Приложение N 2

Приложение N 2

Муниципальная программа
"Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

1. Паспорт
муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

Наименование муниципальной программы	"Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по образованию муниципального района Усольского районного муниципального образования (исключен из соисполнителей программы с 10.04.2015 г. в связи с утверждением Постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования N 316 от 10.04.2015 г. новой муниципальной программы "Развитие инфраструктуры и обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях Усольского района на 2015 - 2017 годы") Отдел культуры и молодежной политики (будет исключен из соисполнителей программы с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования")
Участники муниципальной программы	ФСС РФ; предприятия и организации Усольского районного муниципального образования
Цель муниципальной программы	Повышение уровня соответствия условий труда на предприятиях и в организациях Усольского районного муниципального образования государственным требованиям
Задача муниципальной программы	Снижение уровня профессиональных рисков на предприятиях и в организациях Усольского районного муниципального образования
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели муниципальной программы	1. Уровень производственного травматизма на 1000 работающих 2. Уровень профессиональной заболеваемости на 10000 работающих. 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда. 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров.
Подпрограммы программы	1. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в образовательных учреждениях Усольского района в 2014 - 2017 годах" (исключена с 10.04.2015 г. в связи с утверждением Постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования N 316 от 10.04.2015 г. новой муниципальной программы "Развитие инфраструктуры и обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях Усольского района на 2015 - 2017 годы") 2. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района на 2014 - 2017 годы" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования") 3. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Объем финансирования Программы составляет 1671,05 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: в 2015 году - 651,05 тыс. руб. в 2016 году - 340 тыс. руб. в 2017 году- 340 тыс. руб. в 2018 году - 340 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Коэффициента профессиональной заболеваемости (Кпз) до 1,14 случая на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда" с 1612 до 2500. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 10 %

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

На территории Усольского района численность населения в 2013 году составила 51 тыс. человек (информация областного комитета государственной статистики), по данным баланса трудовых ресурсов в экономике района занято 17,5 тыс. человек.

Основу экономики Усольского районного муниципального образования определяет сельскохозяйственное производство. На предприятиях сельского хозяйства работает 4,3 тыс. человек, что составляет 24,6 % от общей численности занятых в экономике района.

Здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб экономике государства, поэтому необходимо проведение эффективных мероприятий, направленных на снижение уровня профессиональных рисков и улучшения условий труда.

В целях улучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях и в организациях Усольского района, постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования от 25.03.2011 года N 214 была утверждена Программа "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2011 - 2013 годы". В рамках реализации Программы проводилась информационно-разъяснительная работа, оказывалась консультативная и методическая помощь руководителям и специалистам организаций Усольского районного муниципального образования по вопросам организации работы по охране труда, по применению нормативных правовых актов по охране труда в практической работе. Проводилась работа по разработке нормативно-правовых документов по управлению охраной труда, по созданию и пополнению базы данных о службах охраны труда, по обеспечению работы межведомственной комиссии по охране труда, по проведению семинаров-совещаний, посвященных проблемам в сфере охраны труда. Организовано содействие обучению руководителей и специалистов организаций района по вопросам охраны труда, за период 2011-2013 гг. приняли участие в обучающих семинарах, организованных совместно с учебными центрами Иркутской области, 583 руководителя, специалиста и ответственных лиц по охране труда. В целях привлечения внимания руководителей организаций к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда в Усольском районном муниципальном образовании проведены районные конкурсы по охране труда, в которых приняли участие более 60 организаций.

В результате проводимой работы по реализации комплекса мероприятий муниципальной программы в течение 2011-2012 гг. удавалось значительно снизить количество пострадавших от общего производственного травматизма. Общее количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизилось в 2,33 раза и составило 9 человек ( в 2010 году 21 человек), в 2012 году по сравнению с 2011 годом снизилось в 2,25 раза и составило 4 человека. За 9 месяцев 2013 года количество пострадавших от общего производственного травматизма составило 9 человек. Соответственно уровень производственного травматизма (коэффициент частоты - Кч) в 2012 году снизился в 2,36 раза и составил 0,22 случая на 1000 занятых в экономике (в 2011 году 0,52). В Иркутской области этот показатель по итогам 2012 года снизился и составил 2,1 случая на 1000 занятых в экономике ( в 2011 году - 2,2 случая на 1000 занятых в экономике)

Наиболее неблагоприятной отраслью экономики по количеству травм на производстве продолжает оставаться сельское хозяйство (в течение многих лет на этих предприятиях регистрируется более 50 % несчастных случаев от общего количества).

