Указ Губернатора Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. N 48 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27" (документ утратил силу)

Указ Губернатора Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. N 48
"О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27"

Ввести в Указ Губернатора. Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" следующие изменения:

1. Изложить текст Указа в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", протоколом заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 10 марта 2020 г. N 10, в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

1. Ввести с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

2. Установить, что распространение COVID-19 является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

3. Гражданам, посещавшим территории иностранных государств, где зарегистрированы случаи заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19):

3.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию ГБУЗ НО "Нижегородский территориальный центр медицины катастроф" по номеру телефона: 8(831)250-94-03.

3.2. Незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов.

3.3. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

4. Министерству здравоохранения Нижегородской области:

4.1. Обеспечить оформление листков нетрудоспособности при посещении на дому медицинскими работниками лиц, указанных в пункте 3 настоящего Указа.

4.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, городских специализированных служб и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования.

4.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).

5. Временно приостановить на территории Нижегородской области проведение любых массовых мероприятий с участием граждан.

6. Запретить посещение гражданами парков, детских площадок и иных общественных территорий.

7. Проведение массовых мероприятий возможно осуществлять в видеоформате или без зрителей.

8. Временно приостановить до особого распоряжения:

8.1. Проведение на территории Нижегородской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

8.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), де таких игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

8.3. Деятельность бассейнов, фитнес-центров, аквапарков, других объектов физической культуры Нижегородской области с массовым посещением людей вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы;

8.4. Деятельность по оказанию услуг гражданам но курению кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных местах.

9. Организациям общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые) обеспечивать одновременное обслуживание посетителей в количестве не более 30 процентов от количества посадочных мест в помещении, направив все усилия на доставку готовой еды на вывоз (вынос).

10. Приостановить в организациях розничной торговли реализацию салатов, кулинарной продукции и других готовых блюд по системе самообслуживания.

11. Торговым сетям расширить возможность дистанционного заказа товаров и доставки их на дом потребителям.

12. Гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим следующие заболевания: эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы - хронической болезни почек 3 - 5 стадии, трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локации, особо соблюдать режим самоизоляции.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области.

13. Гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.

14. Гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

15. Органам власти, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) дистанции, установленной пунктом 14 настоящего Указа, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

16. Гражданам не покидать места проживания (пребывания), в том числе дачные и садовые участки, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы) работниками организаций, определенных Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указом Президента Российской Федерации N 206), настоящим Указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, медицинских услуг, а также выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

17. Приостановить с 28 марта 2020 г. до 1 июня 2020 г. деятельность горнолыжных трасс, объектов массового отдыха, расположенных в курортах регионального и местного значения Нижегородской области.

18. Временно приостановить с 28 марта 2020 г. до 1 июня 2020 г. бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах регионального и местного значения Нижегородской области, гостиницах, расположенных на территории Дивеевского муниципального района Нижегородской области, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

19. Руководителям предприятий, организаций, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области:

19.1. Отменить командировки, за исключением командировок, носящих неотложный характер, а также рекомендовать сотрудникам воздержаться от всех поездок внутри страны и за ее пределами, если они не вызваны крайней необходимостью.

19.2. Обеспечить входной фильтр для сотрудников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

19.3. Организовать своевременное выявление и изоляцию воспитанников, учащихся, студентов образовательных организаций и лиц, проживающих в организациях социального обслуживания, с признаками респираторных инфекций.

19.4. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

19.5. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций.

19.6. Обеспечить проведение ежедневной влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств по режиму вирусных инфекций.

19.7. Установить бактерицидные облучатели в местах пребывания людей в закрытых помещениях.

20. Временно приостановить с 28 марта 2020 г. по 5 апреля 2020 г.:

20.1. Работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости;

20.2. Работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

20.3. Оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологический помощи в экстренной или неотложной форме;

20.4. Работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом

21. Приостановить предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области до особого распоряжения. Все даты предварительной записи на получение услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленные ранее, отменяются. Выдача заявителям готовых результатов предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется до 3 апреля 2020 г. Руководителям многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области организовать дежурство в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Нижегородской области по информированию и консультированию дистанционно.

22. Операторам связи:

22.1. Не прекращать предоставление услуг связи и подключение к сети "Интернет" гражданам Нижегородской области, достигшим возраста 65 лет, при нулевом или отрицательном балансе.

22.2. Обеспечить работу объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, расположенных обособленно, а также бесперебойную работу сетей и своевременное устранение аварийных ситуаций.

23. Органам исполнительной власти Нижегородской области:

23.1. Определить Перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в курируемой отрасли, за исключением случаев, установленных пунктом 40.2 настоящего Указа, имеющих право на осуществление деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации N 206, а также с учетом введенного настоящим Указом режима повышенной готовности. Своевременно осуществлять корректировку указанного Перечня в случае необходимости;

23.2. Направлять указанные в пункте 23.1 настоящею Указа Перечни в управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области, которое осуществляет их размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области и при необходимости осуществляет корректировку.

23.3. Осуществить подготовку и рассылку информационных писем юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим право на осуществление деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации N 206, а также с учетом введенного настоящим Указом режима повышенной готовности, определив должностное лицо, ответственное за дачу разъяснений по положениям вышеуказанных правовых актов.

23.4. Выдавать Подтверждения на право осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, установленных пунктом 40.3 настоящего Указа, в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации N 206, а также с учетом введенного настоящим Указом режима повышенной готовности, с использованием портала "nn-card.ru" либо по форме, утвержденной настоящим Указом, на бланках органов исполнительной власти Нижегородской области с присвоением номера.

