтеплоэнерго"	постоянно	Департамент городского хозяйства города Севастополя
5.	ГУПС "Водоканал"	постоянно	Департамент городского хозяйства города Севастополя
6.	ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"	постоянно	Департамент городского хозяйства города Севастополя
7.	ГБУ "Парки и скверы"	постоянно	Департамент городского хозяйства города Севастополя
8.	ГУП ГС "Севастопольский морской порт"	31.12.2022	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя
9.	ГУП "АО "Севастопольский винодельческий завод"	постоянно	Департамент сельского хозяйства города Севастополя	Департамент сельского хозяйства города Севастополя в рамках постановления Правительства Севастополя от 31.07.2015 N 707-ПП "Об утверждении Порядка согласования собственником сделок государственных унитарных предприятий города Севастополя" рассматривает заявки и комплект документов на получение согласия на совершение крупных сделок ГУП "АО "Севастопольский винодельческий завод"
10.	ГБУ "Дирекция капитального строительства"	постоянно	Департамент капитального строительства города Севастополя	Департаментом капитального строительства города Севастополя на постоянной основе проводится анализ хозяйствующих субъектов рынка строительства объектов капитального строительства, участвующих в закупках для государственных нужд города Севастополя в рамках реализации отдельных мероприятий федеральных целевых программ и государственных программ города Севастополя, проводимых подведомственным учреждением ГБУ "Дирекция капитального строительства"
11.	АО "Севтелеком"	постоянно	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

4. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров, включая:

- проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- осуществление перевода услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности;

- оптимизацию процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их предоставления, снижения стоимости предоставления таких услуг, а также перевода их предоставления в электронную форму.

4.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент сельского хозяйства города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров. Повышение удовлетворенности граждан и других участников экономической деятельности качеством оказания государственных и муниципальных услуг, обеспечение информационного взаимодействия с гражданами и другими заинтересованными сторонами

5. Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции, а также меры по ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50% и более;

- создание условий, в соответствии с которыми указанные хозяйствующие субъекты при допуске к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами.

5.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности	2021 г.	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	Совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
2.	Разработка и утверждение единых показателей эффективности использования государственного и муниципального имущества (в том числе земельных участков) как находящегося в казне публично-правового образования, так и закрепленного за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями; порядка принятия решений об отчуждении неэффективно используемого имущества (например, при недостижении установленных показателей эффективности за соответствующий период) на торгах	2022 г.	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	Совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности
3.	Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества субъекта и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности	постоянно	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества субъекта и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности

6. Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки.

6.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Мониторинг наличия дискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки	постоянно	Департамент образования и науки города Севастополя, Департамент	Поддержание добросовестной конкуренции на товарных рынках города Севастополя
2.	Устранение барьеров, препятствующих доступу на товарные рынки города Севастополя	постоянно	здравоохранения города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент сельского хозяйства города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент капительного строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Выявление фактов наличия дискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки Поддержание добросовестной конкуренции по направлению предоставления медицинских услуг и розничной торговли лекарственными препаратами в городе Севастополе, что позволит качественнее оказывать услуги по медицинской деятельности, повысит доступность лекарственного обеспечения жителей города

7. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере.

7.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества в социальной сфере на предмет использования не по назначению и/или неиспользования и передача при необходимости государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества негосударственным (немуниципальным) организациям в аренду или с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание	Ежегодно	Департамент образования и науки города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах).

8.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Идентификация объектов для формирования проектов, которые могут быть реализованы посредством механизма государственно-частного партнерства	постоянно	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент образования и науки города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Главное Управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, АО "Корпорация развития Севастополя" (далее - АО "КРС")	Формирование реестра объектов
2.	Поиск и оказание содействия инвесторам, предлагающим реализацию проектов в социальной сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура	постоянно	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент образования и науки города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Главное Управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, АО "КРС"	Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере
3.	Развитие нормативной базы, регулирующей реализацию проектов государственно-частного партнерства на территории города Севастополя, включающего такие мероприятия, как разработка нормативных правовых актов, актуализация действующих нормативных паровых актов в сфере государственно-частного партнерства	при необходимости	Департамент экономического развития города Севастополя, АО "КРС"	Актуализированная нормативная правовая база, которая обеспечит создание организационных условий для исполнительных органов государственной власти города Севастополя и иных участников инвестиционной деятельности в вопросах, связанных с реализацией проектов государственно-частного партнерства, а также повышение эффективности проектной деятельности в Правительстве Севастополя посредством увеличения инвестиционного потенциала города Севастополя

9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства".

9.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем разработки мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей, на основании постановлений Правительства Севастополя от 28.01.2015 N 56-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на конкурсной основе социально ориентированных некоммерческим организациям" и от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе"	постоянно	Департамент общественных коммуникаций города Севастополя	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления субсидий на конкурсной основе
2.	Выплата компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания	постоянно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций в социальной сфере. Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП

10. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности.

10.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре "Мой бизнес", в том числе консультационной и образовательной поддержки, финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, в том числе в таких сферах, как благоустройство городской среды, женское предпринимательство, а также услуг АО "Корпорация "МСП"	2020 - 2023 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	К 2023 году доля субъектов МСП, охваченных услугами центра "Мой бизнес", составит 9% от общего количества субъектов МСП в городе Севастополе, в том числе по годам: 2020 г. - 4%; 2021 г. - 5%; 2022 г. - 7%; 2023 г. - 9%
2.	В рамках регионального проекта "Акселерация субъектов МСП" оказание поддержки субъектам МСП в части проведения образовательных мероприятий (семинары, тренинги, повышение квалификации и пр.) по образовательным программам, отобранным Минэкономразвития России	2020 - 2023 годы	Департамент экономического развития города Севастополя	К 2023 году оказание поддержки субъектам МСП в рамках направления регионального проекта "Акселерация субъектов МСП" и увеличение числа субъектов МСП, получивших поддержку не менее 2500 единиц к 2023 году

11. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности.

11.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Защита проектов профильной смены "Юный инженер" Центра выявления и поддержки одаренных детей города Севастополя "Альтаир"	Ежегодно	ЦМИТ, ГБОУ "ЦДО "Малая Академия Наук", Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество детей, вовлеченных в одно мероприятие, - 100 человек
2.	Региональный отборочный Международный фестиваль робототехники "РобоФинист"	Ежегодно	ЦМИТ, ГБОУ "ЦДО "Малая Академия Наук", Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество молодежи, вовлеченной в мероприятие, - 50 человек; количество детей, вовлеченных в одно мероприятие, -100 человек
3.	Открытый робототехнический турнир "SevRoboFest"	Ежегодно	ЦМИТ, ГБОУ "ЦДО "Малая Академия Наук", Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество молодежи, вовлеченной в одно мероприятие, - 70 человек; количество детей, вовлеченных в одно мероприятие, -150 человек
4.	Проведение образовательного курса "Юный предприниматель" (для лиц до 17 лет)	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество зарегистрированных участников - 200 человек; количество участников, прошедших обучение, -150 человек
5.	Организация школы молодых предпринимателей. Подготовка проекта "От идеи до самостоятельного бизнеса". Конкурс бизнес-проектов молодых предпринимателей города Севастополя	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество зарегистрированных участников -150 человек; количество зарегистрированных проектов -100
6.	Проведение ярмарки предпринимательских инициатив молодежи Севастополя	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество предпринимателей, которые примут участие в ярмарке, - 40 человек; количество участников - 60 человек
7.	Встречи молодежи с действующими успешными предпринимателями	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество зарегистрированных участников -100 человек; количество проведенных встреч - 5
8.	Конкурс "Моя профессия: развиваем Россию своим трудом"	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество заявок на конкурс - 120; количество прошедших конкурсный отбор - 80 человек; количество победителей - 15 человек
9.	Тренинги и семинары для физических лиц в возрасте до 30 лет	Ежегодно	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Количество зарегистрированных участников - 150 человек; количество участников, прошедших обучение, - 100 человек

12. Повышение в субъекте Российской Федерации цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы

12.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Реализация в городе Севастополе региональной составляющей федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"	31.12.2023	Департамент образования и науки города Севастополя	Обеспечение цифровой экономики компетентными кадрами; поддержка талантливых школьников и студентов в области математики, информатики и технологий цифровой экономики; содействие гражданам в освоении цифровой грамотности и компетенций цифровой экономики

13. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности

13.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Содействие развитию научной, научно-технической и творческой активности детей и молодежи. Обновление информации об актуальных датах проведения мероприятий, размещаемой на официальном сайте "ГЦССПС" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Бессрочно, по расписанию	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Более 400 участников
2.	Развитие сети кружков научно-технического творчества в клубах "ГЦССПС", включение детей и молодежи в реализацию иных проектов, соответствующих основным направлениям Национальной технологической инициативы и социально-экономического и технологического развития	Бессрочно, по расписанию	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Более 300 участников
3.	Информационная и консультационная поддержка грантополучателей конкурса молодежных проектов города Севастополя, в том числе поддержка проектов, направленных на дополнительное образование для детей и подростков в области технологического творчества и предпринимательства	Ежегодно, в соответствии со сроками реализации грантовых проектов	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Более 500 участников; проведение мероприятий в рамках реализации гранта; итоговый отчет о реализации проекта-победителя конкурса молодежных проектов города Севастополя

14. Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

14.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Опубликование и актуализация на официальных сайтах субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	постоянно	Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя	Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества субъекта и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности

15. Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры).

15.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Мониторинг рабочих мест, планируемых к созданию в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизацией и реструктуризацией производств, внедрением современных технологий, расширением производства и трудоустройством граждан на указанные рабочие места	ежегодно	Департамент экономического развития города Севастополя (Управление базовых отраслей экономики),	Выявление потребностей в трудовых ресурсах, способствующих повышению эффективности труда
2.	Формирование потребности в квалифицированных трудовых ресурсах в городе Севастополе	ежегодно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Повышение уровня сбалансированности рынка труда города Севастополя и формирование механизмов, обеспечивающих экономику города Севастополя квалифицированными кадрами

16. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований.

16.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Создание исследовательскими структурами, включая организации высшего образования, совместных исследовательских программ и проектов	2020 - 2022 годы	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет" (по согласованию)	Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований. На базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" планируется создание Регионального центра трансфера технологий, в функции которого войдет коммерциализация научно-технических разработок и результатов инновационной деятельности как сотрудников университета, так и организаций, физических лиц
2.	Формирование реестра проектов, обладающих перспективами коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, разработанных по итогам проведения междисциплинарных исследований	2021 - 2022 годы	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет" (по согласованию)	Обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований
3.	Мониторинг потребностей промышленных организаций в технологиях и проектах, разрабатываемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, его актуализация (при необходимости)	Ежегодно, до 1 января	Департамент экономического развития города Севастополя, (Управление базовых отраслей экономики)	Формирование перечня потребностей промышленных организаций в технологиях и проектах, разрабатываемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, его актуализация (при выявлении потребности). Создание условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований

17. Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений.

17.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Создание и развитие индустриального (промышленного) парка	2022 - 2023 годы	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя, АО "КРС"	Создание парка позволит: - вывести на новый уровень качество инвестиционной среды региона и создать платформу для интенсивной реализации производственного и делового потенциала Севастополя; - обеспечить встраивание малого бизнеса в стратегию развития региона посредством предоставления льготных условий для запуска бизнеса; - создать высокопроизводительные рабочие места для возможности реализации кадрового потенциала города; - реализовать новые проекты, что напрямую способствует развитию конкуренции

18. Содействие созданию и развитию инструментов поддержки инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду.

18.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Поддержка коммерчески ориентированных научно-технических проектов молодых исследователей	2019 - 2023 годы	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"	Поддержка научно-исследовательских разработок в инновационной деятельности с целью их дальнейшей коммерциализации
2.	Реализация программы, направленной на создание новых и поддержку существующих малых инновационных предприятий, стремящихся разработать и освоить производство нового товара, изделия, технологии или услуги с использованием результатов собственных научно-технических и технологических исследований, находящихся на начальной стадии развития и имеющих значительный потенциал коммерциализации	2019 - 2023 годы	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"	Создание и развитие малых наукоемких предприятий в научно-технической сфере

19. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения города Севастополя, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р.

