Приложение N 1. Положение о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 25.03.2020 N 304

Положение
о проведении открытого конкурса по отбору специализированной
службы по вопросам похоронного дела на территории
муниципального образования Веневский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район и регулирует отношения, возникающие при оказании услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению:

- умерших (погибших), имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

- умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение.

1.2. Открытый конкурс по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район (далее - конкурс) проводится с целью отбора специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район, с соблюдением принципов публичности, прозрачности, обеспечения равных конкурентных условий среди заинтересованных лиц.

1.3. Специализированная организация оказывает услуги, согласно, гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии со ст. 9, ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Описание оказываемых услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела содержится в Техническом задании (приложение N 1 к положению).

1.4. По итогам конкурса заключается договор на оказание услуг по погребению, сроком на три года.

1.5. Организатором конкурса является администрация муниципального образования Веневский район, к полномочиям которого относится:

1) принятие решения о проведении конкурса;

2) разработка, утверждение и размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район конкурсной документации;

3) разработка и опубликование извещения о проведении конкурса;

4) издание постановления администрации муниципального образования Веневский район о присвоении статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса и определения его победителя формируется конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Веневский район (далее - конкурсная комиссия) в количестве не менее 5 (пяти) человек, которая состоит из должностных лиц администрации муниципального образования Веневский район, представителей муниципальных учреждений администрации муниципального образования Веневский район, общественных организаций.

2.2. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии и ответственного секретаря. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

2.3. Состав конкурсной комиссии утверждается настоящим постановлением.

2.4. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

2.5. Конкурсная комиссия:

2.5.1. Принимает, рассматривает и оценивает представленные заявителями на участие в конкурсе конкурсные заявки с приложенными к ним документами;

2.5.2. Принимает решения по итогам конкурса:

- о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;

- об отказе в допуске к участию в конкурсе;

- определение победителя конкурса.

2.5.3. Объявляет результаты конкурса.

2.6. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от общего числа ее членов, принявших участие в заседании. При равенстве голосов, право решающего голоса имеет председатель конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее состава.

2.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Председатель комиссии и члены комиссии могут иметь особое мнение, которое оформляется письменно и прикладывается к протоколу.

3. Организация конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в официальном издании газеты "Вести Веневского района" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

2) предмет конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация;

4) порядок, сроки и место приема заявок на участие в конкурсе;

5) сроки проведения конкурса:

- место, время и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- место, время и дата оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- срок и порядок объявления результатов конкурса.

3.3. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещения его на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район, организатор конкурса на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней предоставляет такому лицу конкурсную документацию, включающую в себя: техническое задание, (приложение N 1) и документы в соответствии с п. 4.2. настоящего Положения. Конкурсная документация представляется бесплатно по адресу: Тульская область, администрация муниципального образования Веневский район, Ильича пл., д. 4, г. Венев, 301320 тел./факс: 8-(48745) 2-23-25 каб.208, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17.00, перерыв с 13:00 до 13:48. Способ получения конкурсной документации (почтой или непосредственно вручением заявителю по месту нахождения организатора конкурса) указывается в заявлении.

4. Заявка на участие в Конкурсе

4.1. Заявитель на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки. Конкурсная комиссия и организатор конкурса не имеют обязательств по этим расходам, независимо от изменений в процессе проведения и результатов конкурса.

4.2. Для участия в конкурсе заявители представляют следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе (приложение N 2);

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках работ и иные предложения об условиях исполнения (приложение N 3);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц).

4.3. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов (приложение N 4), быть скреплена печатью заявителя и подписана заявителем или уполномоченным лицом заявителя. В случае отсутствия печати об этом делается отметка.

4.4. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.

4.5. Каждый заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае, если заявитель подает более одной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса.

4.6. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть вложены в конверт, который в запечатанном виде подается секретарю конкурсной комиссии непосредственно заявителем или его представителем, уполномоченным на совершение данного действия, в срок, указанный в извещении. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации (для индивидуального предпринимателя).

4.7. При вручении конверта с заявкой секретарь конкурсной комиссии:

- ставит на конверте дату и время его получения;

- регистрирует полученный конверт с заявкой в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления.

По требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты, времени его получения.

5. Срок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1. Порядок, срок и место приема заявок на участие в конкурсе указаны в извещении о проведении конкурса.

5.2. Все конкурсные заявки, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, признаются не поступившими в срок. Конверты таких заявок не вскрываются и в тот же день возвращаются претендентам.

5.3. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи до истечения установленного срока представления конкурсных заявок. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило организатору конкурса до истечения окончательного срока подачи заявок на участие в конкурсе и оформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявкам на участие в конкурсе. Изменение заявки составляется в письменном виде.

6. Требования к заявителям

6.1. В отношении заявителей на участие в конкурсе устанавливаются следующие требования:

1) соответствие заявителей требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг по предмету конкурса;

2) не находящиеся в состоянии ликвидации и не имеющие решения Арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) отсутствие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и по состоянию на последнюю отчетную дату.

Указанные требования предъявляются ко всем заявителям на участие в конкурсе.

7. Вскрытие конвертов с заявками

7.1. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией в день проведения конкурса, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.

7.2. Заявители на участие в конкурсе вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с заявками. Представители заявителей должны зарегистрироваться, представив доверенность и паспорт, подтвердив тем самым свое присутствие.

7.3. Организатор обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заявитель открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

7.4. В день вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим заявителям о возможности отозвать поданные заявки. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой.

7.5. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для

индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя;

2) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

3) условия исполнения обязанностей специализированной организации, указанные в заявках и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

7.6. В случае установления факта подачи одним заявителем конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя конкурса не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

7.7. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, подавших заявки, количество листов, сведения об отзыве, изменении заявок. Указанный протокол размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента вскрытия конвертов.

8. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

8.1. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней после вскрытия конвертов рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 6.1 настоящего положения.

8.2. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если:

1) заявитель на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

2) заявителем на участие в конкурсе не предоставлены документы, определенные пунктом 4.2 настоящего Положения, или оформлены в нарушение требований настоящего Положения;

3) установлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах,

представленных заявителем в соответствии с условиями настоящего Положения; установлен факт проведения ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; факт приостановлен