Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 апреля 2020 г. N 55 "О внесении изменений в республиканскую программу по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы"

Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Внести в республиканскую программу по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 августа 2019 года N 182 "О республиканской программе по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 8, 10), следующие изменения:

1) в разделе "Ресурсное обеспечение Программы" паспорта:

а) в абзаце первом цифры "778517,48" заменить цифрами "779074,26";

б) в абзаце четырнадцатом цифры "222993,00" заменить цифрами "222939,00";

в) в абзаце шестнадцатом цифры "1434,32" заменить цифрами "1991,13";

г) в абзаце восемнадцатом цифры "11,17" заменить цифрами "567,97";

д) в абзаце двадцать втором цифры "144,72" заменить цифрами "144,71";

2) в разделе I:

а) в абзаце пятом:

- слова "в т.ч. 80,4%" заменить словами "в том числе 85,4%";

- цифры "19,6" заменить цифрами "14,6";

б) абзац шестой признать утратившим силу;

3) в разделе II:

а) абзац второй изложить в следующей редакции: "В ходе инвентаризации выявлено, что все население Республики Адыгея обеспечено питьевым водоснабжением, 387117 человек получают воду из систем централизованного водоснабжения, из нецентрализованных систем - 66259 человек. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения составляет 79,7%, доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 88,7%, доля сельского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 71,7%.";

б) абзац третий признать утратившим силу;

4) раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, включенных в Программу, для достижения целевых показателей, установленных паспортом федерального проекта "Чистая вода"

В целях обеспечения населения Республики Адыгея качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения необходимо обеспечить строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, в том числе сетей водоснабжения, объектов водозабора и водоподготовки.

Для достижения целей Программы необходимо:

1) использовать новые источники водоснабжения с новыми системами очистки, а также реконструировать уже существующие источники, что позволит подавать населению питьевую воду в достаточном количестве, а также соответствующую санитарным нормам и требованиям;

2) внедрить современные методы обеззараживания и очистки питьевой воды, в том числе с использованием технологий военно-промышленного комплекса;

3) исключить вторичное загрязнение в магистральных и квартальных водопроводных сетях методом их модернизации и реконструкции на новые из современных, более долговечных материалов с антикоррозионной защитой и требуемого сечения, что обеспечит качество воды, сокращение потерь в сетях и увеличит срок их эксплуатации.

В 2018 году Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея было исследовано:

1) 1045 проб питьевой воды из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям, из них не соответствовала гигиеническим нормативам 21 проба - 2,0%. Качество питьевой воды не соответствовало гигиеническим требованиям по органолептическим показателям (по мутности) и санитарно-химическим показателям (по содержанию железа в концентрациях, превышающем ПДК в 1 - 3 раза) в муниципальном образовании "Город Адыгейск", муниципальном образовании "Старобжегокайское сельское поселение", муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение", муниципальном образовании "Афипсипское сельское поселение";

2) 7198 проб питьевой воды из распределительных сетей водоснабжения по санитарно-химическим показателям. Наиболее высокий процент проб, не соответствующих гигиеническим требованиям, отмечался в пробах из распределительных сетей водоснабжения муниципального образования "Майкопский район", муниципального образования "Красногвардейский район", муниципального образования "Кошехабльский район", муниципального образования "Тахтамукайский район" и муниципального образования "Гиагинский район", в станице Ханской и хуторе Гавердовском муниципального образования "Город Майкоп". Причинами вторичного загрязнения в распределительных сетях является устаревшая технология очистки воды от источника до распределительной сети и полное её отсутствие на объектах.

3.1. Формирование объектов строительства и реконструкции по направлениям

Для достижения целей Программы сформировано 26 объектов по 5 направлениям:

1) строительство и реконструкция водозаборного сооружения со станцией водоподготовки (озоновые установки) - 14 объектов;

2) строительство и реконструкция водозаборного сооружения со станцией водоподготовки с бурением артезианских скважин - 7 объектов;

3) установка станции водоподготовки на каптаж без насоса подкачки - 2 объекта;

4) водозаборные сооружения с зоной санитарной охраны - 2 объекта;

5) иные объекты - 1 объект.

Перечень объектов согласован с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея.

3.2. Обоснование прироста численности населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения по результатам инвентаризации и дополнительных лабораторных исследований

Наименование муниципального образования	Прирост численности населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения после реализации программы (человек)	Прирост доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Республики Адыгея (процентов)	Результаты лабораторного контроля питьевой воды
Муниципальное образование "Гиагинский район":	4301	0,948	железо мгл - 0,23 - 0,39 при норме не более 0,3
1. Муниципальное образование "Гиагинское сельское поселение"	3500	0,772
2. Муниципальное образование "Сергиевское сельское поселение"	451	0,099
3. Муниципальное образование "Дондуковское сельское поселение"	350	0,077
Муниципальное образование "Город Адыгейск"	5440	1,199	запах баллы - 2,5 при норме 2,0
Муниципальное образование "Город Майкоп"	12160	2,685	железо мгл 0,3 - 0,34 при норме не более 0,3
Муниципальное образование "Кошехабльский район":	3107	0,686	железо мгл - 0,3 - 0,9 при норме не более 0,3
1. Муниципальное образование "Кошехабльское сельское поселение"	3000	0,662
2. Муниципальное образование "Ходзенское сельское поселение"	107	0,024
Муниципальное образование "Красногвардейский район":	2982	0,658	железо мгл - 0,3 - 0,29 при норме не более 0,3; мутность - 2,5 при норме 2,6
1. Муниципальное образование "Красногвардейское сельское поселение"	2710	0,598
2. Муниципальное образование "Уляпское сельское поселение"	180	0,040
3. Муниципальное образование "Садовское сельское поселение"	92	0,020
Муниципальное образование "Майкопский район":	740	0,163	железо мгл - 0,4 - 0,429 при норме не более 0,3; мутность - 2,61 при норме 2,6
1. Муниципальное образование "Красноульское сельское поселение"	60	0,013
2. Муниципальное образование "Кировское сельское поселение"	180	0,040
3. Муниципальное образование "Кужорское сельское поселение"	500	0,110
Муниципальное образование "Тахтамукайский район":	6165	1,359	железо мгл - 0,29 - 0,38 при норме не более 0,3; мутность - 2,55 при норме 2,6
1. Муниципальное образование "Яблоновское городское поселение"	2300	0,507
2. Муниципальное образование "Старобжегокайское сельское поселение"	663	0,146
3. Муниципальное образование "Тахтамукайское сельское поселение"	375	0,083
4. Муниципальное образование "Козетское сельское поселение"	50	0,011
5. Муниципальное образование "Энемское городское поселение"	2567	0,566
6. Муниципальное образование "Афипсипское сельское поселение"	210	0,046
Муниципальное образование "Теучежский район":	2314	0,509	железо мгл - 0,3 - 0,49 при норме не более 0,3; мутность - 2,45 при норме 2,6
1. Муниципальное образование "Габукайское сельское поселение"	123	0,027
2. Муниципальное образование "Джиджихабльское сельское поселение"	300	0,066
3. Муниципальное образование "Вочепшийское сельское поселение"	87	0,019
4. Муниципальное образование "Понежукайское сельское поселение"	190	0,042
5. Муниципальное образование "Тлюстенхабльское городское поселение"	1614	0,355
Муниципальное образование "Шовгеновский район":	155	0,033	железо мгл - 0,4 - 0,48 при норме не более 0,3; мутность 2,55 при норме 2,6
1. Муниципальное образование "Заревское сельское поселение"	110	0,024
2. Муниципальное образование "Дукмасовское сельское поселение"	45	0,009
Итого	37364	8,240

В результате углубленных лабораторных исследований питьевой воды выявлено, что показатели по содержанию железа и мутности являются граничными.

3.3. Обоснование необходимости строительства и реконструкции водозаборных сооружений, бурения новых скважин и выбора технологий водоподготовки

3.3.1. Выбор технологий водоподготовки

Выбор технологии водоподготовки в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" будет осуществлен с учетом требований, СанПиН 2.1.4-1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения ", а также справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения.