Проведенный анализ причин возникновения травм на производстве показал, что основные причины травмирования имеют организационный характер, т.е. на устранение которых не требуется значительных материальных затрат, это:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- отсутствие контроля со стороны должностных лиц;

-недостатки в обучении безопасным приемам труда;

- нарушение трудовой и производственной дисциплины.

В связи с этим мероприятия муниципальной программы определены и направлены, главным образом, на профилактику причин организационного характера.

По данным Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе в 2012 году зарегистрировано 2 профессиональных заболевания с количеством пострадавших 2 человека, в 2011 году зарегистрировано 6 случаев хронической профессиональной патологии с количеством пострадавших 4 человека. Все профессиональные заболевания выявлены в сфере лесозаготовок.

Мониторинг показателей
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости по Усольскому районному муниципальному образованию за 2010-2013 годы

Наименование показателей	2010 г.	2011 г.	2012	2013 9 мес.
1. Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, из них женщин/ лиц до 18 лет.	21/3/0	9/2/0	4/2/0	9/0/0
2.. Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом/ всего/женщин/ лиц до 18 лет	1/0/0	0/0/0	1/0/0	0
3. Коэффициент частоты (число пострадавших на 1000 работающих)	1,23	0,51	0,22	Нет данных
4. численность лиц со впервые установленным профессиональным заболеванием	1	4	2	1
5. Уровень профзаболеваний на 10 тыс. работающих	0,57	2,29	1,14	Нет данных

Максимально снизить уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний можно только проводя постоянную и целенаправленную работу в сфере охраны труда.

В настоящее время в организациях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, недостаточное внимание работодателей уделяется следующим вопросам:

- проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

- организации обучения по охране труда;

- обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров;

- обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

Анализ хода проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимый администрацией Усольского района в основных крупных и средних организациях района, а также организациях муниципальной и государственной сферы, показывает позитивную динамику проведения данного мероприятия, в настоящий момент эта работа проводится в 53 организациях района, тем не менее необходимо активизировать эту работу предприятиям сферы ЖКХ, малого бизнеса, бюджетным учреждениям. По состоянию на 01.11.2013 г. по условиям труда аттестовано 1612 рабочих мест.

Охват периодическими медицинскими осмотрами в Усольском районном муниципальном образовании в 2012 году составил 65 %. Такой низкий показатель объясняется следующими причинами: отсутствием на территории муниципального образования медицинского учреждения, имеющего разрешение (лицензию) проводить предварительные и периодические медицинские осмотры; за счет увеличения участвующих в медосмотрах специалистов и расширения лабораторных и функциональных методов исследований при медосмотрах произошло удорожание его стоимости.

Работодатели допускают формальный подход к проведению медицинских осмотров, заменяя его диспансеризацией или медосмотром декретированного контингента. При этом утрачивается целенаправленность проведения медосмотров - это определение пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний

Приходится констатировать, что на уровне муниципального образования еще не удалось создать устойчивых тенденций в улучшении условий и охраны труда. Проблемы сохранения здоровья и жизни работающих в организациях Усольского района продолжают оставаться актуальными.

Таким образом, приоритетными направлениями программы являются меры по улучшению условий и охраны труда работающих, в том числе и в муниципальных учреждениях района, профилактике и снижению профессиональных рисков, а также проведение профилактических медицинских осмотров.

2. Цель и задачи муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы, сроки реализации

Цель муниципальной программы: повышение уровня соответствия условий труда на предприятиях и в организациях Усольского районного муниципального образования государственным требованиям.

Условием достижения цели программы является решение следующей задачи: снижение уровня профессиональных рисков на предприятиях и в организациях Усольского районного муниципального образования.

Сроки реализации - мероприятия программы реализуются в течение периода 2014 - 2018 годы.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в таблице N 1 к методическим рекомендациям.

3. Обоснование выделения подпрограмм

Муниципальная программа Усольского района " Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы" состоит из основного мероприятия:

"Снижение уровня производственного травматизма, профилактика профессиональных заболеваний".

Программа состоит из следующих подпрограмм :

1. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района на 2014 - 2018 годы" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования").

2. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма 1. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района на 2014 - 2018 годы"

Цель подпрограммы 1: повышение уровня соответствия условий труда в учреждениях культуры Усольского районного муниципального образования требованиям охраны труда, санитарных норм и правил.

Подпрограмма 2. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"

Цель подпрограммы 2: Повышение уровня соответствия условий труда государственным требованиям

Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы приведены в таблице N 2.

4. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации Программы необходимо учитывать возможные внешние и внутренние риски, которые могут помешать достижению поставленной цели.

К внешним рискам относятся причины, не зависящие от исполнителей программных мероприятий и распорядителя бюджетных средств: изменения федерального законодательства, стихийные бедствия, противоправные действия третьих лиц и т.д.

Для снижения вероятности внутренних рисков, связанных с недостаточным уровнем квалификации, неудовлетворительной организации работы и т.д., исполнители программы принимают своевременные меры воздействия в рамках установленных законодательством полномочий.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования.

Объем денежных средств для финансирования программы за счет бюджета муниципального района составляет 1671,05 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:

в 2015 году - 651,05 тыс. руб.

в 2016 году - 340 тыс. руб.

в 2017 году - 340 тыс. руб.

в 2018 году - 340 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий представлено в приложении 3 к Программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы представлена в таблице N 4.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит:

- сохранить уровень производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих.

- сохранить уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 1,14 случая на 10 000 работающих.

- увеличить количество аттестованных рабочих мест по условиям труда до 2500.

- увеличить уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 10 %.

Таблица N 1

Сведения
о составе и значениях показателей муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			отчетный год (2012 г.)	текущий год (оценка) 2013	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018г	год завершения действия программы 2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Программа " Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2017 годы"
1	Уровень производственного травматизма на 1000 работающих	случаев	0,22	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
2	Уровень профессиональной заболеваемости на 1000 работающих	случаев	1,14	0,6	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14
4.	Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров	%	62	65	68	72	75	77	79	79
Подпрограмма 1 "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в образовательных учреждениях Усольского района в 2014 - 2017 годах". (исключена с 10.04.2015 г. в связи с утверждением Постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования N 316 от 10.04.2015 г. новой муниципальной программы "Развитие инфраструктуры и обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях Усольского района на 2015 - 2017 годы")
1	Уровень производственного травматизма на 1000 работающих.	Случаев на 1000 работающих.	0,6	0,6	0,5	-	-	-	-	-
2	Уровень профзаболеваний.	случаев на 10 тыс. работающих.	0	0	0	-	-	-	-	-
3	Количество рабочих мест, аттестованных и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда";	Раб. мест.	0	35	95	-	-	-
Подпрограмма 2 "Улучшение условий охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района в 2014 - 2017 годах" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования")
1	Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров.	%	20	20	40	60	-	-	-	-
2	Количество рабочих мест рабочих мест, аттестованных и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда";	Кол-во	0	15	30	45	-	-	-	-
3	Количество руководителей и специалистов учреждений, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда.	Чел.	24	27	30	60	-	-	-	-
4.	Уровень производственного травматизма.	%	0	0	0	0	-	-	-	-
5.	Уровень профзаболеваний.	%	0	0	0	0	-	-	-	-
6	Количество работников, получивших допуск к эксплуатации энергоустановок.	Чел.	11	14	14	14	-	-	-	-
7	Количество учреждений, оснащенных периодическими и другими изданиями по охране труда.	Кол-во	8	8	15	15	-	-	-	-
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"
1	Уровень производственного травматизма на 1000 работающих	Случаев на 1000 работающих	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Уровень профзаболеваний.	случаев на 10 тыс. работающих.	0	0	0	0	0	0	0	0

