Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 23 марта 2020 г. N 494

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Соисполнители	Управление образования администрации Александровского района; Отдел организационной и контрольной работы в составе управления администрации Александровского района; Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Александровского района.
Цели программы Задачи программы	1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; 2. Сокращение количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий; 3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних; 4. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. 1. Создание условий для грамотного, ответственного и безопасного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения; 2. Сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в районе с привлечением детских общественных объединений, участников волонтерского движения, родительской общественности; 3. Повышение эффективности работы по пропаганде Правит дорожного движения среди детей, а так же по профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Снижение количества детей, пострадавших в ДТП; 2. Снижение количество ДТП с участием несовершеннолетних; 3. Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД; 4. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения; 5. Количество проведенных широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.; 6. Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.).
Сроки и этапы реализации Программы	2019-2022 годы
Участники (исполнители) основных мероприятии Программы	- Управление образования администрации района; - Отдел Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения отдела Министерства внутренних дел России по Александровскому району (ОГИБДД)
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы предполагается осуществить в размере 1303,0 тыс. руб. за счет местного и областного бюджетов: в том числе: за счет местного бюджета -1160,0 тыс. рублей за счет областного бюджета -143,0 тыс. рублей - в 2019 г.-290,0 тыс. руб.; - в 2020 г. - 433,0 тыс. руб., в том числе областной бюджет - 143,0 тыс. руб. - в 2021 г.-290,0 тыс. руб. - в 2022 г. - 290,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение количества детей и подростков, занятых в отрядах ЮИД к 2022 году до 350 чел. (7%); 2. Количество оборудованных автогородков к 2022 году составит - 3; 3. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д. - не менее 7 ежегодно; 4. Проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.) - не менее 20 ежегодно; 5. Снижение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 2022 году на 27,8% по сравнению с уровнем 2018 года; 6. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей к 2022 году на 21% по сравнению с уровнем 2018 года
Контроль за исполнением Программы	Контроль реализации мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации по вопросам социальной политики, культуры и спорта

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 275 тысяч человек. На дорогах страны за последние 9 лет погибло 9852 ребенка в возрасте до 16 лет и 209223 ребенка травмированы. Демографический ущерб в масштабах страны от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2011 годы составил 571407 человек.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и во Владимирской области, в том числе и в Александровском районе.

С целью ее решения в период с 2004 года и до дня сегодняшнего на территории Александровского района реализуется комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения, носящих программный характер и утвержденных нормативными правовыми актами Владимирской области и Александровского района.

Снижение уровня риска ДТП с несовершеннолетними и тяжести их последствий достигается в результате комплекса мер, включающего в себя: приобретение учебно-методической литературы для образовательных учреждений Александровского района, ежегодное проведение в общеобразовательных организациях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов, слетов, оборудование в образовательных учреждениях уголков дорожного движения, оборудование автогородка, проведение широкомасштабных акций.

Его достижение может быть осуществлено при решении поставленных задач с учетом комплексного воздействия:

1. Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД;

2. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения;

3. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.;

4. Повышение безопасности детей; проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.);

5. Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а так же по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

6. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

7. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы"

Целью муниципальной программы являются:

- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- сокращение количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних;

- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Задачи программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению детского дорожно-транспортного травматизма, а также обеспечить:

- условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения;

- сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в районе с привлечением детских общественных объединений, участников волонтерского движения, родительской общественности;

- повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а так же по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях по годам реализации представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Показатель	Ед. изм.	2019	2020	2021	2022
Ежегодное сокращение количества детей, пострадавших в ДТП	%	11% к предыдущему году	22,2% к предыдущему году	27,8% к предыдущему году	27,8% к предыдущему году
Ежегодное сокращение количества ДТП с участием несовершеннолетних	%	5,3% к предыдущему году	16 к предыдущему году	15 к предыдущему году	15 к предыдущему году
Увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД	%	5,5	6,0	6,5	7,0
Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения	ед.	-	1	-	1
Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.	ед.	7	7	7	7
Проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма ("Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок и т.д.)	ед.	20	20	20	20

Муниципальная программа рассчитана на 2019 - 2022 годы. При этом планируется реализация следующих мероприятий:

1. Приобретение учебно-методической литературы, периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета" и др.) по безопасности дорожного движения и основам безопасности и жизнедеятельности, подготовка и организация выпуска наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах;

2. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов и слетов в целях профилактики аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. конкурс "Безопасное колесо", смотр-конкурс на лучшую образовательную школу года по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма);

3. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения;

4. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Основные разделы муниципальной программы содержат следующие мероприятия:

1. Создание системы пропаганды в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах:

- оборудование автогородков для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми правил дорожного движения;

- проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и т.д.;

- проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Безопасное колесо", "Зеленый огонек", конкурсы рисунков и поделок.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на районном уровне, состояние детского дорожно-транспортного травматизма.

