Постановление Администрации городского округа Рошаль Московской области от 19 марта 2020 г. N 149 "О режиме труда в органах местного самоуправления и организациях, расположенных на территории городского округа Рошаль Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено. - Постановление Администрации городского округа Рошаль Московской области от 28 апреля 2020 г. N 237

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации городского округа Рошаль Московской области
от 19 марта 2020 г. N 149
"О режиме труда в органах местного самоуправления и организациях, расположенных на территории городского округа Рошаль Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

13, 28 апреля 2020 г.

На основании Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 19.03.2020 N 133-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ, от 27.03.2020 N 161-ПГ, от 29.03.2020 N 162-ПГ, от 31.03.2020 N 163-ПГ, от 02.04.2020 N 171-ПГ, от 04.04.2020 N 174-ПГ, от 09.04.2020 N 175-ПГ, от 10.04.2020 N 176-ПГ, от 12.04.2020 N 178-ПГ, от 18.04.2020 N 193-ПГ, от 21.04.2020 N 204-ПГ) постановляю:

1. Органам местного самоуправления и организациям расположенным на территории городского округа Рошаль Московской области рекомендуется:

обеспечить отмену загранкомандировок, за исключением загранкомандировок, носящих неотложный характер, а также воздержаться от всех поездок в страны с неблагоприятной обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), если они не вызваны крайней необходимостью;

до 11 мая 2020 года (включительно) запретить:

проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключение индивидуальных и/или семейных прогулок граждан в парках культуры и отдыха;

посещение гражданами зданий, строений сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в абзаце 4 настоящего подпункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов, поездок в целях туризма и отдыха;

предоставление услуг бань и душевых;

приостановить реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети городского округа Рошаль и учреждений культурно-досугового типа;

оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме;

временно ограничить личный прием граждан. Пришедшим на личный прием, рекомендовать обращаться в письменной форме, разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах;

обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха гражданских служащих, муниципальных служащих и работников, предусматривающий при наличии такой возможности следующие меры:

гибкий график прибытия/убытия на рабочее (служебное) место, позволяющий избежать скопления гражданских служащих, муниципальных служащих и работников в органах местного самоуправления (далее - орган)

и организациях на территории городского округа Рошаль (далее - организация);

специальный режим посещения органа и организации, предусматривающий использование в приоритетном порядке электронного документооборота и технические средства связи для обеспечения служебного взаимодействия и минимизацию доступа в орган и организацию лиц, чья профессиональная деятельность не связана с использованием функций органа и организации;

не допускать к работе гражданских служащих, муниципальных служащих, работников с признаками респираторного заболевания (организовать входную термометрию), руководствуясь действующим законодательством;

обязать отстраненного гражданского служащего, муниципального служащего, работника вызвать врача и по итогам проинформировать своего непосредственного руководителя о результатах. В дальнейшем в ежедневном режиме по возможности информировать о своем состоянии здоровья и местонахождении;

приостановить предоставление муниципальных и иных услуг в зданиях и помещениях, занимаемых органами Администрации городского округа Рошаль (в том числе в МКУ "Рошальский МФЦ"), за исключением очного приема граждан по предварительной записи и только в случае возникновения у заявителя ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставлять исключительно в электронном виде;

временно приостановить посещение гражданами городского кладбища, за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах;

соблюдать установленные требования к условиям труда, обеспечивая достаточную циркуляцию воздуха. Обеспечить гражданских служащих, муниципальных служащих, работников в достаточном количестве и постоянной доступности средствами для дезинфекции рук;

исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и технических систем вентиляции;

организовать соблюдение гражданскими служащими, муниципальными служащими, работниками правил гигиены, предоставляя им советы о том, как избежать распространения микробов на рабочем месте;

во избежание скопления большого количества гражданских служащих, муниципальных служащих, работников в столовых увеличить период их работы и установить график их посещения в обеденный перерыв. В столовых кратно увеличить влажную уборку с применением антисептиков, обеспечить использование бактерицидных ламп. По возможности организовать в столовых режим приема пищи на вынос и использование одноразовой посуды, предусмотреть выделение места для приема пищи (в случае отсутствия столовых);

организовать, по возможности, проведение 1 раз в сутки качественной уборки с проведением дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, мест общего пользования, а также проводить дезинфекцию воздуха (рециркуляторы воздуха, УФ-облучатели бактерицидные);

применять преимущественно машинный способ обработки посуды, используемой в процессе организации питания, в его отсутствие - применять ручной способ с использованием дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

1.1. Органам местного самоуправления и организациям расположенным на территории городского округа Рошаль Московской области, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

1.2. Органам рекомендуется применять дистанционный формат исполнения должностных обязанностей гражданских и муниципальных служащих при подготовке документов в электронном виде при наличии соответствующих организационно-технических возможностей, включая соблюдение безопасности и наличие сетевого доступа к используемым в работе приложениям.