В ходе инвентаризации выявлено, что на объектах, включенных в Программу, отсутствует водоподготовка. Вся водоподготовка сводится к применению хлора и гипохлорида как основного способа борьбы с патогенными микроорганизмами. Данный метод обеззараживает, но влияет на вкус и запах.

Решением проблемы качества питьевой воды в водоподготовке является применение в централизованных системах водоснабжения озона в соответствии со справочником перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения.

3.3.2. Обоснование необходимости бурения новых скважин

В соответствии с Программой бурение артезианских скважин предусмотрено в муниципальном образовании "Город Адыгейск", муниципальном образовании "Город Майкоп", муниципальном образовании "Сергиевское сельское поселение", муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение", муниципальном образовании "Уляпское сельское поселение", муниципальном образовании "Заревское сельское поселение", муниципальном образовании "Кировское сельское поселение".

В соответствии с инвентаризацией источники водоснабжения в основном построены в XVIII - XIX веках. Почти во всех скважинах дебет ниже предельного и установленные фильтры не работают. Физический и амортизационный износ не позволяет их дальнейшее использование.

3.3.3. Обоснование необходимости исключения вторичного загрязнения питьевой воды

Станции очистки воды обеспечивают качество воды до точки ее подачи в водопроводную сеть, однако в сети происходит повторное загрязнение воды, и ее качество меняется по пути к потребителю.

По инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Кошехабльское сельское поселение", муниципального образования "Красногвардейское сельское поселение", муниципального образования "Кужорское сельское поселение", муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение", муниципального образования "Гиагинское сельское поселение", муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" было организовано дополнительное лабораторное исследование во вторичных источниках загрязнений, в водопроводных сетях из стальных труб. Исследования показали, что ухудшение санитарно-химических показателей произошло за счет органолептики (цветность, мутность, железо). Реализация мероприятий Программы в указанных муниципальных образованиях позволит исключить вторичное загрязнение в водопроводных сетях.

Характеристика объектов, включенных в Программу, приведена в приложении N 1 к Программе.";

5) в разделе IV расчет показателя бюджетной эффективности изложить в следующей редакции:

"Расчет показателя бюджетной эффективности

Позиция в рейтинге	Наименование объекта	Объем инвестиций из федерального бюджета, миллионов рублей	Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из ЦСВ, %	Значение показателя бюджетной эффективности, миллионов рублей/%
N 1	Строительство водозаборного сооружения со станцией водоподготовки, глубинным насосом и ЧПУ в станице Гиагинской муниципального образования "Гиагинское сельское поселение"	11,051	0,772	14,314
N 2	Водозаборные сооружения с зоной санитарной охраны источника водоснабжения по ул. Чапаева, с. Красногвардейское, Красногвардейского района, Республики Адыгея	11,05431	0,598	18,485
N 3	Реконструкция водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин, с установкой контейнеров водоподготовки и телеметрического оборудования в городе Адыгейске, ауле Гатлукай, хуторе Псекупс муниципального образования "Город Адыгейск"	37,400	1,199	31,192
N 4	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в поселке городского типа Тлюстенхабль муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение"	11,700	0,355	32,957
N 5	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в поселке Новом муниципального образования "Яблоновское городское поселение"	18,900	0,507	37,278
N 6	Реконструкция водозаборного сооружения N 1 и N 2 в поселке городского типа Энем муниципального образования "Энемское городское поселение"	29,790	0,566	52,632
N 7	Строительство водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин с павильонами водоподготовки контейнерного типа и установкой телеметрического оборудования, строительство водопроводных сетей в станице Ханской, городе Майкопе, хуторе Гавердовском муниципального образования "Город Майкоп"	173,110	2,685	64,472
N 8	Водоснабжение аула Кошехабль Кошехабльского района	73,96399	0,662	112,066
N 9	Строительство водозаборного сооружения с контейнерами водоподготовки и телеметрического оборудования в станице Дондуковской по улице Октябрьской муниципального образования "Дондуковское сельское поселение"	9,000	0,077	116,883
N 10	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в ауле Габукай, хуторе Шевченко муниципального образования "Габукайское сельское поселение"	3,4018	0,027	125,992
N 11	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в ауле Вочепший муниципального образования "Вочепшийское сельское поселение"	3,500	0,019	184,21
N 12	Строительство сетей водоснабжения с бурением артезианских скважин, контейнерных станций водоподготовки в селе Сергиевском муниципального образования "Сергиевское сельское поселение"	21,600	0,099	218,182
N 13	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в ауле Джиджихабль, хуторе Городском муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение"	15,100	0,066	228,788
N 14	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ, бурение скважины, с установкой телеметрического оборудования в станице Кужорской муниципального образования "Кужорское сельское поселение"	25,340	0,110	230,363
N 15	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧПУ, заменой водонапорной башни с установкой телеметрического оборудования в ауле Афипсип, ауле Панахес, поселке Кубаньстрой муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"	11,440	0,046	248.695
N 16	Строительство водозаборного сооружения с установкой контейнера водоподготовки на каптаж без насоса подкачки в ауле Ходзь муниципального образования "Ходзенское сельское поселение"	6,000	0,024	250,0
N 17	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в ауле Понежукай муниципального образования "Понежукайское сельское поселение"	12,1004	0,042	288,104
N 18	Реконструкция водозаборного сооружения с бурением артезианских скважин, станции водоподготовки и строительством водопроводной сети в ауле Уляп муниципального образования "Уляпское сельское поселение"	13,800	0,040	345,000
N 19	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧПУ и установкой телеметрического оборудования в ауле Старобжегокай, хуторе Хомуты, ауле Новая Адыгея муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение"	63,279	0,146	433,417
N 20	Строительство водозаборного сооружения с бурением артезианской скважины, с установкой контейнерных станций водоподготовки и телеметрического оборудования в хуторе Чернышеве, поселке Ульском. Строительство водопроводных сетей в поселке Ульском муниципального образования "Заревское сельское поселение"	13,000	0,024	541,666
N 21	Строительство водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, станций управления глубинными насосами с бурением артезианских скважин в ауле Бжедугхабль муниципального образования "Садовское сельское поселение"	11,560	0,020	578,000
N 22	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧПУ. с установкой телеметрического оборудования и реконструкцией водопроводных сетей в ауле Тахтамукай, хуторе Отрадном, поселке Прикубанском, поселке Супе, хуторе Апостолиди, ауле Натухай муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение"	74,630	0,083	899,156
N 23	Строительство водозаборного сооружения с установкой контейнера водоподготовки на каптаж без насоса подкачки, с телеметрическим оборудованием в хуторе Ткачеве. Реконструкция водозаборных сооружений с установкой станций водоподготовки контейнерного типа, станций управления глубинными насосами, телеметрического оборудования и с бурением скважин в хуторе Гражданском, хуторе Вольном, хуторе Коминтерн муниципального образования "Красноульское сельское поселение"	12,1618	0,013	935,523
N 24	Строительство водозаборного сооружения с бурением скважин, с установкой станции водоподготовки и установкой телеметрического оборудования в хуторе Северо-Восточные сады, хуторе Грозном, хуторе Советском муниципального образования "Кировское сельское поселение"	40,880	0,040	1022,000
N 25	Строительство водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин, с установкой контейнерных станций водоподготовки и телеметрического оборудования в хуторе Мокроназарове, хуторе Мамацеве, хуторе Пикалине, хуторе Чикалове, хуторе Орехове муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение"	21,400	0,009	2377,777
N 26	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции управления с ЧПУ, с глубинным насосом, станции водоподготовки контейнерного типа с установкой телеметрического оборудования в ауле Козет муниципального образования "Козетское сельское поселение"	44,150	0,011	4013,636
	Итого	769,3123	8,240

6) приложения N 1-5 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 5.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Адыгея

А. Наролин