Таблица N 2

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование муниципальной программы, (подпрограммы), основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Срок			Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия		Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
				Начала реализации		Окончания реализации
1	2		3	4		5	6		7
	Основное мероприятие 1. "Снижение уровня производственного травматизма, профилактика профессиональных заболеваний"
1.	Организация работы районной межведомственной комиссии по охране труда		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 1,14 случая на 10 000 работающих 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
2.	Активизация деятельности по проведению в организациях специальной оценки условий труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, предприятия и организации, ФСС, предприятия и организации	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 1,14 случая на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800.		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
3.	Оказание методической и консультационной помощи организациям при составлении раздела "Охрана труда" в ходе разработки и заключения коллективных договоров и соглашений		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 1,14 случая на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
4.	Подготовка и участие в рассмотрении вопросов улучшения условий и охраны труда в рамках работы районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, предприятия и организации	2014	2018
5.	Обновление методической базы в соответствии с действующим законодательством об охране труда, разработка муниципальных правовых актов		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
6.	Организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов, консультаций по вопросам охраны труда для организаций Усольского районного муниципального		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018
7	Содействие осуществлению частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
8	Участие в совместных проверках по соблюдению законодательства в области охраны труда		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
9.	Организация и проведение районных конкурсов по охране труда (согласно плана работы)		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
10.	Проведение работы по обеспечению участия организаций района в областном конкурсе по охране труда.		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018
11	Подготовка доклада о состоянии условий и охраны труда в муниципальном образовании (ежегодно)		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
12.	Публикация в средствах массовой информации материалов по охране труда, размещение информации по охране труда на официальном сайте администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования в сети "Интернет".		Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014	2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0,6 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до на 10 000 работающих. 3. Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда до 2800. 4. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров на 17 %		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости 3. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 4. Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров
Подпрограмма 2 "Улучшение условий охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района в 2014 - 2017 годах" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования")
1.	Организация проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Увеличение уровня прохождения работниками периодических медицинских осмотров с 20 % до 80 %. 2. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 3. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1 Уровень прохождения работниками периодических медицинских осмотров. 2. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 3. Уровень производственного травматизма; уровень профзаболеваний.
2.	Приобретение спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 2. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1. Уровень производственного травматизма 2. Уровень профессиональной заболеваемости
3.	Приобретение аптечек первой доврачебной помощи		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 2. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1. Уровень производственного травматизма; 2. Уровень профзаболеваний.
4.	Проведение специальной оценки условий труда		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1 Увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка по условиям труда, с 15 до 90. 2. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 3. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1. Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда и рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 2. уровень производственного травматизма; 3. Уровень профзаболеваний.
5.	Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов учреждений по охране труда		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Увеличение количества руководителей и специалистов учреждений, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда, с 24 до 30 человек. .2. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 3. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда. 2. Уровень производственного травматизма; 3. Уровень профзаболеваний.
6.	Обучение и проверка знаний машинистов котельных установок по эксплуатации тепловых узлов перед началом отопительного сезона и электромонтеров по эксплуатации электроустановок		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Увеличение количества работников, получивших допуск к эксплуатации энергоустановок, с 11 до 14 человек. 2. Сохранение текущего уровня производственного травматизма (0 случаев на 1 тыс. работающих) 3. Сохранение текущего уровня профессиональных заболеваний.(0 случаев на 10 тыс. работающих).		1. Количество работников, получивших допуск к эксплуатации установок; 2. Уровень производственного травматизма; 3. Уровень профзаболеваний.
7.	Приобретение наглядных пособий, журналов по охране труда		Отдел культуры и молодежной политики	2014	2015		1. Увеличение количества учреждений, оснащенных периодическими и другими изданиями по охране труда, с 8 до 15.		Количество учреждений, оснащенных периодическими и другими изданиями по охране труда.
Подпрограмма 3 "Улучшение условий и охраны труда, обеспечению санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"
1.		Обучение руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах	Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014		2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 0 случая на 10 000 работающих.		1. Уровень производственного травматизма 2. Уровень профессиональной заболеваемости
2.		Приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обеззараживающих средств	Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014		2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 0 случая на 10 000 работающих.		1. Уровень производственного травматизма 2. Уровень профессиональной заболеваемости
3.		Приобретение аптечек для оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим на производстве	Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014		2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 0 случая на 10 000 работающих.		1. Уровень производственного травматизма 2. Уровень профессиональной заболеваемости
4.		Хозяйственное обеспечение служебных помещений в соответствии с санитарными и гигиеническими требованиями, установленными действующим законодательством	Управление экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	2014		2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 0 случая на 10 000 работающих.		1. Уровень производственного травматизма 2. Уровень профессиональной заболеваемости
5.		Проведение диспансеризации (периодического медицинского осмотра) работников	Администрация МР УРМО	2014		2018		1. Сохранение уровня производственного травматизма (коэффициента частоты - Кч) до 0 случаев на 1000 работающих. 2. Сохранение уровня профессиональной заболеваемости (Кпз) до 0 случая на 10 000 работающих		1. Уровень производственного травматизма 2 Уровень профессиональной заболеваемости