19.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Организация работы координационного органа по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 гг. в г. Севастополе (1), (далее - Стратегия)	Ежегодно, в течение 2020 - 2023 годы (2)	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (3) (на принципах сопредседательства в Рабочей группе по развитию рынка финансовых услуг (4))	Межведомственное взаимодействие и эффективное достижение целей и решения задач в сфере повышения финансовой грамотности населения, создание системы финансового образования и информирования в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг в регионе на среднесрочный период
2.	Обеспечение внедрения модуля по основам финансовой грамотности в деятельность организаций образования, а также в деятельность организаций, ответственных за воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2020 - 2023 годы	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Внедрение курсов по основам финансовой грамотности на всех уровнях образования в рамках обязательных уроков, предметов, внеурочной деятельности, факультативных и элективных курсов
3.	Организация и обеспечение участия учащихся и студентов во всероссийских олимпиадах, чемпионатах по финансовой грамотности	2020 - 2023 годы	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, организации общего, среднего профессионального и высшего образования, иные исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Организация участия в проведении всероссийских чемпионатов по финансовой грамотности среди детских и молодежных команд в сфере финансовой грамотности
4.	Обеспечение участия организаций общего, среднего профессионального образования, а также организаций, ответственных за воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в онлайн-уроках Банка России по финансовой грамотности	Ежегодно (две сессии онлайн-уроков в год)	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (по согласованию)	Обеспечение участия организаций общего, среднего профессионального образования, детей-сирот в онлайн-уроках Банка России по финансовой грамотности
5.	Проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по популяризации и обучению практическому применению финансовых инструментов для развития бизнеса	2020 - 2023 годы	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (по согласованию)	Проведение мероприятий для субъектов МСП по популяризации и обучению практическому применению финансовых инструментов для развития бизнеса
6.	Проведение обучающих мероприятий по финансовой грамотности со взрослым населением и населением пенсионного возраста	2020 - 2023 годы	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (по согласованию)	Проведение обучающих мероприятий по финансовой грамотности со взрослым населением и населением пенсионного возраста
7.	Размещение информационных материалов и видеоматериалов по повышению финансовой грамотности на подведомственных официальных сайтах	На постоянной основе	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, организации и ведомства, муниципалитеты, иные заинтересованные стороны, члены Рабочей группы по развитию рынка финансовых услуг в городе Севастополе	Размещение информационных материалов и видеоматериалов по основам финансовой грамотности

1) Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р.

2) В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии от 03.12.2018 (далее - "дорожная карта").

3) Отделение по г. Севастополь Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.

4) Создана приказом Департамента экономического развития города Севастополя от 30.11.2018 N 201 "О создании Рабочей группы по развитию рынка финансовых услуг в городе Севастополе".

20. Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Севастополя.

20.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Проведение на территории региона социологических исследований о состоянии финансовой доступности и удовлетворенности населения работой финансовых организаций и предоставляемыми ими услугами	Ежегодно, в течение 2020 - 2023 годов	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (по согласованию)	Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего (полностью или частично удовлетворенного) работу хотя бы одного типа финансовых организаций

21. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности

21.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Проведение на территории региона социологических исследований о состоянии финансовой доступности и удовлетворенности населения и субъектов МСП работой финансовых организаций, расположенных на территории региона, и предоставляемыми ими услугами	Ежегодно, в течение 2020 - 2023 годов	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, Отделение Севастополь Южного главного управления Банка России (по согласованию)	Получение информации о состоянии финансовой доступности и удовлетворенности населения и субъектов МСП работой финансовых организаций и предоставляемыми ими услугами, формирование на основе полученных результатов дальнейших планов мероприятий по повышению финансовой доступности
2.	Повышение качества покрытия сети Интернет с целью обеспечения получения финансовых услуг населением и субъектами МСП, в том числе на малонаселенных территориях города Севастополя	В течение 2020 - 2023 годов	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Обеспечение получения финансовых услуг населением и субъектами МСП дистанционно

22. Реализация мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри субъекта Российской Федерации (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен).

22.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Реализация мероприятий, направленных на выравнивание условий конкуренции в рамках товарных рынков города Севастополя, утвержденных распоряжением Правительства Севастополя от 20.12.2018 N 397-РП	ежегодно	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, указанные в распоряжении Правительства Севастополя от 20.12.2018 N 397-РП	Поддержание добросовестной конкуренции на товарных рынках города Севастополя

23. Обучение государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации.

23.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Организация обучения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя по программам повышения квалификации в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации	2020 - 2023 годы	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя	Организация ежегодного повышения квалификации не менее 30 гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ответственных за осуществление деятельности в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
2.	Организация практических семинаров, круглых столов для государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя по вопросам развития конкуренции и реализации антимонопольного законодательства Российской Федерации	2020 - 2023 годы	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	Проведение практических семинаров, круглых столов по актуальным вопросам развития конкуренции и реализации антимонопольного законодательства Российской Федерации для государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя не реже одного раза в год

24. Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки).

В настоящее время обеспечена обратная связь с потребителями в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством системы "Инцидент-Менеджмент". Также существует страница Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя на сайте Правительства Севастополя: (https://gzhi.sev.gov.ru/informatsiya/) и адрес электронной почты (goszhilnadzor@sev.gov.ru).

24.1. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Ожидаемый результат (ключевое событие, вид документа)
1	2	3	4	5
1.	Проведение "горячей" телефонной линии	Постоянно в отопительный сезон	Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя	Возможность оперативного реагирования специалистов ведомства на обращения, поступившие на "горячую" телефонную линию, по вопросам отопления