Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 20.02.2020 N 28
Приложение
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 03.12.2014 N 174
Паспорт
муниципальной программы Новокузнецкого городского округа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке"
1 |
Наименование программы |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке (далее - программа) |
|
2 |
Наименование государственной программы |
x |
|
3 |
Реквизиты распоряжения администрации города Новокузнецка об утверждении перечня программ |
Распоряжение администрации города Новокузнецка от 20.09.2018 N 1341 "Об утверждении перечня действующих муниципальных программ Новокузнецкого городского округа и муниципальных программ Новокузнецкого городского округа, планируемых к реализации с начала очередного финансового года или в плановом периоде" |
|
4 |
Директор программы |
Заместитель Главы города - руководитель аппарата |
|
5 |
Разработчик программы |
Отдел общественных отношений управления делами администрации города Новокузнецка (далее - Отдел) |
|
6 |
Цель и задачи программы |
Цель: создание условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - НКО) в городе Новокузнецке. Задачи: 1) содействие развитию социально ориентированным НКО, обеспечению их эффективной деятельности; 2) оказание информационной, консультационной и организационно-правовой поддержки социально ориентированным НКО; 3) развитие системы взаимодействия социально ориентированных НКО с органами администрации города Новокузнецка |
|
7 |
Срок реализации программы |
2015-2021 годы |
|
8 |
Целевые индикаторы и показатели программы |
1) количество общественно значимых мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, и количество мероприятий областного уровня, в которых приняли участие социально ориентированные НКО; 2) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Новокузнецкого городского округа; 3) количество участников мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка; 4) количество консультаций, оказанных Отделом социально ориентированным НКО по организационно-правовым вопросам, по информационному обеспечению; 5) количество социально ориентированных НКО, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий из бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) определенных в качестве получателей субсидий решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о бюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период |
|
9 |
Перечень основных мероприятий программы |
1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным НКО из бюджета Новокузнецкого городского округа. 2. Проведение Отделом совместно с социально ориентированными НКО общественно значимых мероприятий и организация участия социально ориентированных НКО в мероприятиях областного и городского уровней. 3. Оказание Отделом информационной, консультационной и организационно-правовой помощи социально ориентированным НКО. 4. Проведение Отделом заседаний, семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных НКО |
|
10 |
Исполнитель (исполнители) программы |
- администрация города Новокузнецка |
|
11 |
Участник (участники) программы |
- Отдел; - территориальные органы администрации города Новокузнецка; - негосударственные (муниципальные) НКО; - территориальное общественное самоуправление города Новокузнецка; - автономная некоммерческая организация "Центр ресурсной поддержки некоммерческих организаций "Кузница общественных инициатив" (далее - Ресурсный центр); - физические лица |
|
12 |
Объемы и источники финансирования программы, тыс. руб. |
План |
Согласованное финансирование |
12.1 |
Всего по источникам |
x |
x |
|
2015-2021 гг. |
36442,9 |
18973,4 |
|
2015-2017 гг. |
11289,0 |
6411,2 |
|
2018 г. |
3783,0 |
2523,1 |
|
2019 г. |
6770,9 |
5885,1 |
|
2020 г. |
7150,0 |
1927,0 |
|
2021 г. |
7450,0 |
2227,0 |
12.2 |
Федеральный бюджет |
x |
x |
|
2015-2021 гг. |
- |
- |
|
2015-2017 гг. |
- |
- |
|
2018 г. |
- |
- |
|
2019 г. |
- |
- |
|
2020 г. |
- |
- |
|
2021 г. |
- |
- |
12.3 |
Областной бюджет |
x |
x |
|
2015-2021 гг. |
- |
- |
|
2015-2017 гг. |
|
|
|
2018 г. |
- |
- |
|
2019 г. |
- |
- |
|
2020 г. |
- |
- |
|
2021 г. |
- |
- |
12.4 |
Местный бюджет |
|
|
|
2015-2021 гг. |
36442,9 |
18973,4 |
|
2015-2017 гг. |
11289,0 |
6411,2 |
|
2018 г. |
3783,0 |
2523,1 |
|
2019 г. |
6770,9 |
5885,1 |
|
2020 г. |
7150,0 |
1927,0 |
|
2021 г. |
7450,0 |
2227,0 |
12.5 |
Иные источники |
x |
x |
|
2015-2021 гг. |
- |
- |
|
2015-2017 гг. |
- |
- |
|
2018 г. |
- |
- |
|
