Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 16 декабря 2019 г. N 770-о
"Утвержден
приказом Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 12 декабря 2018 г. N 872-о
Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) по предоставлению государственной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, стандарт предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонными центрами занятости населения (далее - центры занятости), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также определяет порядок взаимодействия центров занятости с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются незанятые инвалиды, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - заявитель).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется центрами занятости, Министерством семьи и труда РБ, Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ и центры занятости;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ (www.mintrudrb.ru) и центров занятости (www.bashzan.ru) (далее - официальные сайты);
на информационных стендах центров занятости, филиалов и отделов центров занятости, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов центров занятости, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе центров занятости;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.6.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.6.2 Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.7. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные органы исполнительной власти, республиканские органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.7 настоящего административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в центре занятости при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в "Личном кабинете" на РПГУ.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Соглашение о взаимодействии) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
1.12. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, центрах занятости, предоставляющих государственную услугу, размещена на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ (www.mintrudrb.ru), информационном портале занятости населения Министерства семьи и труда РБ (www.bashzan.ru), на информационных стендах центров занятости, в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (далее - Реестр) и РПГУ (gosuslugi.bashkortostan.ru).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, предоставляющих государственную услугу;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, центров занятости.
1.13. На информационных стендах центров занятости подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, центров занятости;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу на территории Республики Башкортостан предоставляют центры занятости.
Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги в части приема заявления от заявителя принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги центры занятости взаимодействуют со следующими органами и организациями:
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - учреждение медико-социальной экспертизы);
Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".
Допускается осуществление сопровождения привлекаемыми центрами занятости на договорной основе негосударственными организациями, в том числе добровольческими (волонтерскими) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.4. При предоставлении государственной услуги центрам занятости запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (далее - заключение).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение об оказании государственной услуги заявителю принимается центром занятости в день обращения на основании заявления и документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего административного регламента.
Датой поступления заявления считается дата обращения заявителя с заявлением в центр занятости.
При личном обращении заявителя в центр занятости государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Датой поступления заявления при направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи считается дата поступления заявления в центр занятости.
Датой поступления заявления при направлении заявления в центр занятости в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.
При обращении заявителей в РГАУ МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в центр занятости заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не превышает 60 минут.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальных сайтах, в Реестре и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в центр занятости, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
2) с использованием средств факсимильной связи;
3) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ (далее - отправление в электронной форме);
4) путем направления электронного документа на официальную электронную почту центра занятости (далее - представление посредством электронной почты).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
2.8.4. Документы, подтверждающие получение согласия представителей заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту, в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть заверена в установленном законодательством порядке. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством РПГУ либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) и представляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель, относящийся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить ИПРА.
Непредставление ИПРА не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем, относящимся к категории инвалидов, ИПРА работник центра занятости населения использует для оказания государственной услуги:
выписку из ИПРА, предоставленную учреждением медико-социальной экспертизы в установленном порядке;
сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
В случае непредставления заявителем ИПРА работник центра занятости осуществляет запрос содержащихся в ИПРА сведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан".
Указание на запрет требовать от заявителя
2.10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.10.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
2.10.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктов 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.11. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявлять документ, удостоверяющий его личность), непредъявление представителем документа, подтверждающего полномочия представителя в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.13. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.17. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.18. При личном обращении заявителей государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не превышает 15 минут.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не превышает 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Регистрация заявления об оказании государственной услуги осуществляется работником центра занятости в день его поступления на основании документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Запись о приеме заявлений об оказании государственной услуги, заявителей, сведения о которых содержатся в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, регистрируется в программно-техническом комплексе. Максимально допустимая продолжительность регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе не должна превышать 10 минут.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ либо поданные через РГАУ МФЦ в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления согласовывает с заявителем дату и время обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, почтовой связи.
Запись о приеме заявления об оказании государственной услуги вносится в Журнал регистрации заявлений.
Регистрация представленного в центр занятости заявления с приложением документов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.20. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, входы в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание центр занятости должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.21. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в центр занятости, РГАУ МФЦ либо в форме электронных документов с использованием РПГУ.
2.22. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с работниками, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) работников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) центров занятости, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.23. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется заявителям, из числа зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы, посредством обращения в центр занятости независимо от места своего нахождения и места жительства на территории Республики Башкортостан.
