Постановление Правительства Забайкальского края от 2 апреля 2020 г. N 83 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Забайкальского края от 2 апреля 2020 г. N 83
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты"

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации пунктов 3 и 4 статьи 9 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Забайкальского края от 22 августа 2017 года N 358 "О контроле за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортного средства";

2) пункт 1 постановления Правительства Забайкальского края от 24 июля 2018 года N 299 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в сфере технического осмотра".

Исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 2 апреля 2020 года N 83

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

2. Контроль в сфере технического осмотра транспортных средств осуществляется Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края) в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ) и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

3. Региональный государственный контроль за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты (далее - контроль в сфере технического осмотра транспортных средств) включает контроль за:

соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (в том числе дилерами), аккредитованными в установленном порядке на право проведения технического осмотра (далее - оператор технического осмотра), установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;

исполнением в установленный срок вынесенных РСТ Забайкальского края предписаний об устранении выявленных нарушений по применению установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

4. При осуществлении контроля в сфере технического осмотра транспортных средств применяется риск-ориентированный подход.

5. Деятельность операторов технического осмотра подлежит отнесению к одной из категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806), на основании критериев отнесения деятельности операторов технического осмотра к категориям риска, установленных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

6. В целях отнесения деятельности операторов технического осмотра к категориям риска РСТ Забайкальского края ежегодно в соответствии с Федеральным законом N 170-ФЗ, согласно сведениям из реестра операторов технического осмотра, формирует перечень операторов технического осмотра по категориям риска и в срок до 1 июня текущего календарного года:

1) направляет операторам технического осмотра формы анкеты и заявления, перечень документов согласно приложениям N 2-4 к настоящему Порядку в письменной форме или в форме электронного документа по почтовому адресу или по адресу электронной почты оператора технического осмотра;

2) размещает формы анкеты и заявления, перечня документов согласно приложениям N 2-4 к настоящему Порядку на официальном сайте РСТ Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт РСТ Забайкальского края).

7. Заполненные формы анкеты и заявления, документы согласно приложениям N 2-4 к настоящему Порядку оператор технического осмотра направляет в РСТ Забайкальского края в срок до 1 июля текущего календарного года почтовой или курьерской службой либо предоставляет лично по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 124, кабинет N 216.

8. До 1 августа текущего года РСТ Забайкальского края на основании представленных операторами технического осмотра сведений принимает решение о присвоении их деятельности категорий риска и размещает данную информацию на сайте РСТ Забайкальского края.

9. В случае если деятельности оператора технического осмотра не присвоена определенная категория риска, то деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

10. Оператор технического осмотра вправе подать заявление об изменении категории риска, присвоенной ранее его деятельности, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

11. Изменение категории риска, присвоенной ранее деятельности оператора технического осмотра, РСТ Забайкальского края осуществляет в соответствии с Правилами N 806.

12. Контроль в сфере технического осмотра транспортных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

13. РСТ Забайкальского края включает операторов технического осмотра в ежегодный план проведения проверок, при этом проверки проводятся с периодичностью, определенной для каждой указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку категории риска, присвоенной деятельности оператора, либо, если оператор только начал осуществлять предпринимательскую деятельность и плановые проверки еще не проводились, проверки осуществляются в установленные законодательством сроки после государственной регистрации операторов, представления ими в РСТ Забайкальского края уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере технического осмотра транспортных средств.

14. Должностные лица РСТ Забайкальского края, уполномоченные на проведение проверки в сфере технического осмотра транспортных средств, указываются в приказе руководителя или заместителя руководителя РСТ Забайкальского края.

15. Должностные лица РСТ Забайкальского края при осуществлении контроля в сфере технического осмотра транспортных средств пользуются правами, выполняют обязанности и соблюдают ограничения, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Забайкальского края в установленной сфере.

16. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении контроля в сфере технического осмотра транспортных средств устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц РСТ Забайкальского края при осуществлении контроля в сфере технического осмотра транспортных средств могут быть обжалованы операторами технического осмотра в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Информация об организации и осуществлении РСТ Забайкальского края контроля в сфере технического осмотра транспортных средств, в том числе о результатах проведенных проверок, размещается на сайте РСТ Забайкальского края.