2019 г. |
- |
- |
|
2020 г. |
- |
- |
|
2021 г. |
- |
- |
13 |
Ожидаемые результаты реализации программы |
К концу 2021 года планируется достигнуть следующих результатов: |
|
13.1 |
В соответствии с планом |
1. Увеличение количества общественно значимых мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, и количества мероприятий областного уровня, в которых приняли участие социально ориентированные НКО, до 140 единиц. 2. Увеличение количества социально ориентированными НКО, действующих на территории Новокузнецкого городского округа, до 110 единиц. 3. Увеличение общего количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, до 2100 человек в год. 4. Увеличение количества консультаций, оказанных Отделом социально ориентированным НКО по организационно-правовым вопросам, информационному обеспечению, до 120 единиц в год. 5. Увеличение количества социально ориентированных НКО, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий из бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) определенных в качестве получателей субсидий решением о бюджете, до 37 единиц |
|
13.2 |
В соответствии с согласованным финансированием |
1. Увеличение количества общественно значимых мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, и количества мероприятий областного уровня, в которых приняли участие социально ориентированные НКО, до 84 единиц. 2. Увеличение количества социально ориентированных НКО, действующих на территории Новокузнецкого городского округа, до 110 единиц. 3. Увеличение общего количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, до 2100 человек в год. 4. Увеличение количества консультаций, оказанных Отделом социально ориентированными НКО по организационно-правовым вопросам, информационному обеспечению, до 120 единиц в год. 5. Увеличение количества социально ориентированными НКО, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий из бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) определенных в качестве получателей субсидий решением о бюджете, до 18 единиц |
1. Характеристика текущего состояния сферы поддержки социально ориентированных НКО, основные проблемы, анализ основных показателей
Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития Российской Федерации. Несмотря на то, что само по себе развитие сектора негосударственных (муниципальных) некоммерческих организаций не является национальным проектом, вовлечение структур гражданского общества предусмотрено в 7 из 12 национальных проектов - "Демография", "Образование", "Жилье и городская среда", "Экология", "Культура", "Здравоохранение" и "Наука".
Достижение национальных целей, определенных Президентом Российской Федерации и реализуемых через национальные проекты непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числе социально ориентированных НКО (далее - СО НКО). Кроме того может быть использован ресурс тех СО НКО, которые обладают значительным потенциалом и накопленным опытом в оказании услуг в социальной сфере, в развитие которых уже инвестированы бюджетные средства.
Развитие негосударственных (муниципальных) НКО в сфере оказания социальных услуг отнесено к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
Анализ изменений в некоммерческой сфере показывает, что на государственном уровне оказывается содействие развитию некоммерческого сектора: совершенствуется нормативно-правовая база; направляются значительные ресурсы в виде субсидий и грантов, оказывается имущественная поддержка; уделяется большое внимание развитию качества и доступности услуг, оказываемых населению, и расширению возможностей негосударственных НКО в их предоставлении. По результатам общественного мониторинга, проводимого Общественной палатой Российской Федерации, потенциал некоммерческого сектора в реализации национальных проектов задействован не в полной мере, НКО по-прежнему испытывают трудности с доступом на рынок социальных услуг, в получении правового статуса "исполнитель общественно полезных услуг". Паспорта национальных и входящих в их состав федеральных проектов так же не содержат конкретных предложений по формату участия СО НКО в достижении национальных целей и механизмов их взаимодействия с государством, а СО НКО в целом затруднительно самостоятельно определить, в каких проектах они могут принять участие.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Новокузнецкого городского округа зарегистрирована 413 НКО. Активной социально ориентированной деятельностью занимается значительно меньшее число общественных организаций.
