Постановление Правительства Самарской области от 1 апреля 2020 г. N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 1 апреля 2020 г. N 204
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы"

В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы (II этап)":

после абзаца сорок восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"количество единиц приобретенного медицинского оборудования;";

после абзаца восемьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"количество разобранных сооружений (зданий);";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "192 961,481" заменить суммой "194 663,434";

в абзаце восьмом сумму "110 135,242" заменить суммой "111 837,195";

в абзаце девятом сумму "295,085" заменить суммой "528,018";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 28 995,228 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 4 327,251 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 137,199 млн. рублей;";

в абзаце одиннадцатом сумму "27 043,058" заменить суммой "27 203,676";

в абзаце двенадцатом сумму "28 319,595" заменить суммой "29 043,800";

примечание со знаком сноски "5" признать утратившим силу;

в примечании со знаком сноски "6" сумму "26 813,058" заменить суммой "26 832,429";

в примечании со знаком сноски "7" сумму "27 091,553" заменить суммой "27 094,983";

в тексте Государственной программы:

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

в абзаце втором сумму "192 961,481" заменить суммой "194 663,434";

в абзаце девятом сумму "110 135,242" заменить суммой "111 837,195";

в абзаце десятом сумму "295,085" заменить суммой "528,018";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 28 995,228 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 4 327,251 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 137,199 млн. рублей;";

в абзаце двенадцатом сумму "27 043,058" заменить суммой "27 203,676";

в абзаце тринадцатом сумму "28 319,595" заменить суммой "29 043,800";

примечание со знаком сноски "5" признать утратившим силу;

в примечании со знаком сноски "6" сумму "26 813,058" заменить суммой "26 832,429";

в примечании со знаком сноски "7" сумму "27 091,553" заменить суммой "27 094,983";

в подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 1):

в приложении 2 к Подпрограмме 1:

абзац одиннадцатый раздела 2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (Подпрограммы, иной Программы, входящих в состав Государственной программы) используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), увеличение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере) либо плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его фактическое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), уменьшение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере), степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.";

в подпрограмме "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

раздел "Задачи Подпрограммы (II этап)" дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий";

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы (II этап)" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество единиц приобретенного медицинского оборудования";

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "21 200,740" заменить суммой "21 367,234";

в абзаце восьмом сумму "10 145,328" заменить суммой "10 311,822", сумму "5 125,105" заменить суммой "5 145,205";

в абзаце десятом сумму "2 950,997" заменить суммой "3 117,491", сумму "1 744,523" заменить суммой "1 764,623";

в тексте Подпрограммы 2:

раздел 2 "Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации" после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "21 200,740" заменить суммой "21 367,234";

в абзаце восьмом сумму "10 145,328" заменить суммой "10 311,822", сумму "5 125,105" заменить суммой "5 145,205";

в абзаце десятом сумму "2 950,997" заменить суммой "3 117,491", сумму "1 744,523" заменить суммой "1 764,623";

в абзаце тринадцатом слова "в пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 2.1-2.5, 3.1, 3.6" заменить словами "в пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 2.1-2.5, 3.1, 3.6,4.1, 4.2";

в абзаце пятнадцатом цифры "3.11" заменить цифрами "3.12";

в приложении 2 к Подпрограмме 2:

в разделе 2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы":

в абзаце пятом слова "пункты 1.3-1.6, 2.2, 2.4-2.6, 3.4, 3.9-3.11 приложения 21" заменить словами "пункты 1.3-1.6, 2.2, 2.4-2.6, 3.4, 3.8-3.10, 3.12 приложения 21";

в абзаце шестом слова "пункты 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1-3.3, 3.5-3.8, 3.12 приложения 21" заменить словами "пункты 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1-3.3, 3.5-3.7, 3.11, 4.1 приложения 21";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (Подпрограммы, иной Программы, входящих в состав Государственной программы) используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), увеличение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере) либо плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его фактическое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), уменьшение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере), степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.";

в приложение 4 к Подпрограмме 2:

изложить пункты 2.2, 3.1, строку "Итого по задаче 3", "Итого по Подпрограмме" и дополнить пунктами 3.12, 4.1, 4.2, строкой "Итого по задаче 4" в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Охрана здоровья матери и ребенка" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 3):

в приложении 4 к Подпрограмме 3:

пункты 1.1, 1.2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма 4):

в приложении 2 к Подпрограмме 4:

в абзаце седьмом раздела 2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы" слова "2021 годы" заменить словами "2021, 2022 годы";

в подпрограмме "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 5):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 5:

в абзаце первом сумму "17 119,077" заменить суммой "17 183,477";

в абзаце восьмом сумму "7 383,028" заменить суммой "7 447,428";

в абзаце десятом сумму "1 804,062" заменить суммой "1 868,462";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 5:

в абзаце первом сумму "17 119,077" заменить суммой "17 183,477";

в абзаце восьмом сумму "7 383,028" заменить суммой "7 447,428";

в абзаце десятом сумму "1 804,062" заменить суммой "1 868,462";

приложение 1 к Подпрограмме 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в приложении 4 к Подпрограмме 5:

пункт 1.2, строки "Итого по задаче 1", "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Развитие информатизации в системе здравоохранения Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 6):

абзац десятый раздела "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 872,732 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 749,680 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 1,009 млн. рублей;"

