Постановление Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2020 г. N 102
"Об утверждении Административного регламента администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Чамзинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Чамзинского муниципального района предоставления муниципальной услуги "Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
2. Признать утратившим силу следующее постановление администрации Чамзинского муниципального района:
- N 310 от 17.05.2018 г. "Об утверждении Административного регламента Администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан, молодых семей и молодых специалистов участниками подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене Чамзинского муниципального района.
Глава Чамзинского муниципального района |
В.Г. Цыбаков |
Приложение
Административный регламент
администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
(утв. постановлением администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2020 г. N 102)
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент администрации Чамзинского муниципального района предоставления муниципальной услуги "Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
2. Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 2. Категории заявителей
3. Заявителями являются граждане при соблюдении в совокупности следующих условий:
- постоянное проживание на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:
осуществление деятельности по трудовому договору или индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, - получателей социальных выплат);
- наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала;
- признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3.1. Право на получение социальной выплаты имеют также граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия и при этом:
- осуществлять деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия;
- переехавшие на сельские территории в границах Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);
- имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала;
- проживающие на сельских территориях в границах Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- зарегистрированные по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
- не имеющие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
3.2. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.
В случае несоблюдения гражданином данного условия орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти), вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.
Подраздел 3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично в местах приема документов или по телефону) и письменно.
5. Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании уполномоченной организации, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок, условиях предоставления муниципальной услуги и ответы по существу поставленных заявителем вопросов.
6. При устном информировании заявителей специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Специалист информирует заявителя о возможности получить консультацию в письменной форме.
7. Специалист не вправе осуществлять информирование получателя муниципальной услуги, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
8. Сведения о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах организаций, осуществляющих функции приема документов и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги, указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
9. Заявитель может получить всю необходимую информацию о порядке предоставления услуги на официальном сайте http://chamzinka.e-mordovia.ru/ (далее - официальный сайт), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия http://gosuslugi.e-mordovia.ru и на информационных стендах в местах приема документов.
10. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются Главой Чамзинского муниципального района (далее - Глава района). Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации.
11. При поступлении обращения в электронной форме от гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги на официальный сайт (электронную почту) ответ в электронной форме по существу поставленного вопроса дается не позднее 30-ти дней со дня регистрации обращения в автоматизированной системе учета входящей корреспонденции. Ответ направляется заявителю в электронной форме на указанный им адрес электронной почты. По желанию заявителя ответ выдается ему на руки или направляется посредством почтовой связи.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
12. Муниципальная услуга администрации Чамзинского муниципального района - Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальная услуга).
13. Муниципальная услуга предоставляется в 10-дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о признании или об отказе в признании гражданина участником мероприятия исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию Чамзинского муниципального района.
14. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий;
- мотивированный отказ в признании участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа либо направлением заявителю уведомления о признании участниками мероприятия.
Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) в лице организационного отдела администрации Чамзинского муниципального района (далее - Отдел).
16. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения необходимой информации, заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
16.1. При предоставлении муниципальной услуги функции приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдачи результата предоставления муниципальной услуги от лица Администрации вправе выполнять иная, уполномоченная Администрацией, привлекаемая организация.
16.2. Перечень организаций, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в Приложении 1 к Регламенту.
17. Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
18. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги является законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Мордовия и нормативно-правовые акты Чамзинского муниципального района:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановление администрации Чамзинского муниципального района от 23 октября 2015 г. N 975 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Чамзинского муниципального района".
Подраздел 4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, может ее использовать:
а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в пункте 3 Подраздела 2 настоящего Регламента) на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия;
в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в МФЦ заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;
г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их предоставления устанавливаются нормативным правовым актом Республики Мордовия;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
е) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их предоставления устанавливаются нормативным правовым актом Республики Мордовия.
Все вышеуказанные документы предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).
19.1. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
20. Администрация не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с настоящего Административного регламента. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
21. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных муниципальной услуги.
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
22. Органы и организации, выдавшие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 5. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление заявителем заявления и документов без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом;
- предоставление заявителем заявления и документов, не соответствующих установленным требованиям (наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати).
24. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие граждан, требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Административного регламента;
2) непредставление или представление не в полном объеме определенных пунктом 19 настоящего Административного регламента документов;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
26. В течение 5 дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа за подписью руководителя аппарата администрации Чамзинского муниципального района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
Подраздел 6. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
28. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 7. Стандарт комфортности
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления услуги составляет не более 15 минут.
30. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
31. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей специалистами, ответственными за прием (выдачу) и регистрацию документов осуществляется в порядке очереди в специально выделенных для этих целей помещениях.
32. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано местами для ожидания, информирования и приема заявителей, стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
32.1. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для прохода инвалидов.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
33. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и официальном сайте размещается следующая информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу и организаций, участвующих в ее предоставлении;
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
34. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с заявителями;
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб на решения органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
35. Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги, соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги, обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
36. Доступность для заявителей предоставления муниципальной услуги обеспечивается за счет публичного информирования обо всех проводимых мероприятиях в средствах массовой информации, предусмотренных законодательством.
Подраздел 8. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
37. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) организует предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии.
38. В МФЦ обеспечивается:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к государственной информационной системе Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия;
в) возможность оплаты государственных и муниципальных услуг.
г) получение информации посредством центра телефонного обслуживания, осуществляющего с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ;
д) возможность воспользоваться предварительной записью на подачу запроса о предоставлении муниципальной услуги;
е) предварительное уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
ж) помощь в заполнении заявления в случае, если заявитель не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление.
39. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения процедур в многофункциональных центрах
Подраздел 1. Основные положения
40. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов и принятие решения;
- выдача результата заявителю.
41. Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в Приложении 3 к регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация документов
42. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение гражданина в адрес Главы Чамзинского муниципального района с заявлением по форме согласно Приложению 2 и документами, указанными в пункте 19 настоящего Административного регламента.
43. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление и документы лично или через своего законного представителя по адресам, указанным в Приложении 1, а также с использованием почтовой связи или в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия.
44. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные по почте, должны быть надлежащим образом заверены.
45. При личном обращении заявителя за представлением муниципальной услуги специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает личность заявителя (проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени);
2) предоставляет заявителю бланк заявления;
3) проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист, ответственный за прием и регистрацию, возвращает оригиналы документов заявителю, на копиях проставляет отметку "сверено с оригиналом" с указанием должности, фамилии, инициалов);
5) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае установления оснований, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, объясняет заявителю или его законному представителю содержание и последствия выявленных недостатков в представленных документах.
6) по окончании регистрационных действий специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выдает заявителю расписку в получении документов, а также сообщает заявителю о дате и месте получения результата муниципальной услуги, номерах телефонов, ответственных лиц, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления.
46. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
47. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.
48. После регистрации заявления и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 (одного) рабочего дня передает заявление и документы на рассмотрение в Отдел.
Подраздел 3. Рассмотрение документов и принятие решения
49. Консультант Отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документов.
50. Администрация Чамзинского муниципального района принимается одно из следующих решений:
- о признании граждан участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- об отказе в признании граждан участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
51. В случае обнаружения ошибок, опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение 1 рабочего дня непосредственно передается исполнителю. Консультант Отдела в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 5 рабочих дней. Исправленный документ выдается в порядке, установленном Регламентом.
Глава 1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
52. В случае если при проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документов, установлены основания, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, консультант Отдела оформляет письменный отказ в признании граждан участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий с ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента.
53. Письменный отказ подписывается руководителем аппарата администрации Чамзинского муниципального района в течение 3-х рабочих дней со дня получения.
54. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его регистрации передается специалистам, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Подраздел 4. Выдача результата заявителю
55. Письменное уведомление о признании либо об отказе в признании граждан участниками мероприятий подписывается руководителем аппарата администрации Чамзинского муниципального района и направляется заявителю в 10-дневный срок со дня регистрации обращения. Результат услуги выдается при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, доверенным лицам - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
56. Заявитель уведомляется специалистом, ответственным за выдачу результата услуги, по телефону о готовности результата предоставления услуги в течение двух рабочих дней после его получения.
57. В случае если специалист, ответственный за выдачу результата услуги, не смог дозвониться до заявителя, либо заявитель не указал контактный телефон, заявителю на указанный им почтовый адрес в течение 3-х рабочих дней с момента получения результата услуги от Администрации отправляется простым почтовым отправлением письмо, подтверждающее готовность результата услуги.
58. В случае если заявителем в заявлении указан способ получения результата услуги по почте, то результат услуги в течение 3-х рабочих дней после его подписания отправляется заявителю на указанный им почтовый адрес заказным письмом с уведомлением.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками Отдела последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем аппарата администрации Чамзинского муниципального района.
60. Специалисты Отдела, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения заявлений получателей муниципальной услуги, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных регламентом.
61. Специалисты, осуществляющие прием и выдачу документов, несут ответственность за порядок приема и регистрацию документов, разглашение сведений (информации), составляющих служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
62. Несоблюдение требований настоящего регламента специалистами влечет наложение на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
64. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги).
65. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
66. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации или ее должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявители вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
68. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации и ее должностных лиц устанавливаются муниципальными правовыми актами.
69. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
70. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Чамзинского муниципального района, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
71. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме: отмены принятого решения; исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
отказывает в удовлетворении жалобы.
72. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
74. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах организаций, осуществляющих функции приема документов и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги
Наименование организации осуществляющих функции прием документов и выдачу результатов предоставления муниципальной услуги |
Адрес |
Контактные номера телефонов |
График работы |
Адрес Интернет-сайта (страницы), адрес электронной почты |
Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия |
431700, Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Победы, д. 1 |
8 (83437) 2-12-00 |
понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 ч., пятница и праздничные дни с 8.30 до 16.30 ч, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье |
http://chamzinka.e-mordovia.ru/ e-mail: admchamzinka@mail.ru |
Государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района |
431700, Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Победы, д. 3 |
8 (83437) 2-10-11 |
понедельник - пятница с 8.00 до 19.00 ч., суббота с 9.00 до 14.00 ч, выходной день - воскресенье |
http://chamzinka.e-mordovia.ru/ e-mail: mfc-chamzinka@mail.ru |
Комсомольское территориально обособленное структурное подразделение Государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района |
431710, Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Комсомольский, ул. Коммунистическая, д. 1, пом. 2 |
8 (83437) 3-10-00 |
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье |
http://chamzinka.e-mordovia.ru/ e-mail: mfc-komsomolski@mail.ru |
Алексеевское территориальное обособленное структурное подразделение Государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района |
431710, Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Киржеманы, ул. Ленина, д. 1 |
8 (83437) 3-93-30 |
среда, пятница с 8.30 до 13.00 ч., выходные дни - понедельник, вторник, четверг, суббота, воскресенье |
http://chamzinka.e-mordovia.ru/ e-mail: mfc-alekseevka@mail.ru |
Апраксинское территориальное обособленное структурное подразделение Государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района |
431712, Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Апраксино, ул. Центральная, д. 11а |
8 (83437) 2-42-00 |
вторник, четверг с 8.30 до 13.00 ч., выходные дни - понедельник, среда, пятница, суббота, воскресенье |
http://chamzinka.e-mordovia.ru/ e-mail: mfc-apraksino@mail.ru |
Приложение 2
к Административному регламенту
Примерная форма заявления
Главе __________________________
муниципального района
Республики Мордовия
________________________________
(ф. и. о.)
от гражданина(ки) ______________
(ф. и. о.)
_______________________________,
проживающего (ей) по адресу: ___
________________________________
тел. ___________________________
Заявление
Прошу включить меня, ___________________________________________________,
(ф. и. о.)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_____________________________________________ "___" ____________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации".
Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________________
_________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, строительство пристроя к жилому дому,
приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых
домов (квартир) - нужное указать)
в ______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) __________________________________ ___________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети:
_____________________________________________ ___________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
_____________________________________________ ___________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_____________________________________________ __________________________;
(ф. и. о.) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации", ознакомлен и обязуюсь их выполнять, в том числе в целях
подтверждения осуществления не менее 5 лет со дня получения социальной
выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельских
территориях, в которой построено (приобретено) жилье за счет средств
социальной выплаты, ежегодно в срок до 1 апреля предоставлять в
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
выписку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии
индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" выражаю согласие своей волей и в своем
интересе на все виды обработки, использования и передачи своих
персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место
моего рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение,
состояние здоровья, образование, профессия, доходы, в том числе от
назначения государственных услуг, реквизиты документов, подтверждающих
право на получение государственных услуг) иным органам государственной
власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органам местного
самоуправления Республики Мордовия и учреждениям, участвующим в
предоставлении государственных услуг, с целью предоставления
государственных услуг населению Республики Мордовия.
Нормы Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" мне разъяснены и понятны.
___________________________________ _________________ __________________.
(ф. и. о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) __________________________________________________ __________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
2) __________________________________________________ __________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
3) __________________________________________________ __________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
4) __________________________________________________ __________________.
(ф. и. о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7)______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
/-----------------------------------------------------------------------\
| Обращение заявителя |
\-----------------------------------------------------------------------/
|
|
/----------------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация документов в организацию, осуществляющую |
| функции приема документов и выдачи результатов предоставления |
| муниципальной услуги, и передача документов в орготдел |
| не позднее одного рабочего дня, |
| следующего за днем приема документов |
\-----------------------------------------------------------------------/
|
|
/----------------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления консультантом Отдела - 5 дней |
\-----------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\
| |
/-----------------------------------\ /-------------------------\
|Подготовка и направление письменного| | Выдача результата услуги |
| уведомления о признании (отказе в |------|нарочно, в том числе через|
|признании) граждан участниками | | ГКУ "МФЦ" |
| мероприятия почтой - (срок 3 дня) | | |
\------------------------------------/ \--------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 17 февраля 2020 г. N 102 "Об утверждении Административного регламента администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Признание участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 19 сентября 2022 г. N 704
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.