2.24. При обращении в РГАУ МФЦ предоставление государственной услуги осуществляется по экстерриториальному принципу в части приема заявлений в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
2.25. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
2.26. В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.27. Результат предоставления государственной услуги в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - Регистр);
3) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги;
4) определение ответственного за сопровождение работника центра занятости либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги;
5) оформление приказа о назначении ответственного работника центра занятости, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения;
6) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения;
7) выдача заявителю заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения;
8) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в Регистр;
9) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости за предоставлением государственной услуги и принятие решение о предоставлении государственной услуги.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
При обращении заявителя работник центра занятости проверяет представленные документы согласно перечню, указанному в пункте 2.8 настоящего административного регламента, регистрирует заявление и вносит в Регистр сведения, содержащиеся в предъявленных документах, формирует личное дело получателя государственных услуг (далее - личное дело заявителя) и присваивает идентификационный номер, а также при помощи программно-технического комплекса работник центра занятости делает в карточке персонального учета безработного гражданина отметку о поступлении заявления, а также при необходимости осуществляет введение в Регистр сведений о заявителе:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
знания, умения, навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем;
наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности.
Критерием принятия решения является поступление в центр занятости заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов, представленных заявителем.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя и внесение сведений в Регистр.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не может превышать 5 минут.
Анализ сведений о заявителе, содержащихся в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости
3.1.2. Основанием для начала административной процедуры является сформированное личное дело заявителя и внесение сведений в Регистр.
Работник центра занятости:
1) анализирует сведения о заявителе, содержащиеся в Регистре;
2) в случае непредставления заявителем ИПРА работник центра занятости осуществляет запрос содержащихся в ИПРА сведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан";
3) определяет возможность подбора подходящей работы с учетом проанализированных сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, и рекомендаций медико-социальной экспертизы о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, выданных по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых инвалиду вакансиях.
Максимальный срок выполнения каждого административного действия, указанного в настоящем пункте не должен превышать 2 минут.
Критериями принятия решения являются сведения, содержащиеся в Регистре с учетом сведений, содержащихся в ИПРА (об имеющихся у заявителя ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда), и рекомендаций медико-социальной экспертизы о нуждаемости заявителя в сопровождении при содействии занятости, выданные по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых заявителю вакансиях.
Результатом административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги заявителю.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений в Регистр.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 8 минут.
Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги
3.1.3. Основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе о мероприятиях по сопровождению при содействии занятости инвалидов, о предусмотренных нормативными правовыми актами вариантах сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Критерием принятия решения является анализ сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
Работник центра занятости передает личное дело заявителя директору центра занятости в течение 5 минут с момента осуществления информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, передача личного дела заявителя директору центра занятости.
Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
Определение ответственного за сопровождение работника центра занятости либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги
3.1.4. Основанием для начала административной процедуры является передача директору центра занятости личного дела заявителя.
Директор центра занятости принимает решение об определении ответственного за сопровождение работника центра занятости или о подборе негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги (далее - организация), в течение 8 минут с момента поступления к нему (ней) личного дела заявителя.
Принятое решение доводится до работника центра занятости директором центра занятости в течение 5 минут с момента принятия решения об определении ответственного за сопровождение работника центра занятости либо организации, определенной для сопровождения.
Критерием принятия решения является наличие ответственного за сопровождение работника центра занятости либо организации, с которой может быть заключен договор о сопровождении.
Результатом административной процедуры является определение работника центра занятости, ответственного за сопровождение при содействии занятости заявителя, или подбор организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, доведение соответствующего решения до работника центра занятости.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 13 минут.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о выполнении административной процедуры в Регистр.
Оформление приказа о назначении ответственного работника центра занятости, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи.
Оформление приказа о назначении ответственного работника центра занятости, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения
3.1.5. Основанием для начала административной процедуры является определение работника центра занятости, ответственного за сопровождение при содействии занятости заявителя, или подбор организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги:
формирует проект приказа о назначении работника центра занятости, ответственного за сопровождение при содействии занятости заявителя согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту (далее - приказ);
представляет проект приказа на подпись директору центра занятости.
Максимальный срок выполнения каждого административного действия не может превышать 5 минут.
Директор центра занятости подписывает приказ.
Работник центра занятости приобщает приказ к личному делу заявителя.
В случае подбора для участия в предоставлении государственной услуги организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения работник центра занятости готовит проект договора "Об оказании инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения" (далее - договор) в двух экземплярах и передает его на подпись директору центра занятости и организации.
