Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск

от 30.10.2019 N 2189

Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"

Наименование муниципальной программы	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск " (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановление Администрации ЗАТО Железногорск от 30.07.2013 N 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - УГХ)
Исполнители муниципальной программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограммы: 1. Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск; 2. Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения; 3. Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск Отдельные мероприятия не предусмотрены.
Цели муниципальной программы	Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов
Задачи муниципальной программы	1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения 2. Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск 3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период	Целевые показатели программы: 1. Площадь убранных территорий от мусора (увеличится с 200 га 2018 года до 250 га к 2021 году); 2. Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск 58,5% (сохранение уровня 2015 года) Перечень целевых показателей и показателей результативности программы приведен в приложениях 1, 2 к настоящему паспорту
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019-2021 годы Этапы в муниципальной программе не выделяются
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Всего по Программе: 44 268 880,00 руб., в том числе: бюджетное финансирование - 44 268 880,00 руб., внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 39 350 480,00 руб. 2019 г. - 15 092 110,00 руб. 2020 г. - 12 129 185,00 руб. 2021 г. - 12 129 185,00 руб. Краевой бюджет: Всего - 4 918 400,00 руб. 2019 г. - 1 722 800,00 руб. 2020 г. - 1 597 800,00 руб. 2021 г. - 1 597 800,00 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2019 г. - 0,00 руб. 2020 г. - 0,00 руб. 2021 г. - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Улучшение социально-экономических условий проживания населения. Оптимизация деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Сохранение и воспроизводство природных ресурсов.

3. Характеристика текущего состояния в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача организации мероприятий по охране окружающей природной среды, участие в организации сбора, вывоза, утилизации и переработке твердых коммунальных отходов. Решение вопросов охраны окружающей природной среды, состояние среды обитания напрямую связано с состоянием здоровья и экологической безопасности жителей ЗАТО Железногорск. Без их решения дальнейшее устойчивое существование и развитие ЗАТО Железногорск выглядит проблематичным.

Качество атмосферного воздуха

На территории ЗАТО Железногорск мониторинг эколого-санитарного состояния осуществляют промсанлаборатории Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр Гигиены и Эпидемиологии N 51 Федерального Медико-биологического Центра России (далее ФГУЗ ЦГиЭ N 51 ФМБА России) и Федеральной ядерной организации Федерального государственного предприятия "Горно-Химический Комбинат (далее ФЯО ФГУП "ГХК").

Перечень предприятий - источников основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных пунктов ЗАТО Железногорск стабилен и включает в себя ФЯО ФГУП "ГХК", АО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш", ФГУП "ГВСУ N 9".

В 2018 году отмечается уменьшение выбросов загрязняющих веществ по сравнению с выбросами прошлых лет, что обусловлено уменьшением количества сожженного топлива на СТС и ТЭЦ на нужды теплоснабжения города и промплощадки в связи с включением в схему теплоснабжения города Сосновоборской ТЭЦ и уменьшением тепловых нагрузок на котельные ЗАТО Железногорск.

В перечне выбрасываемых химических веществ от стационарных источников предприятий вещества 3-4 класса опасности - пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид, углеводороды - составляют свыше 90,0% от общего объема выбросов.

Автотранспорт определяет существенную долю в общем объеме валовых выбросов загрязняющих веществ от всех источников антропогенного загрязнения атмосферного воздуха населенных мест ЗАТО Железногорск. Выбросы автотранспорта составили в 2016 г. около 5 806 тонн.

ФГБУЗ ЦГиЭ N 51 ежегодно анализирует более 700 проб атмосферного воздуха города на содержание вредных химических веществ.

Исследование проб атмосферного воздуха проводится по 27-ми показателям химического загрязнения: пыль (взвешенные вещества), диоксид серы, окислы азота и углерода, формальдегид, фтор, фенол, гидрохлорид, ртуть, свинец, хром, бензол, аммиак и т.д.

Из всех контролируемых в атмосферном воздухе веществ, за период 2016-2018 гг, превышение гигиенических нормативов зарегистрировано: по взвешенным веществам до 1,02 ПДК, по углероду оксиду до 1,3 ПДК, по аммиаку до 1,4 ПДК в зоне влияния промышленных предприятий (полигон твердых бытовых отходов).

Контроль очистки сточных вод

Отведение сточных вод от объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения города осуществляется на новые городские очистные сооружения (ГОС), в пос. Подгорный - на канализационные очистные сооружения поселка.

Эффективность очистки по основным показателям (ХПК, БПК, нефтепродукты, взвешенные вещества) составила от 93% до 99%. Содержание вредных химических веществ в воде водных объектов не превышает гигиенические предельно-допустимые концентрации при сбросе сточных вод в водоемы.

Аварийных и залповых сбросов сточных вод в водные объекты в 2018 году не зарегистрировано. По данным Центра лабораторных анализов и технических измерений (ЦЛАТИ) по Красноярскому краю сточные воды не оказывают токсичного воздействия на открытые водоемы и почву.

Контроль за характеристиками промышленных стоков предприятий ЗАТО осуществляется ежемесячно в рамках социально-гигиенического мониторинга.

В 2018 году ФГБУЗ ЦГиЭ N 51 ФМБА России проведено 66 исследований сточных вод основных производственных предприятий ЗАТО (ФЯО ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш").

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы

Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, с учетом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, проекта Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года и проекта Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 года, Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Красноярского края" до 2020 года.

Первым приоритетом муниципальной политики является обеспечение охраны окружающей природной среды.

В рамках данного приоритета будут реализованы меры по оптимизации обращения с отходами производства и потребления.

Вторым приоритетом является воспроизводство и сохранение природных ресурсов.

Для достижения целей и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;

- обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск, улучшение социально-экономических условий проживания населения.

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.

4. Прогноз и описание конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды

Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит обеспечить определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации программы к 2021 году должен сложиться более благоприятный уровень состояния окружающей природной среды:

- улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- качественное уменьшение загрязнения и захламления земель;

- уменьшение загрязнения поверхностных и подземных вод;

- улучшение качества атмосферного воздуха.

Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления, воспроизводство природных ресурсов будет осуществляться на основе программ комплексного развития.

Показатели развития приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная программа и подпрограммы реализуется в 2019-2021 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

6. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Для решения поставленных в программе задач в данной программе сформированы три подпрограммы (приложения NN 3.1, 3.2, 3.3 к муниципальной программе):

- Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск;

- Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения;

- Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.

Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи настоящей Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.

Для каждой из подпрограмм срок реализации соответствует сроку реализации самой Программы.

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения ЗАТО Железногорск на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.

7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов и иных внебюджетных источников, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в реализации муниципальной программы

Планируемые расходы муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2019-2021 годы и ее подпрограмм направлены на:

- содержание и эксплуатацию полигона пос. Подгорный, площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск, ликвидацию несанкционированных свалок;

- развитие экологического образования и просвещения;

- воспроизводство и защиту городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.

Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации программы, последовательность выполнения, предусмотрены для каждой из 3 подпрограмм в соответствующих разделах.

Всего по Программе предусмотрено 44 268 880,00 руб., в том числе:

бюджетное финансирование - 44 268 880,00 руб.,

внебюджетные источники - 0,00 руб.

Местный бюджет:

Всего - 39 350 480,00 руб.

2019 г. - 15 092 110,00 руб.

2020 г. - 12 129 185руб.

2021 г. - 12 129 185,00 руб.

Краевой бюджет:

Всего 4 918 400,00 руб.

2019 г. - 1 722 800,00 руб.

2020 г. - 1 597 800,00 руб.

2021 г. - 1 597 800,00 руб.

Федеральный бюджет:

Всего - 0,00 руб.

2019 г. - 0,00 руб.

2020 г. - 0,00 руб.

2021 г. - 0,00 руб.

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко

Приложение N 1

к паспорту муниципальной программы ЗАТО Железногорск

"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных

ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения		Вес показателя	Источник информации	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Цель: Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов
	Целевой показатель 1. Площадь убранных территорий от мусора	га		X	регламент работ по муниципальному заданию	180	200	200	250	250
	Целевой показатель 2. Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск	шт.		X	регламент работ по муниципальному заданию	58,5	58,5	58,5	58,5	58,5
1.1	Задача 1: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Подпрограмма 1: Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск
1.1.1.	Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок	шт.	0,3		информация Отдела общественных связей	3	3	3	3	3
1.1.2.	Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами	шт.	0,2		информация Отдела общественных связей	5	5	5	5	5
1.2.	Задача 2: Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск Подпрограмма 2: Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения
1.2.1.	Количество нормативно-правовых актов, направленных на улучшение окружающей среды	шт.		0,1	информация Управления делами	3	2	2	2	2
1.3	Задача 3: Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск Подпрограмма 3 "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
1.3.1.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади от рубок ухода	%		0,2	регламент работ по муниципальному заданию	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.3.2	Ликвидация лесных пожаров в первые сутки	%		0,1	Отчет МБУ "Горлесхоз"	100	100	100	100	100
1.3.3	Площадь убираемых лесных массивов в городской черте	га		0,1	регламент работ по муниципальному заданию	180	204,28	250	250	250

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко

Приложение N 2

к паспорту муниципальной программы

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"

Значения целевых показателей на долгосрочный период

N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	2017	2018	2019	Плановый период		Долгосрочный период по годам
						2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Цель 1: Обеспечение охраны окружающей природной среды, экологической безопасности населения ЗАТО Железногорске, воспроизводство природных ресурсов
1.	Целевой показатель 1. Площадь убранных территорий от мусора	га	180,00	200,00	200,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00
2.	Целевой показатель 2. Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск	%	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50	58,50

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко

Приложение N 1

к муниципальной программе "Охрана окружающей

среды, воспроизводство природных ресурсов

на территории ЗАТО Железногорск"

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы

								(рублей)
Наименование показателя	КБК				2019	2020	2021	Итого на период
	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"	0600000000				16 814 910,00	13 726 985,00	13 726 985,00	44 268 880,00
Подпрограмма "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"	0610000000				2 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	4 300 000,00
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск	0610000030				1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0610000030	009			1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00
Благоустройство	0610000030	009	0503		1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0610000030	009	0503	200	1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0610000030	009	0503	240	1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00
Расходы, связанные с применением регулируемых тарифов на услуги МП "ЖКХ"	0610000050				1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0610000050	009			1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00
Благоустройство	0610000050	009	0503		1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00
Иные бюджетные ассигнования	0610000050	009	0503	800	1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	0610000050	009	0503	810	1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00
Подпрограмма "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"	0620000000				4 917 809,00	3 212 200,00	3 212 200,00	11 342 209,00
Предоставление грантов в форме субсидий на конкурсной основе некоммерческим организациям (товариществам собственников недвижимости, к которым относятся садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества), на реализацию проектов, направленных на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.	0620000040				1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	4 500 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0620000040	009			1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	4 500 000,00
Другие общегосударственные вопросы	0620000040	009	0113		1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	4 500 000,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	0620000040	009	0113	600	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	4 500 000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	0620000040	009	0113	630	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	4 500 000,00
Разработка мероприятий комплексного водопонижения, в том числе гидрогеологические изыскания в районе земельных участков, прилегающих к территории садоводческих товариществ N N 8, 40 ЗАТО Железногорск	0620000050				1 480 000,00	0,00	0,00	1 480 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0620000050	009			1 480 000,00	0,00	0,00	1 480 000,00
Благоустройство	0620000050	009	0503		1 480 000,00	0,00	0,00	1 480 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620000050	009	0503	200	1 480 000,00	0,00	0,00	1 480 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620000050	009	0503	240	1 480 000,00	0,00	0,00	1 480 000,00
Расходы на организацию уничтожения и предупреждения распространения клещей в местах массового отдыха населения	0620000060				148 235,69	0,00	0,00	148 235,69
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0620000060	009			148 235,69	0,00	0,00	148 235,69
Благоустройство	0620000060	009	0503		148 235,69	0,00	0,00	148 235,69
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620000060	009	0503	200	148 235,69	0,00	0,00	148 235,69
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620000060	009	0503	240	148 235,69	0,00	0,00	148 235,69
Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных	0620075180				1 620 600,00	1 495 600,00	1 495 600,00	4 611 800,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0620075180	009			1 620 600,00	1 495 600,00	1 495 600,00	4 611 800,00
Благоустройство	0620075180	009	0503		1 620 600,00	1 495 600,00	1 495 600,00	4 611 800,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620075180	009	0503	200	1 620 600,00	1 495 600,00	1 495 600,00	4 611 800,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	0620075180	009	0503	240	1 620 600,00	1 495 600,00	1 495 600,00	4 611 800,00
Расходы на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения	06200S5550				168 973,31	216 600,00	216 600,00	602 173,31
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	06200S5550	009			168 973,31	216 600,00	216 600,00	602 173,31
Благоустройство	06200S5550	009	0503		168 973,31	216 600,00	216 600,00	602 173,31
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	06200S5550	009	0503	200	168 973,31	216 600,00	216 600,00	602 173,31
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	06200S5550	009	0503	240	168 973,31	216 600,00	216 600,00	602 173,31
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"	0630000000				9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
Мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск	0630000010				9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	0630000010	009			9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
Лесное хозяйство	0630000010	009	0407		9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	0630000010	009	0407	600	9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
Субсидии бюджетным учреждениям	0630000010	009	0407	610	9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00

Руководитель Управления городского хозяйства

Л.М.Антоненко

Приложение N 2

к муниципальной программе "Охрана окружающей

среды, воспроизводство природных ресурсов

на территории ЗАТО Железногорск"

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы ЗАТО Железногорск с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Уровень бюджетной системы/источники финансирования	Оценка расходов руб. годы
			2019	2020	2021
Муниципальная программа	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"	Всего	16 814 910,00	13 726 985,00	13 726 985,00	44 268 880,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	1 722 800,00	1 597 800,00	1 597 800,00	4 918 400,00
		местный бюджет	15 092 110,00	12 129 185,00	12 129 185,00	39 350 480,00
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 1	Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск	Всего	2 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	4 300 000,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	2 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	4 300 000,00
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 2	Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения	Всего	4 917 809,00	3 212 200,00	3 212 200,00	11 342 209,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	1 722 800,00	1 597 800,00	1 597 800,00	4 918 400,00
		местный бюджет	3 195 009,00	1 614 400,00	1 614 400,00	6 423 809,00
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 3	Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск	Всего	9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	9 597 101,00	9 514 785,00	9 514 785,00	28 626 671,00
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00

Руководитель Управления городского хозяйства

Л.М.Антоненко

Приложение N 3.1

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды,

воспроизводство природных ресурсов"

на территории ЗАТО Железногорск"

Подпрограмма 1 "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск", реализуемая в рамках муниципальной программы ЗАТО Железногорск

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Исполнитель (исполнители) подпрограммы	Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - УГХ);
Цель и задачи подпрограммы	Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения. Задачами являются: 1. Участие в организации сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживании и размещения твердых коммунальных отходов; 2. Информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Целевые индикаторы	1. Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок; 2. Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Сроки реализации подпрограммы	2019-2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Всего по Подпрограмме: 4 300 000,00 рублей, в том числе: бюджетное финансирование - 4 300 000,00 внебюджетные источники - 0,00 руб. Местный бюджет: Всего - 4 300 000,00руб. 2019 г - 2 300 000,00 руб. 2020 г - 1 000 000,00 руб. 2021 г - 1 000 000,00 руб. Краевой бюджет: Всего - 0,00 руб. 2019 г -0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. 2021 г -0,00 руб. Федеральный бюджет: Всего - 0,00 руб. 2019 г - 0,00 руб. 2020 г - 0,00 руб. 2021 г - 0,00 руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Текущий контроль и управление за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляет УГХ

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится в границах городского округа участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Одной из экологических проблем ЗАТО Железногорск является проблема по обеспечению приема, складирования и изоляции твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством и отраслевой нормативно-технической документацией.

Существующая в ЗАТО Железногорск система обращения с ТКО не направлена на использование ТБО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшую переработку и основана преимущественно на непосредственном размещении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории пос. Подгорный, пос. Новый Путь на полигоне ТБО, на территориях г.Железногорска, пос. Тартат, пос. Додоново на площадку временного накопления твердых коммунальных отходов.

Применяемые в настоящее время технологии размещения и накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск имеют существенные недостатки:

- долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель;

- безвозвратные потери ценных компонентов ТБО;

- возможное негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).

Размещение на территории площадки временного накопления твердых коммунальных отходов ЗАТО Железногорск комплекса по переработке отходов и сортировки мусора, отвечающих всем существующим требованиям природоохранного законодательства, является единственно возможным выходом из сложившейся ситуации.

Бывают случаи когда в общие контейнеры, в мусоропроводы жилых домов попадают вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами, лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и проч. отходы. Под видом малоопасных отходов транспортируются на полигон ТБО либо на площадку временного накопления твердых коммунальных отходов. Строительные отходы и коммунальные отходы вывозятся в несанкционированные места размещения отходов, которые чаще всего устраивают в пригородных лесах вблизи города и поселков, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Наличие несанкционированных свалок в водоохранных зонах водных объектах, на территориях зон санитарной охраны городских водозаборных сооружениях и прочих муниципальных территориях способствуют загрязнению почв, поверхностных и подземных вод.

Сбор и транспортировка не отсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере макулатуры, черных и цветных металлов, полимерных материалов, стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.

Не всегда удовлетворительная очистка территорий ЗАТО Железногорск от твердых коммунальных отходов обусловлена рядом объективных и субъективных причин, главной из которых является неуклонный рост объемов образования твердых коммунальных отходов в ЗАТО Железногорск.

Столь высокие темпы роста количества и объемов твердых коммунальных отходов имеют объективные причины, связанные и с ростом экономики, и с изменением их составляющих и т.п.

Количество имеющихся в городе урн не соответствует нормативам, установленным "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88).

Кроме того, в связи с использованием при зимней подсыпке автодорог щебня (от 5 до 7 тыс.м3/год), после таяния снега значительная его часть оказывается на обочинах дорог и газонах вдоль них. Его уборка достаточно трудоемка и небезопасна с точки зрения охраны труда.