Заметное место в общественной жизни города занимают ветеранские организации. Это наиболее массовые, действенные формирования, уделяющие большое внимание вопросам социализации ветеранов и пенсионеров, а также вопросам патриотического воспитания граждан. По социальной защите и реабилитации людей с ограниченными возможностями в городе работают организации инвалидов. Активную работу проводят также организации, решающие вопросы защиты материнства и детства, правозащитные, просветительские, образовательные и другие НКО.
Однако ограниченность финансирования НКО приводит к тому, что часть созданных НКО не осуществляют деятельность, либо без поддержки органов местного самоуправления, становятся неспособными к самостоятельному достижению уставных целей. Вместе с тем в Новокузнецке сохраняется тенденция к формированию общественных объединений, не имеющих государственной регистрации. Данная тенденция имеет ряд негативных последствий:
- снижение ответственной гражданской позиции у населения и общественная и экономическая пассивность;
- органы местного самоуправления теряют возможность получать информацию о реальном состоянии общества, происходящих в нем процессах и настроениях, что может привести к ошибкам в принятии политических решений, нарастанию недоверия и негативных оценок деятельности органов местного самоуправления;
- возрастает риск формирования социально опасных объединений радикальной направленности.
В соответствии с действующим законодательством и учредительными документами в Новокузнецке 109 СО НКО.
Сравнительный анализ
СО НКО Новокузнецкого городского округа
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Организации ветеранов, пенсионеров |
21 |
21 |
21 |
12 |
12 |
12 |
Молодежные, спортивные организации |
3 |
4 |
5 |
13 |
17 |
18 |
Национально-культурные организации и национальные диаспоры |
9 |
10 |
10 |
10 |
8 |
8 |
Религиозные организации |
39 |
39 |
39 |
40 |
40 |
40 |
Экологические организации |
2 |
2 |
3 |
3 |
2 |
2 |
Организации по работе с людьми с ограниченными возможностями |
7 |
7 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Организации по пропаганде трезвости и здорового образа жизни, борьбе с алкоголизмом и наркоманией |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Организации по поддержке семьи |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
Просветительские организации |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
Организации по защите прав человека и оказанию юридических услуг |
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
Организации по интересам |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Итого: |
92 |
97 |
101 |
104 |
106 |
109 |
Данные организации являются значимыми партнерами органов местного самоуправления, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении социальных проблем, обеспечивать обратную связь от населения к органам власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение социальных проблем. Деятельность СО НКО способствует социальной стабильности, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей, экологической безопасности.
Главным фактором, ограничивающим развитие СО НКО, является сложность финансирования издержек хозяйственной деятельности юридического лица (оплата налогов, персонала, коммунальных платежей, помещений) и ресурсное обеспечение социально значимой деятельности, ввиду отсутствия коммерческих услуг (прибыли). Кроме того барьерами, препятствующими эффективному развитию негосударственных НКО, в том числе СО НКО, в Новокузнецке, являются:
1) инертность существующих некоммерческих организаций;
2) недостаток финансовых средств на реализацию социально значимых проектов и уставной деятельности;
3) недостаточность ресурсов, в том числе кадровых, низкий профессионализм сотрудников СО НКО;
4) нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;
5) отсутствие навыков ведения хозяйственной деятельности, в результате чего образуется недостаток средств;
6) низкий уровень партнерства некоммерческих организаций, в достижении совместных интересов;
7) недоверие к СО НКО, слабая позиция на рынке услуг, вызванные недостаточным информированием населения, бизнеса, органов власти о деятельности и реализуемых социально значимых проектах СО НКО;
8) низкая гражданская активность населения, неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
9) неформально действующие социально ориентированные объединения, так называемых группы активных граждан, действующих без государственной регистрации;
10) ограниченное взаимодействие с органами местного самоуправления в решении социально значимых вопросов;
11) низкий уровень информированности общества о деятельности НКО.
