Приложение. Положение о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Камбарский район", в связи с утратой доверия

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Камбарский район"
от 27 ноября 2019 г. N 240

Положение
о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Камбарский район", в связи с утратой доверия

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", лицо, замещающее муниципальную должность в органах местного самоуправления муниципального образования "Камбарский район" (далее - лицо, замещающее муниципальную должность), в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица, замещающего муниципальную должность, на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом, замещающим муниципальную должность, предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица, замещающего муниципальную должность, в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, в случае, если о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, стало известно лицу, замещающему муниципальную должность;

7) несоблюдения запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и ( или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ " О запрете отдельным категориям лиц открывать и имеет счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2. Решение Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" об увольнении (освобождении от должности) Главы муниципального образования "Камбарский район", в связи с утратой доверия принимается в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Совет депутатов принимает решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия:

1) В отношении депутата в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящего положения;

2) В отношении Председателя Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район", в случаях, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 1 настоящего положения;

3) В отношении заместителя председателя представительного органа муниципального образования, председателя постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместителя, депутата, замещающего иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7 пункта 1 настоящего положения.

4. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Советом депутатов муниципального образования "Камбарский район" (за исключением Главы муниципального образования "Камбарский район"), на основании:

1) доклада о результатах проверки проведенной структурным подразделением Аппарата Главы муниципального образования "Камбарский район", Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" и Администрации Камбарского района осуществляющим полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений);

2) заключения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район".

5. В целях установления факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность (за исключением Главы муниципального образования "Камбарский район"), деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения (за исключением деяния предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящего Положения), структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений проводится проверка.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, налоговыми органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации; Общественной палатой Удмуртской Республики;

г) средствами массовой информации;

д) структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, обеспечивающим деятельность Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики по реализации государственной антикоррупционной политики на территории Удмуртской Республики, работниками подразделений государственных органов Удмуртской Республики или органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб государственных органов Удмуртской Республики или органов местного самоуправления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка, предусмотренная настоящим Положением, осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По окончании проверки структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений готовится доклад о ее результатах.

8. На период проведения проверки в отношении Председателя Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" указанное лицо может быть отстранено от замещаемой должности по решению Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район".

9. Порядок проведения проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район" с учетом требований настоящего Положения, Законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.

10. Доклад о результатах проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, проведенный структурным подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение 10 дней со дня ее завершения направляется в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район" для подготовки заключения о наличии (отсутствии) факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность (за исключением Главы муниципального образования "Камбарский район"), деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения.

11. Доклад, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления, подлежит рассмотрению Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район".

12. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район" при рассмотрении доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, вправе провести самостоятельную проверку изложенной в нем информации, в том числе проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность, изучать представленные им информацию и материалы, получать от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным материалам, направлять в установленном порядке запросы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и гражданам.

13. По результатам рассмотрения доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район" выносит заключение о наличии или отсутствии факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения.

В случае установления Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район" наличия факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения, Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район" в заключении рекомендует Совету депутатов муниципального образования "Камбарский район", уволить (освободить от должности) лицо, замещающее муниципальную должность или применить в отношении указанного лица иную меру ответственности предусмотренную действующим законодательством.

14. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования "Камбарский район" информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения, и рассмотрения ее материалов Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Камбарский район".

При этом решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, должно быть принято не позднее трех лет со дня совершения проступка, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

15. К лицу, замещающему муниципальную должность, могут быть применены иные меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством и нормативно правовыми актами муниципального образования" Камбарский район".

16. В решении об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия или о применении к лицу замещающему муниципальную должность иной меры ответственности, должно быть указано деяние, предусмотренное пунктом 1 настоящего Положения, которое было совершено лицом, замещающим муниципальную должность, нормативные правовые акты, положения которых им нарушены, а также мотивы принятия решения.

В случае не установления факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, деяния, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения, принимается решение об отказе в увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, в котором указываются мотивы принятия решения.

Копия решения, предусмотренная настоящим пунктом, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, в течение пяти дней со дня его принятия.

17. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.