абзац десятый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 872,732 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 749,680 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 1,009 млн. рублей;"

в приложении 3 к Подпрограмме 6:

пункты 1.1, 1.2, строки "Итого по задаче 1", "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма 7):

в паспорте Подпрограммы 7:

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы (II этап)" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество разобранных сооружений (зданий)";

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "92 624,946" заменить суммой "93 485,713";

в абзаце восьмом сумму "55 957,269" заменить суммой "56 818,036";

в абзаце девятом сумму "295,085" заменить суммой "528,018";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 14 006,484 млн. рублей 4, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 682,878 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 136,190 млн. рублей;";

в абзаце одиннадцатом сумму "13 815,675" заменить суммой "13 972,863";

в абзаце двенадцатом сумму "14 735,090" заменить суммой "15 455,865";

примечание со знаком сноски "4" признать утратившим силу;

в примечании со знаком сноски "5" сумму "13 585,675" заменить суммой "13 601,616";

в тексте Подпрограммы 7:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "92 624,946" заменить суммой "93 485,713";

в абзаце восьмом сумму "55 957,269" заменить суммой "56 818,036";

в абзаце девятом сумму "295,085" заменить суммой "528,018";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"в 2020 году - 14 006,484 млн. рублей 4, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 682,878 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 136,190 млн. рублей;";

в абзаце одиннадцатом сумму "13 815,675" заменить суммой "13 972,863";

в абзаце двенадцатом сумму "14 735,090" заменить суммой "15 455,865";

в абзаце восемнадцатом слова "пунктах 1-10" заменить словами "пунктах 1-10, 12-14";

примечание со знаком сноски "4" признать утратившим силу;

в примечании со знаком сноски "5" сумму "13 585,675" заменить суммой "13 601,616";

в приложении 2 к Подпрограмме 7:

абзац десятый раздела 2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (Подпрограммы, иной Программы, входящих в состав Государственной программы) используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), увеличение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере) либо плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его фактическое значение более чем на 30% (для тактических показателей (индикаторов), уменьшение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере), степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.";

в приложении 5 к Подпрограмме 7:

изложить пункты 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.8, 1.11, строку "Итого по задаче 1", пункт 2.1, строки "Итого по задаче 2", "Итого по Подпрограмме", примечания со знаками сносок "2", "5" в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

примечания со знаками сносок "1", "4" признать утратившими силу;

приложения 6-8 к Подпрограмме 7 изложить в редакции согласно приложениям 7-9 к настоящему постановлению соответственно;

в Плане мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015-2022 годы (далее - План мероприятий):

после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"мероприятие, указанное в пункте 20.1 приложения 5 к Плану мероприятий, - в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 20.1 приложения 5 к Плану мероприятий, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в приложении 5 к Плану мероприятий:

изложить пункты 3, 19, строку "Итого по Плану мероприятий" и дополнить пунктом 20.1 в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

в приложении 14 к Государственной программе:

в наименовании цифры "2021" заменить цифрами "2022";

в абзаце четвертом пункта 24 цифры "2020" заменить цифрами "2022";

приложения 21-23 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 11-13 к настоящему постановлению соответственно;

в приложении 24 к Государственной программе:

пункты 1 и 2 изложить в редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению;

в приложении 29 к Государственной программе:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В целях настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий под обеспечением доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области понимается осуществление расходов по фонду оплаты труда в целях обеспечения уровня средней заработной платы медицинских работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), в 2019 году на уровне целевых показателей средней заработной платы медицинских работников 2018 года, в 2020 году на уровне достигнутых в 2019 году номинальных значений средней заработной платы отдельных категорий медицинских работников.";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"В 2019 году субсидия предоставляется учреждению в два этапа.";

после пункта 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. В 2020 году объем субсидий для учреждений определяется на основании заявлений и расчетов-обоснований, представленных учреждениями.

Фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения уровня средней заработной платы медицинских работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств ОМС, на уровне достигнутых в 2019 году номинальных значений средней заработной платы отдельных категорий медицинских работников рассчитывается по формуле

,

где - фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения уровня средней заработной платы медицинских работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств ОМС, на уровне достигнутых в 2019 году номинальных значений средней заработной платы отдельных категорий медицинских работников;

- прогнозная средняя численность (списочного состава с учетом внешних совместителей) врачей и работников, имеющих высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, в учреждении, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств ОМС, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников";

- показатель среднемесячной заработной платы врачей (списочного состава с учетом внешних совместителей) в соответствии с формой N ЗП-здрав федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Росстата от 25.12.2017 N 864, по состоянию на 01.01.2020;

- средняя численность (списочного состава с учетом внешних совместителей) среднего медицинского персонала, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников";

- показатель среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала (списочного состава с учетом внешних совместителей) в соответствии с формой N ЗП-здрав федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Росстата от 25.12.2017 N 864, по состоянию на 01.01.2020;

- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников учреждения на величину ежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ОМС, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

Размер субсидии определяется по формуле

,

где - размер субсидии, предоставляемый из областного бюджета;

- объем средств обязательного медицинского страхования, предусмотренный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на фонд оплаты труда соответствующих категорий медицинских работников, по состоянию на дату представления заявления.

Представленные заявления должны быть заверены подписью руководителя учреждения или уполномоченного должностного лица с проставлением печати учреждения.".

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов