Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания" (Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания, 2006, N 2/27, ст. 55) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4 ¹) муниципальный округ - несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;";

пункт 6 после слов "муниципальный район," дополнить словами "муниципальный округ,";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) межселенная территория - территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений;";

пункт 11 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

пункт 16 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

2) в статье 6:

абзац первый части 6 после слов "городского округа," дополнить словами "муниципального округа,";

часть 7 после слов "Муниципальный район," дополнить словами "муниципальный округ,", после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа";

3) главу 1 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8 ¹. Наименования муниципальных образований

1. Наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус, а также на расположение данного муниципального образования в Республике Северная Осетия-Алания.

2. Указание на наименование Республики Северная Осетия-Алания может не приводиться в наименовании городского округа, в котором расположен административный центр Республики Северная Осетия-Алания.

3. В наименование городского поселения, сельского поселения помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

4. Иные элементы наименования муниципального образования могут определяться уставом муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.

5. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено использование в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием данного муниципального образования, определенным уставом муниципального образования в соответствии с частями 1-4 настоящей статьи.

6. Наименование муниципального образования подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законодательством.";

4) часть 1 статьи 9 после слов "муниципальных районах," дополнить словами "муниципальных и";

5) в статье 10:

в части 1:

пункт 1 после слова "поселениями" дополнить словом ", муниципальными";

дополнить пунктами 3.2-3.4 следующего содержания:

"3 ²) территорию муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения;

3 ³) в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации;

3 ⁴) в состав территории муниципального округа входят несколько объединенных общей территорией населенных пунктов. Указанное требование в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания может не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;";

пункт 6.1 после слова "поселений," дополнить словами "муниципальных округов,";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) административным центром муниципального района или муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным районом или муниципальным округом общую границу;";

в пункте 11 слова "границы городского округа" заменить словами "границы муниципального округа, городского округа", слова "поселений (населенных пунктов)" заменить словами "населенных пунктов (поселений)";

пункт 12 после слова "поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13) территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением случаев вхождения поселений в состав муниципальных районов;

14) территории муниципального округа, городского округа не входят в состав территории муниципального района;";

в части 1.1 слова "пункта 5" исключить;

6) в статье 11:

части 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:

"2 ¹. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

2 ². Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.";

дополнить частью 2.3 следующего содержания:

"2 ³. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений влечет изменение границ муниципальных районов, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов, выраженного представительными органами муниципальных районов.";

7) в статье 12:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа.";

дополнить частями 3.2 и 3.3 следующего содержания:

"3 ². Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

3 ³. Объединение городских округов, объединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся городских округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.";

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5 ¹. Разделение муниципального или городского округа, влекущее образование двух и более муниципальных или городских округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом соответствующего муниципального или городского округа.";

часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7 ¹. Изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа осуществляются законом Республики Северная Осетия-Алания с учетом мнения населения соответствующего муниципального или городского округа, выраженного представительным органом указанного муниципального или городского округа.";

дополнить частями 7.2-7.4 следующего содержания:

"7 ². Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.2, 3.3, 4, 5, 5.1, 6 настоящей статьи.

7 ³. Преобразования поселений, в результате которых муниципальный район будет состоять из одного поселения, не допускаются.

7 ⁴. Городские округа, которые в результате преобразований муниципальных образований перестают соответствовать требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подлежат наделению законом Республики Северная Осетия-Алания статусом муниципального округа.";

8) в статье 15:

наименование после слов "Вопросы местного значения" дополнить словом "муниципального,";

в части 1:

абзац первый после слов "К вопросам местного значения" дополнить словом "муниципального,";

пункт 1 после слова "бюджета" дополнить словом "муниципального,";

пункт 2 после слова "сборов" дополнить словом "муниципального,";

пункт 3 после слов "в муниципальной собственности" дополнить словом "муниципального,";

пункт 4 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 5 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 6 после слов "проживающих в" дополнить словом "муниципальном,";

пункт 7 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 7.1 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 7.2 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 8 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 9 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 9.1 после слов "административном участке" дополнить словом "муниципального,";

пункт 10 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 11 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 13 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,", после слов "за исключением территорий" дополнить словом "муниципальных,";

пункт 14 после слова "жителей" дополнить словом "муниципального,";

пункт 15 после слова "библиотек" дополнить словом "муниципального,";

пункт 16 после слова "жителей" дополнить словом "муниципального,";

пункт 17 после слов "промыслов в" дополнить словом "муниципальном,";

пункт 18 после слова "собственности" дополнить словом "муниципального,", после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

в пункте 19 слова "городского округа" заменить словами "муниципального, городского округа";

пункт 20 после слова "жителей" дополнить словом "муниципального,";

в пункте 25 слова "городского округа" заменить словами "муниципального, городского округа";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

пункт 26.1 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 27 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

пункт 28 после слова "территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 29 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 30 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 31 после слов "на территории" дополнить словом "муниципального,";

пункт 33 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";

пункт 34 после слов "молодежью в" дополнить словом "муниципальном,";

пункт 41 после слов "для нужд" дополнить словом "муниципального,";

пункт 42 после слов "в границах" дополнить словом "муниципального,";

в пункте 43 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности";

9) в статье 15.1:

наименование после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа,", после слов "к вопросам местного значения" дополнить словами "муниципального округа,";

в части 1:

абзац первый после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа,";

пункт 1 после слов "создание музеев" дополнить словами "муниципального округа,";

в пункте 6 слова "на территории" заменить словами "на территориях муниципального округа,";

в пункте 7 слова "на территории" заменить словами "на территориях муниципального округа,";

в пункте 15 слова "на территории" заменить словами "на территориях муниципального округа,";

дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:

"19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Северная Осетия-Алания.";

часть 2 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа,";

10) в статье 16:

в части 1:

абзац первый после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

пункт 5 признать утратившим силу;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, муниципального, городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 16 и 20 части 1 статьи 13 настоящего Закона, вопросов местного значения муниципальных, городских округов, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 15 настоящего Закона.";

11) часть 3 статьи 18 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", органами местного самоуправления муниципальных округов";

12) часть 3.2 статьи 22 после слов "представительных органов поселений и представительных органов" дополнить словами "муниципальных округов,";

13) в статье 24.1:

в части 1:

пункт 4.1 после слов "в состав поселения," дополнить словом "муниципального,";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

14) в статье 26:

в части 1:

абзац первый после слов "на части территорий поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

абзац второй после слов "представительным органом поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

абзац первый части 5 после слов "соответствующего поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

15) часть 1 статьи 26.1 после слов "в поселении," дополнить словами "муниципальном округе,";

16) в статье 34:

часть 2 после слов "Представительный орган поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

абзац первый части 6 после слов "представительного органа поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

в пункте 3 части 15 слова "частями 3, 4, 5, 6, 7" заменить словами "частями 3, 3.2, 3.3, 4, 5, 5.1, 6, 7";

17) в статье 35:

абзац первый части 2 после слов "муниципального района," дополнить словом "муниципального,";

в пункте 12 части 6 слова "частями 3, 4, 5, 6, 7" заменить словами "частями 3, 3.2, 3.3, 4, 5, 5.1, 6, 7";

в части 6.1:

абзац первый после слов "муниципального района," дополнить словами "главы муниципального округа,";

пункт 1 после слов "муниципального района," дополнить словами "главой муниципального округа,";

пункт 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "главы муниципального округа,";

18) в статье 36:

в части 2.1:

в абзаце втором слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "муниципального района (муниципального округа, городского округа)";

в абзаце четвертом слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "муниципального района (муниципального округа, городского округа)";

в абзаце третьем части 2.2 слова "В муниципальном районе (городском округе)" заменить словами "В муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе";

в пункте 11 части 7 слова "частями 3, 4-7" заменить словами "частями 3, 3.2, 3.3, 4, 5, 5.1, 6, 7";

19) часть 7 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо, порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

20) в статье 45:

абзац первый части 3 после слов "городского округа," дополнить словами "муниципального округа,";

часть 6 после слов "Муниципальный район," дополнить словами "муниципальный округ,", после слов "критерии включения муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

21) часть 1 статьи 55 после слов "в состав поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

22) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципального, городского округа

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципального округа, городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

23) в статье 62.1:

наименование после слова "Субсидии" дополнить словом ", дотации";

часть 2 после слова "предоставлены" дополнить словами "дотации и";

24) статью 64 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".