Приложение N 3

Приложение N 3
к постановления
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 17 марта 2020 г. N 504-па

Приложение N 3
к Муниципальной программе
городского округа "Город
Комсомольск-на-Амуре" "Управление
муниципальными финансами"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление муниципальными финансами"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
I.	Задача "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета"
1.	Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1.	Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период. Внесение бюджетного прогноза на рассмотрение в Комсомольскую-на-Амуре городскую Думу	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018 - 2019 гг.	Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период в установленный срок. Обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования	Недостоверная оценка основных изменений, тенденций и последствий социально-экономических явлений, оказывающих наибольшее воздействие на состояние местного бюджета. Риски и угрозы дисбаланса местного бюджета. Рост неэффективных расходов
1.2.	Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Обеспечение наличия основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период в составе документов и материалов к проекту решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы "О местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"	Отсутствие единой стратегии действий администрации города в части доходов и расходов местного бюджета. Трудности определения условий при составлении проекта местного на очередной финансовый год и на плановый период, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров
1.3.	Ведение реестра расходных обязательств городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Учет расходных обязательств и оценка объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", посредством ведения реестра расходных обязательств городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Нарушение Бюджетного кодекса РФ. Отсутствие учета расходных обязательств и оценки объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
1.4.	Формирование местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Повышение эффективности и рационального использования бюджетных ассигнований. Обеспечение взаимосвязи между распределением бюджетных средств и планируемыми результатами их использования	Появление неэффективных расходов местного бюджета. Отсутствие взаимосвязи между распределением бюджетных средств и планируемыми результатами их использования
1.5.	Конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Наличие результатов конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств согласно эффективности планируемых мероприятий, в соответствии с утвержденным порядком	Принятие неэффективных расходов местного бюджета. Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
2.	Эффективная организация планирования и исполнения местного бюджета по расходам
2.1.	Соблюдение ограничений по уровню дефицита местного бюджета	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Соблюдение требований бюджетного законодательства РФ и Хабаровского края	Нарушение Бюджетного кодекса РФ
2.2.	Составление сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Наличие утвержденной сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Своевременное доведение уведомлений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета	Нарушение Бюджетного кодекса РФ
2.2.	Составление и ведение кассового плана с учетом обеспечения ежемесячной сбалансированности местного бюджета в целях своевременного финансирования расходов местного бюджета	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018 - 2019 гг.	Наличие утвержденного кассового плана на текущий финансовый год	Нарушение сроков оплаты всех предусмотренных на текущий финансовый год бюджетных обязательств
3.	Развитие доходного потенциала местного бюджета
3.1.	Оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решениями Комсомольской-на-Амуре городской Думы	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом	Снижение налогового потенциала. Рост дополнительных потерь бюджета. Трудности прогнозирования и планирования деятельности
II.	Задача "Обеспечение эффективности управления муниципальным долгом"
4.	Эффективное управление муниципальным долгом
4.1.	Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам	Начисление процентов по исполнению долговых обязательств
4.2.	Соблюдение ограничений по уровню муниципального долга	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Совершенствование механизмов управления муниципальным долгом, соответствие уровня муниципального долга ограничениям, предусмотренным Бюджетным кодексом РФ	Нарушение Бюджетного кодекса РФ
4.3.	Проведение мониторинга финансового рынка в целях привлечение кредитов от кредитных организаций на оптимально возможный период времени и под минимальные процентные ставки	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018 - 2019 гг.	Привлечение кредитов от кредитных организаций на оптимально возможный период времени и под минимальные процентные ставки	Отвлечение дополнительных финансовых средств из местного бюджета в целях погашения кредитов от кредитных организаций
III.	Задача "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета"
5.	Мониторинг и проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета
5.1.	Формирование рейтинга главных распорядителей средств местного бюджета на основании мониторинга и проведения оценки качества финансового менеджмента	Финансовое управление администрации города Комсомольская-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Контроль за обеспечением высокого качества управления муниципальными финансами, обеспечивающий эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающий все элементы бюджетного процесса (составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит) главных распорядителей средств местного бюджета	Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами, в рамках ежегодного мониторинга министерством финансово Хабаровского края. Снижение эффективности и результативности использования бюджетных средств главными распорядителями средств местного бюджета