23.5. Незамедлительно разместить на официальных сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области информацию о необходимости получения Подтверждений, определенных пункта 23.3 настоящего Указа.

24. Руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям в рамках контроля за соблюдением Указа Президента Российской Федерации N 206, настоящего Указа обеспечить сотрудников (работников), задействованных в работе в указанный период, заверенными копиями Подтверждения, полученного в порядке определенном пунктом 23.3 настоящего Указа, в целях предъявления проверяющим органам в текстовой форме либо путем предъявления Подтверждения на экране смартфона.

25. Гражданам для того, чтобы покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области", размещенном на портале "nn-card.ru".

26 Гражданам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места жительства (пребывания) осуществлять но единому номеру "112" в Нижегородской области.

27. Граждане, осуществляющие перемещения в сопровождении волонтёров, имеющих соответствующее подтверждение, полученное с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области", имеют право не оформлять заявку на выход за пределы места проживания.

28. Гражданам, находящимся вне мест своего жительства (пребывания), предъявлять сотрудникам правоохранительных органов, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области при проведении проверочных мероприятий:

QR-код сформированной заявки с сервиса ''Карта жителя Нижегородской области на экране смартфона,

либо номер заявки, сформированной сервисом "Карта жителя Нижегородской области" службой 112,

либо заверенную работодателем копию Подтверждения, предусмотренную пунктом 24 настоящего Указа,

либо иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его жительства (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 31 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего жительства (пребывания).

29. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, на которых режим нерабочей недели, установленный Указом Президента Российской Федерации N 206, не распространяется, а также деятельность которых не приостановлена настоящим Указом:

29.1. Подавать заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области" на получение статуса работодателя, на которого режим нерабочей недели, установленный Указом Президента Российской Федерации N 206, не распространяется, а также деятельность которых не приостановлена настоящим Указом.

29.2. В случае технической невозможности подачи заявки, в соответствии с пунктом 29.1 настоящего Указа, оформлять заявки на получение Подтверждения, указанною в пункте 23.3 настоящего Указа, по форме, утвержденной настоящим Указом, а также направлять списки работников, перемещения от места к месту заявки на перемещение работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) и направлять на официальный электронный почтовый ящик отраслевого органа исполнительной власти Нижегородской области по форме, размещенной на официальном сайте Правительства Нижегородской области.

30. Региональному ресурсному центру развития добровольчества Нижегородской области организованно оформлять на сервисе "Карта жителя Нижегородской области" заявки на перемещение волонтёров.

31. Ограничения и обязанности, установленные пунктами 25 и 29 настоящего Указа, не распространяются на случаи осуществления деятельности:

правоохранительных органов;

органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций;

органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

по оказанию ветеринарных услуг.

32. Санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Нижегородской области обеспечить координацию действий органов государственной власти Нижегородской области, территориальных управлений (подразделений) федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, организаций и учреждений различных форм собственности.

33. Заместителю Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнову Д.В.:

33.1. Перевести оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

33.2. Ежедневно представлять Губернатору Нижегородской области доклад о ситуации с распространением в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.

34. Министерству социальной политики Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области проработать вопрос об оказании мер социальной поддержки для социально незащищенных категорий граждан, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

35. Министерству информационных технологий и связи Нижегородской области:

35.1. В срок до 31 марта 2020 г. разработать систему контроля за перемещением граждан вне места проживания (пребывания).

35.2. Обеспечить прием заявок на перемещение граждан вне места жительства (пребывания) с использованием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области.

35.3. Обеспечить функционирование портала "nn-card.ru".

35.4. До 4 апреля 2020 г. обеспечить обновление функционала мобильного приложения "Карта жителя Нижегородской области" в магазинах приложений Apple Store и Google Play.

36. Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при поступлении от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Нижегородской области официальной информации о невыполнении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или хотя бы одним из участников договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом предписания, связанного с предупреждением распространения коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить незамедлительное принятие мер по приостановлению действия выданного данному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

37. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области совместно с правоохранительными органами, органами исполнительной власти Нижегородской области осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных настоящим Указом в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей Нижегородской области.

38. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области оперативно выявлять и привлекать к ответственности лиц, осуществляющих распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), под видом достоверных сообщений.

39. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу оперативно ограничивать доступ к ресурсам, содержащим заведомо недостоверную информацию, связанную с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и вносить ссылки на данные ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

40. Органам местного самоуправления Нижегородской области:

40.1. Создать оперативные штабы и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

40.2. Определить Перечень предприятий торговли и оказания услуг населению, за исключением торговых сетей, имеющих право на осуществление деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации N 206, а также с учетом введенного настоящим Указом режима повышенной готовности. Своевременно осуществлять корректировку указанного Перечня в случае необходимости.

40.3. Выдавать Подтверждения на право осуществления деятельности предприятий торговли и оказания услуг населению, за исключением торговых сетей, имеющих право на осуществление деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации N 206, а также с учетом введенного настоящим Указом режима повышенной готовности, с использованием портала "nn-card.ru" либо по форме, утвержденной настоящим Указом, на бланках органов местного самоуправления Нижегородской области с присвоением номера.

41. Управлению информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области довести до граждан информацию о порядке использования сервиса "Карта жителя Нижегородской области".

42. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой.

43. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.".

2. Подтверждение, утвержденное Указом, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу.

3. Дополнить Указ формой заявки согласно приложению 2 к настоящему Указу.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин