Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 30.03.2020 N 341

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии победителям муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства"
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", муниципальной программой "Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Ханты-Мансийска" и определяет порядок предоставления грантов в форме субсидий, предоставляемых победителям муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства" (далее - конкурс) из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Ханты-Мансийска.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

проект-информация, содержащая архитектурные и градостроительные решения жилищного строительства, выполненная в форме экспозиции, макета, дизайн-проекта, эскизного проекта или иной форме, отражающей объемно-пространственное изображение объекта жилищного строительства;

грант в форме субсидии (далее - Грант) - целевое финансирование за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Ханты-Мансийска победителям конкурса;

Организация - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее жилищное строительство на территории города Ханты-Мансийска (далее - Организация);

получатель Гранта - организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, признанная победителем по итогам конкурса.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах города Ханты-Мансийска.

3. Грант предоставляется из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Ханты-Мансийска на условиях софинансирования в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Предоставление Гранта осуществляется Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Отбор лиц на предоставление Гранта осуществляется в форме конкурса.

6. Организационно-техническое сопровождение проведения конкурса осуществляет Департамент.

7. Грант предоставляется победителю конкурса в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием жилищного строительства на территории города Ханты-Мансийска, по следующим направлениям:

проектирование в области жилищного строительства;

архитектурное проектирование по созданию общественного пространства;

проектирование по развитию застроенных территорий.

II. Порядок проведения конкурса

8. К участию в конкурсе допускается Организация, соответствующая следующим требованиям:

у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджетом города Ханты-Мансийска на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

Организация не получала финансовую поддержку за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и(или) за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска по тем же основаниям на те же цели, установленные настоящим Порядком, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

Организацией предоставлен полный пакет документов, соответствующий требованиям настоящего Порядка.

9. Конкурс проводится в два этапа:

9.1. Первый этап конкурса - прием документов на участие в конкурсе.

9.2. Второй этап конкурса - оценка проектов, допущенных до участия в конкурсе, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и рассмотрение проектов, представленных Организациями на конкурс.

10. Организация первого этапа конкурса:

10.1. Департамент размещает на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет www.admhmansy.ru (далее - Официальный портал) информационное сообщение о проведении конкурса с указанием условий участия в конкурсе, перечня документов, необходимых для участия в конкурсе, сроков и места приема документов.

10.2. Для участия в конкурсе Организация предоставляет в Департамент следующие документы:

заявление на участие в конкурсе, подписанное уполномоченным лицом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных и регистрационных документов, заверенные подписью руководителя (представителя по доверенности);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);

копию устава и(или) учредительного договора;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании и приказ о назначении);

доверенность на представление интересов Организации для участия в конкурсе, в случае представления интересов Организации ее представителем;

проект.

10.3. Документы, необходимые для участия в конкурсе, оформляются Организацией в соответствии со следующими требованиями:

наличие описи представляемых документов;

тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, содержать приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, ошибки, неточности, а также должны быть заполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства (при наличии таких требований в действующем законодательстве);

все листы документов, включая опись, должны быть пронумерованы, прошиты в единый том, скрепленный печатью организации (при наличии) и подписанный руководителем Организации.

10.4. Документы, оформленные с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 10.3 настоящего пункта, не принимаются.

10.5. Документы, представленные Организациями для получения Гранта, не возвращаются.

10.6. Организация имеет право представить на конкурс только один проект по каждому направлению.

10.7. Документы на участие в конкурсе принимаются Департаментом в течение 10 (десяти) дней с даты размещения информационного сообщения о проведении конкурса на Официальном портале.

В случае если до истечения срока приема документов не поданы документы ни от одной организации, срок приема документов продляется на 5 (пять) календарных дней.

Объявление о продлении срока приема документов размещается Департаментом на Официальном портале.

10.8. Поступившие на конкурс документы регистрируются начальником управления бюджетного планирования, бухгалтерского учета и использования финансовых средств Департамента в журнале регистрации.

При регистрации документов указываются порядковый номер, дата и время получения документов, подпись и расшифровка подписи должностного лица, регистрирующего пакет документов на конкурс.

После регистрации пакета документов Департамент обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в них.

10.9. Документы, направленные посредством факсимильной связи либо электронной почты, не рассматриваются и регистрации не подлежат.

10.10. В случае если документы на конкурс поданы только от одной Организации, конкурс признается несостоявшимся, при этом проводится экспертиза документов, поданных на участие в конкурсе, и в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка, Организация допускается до участия в конкурсе.