IV.	Задача "Совершенствование системы внутреннего муниципального финансового контроля, создание нормативно-правовой базы по его организации в городе"
6.	Организация системы внутреннего муниципального финансового контроля
6.1.	Развитие нормативно-правовой базы по организации внутреннего муниципального финансового контроля в городе Комсомольске-на-Амуре	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2015 - 2019 гг.	Приведение системы внутреннего муниципального финансового контроля в соответствие с принципами и стандартами законодательства РФ, к единообразию формата контрольных мероприятий на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	Несоответствие нормативно-правовой базы муниципального образования законодательству РФ
6.2.	Нормативное правовое регулирование осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, обеспечивающей эффективность внутреннего муниципального финансового контроля	неэффективность внутреннего муниципального финансового контроля
6.3.	Нормативное правовое регулирование осуществления контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления контроля в сфере закупок, в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, обеспечивающей эффективность контроля	неэффективность контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля
6.4.	Нормативное правовое регулирование организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов средств местного бюджета	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	формирование актуальной нормативной правовой базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, обеспечивающей эффективность внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств	отсутствие системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления
6.5.	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств местного бюджета	увеличение количества нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих бюджетные правоотношения, неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств
6.6.	Осуществление контроля в сфере закупок в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств местного бюджета	увеличение количества нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, неэффективное использование бюджетных средств
6.7.	Анализ осуществления главными администраторами средств местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2019 - 2019 гг.	совершенствование деятельности главных администраторов средств местного бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений	отсутствие системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления
V.	Задача "Обеспечение прозрачности бюджета и бюджетного процесса"
7.	Открытость и прозрачность бюджетного процесса в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
7.1.	Развитие (модернизация) портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре"	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре	2019 - 2019 гг.	Развитие (модернизация) портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре" (развитие системы управления данными, размещенными на портале, внедрение (использование) программных продуктов, способствующих автоматизированной загрузке данных на портал с действующих программных комплексов, установленных в администрации города Комсомольска-на-Амуре в упрощенной (доступной) для граждан форме. Проведение мероприятий по наполнению портала актуальной и качественной информацией)	Отсутствие портала "Открытый бюджет города Комсомольска-на-Амуре". Повышение рисков сбоя в его работе. Снижение качества размещенной на портале информации
7.2.	Повышение качества и доступности информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках сферы управления муниципальными финансами	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений	2019 - 2019 гг.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": - информации о местном бюджете в доступной для граждан форме - отчета о проведенном мониторинге потребности предоставления муниципальных услуг - отчета о проводимых мониторингах качества оказания муниципальных услуг - результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам - отчета проведения независимой оценки и изучение мнения населения о качестве предоставляемых муниципальных услуг	Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
7.3.	Повышение финансовой грамотности населения	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений	2018 - 2019 гг.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о повышении финансовой грамотности населения.	Снижение финансовой грамотности населения. Снижение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами по городу Комсомольску-на-Амуре в рамках ежегодного проводимого мониторинга министерством финансов Хабаровского края
VI.	Задача "Развитие автоматизированных систем в сфере управления муниципальными финансами"
8.	Внедрение и (или) использование программных продуктов, способствующих оптимизации
8.1.	Внедрение и (или) использование в финансовой деятельности программных продуктов способствующих оптимизации бюджетного процесса	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края	2018 - 2019 гг.	Внедрение и (или) использование в финансовой деятельности программных продуктов, способствующих оптимизации процедур бюджетного процесса. Автоматизация процессов составления, анализа и исполнения местного бюджета	Увеличение времени по выполнению задач в рамках составления, анализа и исполнения местного бюджета