Постановление Администрации городского округа Клин Московской области от 23 марта 2020 г. N 464 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Клин от 12.03.2020 N 402"

В целях повышения принятия эффективных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции на территории городского округа Клин постановлением Губернатора Московской области от 23.03.2020 N 136-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области",

постановляю:

1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа Клин от 12.03.2020 N 402 "О введении на территории городского округа Клин режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", изложив его в следующей редакции:

"О введении на территории городского округа Клин режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2.020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (с последующими изменениями от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, 19.03.2020 N 133-ПГ), руководствуясь Уставом городского округа Клин и в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории городского округа Клин,

постановляю:

1. Ввести с 00 часов 00 минут 13.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Клинского муниципального звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Обязать лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:

2.1. сообщать о своем прибытии на территорию Российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по номеру телефона 8-800-550-50-30;

2.2. при выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

2.3. соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

2.4. в случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления, обратиться по номеру телефона 8-800-550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора.

3. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 2 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 2.3 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.

4. С 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года:

4.1. обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может сотрудникам предприятий, организаций, нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом (далее также - Штаб);

4.2. рекомендовать ГАУЗ МО (Стебловская О.П.) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

4.3. рекомендовать филиалу АО "МОСТРАНСАВТО" г. Клин "Автоколонна N 1792" (В.Н. Соломеннов) совместно с Клинским Управлением социальной защиты населения Московской области (Воронов И.Н.) обеспечить приостановление в указанный период:

продажи билетов по льготному тарифу для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

возможности использования единой транспортной карты Московской области для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку для проезда в городском и пригородном сообщении.

4.4 рекомендовать Клинскому Управлению социальной защиты населения Московской области (Воронов И.Н.):

обеспечить осуществление разовой адресной гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта:

в размере 1500 рублей - после начала режима самоизоляции; в размере 1500 рублей - по завершении режима самоизоляции; обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, в том числе через "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, возможных мер адресной социальной помощи, в том социальной помощи подпунктом числе с учетом их запросов, поступающих на "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

приостановить на указанный период прием документов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, в Администрации городского округа Клин, в организациях, подведомственным указанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мер социальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающих документов и сведений;

обеспечить выделение дополнительных телефонных номеров для совершенствования работы "Горячей линии" по вопросам поддержки отдельных уязвимых категорий граждан в связи со складывающейся эпидемиологической ситуацией;

совместно с ГАУЗ МО "Клинская городская больница" обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1, лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно;

4.5 организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности но внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Запретить до 14 апреля 2020 года проведение на территории городского округа Клин спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

6. Приостановить проведение на территории городского округа Клин досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), с числом участников более 50 человек одновременно.

С 17 марта 2020 года организаторам досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), с числом участников менее 50 человек одновременно, уведомлять об их проведении территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах.

7. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Клин:

7.1. оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать) календарных дней, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года;

7.2. не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 2 и подпункте 4.1 настоящего постановления;

7.3. при поступлении запроса незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

7.4. перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;

7.5. рекомендовать перевод работников на дистанционную работу;

7.6. обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

8. Рекомендовать собственникам торговых центров, торговых комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров, аутлет-цептров в период повышенной готовности для органов управления и сил Клинского муниципального звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить работу кинотеатров в указанных объектах.

9. Рекомендовать ГАУЗ МО "Клинская городская больница" (Стебловская О.П.):

9.1 организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность подведомственных медицинских организаций (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

9.2. обеспечить проведение лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) всем лицам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, а также иным лицам, вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся за медицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;

9.3. обеспечить изоляцию лиц, указанных в подпункте 2.4 настоящего постановления в условиях обсерватора;

9.4. разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории городского округа Клин, в период действия режима повышенной готовности;

9.5 принять меры по:

обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;

9.6 осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Клин;

9.7. обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.

9.8. обеспечить предоставление ежедневной информации о соблюдении ограничительных мероприятий (карантина) в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах.

10. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах (Бурлаков И.Л.):

10.1. при необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;

10.2. при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприятий;

10.3. в кратчайшие сроки информировать Главу городского округа Клин, ГАУЗ МО "Клинская городская больница" при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).

11. Управлению образования Администрации городского округа Клин (Завальнюк Е.В.), Управлению социально-значимых проектов Администрации городского округа Клин (Кутилова О.С.), руководителям государственных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций физической культуры и спорта, расположенных на территории городского округа Клин, на период действия режима повышенной готовности:

11.1. разрешить посещение занятий обучающимися государственных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций физической культуры и спорта, расположенных на территории городского округа Клин:

для совершеннолетних - по их усмотрению, на основании личного заявления,

для несовершеннолетних - по усмотрению родителей, опекунов, попечителей

11.2. приостановить с 21 марта 2020 года до 14 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися государственных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций физической культуры и спорта, расположенных на территории городского округа Клин.

11.3. С учетом потребности:

для учеников 1 - 4 классов включительно обеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;

для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение общеобразовательных организаций в период, указанный в абзаце первом настоящего пункта, организовать в общеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

11.4. предусмотреть использование образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

12. Рекомендовать Клинскому Управлению социальной защиты населения Московской области (Воронов И.Н.):

12.1. организовать курсы личной гигиены антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в подведомственных стационарных учреждениях социального обслуживания;

12.2. обеспечить подготовку и представление предложений по оказанию мер дополнительной поддержки гражданам;

12.3. разработать с участием общественных организаций порядок и способы оказания мер социальной поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции и самоизоляции.

13. Рекомендовать филиалу АО "МОСТРАНСАВТО" г. Клин "Автоколонна N 1792" (В.Н. Соломеннов) обеспечить приостановление продажи билетов в городском и пригородном сообщении в транспортных средствах (кондукторами и водителями) за наличный расчет.

14. Рекомендовать 13 ПСО ФПС ГПС Главного Управления МЧС России по Московской области (Шапель П.И.) в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по её ликвидации:

необходимые силы и средства Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нештатные аварийно-спасательные формирования.

15. Заместителю Главы Администрации городского округа Клин (Потлова А.М.) обеспечить неприменение в период с 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года организациями, функции и полномочия учредителей которых осуществляет Администрация городского округа Клин, мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

16. Приостановить реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения.

17. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

18. Заместителю Главы Администрации городского округа Клин (Богомолова Л.H.), Управлению перспективного развития Администрации городского округа Клин (Авдонин Д.А.) подготовить предложения по поддержке предприятий и организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

19. Управлению по вопросам безопасности Администрации городского округа Клин (Есаян Э.Э.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Серп и молот" и размещение на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Клин Калинина В.А.

Глава городского округа Клин

А.Д. Сокольская