Обозначенные проблемы являются стартовыми при вхождении СО НКО в реестр поставщиков социальных услуг и в реестр исполнителей общественно-полезных услуг. В связи с чем передача услуг СО НКО в Новокузнецком городском округе затруднена.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 31 - 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направлена на обеспечение условий для устойчивого развития СО НКО, содействие в консолидации НКО и повышение эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления; создание условий для развития системы гражданского участия в формировании муниципальной политики, расширения возможностей влияния СО НКО на принятие решений по вопросам местного значения; активизации участия граждан в деятельности СО НКО.
На протяжении 2015-2018 гг. в Новокузнецком городском округе оказывается информационная и методическая, имущественная поддержка СО НКО. За период действия программы СО НКО при материально-технической поддержке проведены 76 социально значимых мероприятий, охвативших 7050 граждан. Ежегодно оказывается содействие участию национально-культурных СО НКО в мероприятиях областного значения (12 мероприятий в год).
В целях создания условий для развития и эффективной деятельности СО НКО в городе Новокузнецке необходимо обеспечить решение следующих задач:
1) содействие развитию СО НКО, обеспечению их эффективной деятельности;
2) оказание информационной, консультационной и организационно-правовой поддержки СО НКО;
3) развитие системы взаимодействия СО НКО с органами администрации города Новокузнецка.
2. Нормативно-правовое обеспечение программы
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 31 - 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Правовую основу в сфере оказания поддержки СО НКО составляют следующие федеральные, региональные и местные нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
3) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
6) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
7) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
8) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
9) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
10) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
11) постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении Перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания";
12) постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг";
13) постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями";
14) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
15) распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере";
16) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации";
17) распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы";
18) распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 1284-р "Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации";
19) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";
20) Закон Кемеровской области от 05.04.2011 N 30-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями";
21) постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2018 N 477 "Об определении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией";
22) распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.03.2017 N 127-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий Кемеровской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2017-2020 годы";
23) Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.12.2018 N 17/157 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Новокузнецкого городского округа до 2035 года".
3. Характеристика основных мероприятий программы
Основные мероприятия программы направлены на поддержку СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Новокузнецкого городского округа.
Программа включает в себя четыре основных мероприятия:
1. Оказание финансовой поддержки СО НКО из бюджета Новокузнецкого городского округа.
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет предоставления СО НКО из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидий на конкурсной основе и (или) путем определения их в качестве получателей субсидий решением о бюджете Новокузнецкого городского округа при условии осуществления СО НКО в соответствии с учредительными документами деятельности, предусмотренной статьей 31 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
На конкурсной основе субсидия предоставляется СО НКО в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Новокузнецка.
2. Проведение Отделом совместно с СО НКО общественно значимых мероприятий и организация участия СО НКО в мероприятиях городского и областного уровней.
В рамках реализации данного направления деятельности планируется проводить общественно значимые мероприятия совместно с ветеранскими, национально-культурными и иными СО НКО, а также обеспечить участие национально-культурных организаций в городских и областных мероприятиях.
3. Оказание Отделом информационной, консультационной и организационно-правовой помощи СО НКО.
Данное мероприятие состоит в:
- проведении консультаций специалистами Отдела с руководителями СО НКО по организационно-правовым вопросам;
- ведении информационной рубрики "Новости" на официальном сайте администрации города Новокузнецка, представляющей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) информацию о деятельности СО НКО;
- ведении информационных рубрик "Академия НКО" (справочная информация по уставной деятельности НКО), "Новости и события", "Атлас общественных практик" на сайте Отдела, представляющих в сети Интернет информацию о деятельности СО НКО;
- освещении деятельности СО НКО через городские средства массовой информации.
4. Проведение Отделом заседаний, семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием СО НКО.
Реализация данного мероприятия предоставляет возможность для СО НКО получать методическое сопровождение своей деятельности.
План программных мероприятий приводится в форме N 3 приложения N 3 к программе.
4. Обоснование финансового обеспечения реализации программы
Общий объем затрат на реализацию программы составляет 36442,9 тысяч рублей из средств бюджета Новокузнецкого городского округа, в том числе:
- в 2015 году - 3723,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 3783,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 3783,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 3783,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 6770,9 тыс. рублей;
- в 2020 году - 7150,0 тыс. рублей;
- в 2021 году - 7450,0 тыс. рублей.
Информация о распределении планируемых расходов на реализацию мероприятий программы с учетом решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о бюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период представлена в форме N 4 приложения N 4 к программе.
5. Ожидаемые результаты реализации программы
Программа позволит сформировать систему правовых, экономических и организационных условий для оказания поддержки СО НКО для усиления гражданской активности и добровольческих инициатив граждан, что в конечном итоге будет способствовать повышению имиджа города Новокузнецка.
Реализация мероприятий программы будет способствовать формированию общественного мнения горожан о деятельности СО НКО, повышению авторитета СО НКО среди населения, позволит повысить эффективность участия СО НКО в решении социально значимых проблем города Новокузнецка, будет содействовать развитию партнерских отношений между СО НКО, органами администрации города Новокузнецка, предприятиями, учреждениями, организациями города Новокузнецка.
К концу 2021 года планируется достигнуть следующих результатов:
1. Увеличение количества общественно значимых мероприятий, проводимых СО НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, и количества мероприятий областного уровня, в которых приняли участие СО НКО, до 140 единиц.
2. Увеличение количества СО НКО, действующих на территории Новокузнецкого городского округа, до 110 единиц.
3. Увеличение общего количества участников мероприятий, проводимых СО НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, до 2100 человек.
4. Увеличение количества консультаций, оказанных Отделом СО НКО по организационно-правовым вопросам, информационному обеспечению, до 120 единиц в год.
5. Увеличение количества СО НКО, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий из бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) определенных в качестве получателей субсидий решением о бюджете, до 37 единиц.
Сведения о ежегодном достижении целевых индикаторов отражены в форме N 1 приложения N 1 к программе.
6. Система управления программой
Реализацию программы осуществляют: Отдел, администрация города Новокузнецка, территориальные органы администрации города Новокузнецка, негосударственные (муниципальные) некоммерческие организации, территориальное общественное самоуправление города Новокузнецка, Ресурсный центр, физические лица.
Отдел осуществляет текущее управление и мониторинг реализации программы.
Для обеспечения мониторинга, анализа текущей реализации и контроля за ходом реализации программы Отдел организует ведение отчетности. В отчетах приводятся данные за отчетный период нарастающим итогом.
Отчеты о реализации программы, подписанные директором программы, Отдел предоставляет в отдел экономики управления экономического развития и инвестиций администрации города Новокузнецка (далее - отдел экономики) по итогам первого полугодия текущего финансового года в срок до 1 августа текущего финансового года и по итогам отчетного года (далее - годовой отчет) - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
При необходимости, на основании отчета Отдел вносит директору программы предложение об изменении действующей программы.
В срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, по программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, Отдел предоставляет директору программы и в отдел экономики отчет за весь период действия программы о выполнении и оценке эффективности ее реализации.
Отдел в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет годовой отчет вместе с годовой бюджетной отчетностью в Комитет городского контроля.
Ответственность за координацию разработки проекта программы, достижение значений целевых индикаторов программы, эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию программы, и за исполнение программы несет директор программы.
Директор программы в срок до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, на основании сведений, содержащихся в годовом отчете, представляет Главе города выводы о ходе реализации программы и ее эффективности за отчетный период в виде аналитической записки.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Новокузнецкого городского округа
"Поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в городе Новокузнецке"
Форма N 1
Сведения
о целевых индикаторах и показателях программы
N целевого индикатора, показателя |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Источник информации/расчетный метод |
Периодичность получения значения |
Значения целевых индикаторов, показателей |
|||||
2014 г. |
2015-2017 гг. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке" | ||||||||||
1. |
Количество общественно значимых мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка, и количество мероприятий областного уровня, в которых приняли участие социально ориентированные НКО |
16 |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
В соответствии с планом |
Единица |
Ведомственная отчетность |
Ежегодно |
x |
54 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
В соответствии с согласованным финансированием |
x |
56 |
20 |
8 |
|
|
||||
2. |
Количество социально ориентированных НКО, действующих на территории Новокузнецкого городского округа |
97 |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
В соответствии с планом |
Единица |
Ведомственная отчетность |
Ежегодно |
x |
106 |
107 |
108 |
109 |
110 |
|
В соответствии с согласованным финансированием |
x |
106 |
107 |
108 |
109 |
110 |
||||
3. |
Количество участников мероприятий, проводимых социально ориентированными НКО при поддержке администрации города Новокузнецка |
1300 |
x |
2 |
|
|
|
|||
В соответствии с планом |
Единица |
Ведомственная отчетность |
Ежегодно |
x |
1900 |
1950 |
2000 |
2050 |
2100 |
|
В соответствии с согласованным финансированием |
|
2000 |
1950 |
2000 |
2050 |
2100 |
||||
4. |
Количество консультаций, оказанных Отделом социально ориентированным НКО по организационно-правовым вопросам, по информационному обеспечению |
50 |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
В соответствии с планом |
Единица |
Ведомственная отчетность |
Ежегодно |
x |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
|
В соответствии с согласованным финансированием |
x |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
||||
5. |
Количество социально ориентированных НКО, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий из бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) определенных в качестве получателей субсидий решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о бюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период |
3 |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
В соответствии с планом |
Единица |
Ведомственная отчетность |
Ежегодно |
x |
9 |
5 |
6 |
7 |
10 |
|
В соответствии с согласованным финансированием |
x |
7 |
1 |
6 |
2 |
2 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Новокузнецкого городского округа
"Поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в городе Новокузнецке"
Форма N 2
Методика
расчета целевых индикаторов, показателей программы
N целевого индикатора, показателя |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета целевого индикатора, показателя (формула) и методологические пояснения к расчету целевого индикатора, показателя |
Наименование базового индикатора, используемого в формуле |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
x |
x |
x |
x |
x |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Новокузнецкого городского округа
"Поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в городе Новокузнецке"
Форма N 3
План
мероприятий программы
Наименование программы (подпрограммы), основного мероприятия, отдельного мероприятия |
Исполнитель (исполнители) мероприятий |
Срок выполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
N целевого индикатора, показателя, оценивающих результат выполнения мероприятий |
||||||
|
Всего (сумма граф 7 - 11) |
2015-2017 гг. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке" | |||||||||||
Цель - создание условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных НКО в городе Новокузнецке | |||||||||||
Основное мероприятие 1 "Оказание финансовой поддержки социально ориентированным НКО из бюджета Новокузнецкого городского округа" |
Администрация города Новокузнецка |
|
Всего: |
План по программе |
30154,1 |
8760,0 |
2920,0 |
5774,1 |
6200 |
6500 |
5 |
Согласованное финансирование |
17758,3 |
6106,5 |
1779,0 |
5718,8 |
1927,0 |
2227,0 |
|||||
ФБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
МБ |
План по программе |
30154,1 |
8760,0 |
2920,0 |
5774,1 |
6200 |
6500 |
||||
Согласованное финансирование |
17758,3 |
6106,5 |
1779,0 |
5718,8 |
1927,0 |
2227,0 |
|||||
Иные источники |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 2 "Проведение Отделом совместно с социально ориентированными НКО общественно значимых мероприятий и организация участия социально ориентированных НКО в мероприятиях областного и городского уровней" |
Администрация города Новокузнецка |
|
Всего: |
План по программе |
6288,8 |
2529,0 |
863,0 |
