Приложение 4. Санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Приложение 4
к решению Городской Думы
от 26.03.2020 N 29

Санитарно-защитные зоны
и зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Зоны с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы) указаны в схеме зон с особыми условиями использования территории.

Объекты, в отношении которых выносились санитарно-эпидемиологические заключения управлением Роспотребнадзора по Астраханской области и принимались решения об установлении санитарно-защитной зоны, представлены в таблице 1.

Таблица 1

N на карте	Наименование	Адрес	СЗЗ, м	Примечание
1п	ПАО "Астраханское стекловолокно"	ул. Латышева, 8	по границе предприятия	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта от 16.04.2019 N 30 СЗЗ 0032; кадастровый номер: 30:12-6.522
2п	ФГУП "Астраханский судоремонтный завод ВМФ", филиал "Астраханский СРЗ" АО "ЦС "Звездочка"	ул. Атарбекова, 37	С, З, В - 300, ЮВ, ЮЗ - 25, Ю - 15	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта от 04.02.2019 N 30 СЗЗ 0019; кадастровый номер: 30:12-6.681
3п	ООО "Лукойл-Астраханьэнерго" (Астраханская ГРЭС)	ул. Августовская, 11в	СВ - 295, В - 265, ЮВ - 230, ЮЗ - 17, С, Ю, З, СЗ - по границе предприятия	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 21.08.2017; кадастровый номер: 30:12-6.490
4п	ООО "МеталлСтиль Компани"	ул. Волгоградское шоссе, 5	по границе предприятия	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны производственной площадки от 19.12.2018 N 30 СЗЗ 0004
5п	ТЭЦ-Северная	ул. Мосина, 1А		решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта от 18.12.2018 N 30 СЗЗ 0003; кадастровый номер: 30:12-6.545
6кс	ООО "Альфа-Порт"	ул. Дзержинского, 36	С - 84, СВ - 100, ССВ - 123, СЗ - 43, ССЗ - 60, З - 34, В, ЮВ, ЮЮВ, Ю - по границе акватории р. Волга, ЮЗ, ЮЮЗ - по границе земельного участка	санитарно-эпидемиологическое заключение N 30. АЦ.02.000. Т.000656.09.09 от 02.09.2009 (проект организации санитарно-защитной зоны); решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта от 25.02.2019 N 30 СЗЗ 0023; кадастровый номер: 30:12-6.543
7пс	ПС 110/6 кВ Восточная открытого типа	ул. Звездная, 5, литер строения Г	по границе территории	санитарно-эпидемиологическое заключение N 30. АЦ.02.000. Т.000250.07.16 от 29.07.2016; решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 14.11.2017; кадастровый номер: 30:12-6.244

Санитарно-защитные зоны кладбищ

На территории города Астрахани расположены 10 муниципальных кладбищ, одно городское кладбище расположено за границами города Астрахани в Наримановском районе, п. Трусово, ул. Весенняя, 50.

Из 10 кладбищ, расположенных на территории города - 4 действующих, 4 закрытых. По двум кладбищам, выявленным на территории города и расположенным в Советском районе, пер. 7-й, и в Трусовском районе, пер. 2-й Рыбацкий между ул. 2-я Басинская и ул. Павлодарская, нет сведений. Границы санитарно-защитных зон для данных объектов санитарно-эпидемиологическими заключениями не установлены.

При этом, согласно сведениям управления Роспотребнадзора по Астраханской области, размеры санитарно-защитных зон кладбищ устанавливаются в соответствии с размерами, указанными в главе 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

Таблица 2

N на карте	Наименование	Адрес	СЗЗ, м	Примечание
1к	Кладбище (закрытое)	ул. Софьи Перовской	50	п. 7.1.12 - Класс V - 50 Пункт 3
2к	Кладбище (закрытое)	ул. Началовское шоссе	50	п. 7.1.12 - Класс V - 50 Пункт 3
3/1к	Кладбище, 1-я очередь	ул. Рождественского	500	п. 7.1.12 - Класс II - 500 м Пункт 5
3/2к	Кладбище, 2-я очередь	ул. Рождественского	300	п. 7.1.12 - Класс III - 300 м Пункт 2
4к	Центральное мусульманское кладбище	ул. Фунтовское шоссе, 74	500	п. 7.1.12 - Класс II - 500 м Пункт 5
5к	Мусульманское кладбище	ул. Сабанс Яр	500	п. 7.1.12 - Класс II - 500 м Пункт 5
6к	Кладбище	ул. 7-й пер.	100	п. 7.1.12 - Класс IV - 100 м Пункт 15
7к	Кладбище (закрытое)	ул. 2-я Тувинская	50	п. 7.1.12 - Класс V - 50 м Пункт 3
8к	Кладбище	ул. 2-я Басинская	100	п. 7.1.12 - Класс IV - 100 м Пункт 15
9к	Кладбище	ул. 3-я Арзамасская	100	п. 7.1.12 - Класс IV - 100 м Пункт 15
10к	Кладбище (закрытое)	пер. 2-й Рыбацкий	50	п. 7.1.12 - Класс IV - 100 м Пункт 15

Зоны охраны источников водоснабжения (ЗСО) Санитарно-защитные зоны объектов МУП г. Астрахани

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения включают три пояса:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. В пределах первого пояса запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к водозабору;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В пределах второго и третьего поясов градостроительная деятельность допускается при условии обязательного канализирования зданий и сооружений, благоустройства территории, организации поверхностного стока и др.