Приложение N 1
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
установленных предельного размера
платы за проведение технического
осмотра транспортных средств и размера
платы за выдачу дубликата
диагностической карты

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (в том числе дилеров), аккредитованных в установленном порядке на право проведения технического осмотра к определенной категории риска

1. В соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (в том числе дилерами), аккредитованными в установленном порядке на право проведения технического осмотра (далее - оператор технического осмотра), установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты операторам технического осмотра присваиваются категории риска, которые определяются совокупностью критериев риска:

N п/п	Критерии риска	Значение в баллах
1	2	3
1	Наличие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска, вступившего в законную силу одного или более постановлений о назначении административного наказания оператору технического осмотра за совершение административного правонарушения в сфере технического осмотра транспортных средств	1
2	Наличие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска неисполненных предписаний органов контроля в сфере технического осмотра об устранении допущенных нарушений	1
3	Наличие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска нарушений установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты в сфере технического осмотра транспортных средств при проведении плановых и (или) внеплановых проверок, не связанных с привлечением к административной ответственности в сфере технического осмотра транспортных средств (наличие административных процедур по привлечению субъекта контроля к административной ответственности с решением о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения)	1
4	Отсутствие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска анкеты юридического лица или индивидуального предпринимателя (в том числе дилера), аккредитованного в установленном порядке на право проведения технического осмотра, предоставляемой в добровольном порядке ежегодно в РСТ Забайкальского края	4
5	Наличие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска жалоб, поступивших в орган контроля от физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов на действия (бездействие) оператора технического осмотра в сфере технического осмотра транспортных средств	1
6	Наличие на дату принятия решения об отнесении деятельности оператора технического осмотра к категории риска неоплаченных либо несвоевременно оплаченных административных штрафов	1

2. Категория риска деятельности оператора технического осмотра определяется на основании совокупности критериев:

1) от 8 до 9 баллов включительно - категория высокого риска;

2) от 6 до 7 баллов включительно - категория значительного риска;

3) от 4 до 5 баллов включительно - категория среднего риска;

4) от 1 до 3 баллов включительно - категория умеренного риска;

5) 0 баллов - категория низкого риска.

3. Плановые проверки операторов технического осмотра осуществляются с учетом присвоенных категорий риска, проводятся со следующей периодичностью:

1) 1 раз в 2 года - операторов, деятельности которых присвоена категория высокого риска;

2) 1 раз в 3 года - операторов, деятельности которых присвоена категория значительного риска;

3) не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет - операторов, деятельности которых присвоена категория среднего риска;

4) не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет - операторов, деятельности которых присвоена категория умеренного риска;

5) плановые проверки не проводятся - операторов, деятельности которых присвоена категория низкого риска.

Приложение N 2
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
установленных предельного размера
платы за проведение технического
осмотра транспортных средств и размера
платы за выдачу дубликата
диагностической карты

Форма

Анкета
юридического лица или индивидуального предпринимателя (в том числе дилера), аккредитованного в установленном порядке на право проведения технического осмотра

1. Наименование     юридического     лица     или    индивидуального

предпринимателя   (в   том   числе   дилера),   аккредитованного   в

установленном  порядке  на  право  проведения  технического  осмотра

(далее - оператор технического осмотра) ____________________________

___________________________________________________________________.

2. Основной вид деятельности _______________________________________

___________________________________________________________________.

3. Дата  регистрации  регулируемого  вида   деятельности   в   сфере

технического осмотра транспортных средств: дд. мм. гг _____________.

4. Фактическая   дата  начала   осуществления   регулируемого   вида

деятельности в сфере технического осмотра транспортных средств:

дд. мм. гг ________________________________________________________.

5. Соблюдение предельного  размера платы за проведение  технического

осмотра  транспортных   средств,  установленного  в  соответствии  с

постановлением  Правительства  Забайкальского края (соблюдается / не

соблюдается) ______________________________________________________.

6. Общее  количество   пунктов  технического  осмотра   транспортных

средств __________________, из них передвижных ____________________.

7. Наличие  вступившего   в   законную   силу   одного   или   более

постановлений о назначении административного наказания за совершение

административного   правонарушения  в  сфере  технического   осмотра

транспортных средств (да/нет) ________.

