Предписание Федеральной антимонопольной службы от 12 февраля 2020 г. N 223ФЗ-120/20 "По результатам рассмотрения жалобы ООО "Дельта Солюшнс" на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Гадалиной А.Д.,

членов комиссии:

исполняющей обязанности начальника отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа Бондаренко Д.В.,

начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Сарксяна А.Г.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Ешиевой Б.Б.,(далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ОАО "РЖД": Гайдукова А.С. (доверенность от 27.12.2018 N 969-ДП), Бабичевой М.М. (доверенность от 13.01.2020 N ТН-2/Д), Минина А.В. (доверенность от 24.06.2020 N 364-ДП),

ООО "Дельта Солюшнс": Литвинова А.Ю. (доверенность от 06.02.2020 N 70/20),

ООО "РТС-тендер": Мильшиной В.С. (доверенность от 22.10.2019 N 19-111),

рассмотрев жалобу ООО "Дельта Солюшнс" б/д б/н на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме N 8395/ОАЭ-ТИ/19 на право заключения договора на поставку вычислительной техники (извещение N 31908732665), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор) отменить протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона.

2. Заказчику пересмотреть заявки участников, поданные на участие в Аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного решением совета директоров ОАО "РЖД" (далее - Положение о закупке), принятого Комиссией ФАС России решения от 12.02.2020 N 223ФЗ-120/20.

3. При повторном рассмотрении заявок, поданных на участие в Аукционе, Заказчику не учитывать пункт 3.14.5 документации о проведении Аукциона (далее - Документация) в части указания модели, пункт 3.6.10 Документации в части установления права Заказчика запросить информацию у участников Аукциона; при подписании договора по результатам Аукциона не учитывать требования пункта 3.16.1 Документации в части требования к участнику закупки о предоставлении информации о всей цепочке собственников, включая бенефициаров, пункт 3.15.6 Документации в части установления ограниченного перечня банков, пункт 3.15.8 Документации в части необходимости согласования банковской гарантии, пункт 3.8.5 Документации в части права Заказчика не заключать договор с единственным допущенным участником Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупке, с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 12.02.2020 N 223ФЗ-120/20.

4. Заказчику продолжить проведение Аукциона с минимального предложения о цене договора, поданного 07.02.2020, в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 12.02.2020 N 223ФЗ-120/20.

5. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

6. Заказчику в срок до 27.02.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

А.Д. Гадалина

Члены Комиссии ФАС России:

Д.В. Бондаренко

А.Г. Сарксян

Б.Б. Ешиева