1.3. Представителям нанимателя (работодателям) рекомендуется обеспечить измерение температуры тела гражданских служащих, муниципальных служащих, работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, руководствуясь действующим законодательством.

1.4. При поступлении запроса из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется незамедлительно предоставлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в связи с использованием им трудовых (служебных) обязанностей, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

1.5. Приостановить с 26 марта 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно):

работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов;

работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 2 к настоящего постановлению, а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

организация, осуществляющие деятельность по производству, выпуску, распространению периодических печатных изданий, в том числе организации, оказывающие экспедиционные и (или) логистические услуги в сфере производства, выпуска, распространения периодических печатных изданий.

2. Гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам рекомендуется:

при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где была выявлена новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV);

при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью;

посещавшим государства с неблагополучной эпидемиологической ситуацией сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, иную контактную информацию представителю нанимателя (работодателя);

следовать основным правилам гигиены:

мыть руки с мылом и теплой водой, не менее 15 - 20 секунд, всегда мыть руки перед едой;

чихать, прикрывая рот и нос салфеткой. Обязательно утилизировать ее после использования;

носить с собой дезинфицирующее средство для рук и регулярно применять его.

2.1. Об установлении карантина гражданский служащий, муниципальный служащий, работник сообщает об этом представителю нанимателя (работодателю).

2.2. Обязать лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:

сообщать о своем прибытии на территорию Российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по номеру телефона 8-800-550-50-30;

при выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

в случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в абзаце 1 подпункта 2.2. настоящего постановления, обратиться по номеру телефона 8-800-550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора;

обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в абзаце 1 подпункта 2.2. настоящего постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в абзаце 4 подпункта 2.2. настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя;

обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ограничения, установленные подпунктом 1.1. пункта 1, абзацами 7, 8 подпункта 2.2. пункта 2, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

3. С 26 марта 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно):

обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению (прилагается). Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе жилых и садовых домах;

режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования.

4. И.о. главного врача ГБУЗ МО "Рошальская городская больница" (Цой И.Г.) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

5. Производственной базе г. Шатура МАП N 4 г. Раменское (Самышев Ю.А.) обеспечить:

возможность использования единой транспортной карты Московской области для участников 5 класса и старше образовательных организаций, представляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования для проезда в городском и пригородном наземным транспортным сообщении;

возможность использования социальных карт жителя Московской области гражданам, обязанным соблюдать режим самоизоляции в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, для проезда в городском и пригородным наземным пассажирским транспортом;

обеспечить приостановление продажи билетов в городском и пригородном наземном транспортом (кондукторами и водителями) за наличный расчет;

ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на лиц с заболеваниями, указанными в строках 7 - 9 приложения к настоящему постановлению.

6. Заведующему отделом социальной защиты населения г. Рошаль Министерства социального развития Московской области (Самсонова Е.М.):

обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с абзацем 1 пункта 4:

в размере 1500 рублей - после начала режима самоизоляции;

в размере 1500 рублей - по завершении режима самоизоляции;

обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с абзацем 1 пункта 4, в том числе через "Горячую линию", указанную в абзаце 5 подпункта 2.2. настоящего постановления;

приостановить на указанный период прием документов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациях, подведомственных указанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мер социальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающих документов и сведений;

совместно с и.о. главного врача ГБУЗ МО "Рошальская городская больница" (Цой И.Г.) обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с абзацем 1 пункта 4, лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно;

организовать курсы личной гигиены антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания Московской области;

обеспечить подготовку и представление предложений по оказанию мер дополнительной поддержки гражданам;

разработать с участием общественных организаций порядок и способы оказания мер социальной поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции и самоизоляции.

7. Организациям, представляющим на территории городского округа Рошаль жилищно-коммунальные услуги и услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанным соблюдать режим самоизоляции в соответствии с абзацем 1 пункта 4, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Рошаль:

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать) календарных дней, прибывшим на территорию Российской Федерации с 06.03.2020;

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпункте 2.2. пункта 2 и пункта 3 настоящего постановления;

при поступлении запроса незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

рекомендовать перевод сотрудников на дистанционную работу или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;

обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

9. Приостановить с 21 марта 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно) посещение обучающимися муниципальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта;

с учетом потребности:

для учеников 1 - 4 классов включительно обеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдения санитарного режима;

для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение муниципальных образовательных организаций в период, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, организовать в муниципальных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный в абзаце 1 настоящего пункта.

10. Сектору по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности (Кайтаз Ю.О.) в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации:

необходимые силы и средства Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нештатные аварийно-спасательные формирования.

11. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

12. Общему отделу Администрации городского округа Рошаль (Маслова Е.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте городского округа Рошаль.

Врип Главы городского округа Рошаль

Н.М. Фатахов