При подготовке проекта договора указывается:
порядок, сроки и условия сопровождения;
права, обязанности и ответственность сторон договора;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора о сопровождении.
Максимальный срок выполняемых действий не может превышать 10 минут.
Критерием принятия решения является выбор способа оказания государственной услуги: ответственным работником центра занятости населения, непосредственно занимающимся сопровождением заявителя, либо организацией.
Результатом административной процедуры является оформление приказа или заключение договора.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 15 минут.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о выполнении административной процедуры в Регистр.
Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения
3.1.6. Основанием для начала административной процедуры является оформление приказа или заключение договора.
Работник центра занятости готовит заключение.
Административная процедура осуществляется индивидуально для конкретного гражданина.
Максимальный срок выполняемых действий не может превышать 5 минут.
Критерием принятия решения является решение о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является оформленное заключение о предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о выполнении административной процедуры в Регистр.
Выдача заявителю заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения
3.1.7. Основанием для начала административной процедуры является оформление заключения.
Работник центра занятости:
выводит на печатающее устройство заключение;
знакомит заявителя с заключением в двух экземплярах под роспись;
выдает заявителю заключение;
приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр заключения.
Критерием принятия решения является согласие гражданина с заключением.
Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 5 минут.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о выполнении административной процедуры в Регистр.
Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости
3.1.8. Основанием для начала административной процедуры является выдача заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости вносит сведения о результате оказания государственной услуги в Регистр.
Критерием принятия решения является внесение результатов выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.1.1 - 3.1.7 настоящего административного регламента, в Регистр.
Результат административной процедуры фиксируется в программно-техническом комплексе.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры не должны превышать 4 минут.
Способом фиксации результата административных процедур (действий) является внесение информации в Регистр.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.1.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
В случае непредставления заявителями в центр занятости ИПРА государственное учреждение службы занятости населения в течение одного рабочего дня со дня приема заявления осуществляет запрос документов (сведений) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование центра занятости, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в Реестре;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и его номер;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ);
предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии).
Требования пункта 3.1.9 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывает директор центра занятости, который регистрируется в Журнале регистрации межведомственных запросов (далее - Журнал) и поступивших на них ответов.
Продолжительность осуществления административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса не должна превышать одного рабочего дня со дня приема заявления.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в день поступления в Журнале.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов (сведений).
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого запроса;
прием и регистрация центром занятости запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.3. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявления для получения государственной услуги в сети Интернет, на РПГУ, официальном сайте.
3.4. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого запроса и документов.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в центр занятости посредством РПГУ.
3.5. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.1. Центр занятости обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса либо об отказе в приеме к рассмотрению не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ, в случае их поступления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.5.2. Электронное заявление становится доступным для работника центра занятости, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего административного регламента.
3.6. Оценка качества предоставления услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.
3.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие центра занятости, должностных лиц центра занятости в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами центра занятости, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц центра занятости.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, утверждаемых министром семьи и труда РБ. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Министерства семьи и труда РБ. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки, и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Министерства семьи и труда РБ, проводившими проверку, и директором центра занятости, у которого проводилась проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц центров занятости за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
4.8. Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, центров занятости принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) центра занятости, должностных лиц центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, Министерства семьи и труда РБ, участвующего в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается министру семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр), руководителям центров занятости, рассматривается Министерством семьи и труда РБ, центрами занятости.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) должностного лица центра занятости, жалоба подается в центр занятости или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) директора центра занятости, жалоба подается в Министерство семьи и труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) должностного лица Министерства семьи и труда РБ, жалоба подается министру и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, центр занятости, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ, центр занятости направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. В Министерстве семьи и труда РБ, центре занятости определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим административным регламентом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, их руководителей, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя и (или) членов его семьи, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости и его должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, его должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Министерством семьи и труда РБ, центрами занятости в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в центре занятости, Министерстве семьи и труда РБ.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства семьи и труда РБ и центров занятости в сети Интернет;
РПГУ;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ, центр занятости, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости, его должностного лица в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Регистрация жалобы осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, и ставится на контроль.
5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерством семьи и труда РБ, центром занятости принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ, центр занятости принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
Министерство семьи и труда РБ, центр занятости сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, в том числе подписанного электронной цифровой подписью, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, центром занятости, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.
Порядок обжалования принятого решения по жалобе
5.18. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации административном и (или) судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 настоящего административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.20. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, их должностных лиц либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций РГАУ МФЦ вправе привлекать иные организации (далее - привлекаемые организации).