Окончательные размеры зон охраны источников водоснабжения (ЗСО) утверждены для следующих объектов:

- Правобережные очистные сооружения водопровода - 2 (ПОСВ-2);

- Правобережные очистные сооружения водопровода - 1 (ПОСВ-1);

- Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ);

- Водопроводные очистные сооружения мкр-на Бабаевского (ВОС мкр-на Бабаевского).

Окончательные размеры зон охраны источников водоснабжения (ЗСО) не установлены для водопроводной насосной станции (ВНС), в связи с чем данные зоны указаны в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 ("Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").

Санитарно-защитные зоны утверждены для следующих объектов:

- Производственная база по ул. Джона Рида/ Красная набережная, 41/174;

- Правобережная производственная база по ул. Солянская, 25;

- Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ);

- Водопроводные очистные сооружения мкр-на Бабаевского (ВОС мкр-на Бабаевского);

- Правобережные очистные сооружения водопровода - 1 (ПОСВ-1);

- Правобережные очистные сооружения водопровода - 2 (ПОСВ-2).

Для остальных объектов размер санитарно-защитных зон принят в соответствии с п. 7.1.13. Канализационные очистные сооружения - таблица 7.1.2 "Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений" СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Таблица 3

N на карте	Наименование	Адрес	ЗСО	СЗЗ, м	Примечание
1ос	Производственная база	ул. Джона Рида/ Красная набережная, 41/174		ЮЗ - 10; СВ, В, ЮВ - 30; с остальных сторон - 100	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 28.03.2017; кадастровый номер: 30:12-6.374
2ос	ЮОСК	ул. Кабардинская, 1		500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.13 - таблица 7.1.2; санитарно-эпидемиологическое заключение от 03.04.2010 N 30. АЦ.02.000. Т.000270.04.10 (проект организации санитарно-защитной зоны)
3ос	ИП ЮОСК
4ос	Иловые площадки	ул. 1-я Авиаторная		500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.13 - таблица 7.1.2; санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.12.2014 N 30. АЦ.02.000. Т.000695.12.14 (проект организации санитарно-защитной зоны)
5ос	ЛОСВ	сведения ограниченного доступа	1 пояс, 2 пояс, 3 пояс	по границе территории	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 12.07.2016
6ос	ВОС мкр-на Бабаевского	сведения ограниченного доступа	1 пояс, 2 пояс, 3 пояс	по границе территории	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 12.07.2016
7ос	ПОСВ-2	сведения ограниченного доступа	1 пояс, 2 пояс, 3 пояс	по границе территории	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 12.07.2016
8ос	ПОСВ-1	сведения ограниченного доступа	1 пояс, 2 пояс, 3 пояс	по границе территории	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 12.07.2016
9ос	Правобережная производственная база	ул. Солянская, 25		Ю - 30, с остальных сторон - 100	решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области об установлении санитарно-защитной зоны объекта б.н. от 12.07.2016; кадастровый номер: 30:12-6.119
10ос	ПОСК-1	ул. Абаканская, 14а		400	санитарно-эпидемиологическое заключение от 29.09.2010 N 30. АЦ.02.000. Т.000630.09.10 (проект организации санитарно-защитной зоны)
11ос	Отстойники ПОСК-1	район ерика Дарма		300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.13 - таблица 7.1.2
12ос	ПОСК-2	ул. Перестроечная, 2		400	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.13 - таблица 7.1.2; санитарно-эпидемиологическое заключение от 29.09.2010 N 30. АЦ.02.000. Т.000630.09.10; кадастровый номер: 30:12-6.501

Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации водоохранные зоны примыкают к береговой линии (границам водного объекта), на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов Федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с вышеуказанными ограничениями, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, а именно запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации ширина прибрежной защитной полосы определяется в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и 50 метров для уклона три и более градуса.

Водный объект	Водоохранная зона, м
р. Волга	200
р. Кривая Болда	100
р. Прямая Болда	100
ер. Казачий	50
р. Кутум	100
канал им. 1 Мая	50
Приволжский затон	50
р. Царев	100
Золотой затон	50
р. Кизань	200
ер. Дарма	100
ер. Малая Дарма	50
пр. Заячья Воложка	50
ер. Солянка	50