Постановление Администрации Смоленской области от 30 марта 2020 г. N 153 "О внесении изменений в областную государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 982 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.02.2014 N 114, от 08.05.2014 N 333, от 30.06.2014 N 477, от 18.07.2014 N 507, от 30.07.2014 N 536, от 14.08.2014 N 581, от 09.09.2014 N 623, от 14.11.2014 N 770, от 29.12.2014 N 920, от 10.03.2015 N 103, от 17.04.2015 N 221, от 18.06.2015 N 351, от 14.07.2015 N 411, от 27.08.2015 N 535, от 28.10.2015 N 657, от 29.12.2015 N 889, от 26.02.2016 N 100, от 13.05.2016 N 257, от 04.07.2016 N 400, от 29.07.2016 N 454, от 02.11.2016 N 641, от 02.12.2016 N 709, от 30.12.2016 N 818, от 07.02.2017 N 44, от 15.03.2017 N 127, от 20.04.2017 N 262, от 22.06.2017 N 390, от 23.08.2017 N 562, от 01.11.2017 N 739, от 29.12.2017 N 942, от 12.03.2018 N 122, от 17.04.2018 N 207, от 29.06.2018 N 441, от 09.08.2018 N 516, от 10.10.2018 N 647, от 22.11.2018 N 761, от 26.12.2018 N 916, от 20.02.2019 N 55, от 23.07.2019 N 414, от 08.10.2019 N 599, от 09.12.2019 N 738, от 19.12.2019 N 782), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области":

- в позиции "Наименования подпрограмм Государственной программы" слова "Развитие использования возобновляемых источников энергии" заменить словами "Развитие энергетики в Смоленской области";

- в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2017-2021 годы" заменить словами "2017-2022 годы";

- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 459 240,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 21 266,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 394 141,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 8 369,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 035 462,5 тыс. рублей. В том числе по годам: 2014 год - 416 721,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 21 266,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 81 287,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 3 167,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 311 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 424 975,4 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 55 261,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 244,3 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 368 470,0 тыс. рублей; 2016 год - 592 082,4 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 48 619,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 992,6 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 542 470,0 тыс. рублей; 2017 год-215 218,1 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 54 494,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 820,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 159 904,0 тыс. рублей; 2018 год - 189 262,4 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 36 743,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 740,1 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 151 778,6 тыс. рублей; 2019 год - 214 106,1 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 36 443,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 631,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 177 030,9 тыс. рублей; 2020 год - 135 714,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 49 680,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 774,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 85 260,0 тыс. рублей; 2021 год - 134 316,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 17 254,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 117 062,0 тыс. рублей; 2022 год - 136 843,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 14 356,8 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 122 487,0 тыс. рублей

2) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

Смоленская область - субъект Российской Федерации, который входит в состав Центрального федерального округа.

Площадь Смоленской области составляет 49,8 тыс. кв. км. Численность постоянного населения Смоленской области на 1 января 2018 года составила 949,3 тыс. человек.

На территории Смоленской области расположено 23 городских поселения, 278 сельских поселений.

В структуре экономики Смоленской области велика доля производства и распределения энергетических ресурсов - электрической энергии, тепловой энергии, воды, природного газа.

Суммарная установленная мощность 4 электрических станций, расположенных на территории региона, - 3 995 МВт, общее количество выработанной энергии по Смоленской области в 2018 году - 21 653,5 млн. кВт.ч, потребление региона в 2018 году составило 6 377,5 млн. кВт.ч.

Тепловую энергию в системах централизованного теплоснабжения вырабатывают 703 источника тепловой энергии, в том числе котельные, две тепловые электростанции и атомная электростанция. В 2018 году было выработано 6 163,0 тыс. Гкал тепловой энергии.

В топливном балансе Смоленской области доля газа составляет 99 процентов.

Протяженность водопроводных сетей составляет 4 917 км. В Смоленской области существует 1 529 водозаборов и 162 насосные станции водопровода.

В экономике и в инфраструктуре региона отмечается ряд проблем, к которым относятся в том числе и большие потери энергетических ресурсов как на стадии производства, так и при транспортировке и потреблении электроэнергии, тепла, газа и воды.

Создание условий для энергосбережения и повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов становится одной из приоритетных задач устойчивого развития Смоленской области.";

3) в разделе 2:

- таблицу изложить в следующей редакции:

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год
Энергоемкость ВРП, т у.т./млн. руб.	16,4	16,2	16

- после абзаца двадцать девятого дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) разработка схемы и программы развития электроэнергетики Смоленской области:

- создание условий для комплексного социально-экономического развития Смоленской области;

- планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей региона для обеспечения удовлетворения среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию, обеспечения надежного электроснабжения потребителей.";

- абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:

"Государственная программа реализуется в 2 этапа: I этап - 2014 - 2016 годы, II этап - 2017 - 2022 годы.";

4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

Достижение поставленных целей обеспечивается посредством решения следующих задач:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- развитие нетопливной энергетики.

Исходя из поставленных задач Государственная программа включает в себя две подпрограммы и обеспечивающую подпрограмму.

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области" направлена на развитие энергосбережения в ключевых отраслях экономики Смоленской области и включает в себя следующие основные мероприятия:

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Смоленской области";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике";

- "Популяризация энергосбережения в Смоленской области".

Подпрограмма "Развитие энергетики в Смоленской области" направлена на планирование развития электросетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, в том числе возобновляемых источников энергии, и включает в себя основное мероприятие "Планирование развития энергетики в Смоленской области".

План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Средства областного бюджета предоставляются для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в форме субсидии на перевод жилищного фонда на индивидуальное газовое отопление, планируемый к реализации в рамках Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на перевод жилищного фонда на индивидуальное газовое отопление представлен в приложении N 2.1 к Государственной программе.".

5) в разделе 4:

- в абзаце втором слова "2 710 315,0 тыс. рублей" заменить словами "2 459 240,4 тыс. рублей", слова "385 524,0 тыс. рублей" заменить словами "394 141,9 тыс. рублей", слова "8 873,1 тыс. рублей" заменить словами "8 369,5 тыс. рублей", слова "2 294 651,4 тыс. рублей" заменить словами "2 035 462,5 тыс. рублей";

- абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:

"- 2020 год - 135 714,3 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 49 680,3 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 774,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 85 260,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 134316,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 17 254,5 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 117 062,0 тыс. рублей;";

- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- 2022 год - 136 843,8 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 14 356,8 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 122 487,0 тыс. рублей.";

6) абзац шестой раздела 5 признать утратившим силу;

7) в подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области":

- в паспорте подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области":

- в позиции "Сроки (этапы) реализации подпрограммы" слова "2017-2021 годы" заменить словами "2017-2022 годы";

- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 095 084,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 21 266,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 203 986,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 8 369,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 1 861 462,5 тыс. рублей. В том числе по годам: 2014 год - 397 063,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 21 266,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 61 629,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 3 167,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 311 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 373 720,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 36 006,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 244,3 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 336 470,0 тыс. рублей; 2016 год - 430 915,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 29 452,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 992,6 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 400 470,0 тыс. рублей; 2017 год - 196 130,4 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 35 406,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 820,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 159 904,0 тыс. рублей; 2018 год - 166 902,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 14 384,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 740,1 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 151 778,6 тыс. рублей; 2019 год - 189 924,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 12 261,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 631,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 177 030,9 тыс. рублей; 2020 год - 100 879,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 14 845,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 774,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 85 260,0 тыс. рублей; 2021 год - 117 062,0 тыс. рублей, из них: средства внебюджетных источников - 117 062,0 тыс. рублей; 2022 год - 122 487,0 тыс. рублей, из них: средства внебюджетных источников - 122 487,0 тыс. рублей

- в разделе 1:

- в абзаце третьем слова "в 2017 году составили 13,7%" заменить словами "в 2018 году составили 14%";

- таблицу изложить в следующей редакции:

Энергоемкость ВРП, кг. у.т./млн. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	26,8	25,5	16	16,6

- таблицу раздела 2 изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей		Планируемое значение показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Энергоемкость валового регионального продукта Смоленской области	кг у.т./тыс. руб.	16,6	16,5	16,4	16,2	16
2.	Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Смоленской области	%	18	18	18	18	18
3.	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Смоленской области	%	99,8	99,8	99	99	99
4.	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Смоленской области	%	34,7	34	35	36	37
5.	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Смоленской области	%	76	76	76	76	76
6.	Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Смоленской области	%	76	76	76	76	76
7.	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Смоленской области	%	97,8	97	97	97	97

- в разделе 4:

- в абзаце первом слова "2 364 593,1 тыс. рублей" заменить словами "2 095 084,6 тыс. рублей", слова "213 802,1 тыс. рублей" заменить словами "203 986,1 тыс. рублей", слова "8 873,1 тыс. рублей" заменить словами "8 369,5 тыс. рублей", слова "2 120 651,4 тыс. рублей" заменить словами "1 861 462,5 тыс. рублей";

- абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:

"- 2020 год - 100 879,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 14 845,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 774,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 85 260,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 117 062,0 тыс. рублей, из них средства внебюджетных источников - 117 062,0 тыс. рублей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- 2022 год - 122 487,0 тыс. рублей, из них средства внебюджетных источников - 122 487,0 тыс. рублей.";

8) в подпрограмме "Развитие использования возобновляемых источников энергии":

- в паспорте подпрограммы "Развитие использования возобновляемых источников энергии":

- в наименовании слова "Развитие использования возобновляемых источников энергии" заменить словами "Развитие энергетики в Смоленской области":

позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы

планирование энергетики, вовлечение в топливно-энергетический баланс возобновляемых источников энергии, в том числе биомассы, и снижение темпов роста потребления имеющихся ресурсов ископаемого топлива

- позицию "Целевые показатели реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- наличие разработанной программы развития электроэнергетики";

в позиции "Сроки (этапы) реализации подпрограммы" слова "2017-2021 годы" заменить словами "2017-2022 годы";

- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования подпрограммы составляет 184 000,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 174 000,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2015 год - 32 000,0 тыс. рублей, из них: средства внебюджетных источников - 32 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 142 000,0 тыс. рублей, из них: средства внебюджетных источников - 142 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей

- раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

С применением возобновляемых источников энергии в Смоленской области производится 0,19% энергетических ресурсов:

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Производство энергетических ресурсов с применением возобновляемых источников энергии (%)	0,18	0,19	0,17	0,19

- таблицу раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей		Планируемое значение показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Смоленской области	%	0,19	0,17	0,17	0,17	0,17
2.	Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Смоленской области	единиц	0	0	1	0	0

- разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива является одним из перспективных направлений диверсификации источников энергии в Смоленской области.

Подпрограммой предусматривается выполнение основного мероприятия "Планирование развития энергетики в Смоленской области", включающего в себя:

- строительство источников тепловой энергии, использующих в качестве топлива возобновляемые источники энергии;

- использование низкопотенциального тепла и теплонасосных установок для автономного теплоснабжения в населенных пунктах;

- утверждение схемы и программы развития электроэнергетики Смоленской области в соответствии с законодательством;

- разработку схемы и программы развития электроэнергетики Смоленской области.

Кроме того, мероприятиями по применению возобновляемых источников энергии на территории Смоленской области, возможными с точки зрения природно-климатических и социально-экономических условий Смоленской области, являются:

- применение отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности в качестве возобновляемых источников энергии;

- использование отходов сельского хозяйства в качестве биотоплива в целях одновременного производства электрической и тепловой энергии, а также удобрений;

- применение торфа, горючих сланцев и иных малоценных полезных ископаемых для переработки в энергоносители.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 184 000,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 174 000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы по годам:

- 2015 год - 32 000,0 тыс. рублей, из них:

- средства внебюджетных источников - 32 000,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 142 000,0 тыс. рублей, из них:

- средства внебюджетных источников - 142 000,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей.";

9) таблицу обеспечивающей подпрограммы изложить в следующей редакции:

Наименование показателя	Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Общий объем бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы и на период 2017 - 2022 годов	19 658,1	19 254,6	19 167,1	19 087,7	22 359,6	24 182,1	24 835,3	17 254,5	14 356,8
В том числе фонд заработной платы	18 432,3	17 174,4	17 174,4	17 174,4	21 644,7	23 406,6	23 858,2	17 254,5	14 356,8

10) приложения N 1, 2, 2.1 изложить в новой редакции (прилагаются).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский