Постановление Администрации городского округа Клин Московской области от 27 марта 2020 г. N 522 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Клин от 12.03.2020 N 402"

В целях повышения принятия эффективных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции на территории городского округа Клин в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и постановлением Губернатора Московской области от 26.03.2020 N 144-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области",

постановляю:

1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа Клин от 12.03.2020 N 402 "О введении на территории городского округа Клин режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации городского округа Клин от 18.03.2020 N 430, от 23.03.2020 N 464, от 26.03.2020 N 513), изложив его в следующей редакции:

"О введении на территории городского округа Клин режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (с последующими изменениями от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 19.03.2020 N 133-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ, от 27.03.2020 N 161-ПГ), руководствуясь Уставом городского округа Клин и в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории городского округа Клин,

постановляю:

1. Ввести с 00 часов 00 минут 13.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Клинского муниципального звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Обязать лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:

2.1 сообщать о своем прибытии на территорию Российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по номеру телефона 8-800-550-50-30;

2.2 при выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

2.3 соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

2.4 в случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления, обратиться по номеру телефона: 8-800-550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора.

3. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 2 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 2.3 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.

4. С 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года:

4.1 обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного (противоэпидемического) штаба по проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2029) на территории городского округа Клин;

4.2 рекомендовать ГАУЗ МО "Клинская городская больница" (Стебловская О.П.) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, указанных в подпункте 4.1 настоящего пункта;

4.3 рекомендовать филиалу АО "МОСТРАНСАВТО" г. Клин "Автоколонна N 1792" (Соломеннов В.Н.) совместно с Клинским Управлением социальной защиты населения Московской области (Воронов И.Н.) обеспечить приостановление в указанный период:

продажи билетов по льготному тарифу для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за исключением обучающихся, осуществляющих трудовую и добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях;

оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области гражданам, обязанным соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

возможности использования единой транспортной карты Московской области для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для проезда в городском и пригородном сообщении за исключением обучающихся, осуществляющих трудовую и добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях;

возможности использования социальных карт жителя Московской области гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, для проезда в городском и пригородном сообщении Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МВД);

4.4 рекомендовать Клинскому Управлению социальной защиты населения Московской области (Воронов И.М.):

обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1:

в размере 1500 рублей - после начала режима самоизоляции; в размере 1500 рублей - по завершении режима самоизоляции; обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, в том числе через "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

приостановить на указанный период прием документов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, в Администрации городского округа Клин, в организациях, подведомственным указанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мер социальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающих документов и сведений;

обеспечить выделение дополнительных телефонных номеров для совершенствования работы "Горячей линии" по вопросам поддержки отдельных уязвимых категорий граждан в связи со складывающейся эпидемиологической ситуацией;

совместно с ГАУЗ МО "Клинская городская больница" обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно;

4.5 организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг и не осуществлять принудительное взыскание задолженности в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Запретить до 10 апреля 2020 года проведение на территории городского округа Клин спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

6. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов, поездок в целях туризма и отдыха.

7. В период повышенной готовности для органов управления и сил Клинского муниципального звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить:

7.1 проведение на территории городского округа Клин досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключением индивидуальных и/или семейных прогулок граждан в парках культуры и отдыха;

7.2 посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 7.1, в том числе, ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

7.3 услуги бань и душевых;

7.4 реализацию проекта "Активное долголетие", организацию отдыха граждан и иных подобных мероприятий, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области и городского округа Клин, а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети Московской области и городского округа Клин и учреждений культурно-досугового типа;

7.5 оказание медицинских услуг частными организациями и стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме.

7.6 предоставление государственных и иных услуг в зданиях и помещениях, занимаемых органами исполнительной власти Московской области и городского округа Клин, государственными органами Московской области (в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области), расположенных на территории городского округа Клин, за исключением очного приема граждан по предварительной записи и только в случае возникновения у заявителя ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения. При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

8. Приостановить с 28 марта 2020 года но 5 апреля 2020 года:

8.1 работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов;

работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов; объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли; реализующих зоотовары; а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению, а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

8.2 работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на:

столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

организаций, осуществляющие деятельность по производству, выпуску, распространению (за исключением распространения в киосках) периодических печатных изданий на территории городского округа Клин, в том числе организации, оказывающие экспедиционные и (или) логистические услуги в сфере производства, выпуска, распространения (за исключением распространения в киосках) периодических печатных изданий на территории городского округа Клип.

8.3 работу торговых центров, указанных в приложении N 3 к настоящему постановлению, за исключением расположенных в них аптечных организаций, объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и товары первой необходимости указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению.

Обеспечить оборудование на время особого периода, указанного в настоящем постановлении, мест хранения запасов продовольствия в непосредственной близости от зон разгрузки объектов розничной торговли реализующих продовольственные товары;

9. Всем пансионатам, домам отдыха, санаторно-курортным организациям (санаториям), санаторно-оздоровительным детским лагерям круглогодичного действия и гостиницам, независимо от формы собственности и расположенным на территории городского округа Клин, в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года приём и размещение гостей.

При этом выселение уже заехавших и проживающих граждан не требуется. Кроме того, в данных средствах размещения допускается приём и размещение гостей, находящихся в служебных командировках или служебных поездках, при условии предоставления документов, подтверждающих служебный характер поездки (например, приказа о направлении в командировку). В отношении проживающих лиц указанные учреждения должны обеспечить проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий и создать условия для самоизоляции граждан, рекомендовав постояльцам не покидать средство размещения без необходимости.

Деятельность всех объектов размещения должна быть организована с соблюдением ограничений, установленных в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В отношении прочих гостиниц, пансионатов и домов отдыха их деятельность должна организовываться с учетом установленных санитарно-эпидемиологических требований, ограничений, введенных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

10. Запретить курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах в период повышенной готовности для органов управления и сил Клинского муниципального звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Клин:

11.1 оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать) календарных дней, прибывшим на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года;

11.2 не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 2 и подпункте 4.1 настоящего постановления;

11.3 при поступлении запроса незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

11.4 перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;

11.5 рекомендовать перевод работников на дистанционную работу;

11.6 обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

12. Рекомендовать ГАУЗ МО "Клинская городская больница" (Стебловская О.П.):

12.1 организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность подведомственных медицинских организаций (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

12.2 обеспечить проведение лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) всем лицам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, а также иным лицам, вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся за медицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;

12.3 обеспечить изоляцию лиц, указанных в 2.4 в условиях обсерватора;

12.4 разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории городского округа Клин, в период действия режима повышенной готовности;

12.5 принять меры по:

обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;

12.6 осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории городского округа Клин;

12.7 обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.

12.8 обеспечить предоставление ежедневной информации о соблюдении ограничительных мероприятий (карантина) в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах.

13. Управлению перспективного развития Администрации городского округа Клин (Авдонин В.А.) организовать во взаимодействии с руководством гостиниц, отелей, санаторий, баз отдыха и других аналогичных средств размещения, расположенных на территории городского округа Клин (за исключению объектов, указанных в приложении N 4 к настоящему постановлению) по созданию условия для временного размещения медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

14. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах (Бурлаков И.Л.):

14.1 при необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;

14.2 при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприяти