Раздел II. Порядок установления тарифов

Раздел II. Порядок установления тарифов

1. Государственное регулирование тарифов осуществляется путем установления предельного уровня тарифов в разрезе каждого муниципального образования, имеющего статус городского округа, муниципального района и городского поселения. Тарифы устанавливаются едиными по муниципальному образованию для каждого вида транспорта.

Регулирование тарифов осуществляется в отношении регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по установленным муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях, обеспеченных государственными или муниципальными контрактами, заключенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), а также Закона Владимирской области от 04.05.2018 N 49-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области" (далее - Закон области N 49-ОЗ).

2. Методами установления предельных тарифов являются:

- метод экономически обоснованных затрат, который основан на применении действующих нормативов и оценке фактических показателей при расчете затрат;

- метод индексации установленных тарифов.

3. Срок действия тарифов составляет не менее одного года.

4. Основанием для пересмотра действующих предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на расчетный период являются:

- изменение экономических условий (цен на топливо, электроэнергию, материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений и другие);

- изменение нормативных правовых актов, действующих при установлении тарифов;

- изменение объема пассажиропотока, подтвержденного Заказчиком на основании проведенного натурного обследования;

- инициатива органов исполнительной власти области, Заказчика, Перевозчика.

5. Обращение об установлении тарифов представляется Заказчиками в Департамент не позднее 01 июля, предшествующего году, на который устанавливаются тарифы, с приложением материалов, в объеме, предусмотренном разделом III для установления тарифов методом экономически обоснованных затрат и разделом IV - методом индексации настоящего Порядка.

Обращение Заказчика об установлении тарифа предоставляется за подписью главы муниципального образования, директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации области, или лица, временно исполняющего их обязанности и должно содержать:

- метод установления тарифа;

- расчетный уровень тарифа, который определяется как отношение суммарной величины плановой необходимой валовой выручки, рассчитанной по материалам Перевозчиков, осуществляющих регулируемую деятельность к суммарному плановому объему пассажиропотока;

- уровень доступного тарифа для населения на дату подачи обращения;

- уровень тарифа, предлагаемый Заказчиком к установлению. В случае превышения предлагаемого тарифа над доступным уровнем, представляются мероприятия по его доведению до тарифа, доступного для населения;

- инвестиционная программа развития деятельности Перевозчиков (при наличии), согласованная Заказчиком перевозок.

6. Департамент в течение 14 рабочих дней со дня поступления обращения Заказчика анализирует его на предмет соответствия представленных документов пункту 1 раздела III и пункту 2 раздела IV настоящего Порядка.

В случае если документы для рассмотрения вопроса об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа представлены Заказчиком в соответствии с требованиями пункта 1 раздела III и пункта 2 раздела IV настоящего Порядка, обращение Заказчика принимается к рассмотрению, о чем Департамент письменно уведомляет Заказчика.

В случае если документы, представленные Заказчиком для рассмотрения вопроса об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа, не соответствуют требованиям пункта 1 раздела III и пункта 2 раздела IV настоящего Порядка, Департамент направляет Заказчику мотивированный отказ в рассмотрении с указанием оснований такого отказа. Заказчик вправе повторно обратиться в Департамент в случае устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в рассмотрении обращения.

7. Департамент проводит рассмотрение представленных материалов в течение 90 рабочих дней. Датой начала рассмотрения вопроса по установлению тарифов является дата отправления письменного уведомления Заказчику о принятии документов к рассмотрению.

8. Если в ходе анализа представленных Заказчиком документов возникает необходимость уточнения предложений Перевозчиков, Департамент вправе запросить иные дополнительные сведения и (или) документы. При этом, срок рассмотрения обращения приостанавливается до дня поступления в Департамент дополнительных сведений и (или) документов.

9. По результатам рассмотрения документов, представленных для установления тарифа методом экономически обоснованных затрат, Департамент подготавливает экспертное заключение с указанием предельного тарифа и направляет его Заказчику в срок не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания правления Департамента.

10. В случае обращения Заказчика об установлении тарифа методом индексации, Заказчику по результатам рассмотрения обращения, в срок, не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания правления Департамента, направляется письменное уведомление о принятии решения по установлению тарифа методом индексации или о сохранении действующего тарифа, с указанием оснований.

11. Решение об установлении предельного тарифа принимается Департаментом по итогам заседания правления Департамента в форме постановления.

Департамент извещает Заказчика о дате и времени проведения заседания правления не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания правления.

Решение об установлении тарифа обратной силы не имеет и подлежит опубликованию в установленном порядке.

12. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, Заказчик уведомляет Департамент об этом решении не позднее 01 июля, предшествующего году, на который принято решение об изменении вида перевозок.