996,8 |
950,0 |
950,0 |
1, 3 |
Согласованное финансирование |
1215,1 |
304,7 |
744,1 |
166,3 |
- |
- |
|||||
ФБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
МБ |
План по программе |
6288,8 |
2529,0 |
863,0 |
996,8 |
950,0 |
950,0 |
||||
Согласованное финансирование |
1215,1 |
304,7 |
744,1 |
166,3 |
- |
- |
|||||
Иные источники |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
Основное мероприятие 3 "Оказание Отделом информационной, консультационной и организационно-правовой помощи социально ориентированных НКО" |
Администрация города Новокузнецка |
|
Без финансирования |
4 |
|||||||
Основное мероприятие 4 "Проведение Отделом заседаний, семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных НКО" |
Администрация города Новокузнецка |
|
Всего: |
План по программе |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
2 |
Согласованное финансирование |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
|||||
ФБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
МБ |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
Иные источники |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
||||
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|||||
Всего по программе: |
План по программе |
36442,9 |
11289,0 |
3783,0 |
6770,9 |
7150,0 |
7450,0 |
|
|||
|
Согласованное финансирование |
18973,4 |
6411,2 |
2523,1 |
5885,1 |
1927,0 |
2227,0 |
|
|||
Федеральный бюджет (ФБ): |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет (ОБ): |
План по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Местный бюджет (МБ): |
План по программе |
36442,9 |
11289,0 |
3783,0 |
6770,9 |
7150,0 |
7450,0 |
|
|||
|
Согласованное финансирование |
18973,4 |
6411,2 |
2523,1 |
5885,1 |
1927,0 |
2227,0 |
|
|||
Иные источники (указываются виды источников): |
План по программе |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|||
|
Согласованное финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
Новокузнецкого городского округа
"Поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в городе Новокузнецке"
Форма N 4
Распределение планируемых расходов
по основным мероприятиям
Наименование программы, мероприятий |
Исполнитель (исполнители) |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), в том числе по годам |
|||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
Итого на период 2019-2021 гг. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке" |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
5885,1 |
1927,0 |
2227,0 |
10039,1 |
администрация города Новокузнецка |
900 |
- |
- |
5885,1 |
1927,0 |
2227,0 |
10039,1 |
|
Основное мероприятие 1 "Оказание финансовой поддержки социально ориентированным НКО из бюджета Новокузнецкого городского округа" |
Всего по мероприятию, в том числе: |
- |
- |
- |
5718,8 |
1927,0 |
2227,0 |
9872,8 |
администрация города Новокузнецка |
900 |
1006 |
1900111130 |
5718,8 |
1927,0 |
2227,0 |
9872,8 |
|
Основное мероприятие 2 "Проведение Отделом совместно с социально ориентированными НКО общественно значимых мероприятий и организация участия социально ориентированных НКО в мероприятиях областного и городского уровней" |
Всего по мероприятию, в том числе: |
- |
- |
- |
166,3 |
|
|
166,3 |
администрация города Новокузнецка |
900 |
0113 |
1900210140 |
166,3 |
|
|
166,3 |
|
Основное мероприятие 3 "Оказание Отделом информационной, консультационной и организационно-правовой помощи социально ориентированных НКО" |
Всего по мероприятию, в том числе:: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрация города Новокузнецка |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 4 "Проведение Отделом заседаний, семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных НКО" |
Всего по мероприятию, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрация города Новокузнецка |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 6
к муниципальной программе
Новокузнецкого городского округа
"Поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в городе Новокузнецке"
Форма N 6
Сведения
о степени выполнения мероприятий программы, завершенных в период 2015-2018 гг.
Наименование программы, подпрограммы |
Объем финансирования за период 2015-2018 гг., тыс. руб. |
Показатели программы и их значения, достигнутые за период 2015-2018 гг. |
||||||
Номер основного и отдельного мероприятий |
Наименование основного и отдельного мероприятий |
Источники финансирования |
Объем планового финансирования, тыс. руб. |
Объем фактического финансирование, тыс. руб. |
Номер показателя программы |
Наименование показателя программы |
Единица измерения |
Достигнутое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Новокузнецке" | ||||||||
x |
x |
Всего: |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Федеральный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет: |
|
|
||||||
Местный бюджет: |
|
|
||||||
Иные источники: |
|
|
||||||
Итого по завершенным мероприятиям программы: |
Всего: |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Федеральный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет: | ||||||||
Местный бюджет: | ||||||||
Иные источники: |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 февраля 2020 г. N 28 "О внесении изменения в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.