11. Начальник управления бюджетного планирования, бухгалтерского учета и использования финансовых средств Департамента запрашивает (получает) самостоятельно следующие виды документов, в том числе в электронной форме с помощью информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетом города Ханты-Мансийска.

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

документы, подтверждающие получение (не получение) средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и(или) бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска на цели предоставления Гранта, указанные в настоящем Порядке.

12. Организация второго этапа конкурса

Департамент проводит экспертизу документов, поданных Организациями на участие в конкурсе, а также документов, полученных Департаментом самостоятельно, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения всех документов (сведений), указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. К участию в конкурсе не допускаются Организации в следующих случаях:

Организация не соответствует требованиям, определенным настоящим Порядком;

представленные документы содержат противоречивые или недостоверные сведения;

представление пакета документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления Гранта на соответствующий финансовый год.

Документация организаций, допущенных к участию в конкурсе по результатам экспертизы, проведенной Департаментом, направляется в конкурсную комиссию по проведению муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства" (далее - Конкурсная комиссия) в течение 1 (одного) рабочего дня со дня окончания экспертизы.

Рассмотрение документов, представленных Организациями, допущенными до участия в конкурсе, и определение победителей конкурса осуществляется Конкурсной комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов в соответствии с критериями, определенными Конкурсной комиссией.

Положение о Конкурсной комиссии утверждено приложением 2 к настоящему Порядку.

14. Информация о результатах конкурса размещается Департаментом на Официальном портале в течение 3 (трех) дней с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссии.

III. Условия и порядок предоставления Гранта

15. Размер Гранта определяется Конкурсной комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году.

16. Получатель гранта осуществляет за счет Гранта расходы, связанные с целью предоставления Гранта:

16.1. Приобретение и установка производственного и непроизводственного оборудования, приобретение инвентаря, сырья, материальных запасов.

16.2. Приобретение программного обеспечения.

16.3. Обучение персонала.

16.4. Аренда (субаренда) помещений, используемых в целях ведения предпринимательской деятельности (за исключением аренды (субаренды) помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности).

16.5. Разработка новых проектов жилищного строительства на территории города Ханты-Мансийска, благоустройства городских территорий и пространств, продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

16.6. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых проектов жилищного строительства на территории города Ханты-Мансийска, благоустройства городских территорий и пространств, продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

16.7. Приобретение машин и оборудования.

16.8. Маркетинговые исследования.

16.9. Строительно-монтажные работы при реализации проектов развития жилищного строительства на территории города Ханты-Мансийска, в том числе проектов не признанных победителями по направлениям конкурса.

17. В соответствии с решением Конкурсной комиссии Департамент заключает с получателями Грантов договоры (соглашения) о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - Договор) в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска.

18. Получатель Гранта, заключая Договор:

выражает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Гранта, а также обязуется в случае заключения договоров (соглашений) в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, включать в указанные договоры (соглашения) в качестве условия согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на проверку указанными органами условий, целей и порядка предоставления Гранта;

обязуется соблюдать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Гранта.

19. Получатель гранта предоставляет отчетность в порядке, установленном Договором.

20. Грант перечисляется в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня заключения Договора.

21. Департамент осуществляет перечисление Гранта на следующие счета:

в случае если Грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

в случае если Грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые получателям Грантов в российских кредитных организациях.

IV. Порядок осуществления контроля и возврата предоставленного Гранта

22. Обязательная проверка соблюдения получателем гранта порядка, целей и условий предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, и органами муниципального финансового контроля не реже одного раза в год со дня предоставления Гранта.

23. По результатам проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней составляется акт проверки соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

24. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта по результатам проверки в соответствии с настоящим разделом Департамент получателю Гранта заказным письмом с уведомлением о вручении.

25. Грант подлежит возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в случаях нарушения порядка, целей и условий предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком.

26. В случае выявления нарушений порядка, целей и условий предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта по результатам проверки Департамент направляет получателю Гранта указанный акт и требование о возврате Гранта.

27. В случае выявления неиспользованного остатка Гранта получателем Гранта в отчетном финансовом году, Департамент направляет требование о возврате остатка Гранта в бюджет города Ханты-Мансийска.

28. В течение 7 (семи) календарных дней со дня получения требований, указанных в пунктах 26, 27 настоящего Порядка, получатель Гранта осуществляет возврат денежных средств в бюджет города Ханты-Мансийска.

29. В случае невыполнения требования о возврате Гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидий победителям
муниципального конкурса
"Современная модель развития
жилищного строительства"

В Департамент градостроительства

и архитектуры Администрации

города Ханты-Мансийска

от ________________________________

________________________________

(ФИО руководителя организации, телефон)

Заявление
на участие в муниципальном конкурсе "Современная модель развития жилищного строительства"

Направление конкурса: _______________________________________

Наименование и краткая суть проекта: __________________________

Стоимость проекта:__________________________________________

1. Сведения об организации:
1.1. Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации): _______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): ________________
1.3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ___________
1.4. Дата государственной регистрации: "___" _______________ 20__ года
2. Адрес организации:
2.1. Адрес нахождения организации:	2.2. Адрес осуществления деятельности организацией:
Населенный пункт: ______________	Населенный пункт ___________________
улица _________________________	улица _____________________________
номер дома ___ номер квартиры (помещения) ___________________	номер дома ____ номер квартиры (помещения) ______________________
3. Банковские реквизиты:
р/с (л/с) __________________ в банке __________________________________ к/с _______________________ БИК ___________________________________

Я, _________________________________________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации)

с условиями предоставления гранта ознакомлен(а) и согласен(на).

Мне, _________________________________________________________________________ ____

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации)

разъяснены и понятны все условия предоставления гранта.

Я, _________________________________________________________________________ _

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации)

паспортные данные ___________________________________________________________

                                              (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения)

________________________________________________________________,

адрес фактического проживания

________________________________________________________________

даю согласие Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (г. Ханты-Мансийск, ул. Калинина, д. 26) на обработку самостоятельно или с привлечением третьих лиц, моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

____________________________________________________________________ ______________

                              (фамилия, имя, отчество и подпись)

Настоящим подтверждаю, что все представленные мной сведения и документы являются достоверными.

_____________________          __________________________________

                          (подпись)                         (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ года

Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидий победителям
муниципального конкурса
"Современная модель развития
жилищного строительства"

Положение
о конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства"
(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает полномочия и организацию деятельности конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства" (далее - комиссия).

2. Комиссия создана для отбора организаций в целях предоставления грантов в форме субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием жилищного строительства на территории города Ханты-Мансийска (далее - грант).

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", Порядком предоставления грантов в форме субсидии победителям муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства" (далее - Порядок).

4. Комиссия является коллегиальным органом и осуществляет деятельность в составе согласно приложению к настоящему Положению.

5. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска.

II. Полномочия комиссии

6. Комиссия рассматривает представленные документы на получение гранта в сроки, установленные Порядком.

7. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия с учетом требований, предусмотренных Порядком, принимает решение о предоставлении или не предоставлении гранта.

III. Организация деятельности комиссии

8. В комиссию входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены комиссии.

9. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью и ведет заседания.

10. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

11. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии лично.

В случае отсутствия члена комиссии по причине отпуска, командировки, временной нетрудоспособности, в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.

12. Организацию деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Секретарь комиссии:

информирует членов комиссии о дате и времени заседания комиссии;

готовит для заседания комиссии необходимые документы;

по результатам работы комиссии оформляет протокол в течение 1 (одного) рабочего дня с даты проведения заседания комиссии и направляет его в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска.

13. Комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при явке более половины ее членов от списочного состава.

14. Решение комиссии принимается открытым голосованием, считается принятым, если за него проголосовало большинство участвующих в заседании членов комиссии, и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

15. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу заявителя.

Приложение
к Положению о конкурсной комиссии
по проведению муниципального
конкурса "Современная модель
развития жилищного строительства"

Состав
конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурса "Современная модель развития жилищного строительства"
(далее - Комиссия)

Председатель Комиссии	-	первый заместитель Главы города Ханты-Мансийска
Заместитель председателя Комиссии	-	директор Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Секретарь Комиссии	-	начальник управления градостроительной деятельности Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Члены Комиссии:
	-	заместитель Председателя Думы города Ханты-Мансийска
	-	директор Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска
	-	заместитель директора Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
	-	заместитель директора, главный архитектор Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
	-	заместитель директора, начальник управления благоустройства и развития жилищного хозяйства Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
	-	начальник юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска
	-	начальник управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
	-	начальник отдела правового, кадрового и организационного обеспечения Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
	-	руководитель Общественной инспекции в сфере архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального комплекса города Ханты-Мансийска (по согласованию)
	-	председатель Общественного совета при Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (по согласованию)
	-	член Комиссии по градостроительству и архитектуре города Ханты-Мансийска (по согласованию)