Приложение N 1. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории Лескенского муниципального района

Приложение N 1

утверждено

постановлением

местной администрации

Лескенского муниципального района

от 10 декабря 2019 г. N 949

Положение
о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории Лескенского муниципального района

1.1. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории Лескенского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей Лескенского муниципального района услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, а также оптимального размещения нестационарных торговых объектов на территории Лескенского муниципального района.

1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Лескенского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Хозяйствующий субъект - коммерческая и (или) некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, осуществляющий профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации.

1.4. Нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы.

Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:

Автомагазин (торговый автофургон) - автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями.

Автоцистерна - изотермическая емкость, установленная на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенная для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.).

Торговая палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, образующая внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенная для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.

Бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенной для продажи сезонных бахчевых культур.

Елочный базар - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев.

Торговая тележка - конструкция на одно рабочее место, оснащенная колесным механизмом и предназначенная для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке, мороженого, безалкогольных напитков.

Ларь низкотемпературный - холодильное оборудование, изготовленное в виде ларя и имеющее низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов.

Сезонное (летнее) кафе - специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений), размещаемое на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному объекту общественного питания, или отдельно стоящее.

Передвижная кухня ("Кухня на колесах") - площадью до 20 кв. м, по организации питания посетителей с ограниченным ассортиментом продукции собственного приготовления

1.5. НТО не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.6. Проведение аукциона (торгов) на право размещения передвижных НТО, заключение договоров на размещение передвижных НТО, ведение реестра договоров на их размещение, контроль за исполнением условий этих договоров осуществляет МКУ "Управление сельского хозяйства, промышленности и торговли местной администрации Лескенского муниципального района КБР".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

2.1. НТО на территории Лескенского муниципального района размещаются на основании схемы размещения НТО (далее - Схема), с учетом необходимости достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Лескенском муниципальном районе, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от "04" декабря 2017 г. N 217-ПП.

Схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.

Схема включает в себя: тип НТО, местоположение и размер площади места размещения НТО, специализацию, период размещения объекта.

2.2. Срок действия Схемы для передвижных НТО - до пяти лет. Изменения в схему размещения вносятся не чаще 1 раза в квартал (по окончании первого месяца квартала по предложениям, поступившим в течение предшествующего квартала).

Период размещения НТО устанавливается в Схеме для каждого места размещения НТО с учетом следующих особенностей:

2.2.1. Для передвижных НТО, реализующих квас, мороженое, безалкогольные напитки и (или) расположенных на местах для отдыха, с "15" апреля по 15 октября;

2.2.2. Для передвижных НТО, реализующих живые цветы (срез), с 1 марта по 30 ноября;

2.2.3. Для елочных базаров с 1 ноября по 31 декабря;

2.2.4. Для сезонных (летних) кафе с 1 апреля по 31 октября;

2.2.5. Для бахчевых развалов с 15 июля по 31 октября;

2.2.6. Для иных передвижных НТО, за исключением предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.5 настоящего пункта, устанавливается с 1 января по 31 декабря (круглогодично).

2.3. Эскиз, дизайн-проект внешнего вида НТО согласовывается с Отделом по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации Лескенского муниципального района КБР на срок не более пяти лет.

НТО должен гармонично вписываться в сложившуюся застройку, его установка не должна повлечь за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, внешнего благоустройства территории. Расположение НТО не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию объекта.

2.4. Не допускается размещение НТО:

- в местах, не включенных в Схему;

- на остановочных пунктах и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта, за исключением павильонов, расположенных в комплексе с остановочными павильонами;

- на закрепленной территории, прилегающей к организациям органов власти, социальной сферы, промышленным предприятиям, торговым комплексам, рынкам;

- на закрепленной территории, прилегающей к стационарным объектам торговли, без согласия их собственников;

- ближе 5-и метров от окон жилых и общественных зданий;

- на расстоянии менее 25-и метров от мест сбора мусора и пищевых отходов;

- на тротуарах шириной менее 3 метров, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных);

- в охранной зоне инженерных сетей (при отсутствии согласования с собственниками инженерных сетей), под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.

3. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов

3.1. Размещение НТО на территории Лескенского муниципального района осуществляется по итогам проведения открытого аукциона (торгов) по продаже права заключения договоров на размещение НТО (далее - Договор).

3.4. Основанием для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом НТО является заключенный с администрацией Лескенского муниципального района Договор по форме согласно "Приложению N 5" к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "согласно "Приложению N 5" к настоящему постановлению" следует читать: "согласно "Приложению N 6" к настоящему постановлению"

3.5. Оплата за размещение передвижного НТО осуществляется единовременно.

3.7. По окончании сроков действия Договора, а также при досрочном его прекращении владелец НТО в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории. При неисполнении владельцем НТО обязанности по своевременному демонтажу НТО объект считается незаконно размещенным, что влечет наложение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

- подача хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;

- прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;

- наличие в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения его условий, что подтверждено соответствующими актами обследования нестационарного объекта (Приложение N 7 настоящего постановления);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Приложение N 7 настоящего постановления" следует читать: "Приложение N 8 настоящего постановления"

- выявление несоответствия НТО эскизу (дизайн-проекту), согласованному с отделом по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района КБР (изменение внешнего вида, размеров, площади НТО в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), установка холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами НТО;

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации НТО;

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению в НТО торговой деятельности (оказанию услуг) в течение более 3 месяцев подряд;

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены Договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 15 календарных дней;

- принятие администрацией Лескенского муниципального района следующих решений:

о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора.

При досрочном расторжении Договора инициирующая сторона направляет уведомление другой стороне по адресу, указанному в Договоре. По истечении 10 рабочих дней с момента направления уведомления Договор считается расторгнутым.

В случае досрочного прекращения действия Договора по выше указанным основаниям, НТО подлежит переносу на свободное предусмотренное Схемой место без проведения торгов на право заключения договора на размещение НТО.

3.9. При осуществлении деятельности в НТО должна соблюдаться установленная Схемой специализация НТО.

3.10. Внешний вид НТО должен соответствовать эскизу (дизайн-проекту), согласованному с отделом по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

3.11. При размещении НТО запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры НТО, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент НТО и нарушать благоустройство территории.

3.12. Эксплуатация НТО и их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

3.13. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

3.14. Измерительные приборы, используемые в НТО, должны соответствовать области применения и классу точности, иметь необходимые оттиски поверительных клейм для обеспечения единства и точности измерения.

3.15. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к НТО территории.