Приложение N 1. План первоочередных мероприятий (действий) Правительства Омской области по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Омской области
от 2 апреля 2020 г. N 42-рп

План
первоочередных мероприятий (действий) Правительства Омской области по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
Обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения
1.	Проведение мониторинга цен и наличия в торговой сети Омской области товаров первой необходимости, представление результатов мониторинга Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области А.Л. Буркову, в Минпромторг России, Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области	ежедневно	Е.В. Русинова, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
2.	Реализация комплекса мероприятий по обеспечению наличия в торговой сети Омской области и недопущению необоснованного роста цен на продовольственные товары и непродовольственные товары первой необходимости, в том числе в рамках деятельности оперативного штаба по обеспечению бесперебойного функционирования рынков продовольственных и непродовольственных товаров, средств гигиены на территории Омской области (во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов власти)	ежедневно	Е.В. Русинова во взаимодействии с членами оперативного штаба
3.	Проведение ежедневного мониторинга отпускных цен перерабатывающих предприятий региона на продовольственные товары с последующим направлением информации в Минсельхоз России	ежедневно (до 15:00 по МСК)	Н.В. Дрофа
4.	Обеспечение бесперебойного функционирования перерабатывающих предприятий, производящих продукты питания	постоянно	Н.В. Дрофа, В.В. Куприянов, Управление Роспотребнадзора по Омской области (по согласованию)
5.	Организация проведения сельскохозяйственных ярмарок и обеспечение мониторинга объемов реализованной продукции местных сельхозтоваропроизводителей (продовольственные товары)	еженедельно (после снятия ограничительных мер)	Н.В. Дрофа О.Н. Фадина (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области (по согласованию)
6.	Подготовка предложений в адрес Правительства Российской Федерации о введении временных ограничений на экспорт произведенных в Омской области продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости (при необходимости)	30 апреля 2020 года	Н.В. Дрофа, А.В. Посаженников, Управление Россельхознадзора по Омской области, Сибирское таможенное управление (по согласованию)
7.	Проведение мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, в том числе в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) вследствие распространения новой коронавирусной инфекции	еженедельно	В.В. Куприянов
8.	Проведение мониторинга ситуации по соблюдению установленных сроков выплаты заработной платы работникам организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области	еженедельно	В.В. Куприянов, Государственная инспекция труда Омской области (по согласованию)
9.	Организация оплачиваемых общественных работ для высвобождающихся работников в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) вследствие распространения новой коронавирусной инфекции	еженедельно	В.В. Куприянов
10.	Организация сбора информации по обеспечению продления разрешений на трудовую деятельность иностранным работникам	еженедельно	В.В. Куприянов, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)
11.	Обеспечение работы ЕДИНОЙ "горячей линии" 8-800-350-46-96 по вопросам организации удаленной работы и оформлению листов временной нетрудоспособности в период кампании по противодействию распространению коронавируса, по вопросам образования и воспитания детей	постоянно	В.В. Куприянов, Т.В. Дернова, Государственная инспекция труда Омской области (по согласованию)
12.	Проведение информационной кампании, направленной на противодействие распространению коронавируса (с целью получения населением достоверной и актуальной информации по всем каналам коммуникаций: через телевидение, средства массовой информации, социальные сети и др. какие меры профилактики применять, куда обращаться, если нужна помощь и остаются вопросы, в доступной и понятной форме)	постоянно	М.М. Каракоз, главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
13.	Перевод деятельности учреждений культуры в дистанционный формат с сохранением возможности получения услуг в сфере культуры населением Омской области в виртуальном пространстве посредством организации видеотрансляций, размещения в записи спектаклей и концертов, проведение онлайн выставок и экскурсий	на период действия ограничительных мер по коронавирусной инфекции	Ю.В. Трофимов, главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
14.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о введении запрета для ресурсоснабжающих организаций на принудительное взыскание задолженности по оплате электроэнергии, услуг газоснабжения, водоснабжения и водоотведения для граждан, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	10 апреля 2020 года	В.В. Куприянов, А.А. Заев, Я.В. Старухина
15.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части исключения требования об отсутствии у граждан задолженности по уплате соответствующих услуг	10 апреля 2020 года	В.В. Куприянов
16.	Подготовка в адрес Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обращения об исключении молочной продукции из Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года N 792-р	10 апреля 2020 года	Н.В. Дрофа Е.В. Русинова
Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, обеспечение устойчивости бюджетной системы
17.	Создание оперативного штаба с ключевыми представителями бизнес-сообщества по вопросам мониторинга рисков возникновения экономических проблем и информирования о мерах, принимаемых для стабилизации в экономической сфере	3 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова
18.	Организация выдачи заключений о наличии обстоятельств непреодолимой силы, возникших на территории Российской Федерации	6 апреля - 1 сентября 2020 года	Союз "Торгово-промышленная палата Омской области" (по согласованию)
19.	Проведение мониторинга экономической и социальной ситуации на территории Омской области	постоянно	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, А.В. Посаженников, Н.В. Дрофа, А.А. Заев, В.В. Куприянов, Я.В. Старухина, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
20.	Утверждение перечня системообразующих организаций в Омской области, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность	2 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова
21.	Проведение мониторинга финансово-экономического состояния организаций, включенных в перечень системообразующих организаций в Омской области, с подготовкой предложений по реализации мер, обеспечивающих стабильность деятельности системообразующих организаций в Омской области, в том числе на федеральном уровне	ежемесячно	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, Н.В. Дрофа, А.В. Посаженников, А.А. Заев, Я.В. Старухина
22.	Подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти о принятии на федеральном уровне общесистемных мер, которые способны оказать сдерживающее влияние на негативные тенденции	2 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, О.Н. Фадина (по согласованию)
23.	Разработка проекта закона Омской области о внесении изменений в Закон Омской области от 18 ноября 2002 года N 407-ОЗ "О транспортном налоге" в части предоставления налоговых преференций на срок с 1 января 2020 года до 31 декабря 2020 года для налогоплательщиков, осуществляющих пассажирские перевозки	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко, А.А. Заев
24.	Разработка проекта закона Омской области о внесении изменений в Закон Омской области от 21 ноября 2003 года N 478-ОЗ "О налоге на имущество организаций" в части снижения на срок с 1 января 2020 года до 31 декабря 2020 года ставки по налогу на имущество для отдельных категорий налогоплательщиков, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
25.	Отмена до 1 мая 2020 года назначения проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проверок, проводимых в отношении получателей субсидий, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (с учетом принятых федеральных правовых актов в сфере регулирования вопросов проведения проверок)	2 апреля 2020 года	Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
26.	Подготовка предложений (в случае необходимости, в том числе продления ограничительных мероприятий (карантина) вследствие распространения новой коронавирусной инфекции) по отмене до 1 октября 2020 года назначения проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проверок, проводимых в отношении получателей субсидий, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (с учетом принятых федеральных правовых актов в сфере регулирования вопросов проведения проверок)	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
27.	Предоставление государственным предприятиям Омской области, муниципальным предприятиям отсрочки по перечислению части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей	25 мая 2020 года	Е.Ю. Козлов, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
28.	Организация взаимодействия с ООО "Газпромнефть-Региональные продажи" в целях утверждения лимитов объемов поставок и снижения цен на дизельное топливо для сельхозтоваропроизводителей в период посевных и уборочных работ	2 апреля -1 ноября 2020 года	Д.В. Ушаков, Н.В. Дрофа
29.	Проведение мониторинга финансово-экономического положения застройщиков и других подрядных (субподрядных) организаций	постоянно	А.А. Заев
30.	Подготовка предложений по организации производства дезинфицирующих и антисептических средств, средств индивидуальной защиты населения на предприятиях Омской области	10 апреля 2020 года	А.В. Посаженников, И.Г. Солдатова
31.	Подготовка предложений по предоставлению субсидий промышленным предприятиям Омской области на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов по производству продукции, направленной на профилактику и борьбу с коронавирусной инфекцией	1 мая 2020 года	А.В. Посаженников
32.	Подготовка предложений по организации производства продукции для медицинских целей на предприятиях промышленности Омской области	1 мая 2020 года	А.В. Посаженников, И.Г. Солдатова
33.	Подготовка предложений по восстановлению фармацевтического производства в Омской области	1 мая 2020 года	А.В. Посаженников, И.Г. Солдатова
34.	Подготовка предложений для учета объема выпадающих налоговых доходов бюджетов муниципальных образований Омской области при распределении объема дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в ходе исполнения бюджетов	1 мая -1 ноября 2020 года	В.А. Чеченко, О.Н. Фадина (по согласованию), главы муниципальных районов Омской области (по согласованию)
35.	Обеспечение бесперебойного вывоза ТКО и медицинских отходов, поддержка отрасли обращения с ТКО и медицинскими отходами в целях недопущения ухудшения санитарно-эпидемиологического благополучия населения	постоянно	Д.В. Ушаков, И.А. Лобов, И.Г. Солдатова
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
36.	Подготовка обращения в адрес Правительства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о продлении срока действия единого налога на вмененный доход до 2024 года	2 апреля 2020 года	Е.В. Русинова
37.	Подготовка обращения в адрес Правительства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о введении на срок до 31 декабря 2020 года моратория на проведение блокировки счетов, проводимой кредитными организациями по решению налоговых органов, а также о снятии уже введенной блокировки счетов	3 апреля 2020 года	Е.В. Русинова
38.	Организация "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам оказания мер поддержки	10 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, А.Е. Осминин (по согласованию)
39.	Направление рекомендаций органам местного самоуправления Омской области о снижении корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления единого налога на вмененный доход, и установлении налоговых льгот (пониженных ставок) по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	3 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
40.	Разработка проекта закона Омской области "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения", предусматривающего в том числе снижение с 1 января 2020 года до 31 декабря 2020 года налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения "доходы" до 1% и с объектом налогообложения "доходы минус расходы" до 5% для отдельных категорий налогоплательщиков, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
41.	Расширение перечня видов экономической деятельности, по которым возможно применение патентной системы налогообложения	после внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
42.	Подготовка предложений по установлению на 2020 год потенциально возможного к получению дохода в связи с применением патентной системы налогообложения в размере до 10% от действующих значений	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
43.	Организация оказания мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в дистанционном режиме, организация проведения мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в онлайн-формате	10 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, А.Е. Осминин (по согласованию), Е.В. Ковтун (по согласованию), И.Л. Клюев (по согласованию)
44.	Обеспечение реализации Микрокредитной компанией Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях поддержки действующих заемщиков, имеющих трудности с оплатой текущих платежей по взятым обязательствам, следующих мер: - снижение ставки за пользованием микрозаймами до уровня ставки Банка России; - процентные "каникулы" на срок от 3 до 10 месяцев; - отсрочка погашения основного долга на конец срока действия микрозайма; - реструктуризация (изменение) графика платежей в связи с отсрочкой по возврату микрозайма на срок от 3 до 10 месяцев	3 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, И.Л. Клюев (по согласованию)
45.	Утверждение Микрокредитной компании Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства специальной программы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, с ускоренной процедурой предоставления микрозаймов на сумму до 500 тыс. рублей по ставке 6,0% годовых с гибким графиком погашения микрозаймов	3 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, И.Л. Клюев (по согласованию)
46.	Увеличение на 400 млн. рублей (при подтверждении дополнительных объемов федерального финансирования) капитализации Микрокредитной компании Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства в целях увеличения финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (при выделении из федерального бюджета дополнительно запрошенных средств)	1 июня 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова
47.	Разработка и запуск механизма субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на покупку диспенсеров для антисептических средств, бактерицидных облучателей, оборудования для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, антисептических средств для кожи, моющих и дезинфицирующих средств	1 июня 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко
48.	Предоставление отсрочки по платежам выкупа арендуемого имущества при реализации преимущественного права в рамках Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.Ю. Козлов
49.	Освобождение арендаторов (включая субъектов малого и среднего предпринимательства), деятельность которых временно приостановлена на основании распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области", от внесения арендных платежей по договорам аренды объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящихся в собственности Омской области, на период действия ограничительных мер в связи с введением режима повышенной готовности на территории Омской области путем внесения в договоры аренды графиков использования имущества	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.Ю. Козлов, В.А. Чеченко
50.	Предоставление по обращениям арендаторов (включая субъектов малого и среднего предпринимательства) отсрочки внесения арендной платы за март, апрель, май, июнь 2020 года по договорам аренды объектов нежилого фонда, движимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Омской области, с предельным сроком оплаты 1 декабря 2020 года	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.Ю. Козлов, В.А. Чеченко
51.	Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей по имуществу и земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, а также по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, для субъектов малого и среднего предпринимательства	3 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.Ю. Козлов, В.А. Чеченко
52.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о предоставлении ресурсоснабжающими организациями отсрочки по оплате электроэнергии, теплоснабжения, услуг газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на конец 2020 года для субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	10 апреля 2020 года	А.А. Заев, Я.В. Старухина
53.	Направление рекомендаций собственникам (владельцам) объектов недвижимости о невзимании арендной платы с субъектов малого и среднего предпринимательства на период временного приостановления их деятельности	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова
54.	Подготовка предложений о поддержке собственников (владельцев) объектов недвижимости в связи с невзиманием арендной платы с субъектов малого и среднего предпринимательства на период временного приостановления их деятельности	30 апреля 2020 года	Д.В. Ушаков, Е.В. Русинова, В.А. Чеченко