8. Наличие  неисполненных  предписаний   органов  контроля  в  сфере

технического  осмотра  об  устранении допущенных  нарушений (да/нет)

______.

9. Наличие  нарушений  установленных  предельного  размера  платы за

проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы

за выдачу  дубликата  диагностической  карты  в  сфере  технического

осмотра транспортных средств, обнаруженных при проведении плановой и

(или)  внеплановой   проверки,  не  связанных   с   привлечением   к

административной   ответственности  в  сфере  технического   осмотра

транспортных   средств   (наличие   административных   процедур   по

привлечению  к  административной   ответственности   с   решением  о

прекращении  производства  по  делу  в  связи  с малозначительностью

совершенного правонарушения) (да/нет) ______.

10. Наличие  жалоб,  поступивших  в  орган  контроля  от физических,

юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, государственных и

муниципальных   органов,   на   действия   (бездействие)   оператора

технического  осмотра  в  сфере  технического  осмотра  транспортных

средств (да/нет) ______.

11. Наличие    неоплаченных    либо    несвоевременно     оплаченных

административных штрафов (да/нет) ______.

12. Количество оформленных диагностических карт в год __________ ед.

13. Укажите  применяемый  размер  платы  за  проведение технического

осмотра транспортных средств:

N п/п	Категория транспортного средства	Применяемый размер платы, руб.
1	2	3
1	М 1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения)
2	М 2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн)
3	М 3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, в том числе городской наземный электрический транспорт)
4	N 1 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонны)
5	N 2 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн)
6	N 3 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн)
7	O 1, O 2 (прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых не более 3,5 тонны)
8	O 3, O 4 (прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 тонны)
9	L (мототранспортные средства)

________________________                       _____________________

(дата заполнения анкеты)                             (подпись)

Приложение N 3
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
установленных предельного размера
платы за проведение технического
осмотра транспортных средств и размера
платы за выдачу дубликата
диагностической карты

Форма

                                  В Региональную службу по тарифам и

                                 ценообразованию Забайкальского края

                          от _______________________________________

                           _________________________________________

                            (полное наименование юридического лица,

                             фамилия, имя и отчество (при наличии)

                                индивидуального предпринимателя

                                       (в том числе дилера))

                          ОГРН (ОГРНИП) ____________________________

                          ИНН ______________________________________

                          Место   нахождения    пункта  технического

                          осмотра: _________________________________

                          __________________________________________

                          Категория    риска,    присвоенная   ранее

                          деятельности    юридического    лица   или

                          индивидуального   предпринимателя  (в  том

                          числе дилера): ___________________________

                          Адрес   юридического  лица,  адрес   места

                          жительства индивидуального предпринимателя

                          (в том числе дилера):_____________________

                          __________________________________________

                          Номер телефона: __________________________

                          Адрес электронной почты: _________________

Заявление
об установлении (изменении) категории риска

Прошу  установить  (изменить  присвоенную  ранее)  категорию риска в

сфере   регионального   государственного   контроля  за  соблюдением

установленных  предельного  размера платы за проведение технического

осмотра  транспортных  средств и размера  платы за выдачу  дубликата

диагностической карты.

Документы прилагаю. Сведения являются достоверными.

Приложение: на ___л. в 1 экз.

"___" _____________ 20___г.

_________________________       ____________________________________

 (подпись заявителя или        (фамилия, имя, отчество заявителя или

его законного представителя)         его законного представителя)

    М.П. (при наличии)

Приложение N 4
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
установленных предельного размера
платы за проведение технического
осмотра транспортных средств и размера
платы за выдачу дубликата
диагностической карты

Перечень
документов для установления категории риска в сфере регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты

1. Документы, подтверждающие наличие и количество действующих пунктов технического осмотра транспортных средств, в том числе передвижных.

2. Документы, подтверждающие количество оформленных диагностических карт за последний отчетный год.

Заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованный в установленном порядке на право проведения технического осмотра) вправе предоставить иные сведения и документы, на основании которых возможно определить критерии отнесения деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в том числе дилеров) к определенным категориям риска в сфере регионального государственного контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.