Таблица N 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района Усольского районного муниципального образования "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Расходы (тыс. руб.), годы
		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7
Программа "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"	всего, в том числе:	651,05	340	340	340	1671,05
Основное мероприятие: 1 Снижение уровня производственного травматизма	Управление экономического развития и прогнозирования, ФСС, предприятия и организации	0	0	0	0	0
	всего, в том числе:	30,5	30,5	30,5	30,5	122
	Управление экономического развития и прогнозирования, ФСС, предприятия и организации
Организация и проведение районных конкурсов по охране труда (согласно плана работы)		30,0	30,0	30,0	30,0	120
Проведение работы по обеспечению участия организаций района в областном конкурсе по охране труда.		0,5	0,5	0,5	0,50	2,0
Подпрограмма 2 . "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района на 2014 - 2018 годы" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования")	всего	201,9	0	0	0	201,9
	Отдел культуры и молодежной политики
1. Организация проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров	Отдел культуры и молодежной политики	201,9	0	0	0	201,9
2. Приобретение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
3. Приобретение аптечек первой доврачебной помощи	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
4. Проведение специальной оценки условий труда	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
5. Обучение и проверка знаний машинистов котельных установок по эксплуатации тепловых узлов перед началом отопительного сезона и электромонтеров по	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
6. Приобретение наглядных пособий, журналов по охране труда	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
7. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов учреждений по охране труда	Отдел культуры и молодежной политики	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3 "Улучшение условий и охраны труда, обеспечению санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"	всего, в том числе:	418,65	309,5	309,5	309,5	1347,15
1 Обучение руководителей, специалистов, членов комиссии по охране труда в специализированных учебных центрах	Управление экономического развития и прогнозирования	9	9	9	9	39
2 Приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обеззараживающих средств	Администрация	0	1,9	1,9	1,9	5,7
3. Приобретение аптечек для оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим на производстве	Управление экономического развития и прогнозирования	0	0	0	0	0
4. Хозяйственное обеспечение служебных помещений в соответствии с санитарными и гигиеническими требованиями установленными действующим законодательством	Администрация	46,5	44,6	44,6	44,6	180,3
5. Проведение диспансеризации (периодического медицинского осмотра) работников.	Администрация	363,15	254	254	254	1125,15

Таблица N 4

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	всего
1	2	3	4	5	8		9
Программа "Улучшение условий и охраны труда в Усольском районном муниципальном образовании на 2014 - 2018 годы"	всего, в том числе:	Всего, в том числе:	651,05	340	340	340	1671,05
		местный бюджет (МБ)	651,05	340	340	340	1671,05
	ответственный исполнитель программы - Управление экономического развития и прогнозирования	Всего, в том числе:	30,5	30,5	30,5	30,5	122
		местный бюджет (МБ)	30,5	30,5	30,5	30,5	122
	соисполнитель программы 2- отдел культуры и молодежной политики администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования	Всего, в том числе:	201,9	0	0	0	201,9
		местный бюджет (МБ)	201,9	0	0	0	201,9
	соисполнитель подпрограммы 3 Управление экономического развития и прогнозирования	Всего, в том числе	418,65	309,5	309,5	309,5	1347,15
		местный бюджет (МБ)	418,65	309,5	309,5	309,5	1347,15
Основное мероприятие 1: "Снижение уровня производственного травматизма, профилактика профессиональных заболеваний"	всего, в том числе:	Всего, в том числе:	30,5	30,5	30,5	30,5	122
	ответственный исполнитель	местный бюджет (МБ)	30,5	30,5	30,5	30,5	122
Подпрограмма 2 . "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического режима в учреждениях культуры Усольского района на 2014 - 2018 годы" (будет исключена с 01.01.2016 г. в связи с созданием новой муниципальной программы "Развитие культуры Усольского районного муниципального образования")	соисполнитель программы 2	Всего, в том числе:	201,9	0	0	0	201,9
		местный бюджет (МБ)	201,9	0	0	0	201,9
Подпрограмма 3. "Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно-гигиенического благополучия в администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования на 2014 - 2018 годы"	соисполнитель подпрограммы 3	Всего, в том числе	418,65	309,5	309,5	309,5	1347,15
		местный бюджет (МБ)	418,65	309,5	309,5	309,5	1347,15