Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Елец
"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 18.03.2013 N 355
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство" (далее - муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа город Елец (далее - администрация города), взаимодействия должностных лиц администрации города с физическими и юридическими лицами, обратившимися за получением муниципальной услуги, иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителем на получение муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, а также уполномоченные им в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец (далее - комитет архитектуры и градостроительства) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области (далее - РПГУ) (http://www.pgu48.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных стендов, путем размещения информации на официальном сайте администрации городского округа город Елец в сети "Интернет" (http://www.elets-adm.ru) (далее - сайт администрации города) и направления письменных ответов на обращения заявителей по почте (в электронном виде), а также при личном приеме.
4. Справочная информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов (при наличии) администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, Областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" (далее - многофункциональный центр), структурных подразделений многофункционального центра, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещена на сайте администрации города (http://www.elets-adm.ru) в разделе "Услуги", ЕПГУ и РПГУ.
5. Комитет архитектуры и градостроительства осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги в соответствии с режимом работы администрации города, установленным Регламентом деятельности администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации.
6. Консультации предоставляются по вопросам:
1) графика работы комитета архитектуры и градостроительства;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) порядка заполнения заявления о предоставлении разрешения на строительство, заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (далее - заявление), уведомления о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство (далее - уведомление о переходе прав), формы которых предусмотрены приложениями 1, 2, 3 к Административному регламенту;
4) порядка предоставления муниципальной услуги;
5) сроков предоставления муниципальной услуги;
6) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений, действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
7. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме в комитете архитектуры и градостроительства либо по справочному телефону комитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги через РПГУ информация о ходе и результате предоставления муниципальной услуги передается в личный кабинет заявителя на РПГУ.
8. Для просмотра сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на РПГУ, войти в личный кабинет;
2) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
3) просмотреть информацию о ходе предоставления муниципальной услуги.
9. На сайте администрации города, информационных стендах в комитете архитектуры и градостроительства и в структурных подразделениях многофункционального центра размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента с приложениями;
2) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
4) процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
5) бланки и образцы заявлений, уведомления о переходе прав;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
10. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) информация об отсутствии государственной пошлины;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) формы заявлений, уведомления о переходе прав, используемые для предоставления муниципальной услуги;
8) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
11. Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на ЕПГУ, РПГУ, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателями программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, в функции которых входит прием заявителей, подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации города, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего телефонный звонок.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14. Муниципальную услугу предоставляет администрация города.
Предоставление муниципальной услуги осуществляют должностные лица комитета архитектуры и градостроительства.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации городского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых по результатам таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией городского округа город Елец муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Елец от 30.03.2016 N 340.
15. При предоставлении муниципальной услуги администрация города осуществляет взаимодействие с:
1) многофункциональным центром в лице его структурных подразделений;
2) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ);
3) Управлением по охране объектов культурного наследия Липецкой области (для получения заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец);
4) областным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы Липецкой области" (для получения заключения государственной экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, а также подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ);
5) Управлением экологии и природных ресурсов по Липецкой области или федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области экологической экспертизы (для получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ);
6) Федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы", уполномоченным на ведение Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (для получения документов, указанных в пунктах 3, 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ);
7) лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (для получения подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ);
8) юридическим лицом, выдавшим положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если предоставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (для получения копии свидетельства об аккредитации указанного юридического лица);
9) исполнительным органом государственной власти (для получения сведений о принятом решении об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление разрешения на строительство;
2) отказ в предоставлении разрешения на строительство;
3) внесение изменений в разрешение на строительство;
4) отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Разрешение на строительство, в том числе с внесенными изменениями, отказ в предоставлении разрешения на строительство, отказ во внесении изменений в разрешение на строительство по выбору заявителя могут быть предоставлены в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 71 Административного регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги
17. Муниципальная услуга предоставляется в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления, уведомления о переходе прав, в том числе срок выдачи разрешения на строительство, в том числе с внесенными изменениями, или отказа в предоставлении разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство составляет 1 рабочий день.
В случае, если подано заявление о предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению не приложено заключение Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, либо в заявлении не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня получения заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте администрации города (http://www.elets-adm.ru) в разделе "Услуги", на ЕПГУ, РПГУ, в государственной информационной системе Липецкой области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления разрешения на строительство, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявление по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
4) результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре заключений проектной документации объектов капитального строительства):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в случае если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствуют в Едином государственном реестре заключений проектной документации объектов капитального строительства). Заявитель вправе предоставить положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 8 настоящего пункта Административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
8) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
20. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, к заявлению о предоставлении разрешения на строительство может быть приложено заключение Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец.
21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство в случаях, предусмотренных частями 21.5 - 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (в случае приобретения прав на земельный участок, а также в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство) включает уведомление о переходе прав по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельные участки, заявитель одновременно с уведомлением о переходе прав подает копию таких документов.
22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство включает в себя заявление по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
23. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме случаев, предусмотренных пунктами 21, 22 Административного регламента:
1) заявление по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 2 - 9 пункта 19 и пунктом 20 Административного регламента.
24. Заявление, уведомление о переходе прав и прилагаемые к ним документы заявитель предоставляет в администрацию города непосредственно при личном приеме в комитете архитектуры и градостроительства либо через Елецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центра или в электронной форме с использованием РПГУ, а для застройщиков, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
25. В случае если заявление, уведомление о переходе прав и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подаются через уполномоченного представителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации города и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
26. В распоряжении администрации города в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности находятся следующие документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме случаев, предусмотренных пунктами 21, 22 Административного регламента):
1) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления о предоставлении разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
2) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
27. В случаях, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, в распоряжении администрации города в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности находятся:
1) решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает администрация города;
2) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано разрешение на строительство.
28. Документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме случаев, предусмотренных пунктами 21, 22 Административного регламента), подлежащие получению посредством межведомственного информационного взаимодействия:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства);
5) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если предоставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
9) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой администрацией города принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе администрации города, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
10) случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, заключение о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец.
Указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются администрацией города в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления.
По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта Административного регламента, предоставляются администрации города органами, организациями, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Заключение о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, предоставляется Управлением по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в течение двадцати пяти дней со дня поступления межведомственного запроса администрации города.
29. Документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, в случае, предусмотренном пунктом 21 Административного регламента, подлежащие получению посредством межведомственного информационного взаимодействия:
1) решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти;
2) правоустанавливающие документы на земельные участки (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
30. Лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, вправе предоставить в администрацию города копии документов, указанных в пунктах 27, 29 Административного регламента, одновременно с уведомлением о переходе прав.
31. Заявитель вправе предоставить документы, указанные в пунктах 26, 28 Административного регламента, по собственной инициативе при подаче заявления.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий
32. Администрация города не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации города, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
3) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
33. Запрещается отказывать в приеме заявления, уведомления о переходе прав и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также отказывать в предоставлении муниципальной услуги, в случае, если заявление, уведомление о переходе прав и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.
34. Запрещается при осуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
35. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не установлены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
36. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не установлены.
37. Основанием для отказа в предоставлении разрешения на строительство является:
1) отсутствие документов, указанных в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
2) несоответствие предоставленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) поступившее от Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец (в случае, если подано заявление о предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению о предоставлении разрешения на строительство не приложено положительное заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, либо в заявлении о предоставлении разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства);
4) отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории) (в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой администрацией города принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе администрации города).
38. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктами 1 - 9 пункта 28 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении разрешения на строительство.
39. Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Отказ в предоставлении разрешения на строительство оформляется по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
40. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае предоставления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличие у администрации города информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
41. Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство оформляется по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
42. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
43. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
44. Платные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, уведомления о переходе прав и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, уведомления о переходе прав, а также при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Срок регистрации заявления, уведомления о переходе прав, в том числе поступившего в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, включающей ЕПГУ и РПГУ
46. Заявление, уведомление о переходе прав, в том числе поступившее в электронной форме через РПГУ, регистрируется в день поступления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в течение 15 минут.
Регистрация заявления, уведомления о переходе прав и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поданных через РПГУ, и поступивших в нерабочий (выходной или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявления, уведомления о переходе прав, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
47. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о комитете архитектуры и градостроительства, структурном подразделении многофункционального центра, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (наименование, режим работы).
48. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей с ограниченными возможностями здоровья должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства осуществляется в помещении для приема граждан, расположенном на первом этаже здания администрации города и имеющем расширенный проход для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, работников многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения (оформления) документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, работников многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
2) времени перерыва.
В случае если прием заявителя ведется в здании администрации города, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства должно иметь нагрудный знак с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии).
Каждое рабочее место должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренная пунктом 9 Административного регламента.
Оформление текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В целях обеспечения равного доступа к получению необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги сайт администрации города должен располагать версией для людей с ограниченными возможностями зрения.
49. Для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников администрации города или работников многофункционального центра;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте (в здании и помещении), где предоставляется муниципальная услуга;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание работниками администрации города, работниками многофункционального центра помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объекты, в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом потребностей инвалидов собственник указанных объектов принимает меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
50. Администрация города обеспечивает качество и доступность муниципальной услуги.
51. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги;
4) возможность подачи заявления, уведомления о переходе прав, в том числе посредством однократного обращения за предоставлением двух и более муниципальных услуг или муниципальных и государственных услуг, и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в любом структурном подразделении многофункционального центра, расположенном на территории Липецкой области, в котором подавалось заявление, уведомление о переходе прав;
5) возможность записи на прием в структурное подразделение многофункционального центра по средствам телефонной связи, РПГУ и официального сайта многофункционального центра;
6) предоставление возможности подачи заявления, уведомления о переходе прав и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа с использованием РПГУ, а для застройщиков, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в комитете архитектуры и градостроительства, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) размещение информации о муниципальной услуге на ЕПГУ и РПГУ;
9) обеспечение возможности осуществления мониторинга предоставления муниципальной услуги и результатов выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием РПГУ;
10) возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на РПГУ.
52. При получении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
1) подать заявление, уведомление о переходе прав в форме электронного документа;
2) получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, указанную в пункте 73 Административного регламента, с использованием РПГУ;
3) получить документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа с использованием РПГУ или в форме документа на бумажном носителе посредством получения лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства или в структурном подразделении многофункционального центра, либо посредством почтового отправления по указанному в заявлении, уведомлении о переходе прав почтовому адресу.
53. Количество взаимодействий должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства с заявителем при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз (подача документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги при личном приеме).
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства в ходе личного приема при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
54. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление, уведомление о переходе прав и приложенные документы подписываются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
55. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в форме сканкопий, полученных в результате сканирования заявителем бумажных документов.
Проектная документация может быть сформирована с применением специализированного программного обеспечения, предназначенного для формирования проектной документации, в форме электронного документа в форматах PDF, JPEG.
56. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
57. В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, предоставлялись в электронной форме, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию города исключительно в электронной форме.
58. При необходимости использования информации электронного документа в бумажном документообороте может быть сделана бумажная копия электронного документа.
Бумажный документ, полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа, может признаваться бумажной копией электронного документа при выполнении следующих условий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующего электронного документа, а также:
оттиск штампа с текстом (или собственноручную запись с текстом) "Копия электронного документа верна";
собственноручную подпись должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его фамилию и дату создания бумажного документа - копии электронного документа.
Указанная информация размещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещение информации соответствующего электронного документа. Если документ продолжается на другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющая подпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на одной или на обеих сторонах, на которых размещена информация.
Страницы многостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрование листов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
59. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов;
2) проведение проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) проведение проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ;
4) выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
60. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через РПГУ обеспечивается выполнение следующих административных действий:
1) получение информации о муниципальной услуге;
2) запись на прием в структурное подразделение многофункционального центра;
3) формирование заявления, уведомления о переходе прав;
4) прием и регистрации заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) получение результата предоставления муниципальной услуги;
6) получение сведений о ходе выполнения заявления, уведомления о переходе прав.
61. Предоставление информации заявителям о муниципальной услуге в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ, осуществляется без выполнения каких-либо требований, включая прохождение процедуры регистрации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
62. Запись на прием в комитет архитектуры и градостроительства для подачи заявления, уведомления о переходе прав и необходимых документов с использованием ЕПГУ, РПГУ, сайта администрации города не осуществляется.
Запись на прием в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центра осуществляется с использованием РПГУ и официального сайта многофункционального центра.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в многофункциональном центре графика приема заявителей.
63. Формирование заявления, уведомления о переходе прав заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы на РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления, уведомления о переходе прав в какой-либо иной форме.
Заявители, наименование которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с заявлением, уведомлением о переходе прав в электронной форме с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Возможность направления заявления, уведомления о переходе прав и необходимых документов через РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным в ЕСИА.