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет претензионный отдел РГАУ МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего административного регламента;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено Соглашением о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в центр занятости с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в центр занятости информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в центр занятости не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений, прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в центр занятости определяются Соглашением о взаимодействии.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.6. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.7. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
6.8. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.9. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.10. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ: mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 настоящего административного регламента.
6.11. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.12. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
Регистрация жалобы осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, и ставится на контроль.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.13. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.14. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14 - 5.19 настоящего административного регламента.
6.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.20 настоящего административного регламента.
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"
_________________________________________________________________________
(наименование центра занятости)
Заключение
о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов
"__" _________ 20__ г.
Предоставлено гражданину
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ________ 20__ г.
N _________________.
работник/организация, определенный(-ая) за сопровождение:
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество работника центра занятости либо
наименование негосударственной организации, в том числе добровольческой
(волонтерской) организации, с которой заключен договор о сопровождении
инвалидов) приказ "О возложении обязанностей по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов" от ______________ N
_________________ либо ____ договор о сопровождении инвалидов от
______________ N ___________________
Директор ______________________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Второй экземпляр настоящего заключения получен:
_____________________________________ ____________ ______________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - (подпись) (число, месяц, год)
при наличии) гражданина)
Исполнитель:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), подпись работника
центра занятости)
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"
Заявление
о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
прошу предоставить государственную услугу по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов.
О себе сообщаю следующие сведения:
_________________________________________________________________________
адрес места жительства (пребывания);
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность;
_________________________________________________________________________
(наименование документа)
серия, номер, когда и кем выдан;
_________________________________________________________________________
номер контактного телефона;
_________________________________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии);
_________________________________________________________________________
Согласен/не согласен * на обработку и передачу работодателям моих
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" (нужное подчеркнуть).
Результат предоставления государственной услуги заявитель получает
непосредственно при личном обращении в центр занятости.
"__" __________ 20__ г. __________________
(подпись)
-------------------------------------------------------------------------
(* при подаче заявления о согласии на обработку персональных данных
непосредственно заявителем)
Информацию о ходе предоставления государственной услуги прошу
сообщить путем ее направления:
_________________________________________________________________________
(способ информирования)
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"
Директору центра занятости
________________________________________
(указывается полное наименование
должности и ФИО)
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) гражданина)
________________________________________
проживающего(ей) по адресу:
________________________________________
________________________________________
_______________________________________,
контактный телефон
________________________________________
Заявление
о согласии на обработку персональных данных лиц,
не являющихся заявителями
Я, _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
паспорт: серия ______ номер _________ дата выдачи: "__" _________ 20__ г.
кем выдан _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, документа, подтверждающего полномочия
законного представителя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя на получение государственной услуги)
согласен(на) на обработку моих персональных данных
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Центром занятости, иными органами и организациями с целью
_________________________________________________________________________
(указывается наименование государственной услуги, для получения
которой подается заявление)
в следующем объеме:
1. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
2. дата рождения;
3. адрес места жительства;
4. серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего
паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5. реквизиты документа, дающего право на получение государственной
услуги
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
6. страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
7. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
8. иные сведения, имеющиеся в документах, находящихся в личном
(учетном) деле.
Обработка персональных данных включает в себя: сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение и любые другие действия с персональными
данными в электронном и бумажном виде с учетом соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов.
Я также даю согласие на проверку достоверности и полноты
представленных мною персональных данных, в том числе с участием третьей
стороны и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей
и в своих интересах.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Заявление может быть отозвано в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных" посредством направления мною письменного уведомления в центр
занятости не менее чем за один месяц до момента отзыва согласия.
"___" ___________ 20__ г. _______________/______________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял:
"__" _______ 20__ г.
______________________/__________________/______________________________/
(должность работника) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"
_________________________________________________________________________
(наименование центра занятости)
Приказ
о назначении ответственного работника по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов
"__" ________ 20__ г. N _______________
Руководствуясь статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации", приказываю:
назначить ответственного по организации сопровождения при
содействии занятости обратившегося инвалида
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
на
_________________________________________________________________________
(должность, ФИО работника центра занятости)
Директор __________________________________________________ _____________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)) (подпись)
С приказом ознакомлен:
_______________________________________ ____________ ____________________
(фамилия, имя, отчество (подпись) (число, месяц, год)
(последнее - при наличии) гражданина)
Исполнитель:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись работника центра занятости)"
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 г. N 770-о "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.