Приложение. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Черекского муниципального района на 2020 - 2022 гг.

Приложение

к постановлению

местной администрации

Черекского муниципального района

N 648-пг от 05.11.2019 г.

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Черекского муниципального района на 2020 - 2022 гг.

Прогноз социально-экономического развития Черекского муниципального района на 2020 - 2022 годы (далее - Прогноз) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской республики, нормативными актами Черекского муниципального района (Положение о бюджетном процессе в Черекском муниципальном районе, утвержденном решением N 10/86 Совета местного самоуправления Черекского муниципального района от 29.04.2013 г.).

Прогноз представляет собой комплекс вероятностных оценок возможных путей развития экономики и социальной сферы района.

Целью настоящей разработки является обоснование оптимальных путей развития Черекского муниципального района как средства для принятия эффективных управленческих решений на местном уровне.

Основные параметры Прогноза составлены на основе динамики показателей развития отраслей экономики и социальной сферы, сложившихся за предшествующий период, оценки основных макроэкономических показателей в 2019 году.

При составлении Прогноза социально-экономического развития Черекского муниципального района использованы:

- данные государственной статистики;

- информация о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории Черекского муниципального района;

- бизнес-проекты развития предприятий, находящихся на территории Черекского муниципального района.

Данный прогноз разработан в 2-х вариантах. Их различие определяется возможностями хозяйствующих субъектов района, скоростью достижения поставленных целей и степенью воздействия различных факторов экономического развития.

Первый вариант прогноза, оптимистичный, составлен с учетом имеющегося потенциала природных, трудовых и производственных ресурсов.

При реализации необходимых условий и благоприятных факторов объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным предприятиям по данному варианту в действующих ценах прогнозируется в 2020 году в сумме 3400 млн. рублей, что составит к текущему году 103%.

Объем прогнозируемого увеличения Валового регионального продукта произойдет в основном за счет значительного увеличения доли строительства производства и распределение продукции электроэнергетики, газа и воды.

Фонд заработной платы прогнозируется в объеме 965 млн. рублей, среднемесячная заработная плата по району прогнозируется в размере 27500 рублей, что составит к уровню 2019 года 102%. Предусматривается незначительное увеличение численности работников, в основном за счет рабочих мест, в строительстве. В целом среднегодовая численность работников составит 2,7 тыс. человек

Второй вариант исходит из принципа реалистически консервативного прогноза, включающего в себя вероятную, но менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних факторов.

В сфере здравоохранения и образования первоочередной задачей останется сохранение на достигнутом уровне объемов медицинской помощи и образования, предоставляемой населению района.

Повышение качества и доступности медицинской помощи, а так же усиление ее профилактической направленности будет определятся мерами по обеспечению приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здравоохранение".

Потребность в развитии сети образовательных учреждений во многом будет обусловлена тенденциями в демографическом развитии.

В прогнозируемом периоде по прежнему основной задачей останется повышение уровня жизни населения, сохранение культурного потенциала района, обеспечение преемственности сохранения национальных культур.

Прогнозные показатели развития агропромышленного комплекса на 2020 год разработаны на основе анализа основных факторов, влияющих на динамику производства сельскохозяйственной продукции и финансовое положение предприятий агропромышленного комплекса района.

Второй вариант прогноза предполагает воздействие менее благоприятных факторов, инерционный тип развития без дополнительных положительных сдвигов в привлечении инвестиций в отрасль. Объемы производства будут несколько меньше, чем по первому варианту, но и при этом варианте развития предполагается закрепление достигнутого уровня и развитие производства.

При этом около 90% общего объема производства сельскохозяйственной продукции предполагается произвести в индивидуальном секторе, КФХ и других малых формах организации сельскохозяйственного производства.

В соответствии с задачами и направлениями, экономического и социального развития Черекского района развитие социальной сферы предполагается следующим образом:

Несмотря на общую положительную динамику развития в АПК района сохраняется ряд ключевых проблем:

- низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей;

- отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, отсутствие промышленной переработки мяса;

- снижение кадрового потенциала отраслей АПК;

- отсутствие эффективной координации и регулирования процессов продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в районе.

Достижение этих целей программы сопряжено с решением следующих задач:

- модернизация агропромышленного производства, внедрение высокоэффективных и инновационных технологий;

- обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности;

- повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;

- увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, необходимого для обеспечения населения района и республики продуктами питания местного производства;

- создания новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий района;

- качественное развитие сектора крестьянских ( фермерских) хозяйств;

- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

- создание устойчивых механизмов и каналов сбыта производимой в районе сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности;

- совершенствование земельных, в том числе арендных отношений и обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц на пользование землями сельскохозяйственного назначения;

- рост уровня доходов работников агропромышленного комплекса;

- обеспечение жильем работников АПК в сельской местности и социально-бытовое обустройство сельских территорий.