На ЕПГУ, РПГУ размещается образец заполнения электронной формы заявления, уведомления о переходе прав.
64. Форматно-логическая проверка сформированного заявления, уведомления о переходе прав осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления, уведомления о переходе прав заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления, уведомления о переходе прав.
65. При формировании заявления, уведомления о переходе прав обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления, уведомления о переходе прав и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления, уведомления о переходе прав;
3) в любой момент по желанию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления, уведомления о переходе прав значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления, уведомления о переходе прав;
4) заполнение полей электронной формы заявления, уведомления о переходе прав до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления, уведомления о переходе прав без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям, уведомлениям о переходе прав в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям, уведомлениям о переходе прав - в течение не менее 3 месяцев.
66. Сформированное и подписанное заявление, уведомление о переходе прав, а также документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию города посредством РПГУ.
Комитет архитектуры и градостроительства обеспечивает прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления муниципальной услуги, без необходимости повторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства обеспечивает регистрацию заявления, уведомления о переходе прав и приложенных документов, поступивших в электронной форме.
Срок регистрации заявления, уведомления о переходе прав должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства - 15 минут.
67. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления, уведомления о переходе прав в электронной форме.
68. При получении заявления, уведомления о переходе прав в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, уведомления о переходе прав, а также осуществляются следующие административные действия:
1) должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет сообщение в электронной форме, подтверждающее прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передает бумажные копии заявления, уведомления о переходе прав и приложенных документов, предоставленных заявителем, полученные в результате распечатки в принимающей запросы информационной системе, в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства на регистрацию и сообщает заявителю присвоенный заявлению, уведомлению о переходе прав в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ ему будет предоставлена информация о ходе выполнения муниципальной услуги;
2) после принятия заявления, уведомления о переходе прав в электронной форме должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обновляет статус заявления, уведомления о переходе прав на РПГУ до статуса "Принято ведомством".
69. После регистрации заявление уведомление о переходе прав и приложенные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие в электронной форме, с резолюцией первого заместителя главы администрации городского округа город Елец (далее - первый заместитель главы администрации города) передаются в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
70. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
71. В качестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по своему выбору вправе получить разрешение на строительство, в том числе с внесенными изменениями, или отказ в предоставлении разрешения на строительство, отказ во внесении изменений в разрешение на строительство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью первого заместителя главы администрации города.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
72. С момента подачи заявления, уведомления о переходе прав в электронной форме заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего административного действия на адрес электронной почты или с использованием РПГУ по выбору заявителя.
73. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации заявления, уведомления о переходе прав и необходимых документов, содержащее сведения о факте приема заявления, уведомления о переходе прав и необходимых документов, и начале предоставления муниципальной услуги;
2) уведомление о результатах рассмотрения заявления, уведомления о переходе прав, содержащее сведения о принятом решении о предоставлении разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство и возможности получить его на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием РПГУ, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
74. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на РПГУ.
75. В случае если заявление, уведомление о переходе прав подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
76. В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах на бумажном носителе или в электронной форме обнаружены опечатки и ошибки, заявитель предоставляет в администрацию города непосредственно либо направляет почтовым отправлением или в электронной форме на адрес электронной почты администрации города или с использованием официального сайта администрации города обращение с указанием допущенных ошибок и (или) опечаток и приложением копии документа, содержащего ошибки и (или) опечатки.
77. Рассмотрение указанного обращения, исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, оформление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, с учетом исправлений, а также его выдача осуществляются комитетом архитектуры и градостроительства не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации обращения об обнаружении опечаток и ошибок.
78. Заявитель при получении вновь оформленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, возвращает ранее выданный ему документ.
Прием заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов
79. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов является обращение заявителя с письменным заявлением, уведомлением о переходе прав в администрацию города, в том числе через многофункциональный центр, или в электронном виде через РПГУ.
80. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов, в течение 15 минут передает заявление, уведомление о переходе прав и прилагаемые к ним документы, принятые при личном приеме, поступившие из структурного подразделения многофункционального центра или в электронном виде с РПГУ, для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства.
Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявление, уведомление о переходе прав, путем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи в карточку регистрации обращений в администрацию города и передает заявление, уведомление о переходе прав и прилагаемые к ним документы первому заместителю главы администрации города для рассмотрения.
Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию обращений физических лиц, вносит в систему электронного документооборота "Дело" запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению, уведомлению о переходе прав и передает заявление, уведомление о переходе прав и прилагаемые к ним документы первому заместителю главы администрации города для рассмотрения.
Первый заместитель главы администрации города рассматривает заявление, уведомление о переходе прав, оформляет резолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, уведомления о переходе прав, направляет заявление, уведомление о переходе прав с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
В случае поступления заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов посредством РПГУ должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет уведомление о приеме и регистрации заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов в личный кабинет заявителя.
81. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
82. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов является прием заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов.
Способом фиксации выполнения административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов, в том числе в электронной форме, является регистрация заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов, в системе электронного документооборота "Дело" или в карточке регистрации обращений в администрацию города.
Максимальная продолжительность административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и прилагаемых к ним документов - 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Проведение проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
83. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление зарегистрированного заявления, уведомления о переходе прав и необходимых документов к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
84. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку документов на соответствие перечню, установленному частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также наличия (отсутствия) в уведомлении о переходе прав реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или наличие (отсутствие) правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 26, 27 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их поиск в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и прилагает к комплекту документов, предоставленных заявителем.
В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует запросы о предоставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента, в электронном виде в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия и направляет их в органы, организации, указанные в подпунктах 2 - 9 пункта 15 Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
85. Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Максимальный срок ожидания ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 28 и в пункте 29 Административного регламента, - 3 рабочих дня.
Максимальный срок ожидания ответа на межведомственный запрос о предоставлении заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурное решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, - 25 дней.
86. Результатом выполнения административной процедуры по проведению проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, наличия или отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленного подпунктом 1 пункта 37 или подпунктом 1 пункта 40 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 4 рабочих дня с учетом времени на получение ответов на межведомственные запросы (26 дней с учетом времени на получение ответов на межведомственные запросы в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Проведение проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ
87. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ, является отсутствие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленного подпунктом 1 пункта 37 или подпунктом 1 пункта 40 Административного регламента.
88. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.
В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению не было приложено заключение Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец либо в заявлении о предоставлении разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи заявителю такого разрешения.
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 день.
89. Результатом выполнения административной процедуры по проведению проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ, является выявление отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 37 Административного регламента, в подпунктах 2 - 8 пункта 40 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ, - 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги
90. Основанием для начала административной процедуры по выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги является выявление наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктами 37, 40 Административного регламента.
91. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю способом, указанным в заявлении, уведомлении о переходе прав, документа по результатам предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является отметка в карточке регистрации входящей корреспонденции или в системе электронного документооборота "Дело" о выдаче (направлении) заявителю разрешения на строительство, в том числе с внесенными изменениями, либо отказа в предоставлении разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги - 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
92. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 37 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит разрешение на строительство. Разрешение на строительство оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
93. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение на строительство с документами, необходимыми для принятия решения, на подпись первому заместителю главы администрации города.
94. Первый заместитель главы администрации города подписывает разрешение на строительство. Подпись первого заместителя главы администрации города заверяется печатью администрации города.
95. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет регистрацию разрешения на строительство, подписанного первым заместителем главы администрации города и заверенного печатью администрации города, и выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) один экземпляр разрешения на строительство в соответствии со способом указанным в заявлении о предоставлении разрешения на строительство:
1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства;
3) почтовым отправлением по указанному в заявлении почтовому адресу.
96. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 92 - 95 Административного регламента, составляет 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
97. В случае обращения заявителя с заявлением через структурное подразделение многофункционального центра, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает разрешение на строительство в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города (далее - соглашение о взаимодействии), для выдачи заявителю.
98. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 37 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит отказ в предоставлении разрешения на строительство с указанием причин отказа, который оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
99. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ в предоставлении разрешения на строительство с указанием причин отказа и предоставленные документы на подпись первому заместителю главы администрации города.
100. Первый заместитель главы администрации города подписывает отказ в предоставлении разрешения на строительство с указанием причин отказа.
101. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию, осуществляет регистрацию отказа в предоставлении разрешения на строительство, подписанного первым заместителем главы администрации города, и передает его должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи (направления) заявителю (представителю заявителя).
102. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает (направляет) один экземпляр отказа в предоставлении разрешения на строительство в соответствии со способом, указанным в заявлении о предоставлении разрешения на строительство:
1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства;
3) почтовым отправлением по указанному в заявлении почтовому адресу.
103. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 98 - 102 Административного регламента, составляет 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
104. В случае обращения заявителя с заявлением через структурное подразделение многофункционального центра должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ в предоставлении разрешения на строительство в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, для выдачи заявителю.
105. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 40 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о внесении изменений в разрешение на строительство.
Решение о внесении изменений в разрешение на строительство в случаях, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, за исключением внесения изменений исключительно в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, оформляется в виде нового разрешения на строительство с учетом изменений в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Решение о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство оформляется в виде внесения соответствующей записи в ранее выданное разрешение на строительство, находящееся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
106. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет новое разрешение на строительство с предоставленными документами либо разрешение на строительство с внесенной записью о продлении его срока на подпись первому заместителю главы администрации города.
Первый заместитель главы администрации города подписывает новое разрешение на строительство либо разрешение на строительство с внесенной записью о продлении его срока. Подпись первого заместителя главы администрации города заверяется печатью администрации города.
107. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет регистрацию нового разрешения на строительство и выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) новое разрешение на строительство либо разрешение на строительство с внесенной записью о продлении его срока в соответствии со способом указанным в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлении о переходе прав:
1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства;
3) почтовым отправлением по указанному в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлении о переходе прав почтовому адресу.
108. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 105 - 107 Административного регламента, составляет 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
109. В случае обращения заявителя через структурное подразделение многофункционального центра должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, для выдачи заявителю.
110. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 40 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит отказ во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа, который оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
111. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа с предоставленными документами на подпись первому заместителю главы администрации города.
112. Первый заместитель главы администрации города подписывает отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
113. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию, осуществляет регистрацию отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, подписанного первым заместителем главы администрации города, и передает его должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи (направления) заявителю (представителю заявителя).
114. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает (направляет) один экземпляр отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в соответствии со способом указанным в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлении о переходе прав:
1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства;
3) почтовым отправлением по указанному в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлении о переходе прав почтовому адресу.
115. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 110 - 114 Административного регламента, составляет 1 рабочий день (1 день в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
116. В случае обращения заявителя через структурное подразделение многофункционального центра должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ во внесении изменений в разрешение на строительство в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, для выдачи заявителю.
4. Формы контроля за предоставление муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации города, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
117. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец - главным архитектором (далее - председатель комитета архитектуры и градостроительства - главный архитектор) в отношении должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и председателем комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства в отношении должностных лиц комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем проведения проверок не реже 1 раза в квартал.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
118. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства - главным архитектором и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе), направленному в адрес администрации города в письменной форме с содержанием сведений об обжалуемых решениях, действиях (бездействии), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
119. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица администрации города, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.
Ответственность должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
120. Должностные лица администрации города, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за своевременность и качество предоставления муниципальной услуги.
121. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков приема заявления, уведомления о переходе прав, в том числе поступившего в электронной форме;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации, Административного регламента;
3) соблюдение порядка и сроков передачи в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центра либо сроков выдачи (направления) заявителю разрешения на строительство, в том числе с внесенными изменениями, либо отказа в предоставлении разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство;
4) соблюдение требований к взаимодействию с заявителем, установленных статьей 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
122. Должностные лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства несут персональную ответственность за соблюдение срока регистрации заявления, уведомления о переходе прав.
123. Персональная ответственность должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
124. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью должностных лиц администрации города при предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города, принятых (осуществленных) в ходе исполнения Административного регламента.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги доводится до сведения лиц, направивших эти замечания.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги
125. Информация, указанная в настоящем разделе Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ и РПГУ.
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
126. Заинтересованными лицами при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) администрацией города, а также должностными лицами администрации города, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги, являются заявители.
127. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) администрацией города, а также должностными лицами администрации города, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - жалоба), в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители - юридические лица, заявители - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право подать жалобу в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
128. Жалоба в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об организациях предоставления государственных и муниципальных услуг", подается в администрацию города и рассматривается первым заместителем главы администрации города.