Общий объем финансирования Программы составляет 1303,0 тыс. рублей, источником финансирования являются средства муниципального образования Александровский район и бюджета Владимирской области.

Указанные объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможности бюджета муниципального образования Александровский район. Финансирование мероприятий Программы по годам реализации составляет:

- в 2019 г. - 290,0 тыс. руб. (местный бюджет);

- в 2020 г. - 433,0 тыс. руб. (290,0 тыс. руб. - местный бюджет и 143,0 тыс. руб. - областной бюджет);

- в 2021 г. -290,0 тыс. руб. (местный бюджет);

- в 2022 г. - 290,0 тыс. руб.(местный бюджет).

V. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы будет способствовать:

- сокращению количества детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий;

- сокращению количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.

VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- демографические риски, связанные с приростом (убылью) численности населения района, оказывающим влияние на приведенные числовые показатели;

- законодательные риски, связанные с эффективностью реализации мероприятий муниципальной программы в сфере урегулирования вопросов финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета.

Управление рисками при реализации муниципальной программы и минимизация их негативных последствий при ее выполнении будет осуществляться на основе:

- своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

- периодической корректировки состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.				Итого 2019-2022 годы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа	Повышение безопасности дорожного движения в Александровском районе	Всего	290,0	433,0	290,0	290,0	1303,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет		143,0			143,0
		Местный бюджет	290,0	290,0	290,0	290,0	1160,0
		Внебюджетный источник
Основное мероприятие	Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а так же по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	Всего	290,0	433,0	290,0	290,0	1303,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет		143,0			143,0
		Местный бюджет	290,0	290,0	290,0	290,0	1160,0
		Внебюджетный источник
	1. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель!, "Зебра" и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по	Всего	80,0	80,0	80,0	80,0	320,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Местный бюджет	80,0	80,0	80,0	80,0	320,0
		Внебюджетный источник
	вопросам безопасности дорожного движения.
	2. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов и слетов в целях профилактики аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. конкурс "Безопасное колесо", смотр-конкурс на лучшую образовательную школу года по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма).	Всего	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Местный бюджет	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
		Внебюджетный источник
	3. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения.	Всего	140,0	283,0	140,0	140,0	703,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет		143,0			143,0
		Местный бюджет	140,0	140,0	140,0	140,0	560,0
		Внебюджетный источник
	4. Приобретение учебно-методической литературы, периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета" и др.) по безопасности дорожного движения и основам безопасности и жизнедеятельности, подготовка и	Всего	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Местный бюджет	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
		Внебюджетный источник
	организация выпуска наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах.

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Основные мероприятия муниципальной программы
1.	1. Основное мероприятие "Повышение эффективности работы по пропаганде Правил дорожного движения среди детей, а так же по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма". 1.1. Проведение широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра" и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения. 1.2. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях, дошкольных образовательных учреждениях, лагерях отдыха конкурсов и слетов в целях профилактики аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма (в т.ч. конкурс "Безопасное колесо", смотр-конкурс на лучшую образовательную школу года по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма). 1.3. Оборудование автогородка для проведения мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и изучения детьми Правил дорожного движения. 1.4. Приобретение учебно-методической литературы, периодических изданий ("Добрая дорога детства" "Stop-газета" и др.) по безопасности дорожного движения и основам безопасности и жизнедеятельности, подготовка и организация выпуска наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах	Управление образования администрации Александровского района	2019	2022	Ежегодное проведение в образовательных организациях не менее 7 широкомасштабных акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Зебра" и не менее 20 конкурсов, слетов, флешмобов, соревнований. Оборудование к 2022 году 2 дополнительных автогородков. Увеличение количества занимающихся в объединении Юных инспекторов дорожного движения до 7% от общего числа учащихся. Обеспечение ежегодной подписки на газету "Добрая дорога детства" в 53 образовательных организациях. Снижение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 2022 году на 27,8% по сравнению с уровнем 2018 года; Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей к 2022 году на 21% по сравнению с уровнем 2018 года	Расширение, углубление знаний учащихся в области изучения правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Практические занятия на базе автогородков позволит сформировать поколение грамотных, воспитанных граждан, уважающих права всех участников дорожного движения, тем самым способствуя сокращению числа дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших детей.