Таким образом, на сегодняшний день в ЗАТО Железногорск сфера обращения с отходами не достаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТБО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и может в дальнейшем представлять реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории ЗАТО Железногорск.

Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории ЗАТО Железногорск и тенденций ее изменения показывает, что бессистемные локальные мероприятия не создают условий для использования твердых коммунальных отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.

Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы, наличие в ней значительного межотраслевого и межмуниципального аспектов обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне; организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

1. Цель подпрограммы: снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения.

2. Задачи подпрограммы:

- участие в организации сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Задача 1. Участие в организации сбора, транспортировки твердых коммунальных отходов.

Мероприятия, направленные на решение данной задачи, предусматривают ликвидацию несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск. В рамках данной задачи предусматривается в будущем выполнение работ по материально-техническому обеспечению системы контроля за несанкционированным размещением отходов.

Задача 2. Информационное обеспечение в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Решение поставленной задачи достигается путем доведения через СМИ до населения ЗАТО Железногорск информацию о планируемых и проводимых Администрацией ЗАТО г.Железногорск мероприятий в сфере обращения с отходами, об изменениях в законодательстве в сфере обращения с отходами.

Срок выполнения подпрограммы: 2019-2021 годы.

Перечень и значение показателей результативности указаны в приложении N 1 к подпрограмме.

Система мероприятий подпрограммы предусматривает выполнение работ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения посредством ликвидации несанкционированных свалок.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск.

Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в следующих формах:

- ассигнования на выполнение муниципальных функций, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Реализацию мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств и несет ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется УГХ Администрации ЗАТО г.Железногорск, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:

2.4.1.1. Координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;

2.4.1.2. Несет ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетов о проведенной в рамках подпрограммы работе и ее результатах;

2.4.1.3. Организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации подпрограммы;

2.4.1.4. Ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

От реализации мероприятий подпрограммы в 2019 году ожидается достижение следующих результатов:

ликвидация свалок на 9 объектах несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

организация и проведение не менее 2 общегородских субботников по очистке прибрежных полос водных объектов ЗАТО Железногорск;

размещение в средствах массовой информации не менее 4 информационных материалов о мероприятиях в сфере обращения с отходами.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.

Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении объемов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на конец рассматриваемого периода.

Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

- повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;

- привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;

- формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, повышении эффективности их деятельности;

- снижении количества предписаний надзорных органов по несанкционированным объектам размещения отходов и загрязнению территорий твердыми коммунальными отходами;

- повышении культурного уровня населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- улучшении качества жизни населения ЗАТО Железногорск за счет нормативного содержания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, что позволит населению ЗАТО Железногорск получить современную услугу в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- росте инвестиционной привлекательности территорий.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в Приложении N 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.

Всего по Подпрограмме:

4 300 000,00 рублей, в том числе:

бюджетное финансирование - 4 300 000,00

внебюджетные источники - 0,00 руб.

Местный бюджет:

Всего - 4 300 000,00руб.

2019 г - 2 300 000,00 руб.

2020 г - 1 000 000,00 руб.

2021 г - 1 000 000,00 руб.

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко

Приложение N 1

к подпрограмме "Обращение с отходами

на территории ЗАТО Железногорск"

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2017	2018	2019	2020	2021
Цель подпрограммы: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения
1	Количество общегородских мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок	шт.	информация отдела общественных связей	3	3	3	3	3
2	Количество информационных материалов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами	шт.	информация отдела общественных связей	5	5	5	5	5

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко

Приложение N 2

к подпрограмме "Обращение с отходами

на территории ЗАТО Железногорск"

Перечень мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК				Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2019	2020	2021	Итого на период
Цель подпрограммы: Снижение негативное воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье населения
Задача:1. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов производства и потребления
1.1. Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Железногорск	Администрация ЗАТО г.Железногорск	0610000030	009	0503	240	1 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	3 300 000,00	ликвидация свалок
1.2. Расходы, связанные с применением регулируемых тарифов на услуги МП "ЖКХ"	Администрация ЗАТО г.Железногорск	0610000050	009	0503	810	1 000 000,00	0,00	0,00	1 000 000,00	возмещение затрат МП "ЖКХ", связанных с применением регулируемых тарифов
Итого по подпрограмме	X	0610000000	X	X	X	2 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	4 300 000,00
В том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация ЗАТО г.Железногорск	0610000000	X	X	X	2 300 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00	4 300 000,00

Руководитель Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск

Л.М.Антоненко