129. Заявители вправе обжаловать решение по жалобе, принятое первым заместителем главы администрации города, Главе городского округа город Елец.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ
130. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в комитете архитектуры и градостроительства, в Елецком городском отделе и иных структурных подразделениях многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", с использованием ЕПГУ, РПГУ, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги
131. Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) администрации города, а также должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, регулируется:
1) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
Информация для заявителей о праве подать жалобу в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации
132. В соответствии с частью 3.2 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель - юридическое лицо, заявитель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, вправе подать жалобу в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").
Предмет жалобы
133. Заявитель - юридическое лицо, заявитель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, может обратиться с жалобой в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
Органы и организации, а также должностные лица, которым может быть направлена жалоба
134. Жалоба может быть подана в Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - антимонопольный орган).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
135. Жалоба подается в письменной форме и составляется заявителем - юридическим лицом, заявителем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
Жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.
Жалоба подписывается заявителем - юридическим лицом, заявителем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
136. В соответствии с частями 9 и 10 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции":
1) жалоба возвращается антимонопольным органом в следующих случаях:
жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции";
жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых актах и (или) действиях (бездействии) администрации города;
антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) администрации города;
акты и (или) действия (бездействие) администрации города были обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) решение о возвращении жалобы принимается в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в антимонопольный орган, который в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме заявителю - юридическому лицу, заявителю - физическому лицу, являющемуся индивидуальным предпринимателем, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
137. Принятая жалоба рассматривается антимонопольным органом в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
138. Рассмотрение жалоб по существу осуществляет комиссия антимонопольного органа.
Сроки рассмотрения жалобы
139. В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта Административного регламента.
Результат рассмотрения жалобы
140. По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона "О защите конкуренции".
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
141. В соответствии с частью 22 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по жалобе антимонопольный орган направляет заявителю - юридическому лицу, заявителю - физическому лицу, являющемуся индивидуальным предпринимателем, копии решения, предписания, принятых по результатам рассмотрения жалобы, и размещает сведения о таких решении, предписании на сайте антимонопольного органа.
Порядок обжалования решения по жалобе
142. Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
143. Заявитель, принявший решение о подаче жалобы в антимонопольный орган, имеет право на:
1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
144. Администрация города, должностные лица комитета архитектуры и градостроительства обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
145. Информирование о праве заявителей - юридических лиц, заявителей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, подать жалобу в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган, а также о порядке рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в комитете архитектуры и градостроительства, в Елецком городском отделе и иных структурных подразделениях многофункционального центра, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", с использованием ЕПГУ, РПГУ, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре
146. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии.
147. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых многофункциональным центром, включает:
1) информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием заявления, уведомления о переходе прав и документов;
3) передача принятого заявления, уведомления о переходе прав и документов в комитет архитектуры и градостроительства;
4) выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
Формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, соглашением о взаимодействии не предусмотрено.
148. В соответствии с соглашением о взаимодействии заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в любое структурное подразделение многофункционального центра, расположенное на территории Липецкой области, в том числе посредством однократного обращения за предоставлением двух и более муниципальных услуг или государственных и муниципальных услуг (далее - комплексный запрос).
Заявление, уведомление о переходе прав, составленное многофункциональным центром на основании комплексного запроса заявителя, должно быть подписано уполномоченным работником многофункционального центра, скреплено печатью многофункционального центра.
Заявление, уведомление о переходе прав, составленные на основании комплексного запроса заявителя, а также сведения, документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в комитет архитектуры и градостроительства с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса.
149. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, а также его работников в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба рассматривается в порядке и сроки, установленные статьей 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги
150. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги в Елецком городском отделе и иных структурных подразделениях многофункционального центра осуществляется работниками многофункционального центра при личном приеме, а также с использованием информационного стенда, на котором размещается информация, указанная в пункте 9 Административного регламента.
Прием заявления, уведомления о переходе прав и документов
151. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и документов работником многофункционального центра является обращение заявителя с заявлением, уведомлением о переходе прав и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Елецкий городской отдел или иное структурное подразделение многофункционального центра.
152. Работник многофункционального центра, ведущий прием:
1) устанавливает личность заявителя и его полномочия;
2) принимает заявление, уведомление о переходе прав и необходимые документы;
3) выдает заявителю расписку в получении документов с указанием даты их получения.
Максимальный срок выполнения административных действий - 15 минут.
Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления, уведомления о переходе прав и документов является выдача заявителю расписки в получении документов с указанием даты их получения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Передача принятого заявления, уведомления о переходе прав и документов в комитет архитектуры и градостроительства
153. Основанием для начала выполнения административной процедуры по передаче принятого заявления, уведомления о переходе прав и документов в комитет архитектуры и градостроительства является наличие принятых заявления, уведомления о переходе прав и документов, предоставленных заявителем.
154. Работник многофункционального центра в течение дня приема заявления, уведомления о переходе прав и документов направляет их в комитет архитектуры и градостроительства в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.
155. Результатом выполнения административной процедуры по передаче принятого заявления, уведомления о переходе прав и документов, предоставленных заявителем, в комитет архитектуры и градостроительства является отметка о приеме документов на одном экземпляре сопроводительной описи с указанием даты приема, наименования должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги
156. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги является поступление из администрации города разрешения на строительство, в том числе с внесенными изменениями, или отказа в предоставлении разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, подписанных первым заместителем главы администрации города и заверенных печатью администрации города.
157. Работник многофункционального центра выдает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, лично под расписку в течение 15 минут дня обращения заявителя.
158. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги является расписка в получении документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на строительство, внесение изменений
в разрешение на строительство"
Форма заявления о предоставлении
разрешения на строительство
Главе городского округа город Елец
_____________________________________
(ФИО)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(наименование застройщика:
_____________________________________
_____________________________________
фамилия, имя, отчество - для физических лиц, полное
_____________________________________
_____________________________________
наименование организации - для юридических лиц,
_____________________________________
_____________________________________
его почтовый индекс и адрес,
_____________________________________
_____________________________________
адрес электронной почты)
Заявление
о предоставлении разрешения на строительство
Прошу предоставить разрешение на строительство (указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции):
Строительство объекта капитального строительства |
|
Реконструкция объекта капитального строительства |
|
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
Реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
Производство строительных работ планируется в соответствии с типовым архитектурным решением |
|
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией: __________________________________________________
____________________________________________________________________ ______.
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с типовым архитектурным решением: ___________________________________________
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ ______.
Кадастровый номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта
капитального строительства: ______________________________________________.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства________________________________________________.
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства:
____________________________________________________________________ ______.
Общая площадь объекта капитального строительства: ____________ кв. м
Количество этажей: __________ шт.
Протяженность (для линейных объектов): ________ м
Адрес (местоположение) объекта: ___________________________________________
____________________________________________________________________ ______.
Приложение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) мне:
|
лично в администрации городского округа город Елец; |
|
лично в многофункциональном центре по месту предоставления документов; |
|
почтовым отправлением по адресу: _____________________________________ |
|
посредством отправки электронного документа в личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области |
_______________ _______________________________ _______________________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на строительство, внесение изменений
в разрешение на строительство"
Форма уведомления о переходе
прав на земельный участок
(об образовании земельного участка)
Главе городского округа город Елец
_____________________________________
(ФИО)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физических лиц,
_____________________________________
_____________________________________
полное наименование организации для
_____________________________________
_____________________________________
юридических лиц; адрес регистрации;
_____________________________________
_____________________________________
адрес электронной почты;
_____________________________________
контактный телефон)
_____________________________________
_____________________________________
Уведомление
о переходе прав на земельный участок
(об образовании земельного участка)
Настоящим уведомляю о переходе прав на земельный участок (об образовании земельного участка) и прошу внести изменения в разрешение на
строительство от "__" ______________ 20___ г. N ___________________.
Реквизиты правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса
РФ ________________________________________________________________________
решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления
____________________________________________________________________ _______ градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ ________________________________________________________________________
Наименование объекта капитального строительства (этапа): _________________.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков): _______________.
Приложение: _______________________________________________________________
Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) мне:
|
лично в администрации городского округа город Елец; |
|
лично в многофункциональном центре по месту предоставления документов; |
|
почтовым отправлением по адресу: _____________________________________ |
|
посредством отправки электронного документа в личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области |
_______________ _______________________________ _______________________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения
на строительство, внесение изменений
в разрешение на строительство"
Форма заявления о внесении
изменений в разрешение на строительство
Главе городского округа город Елец
________________________________________
(ФИО)
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(наименование застройщика:
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя, отчество - для физических лиц, полное
________________________________________
________________________________________
наименование организации - для юридических лиц,
________________________________________
________________________________________
его почтовый индекс и адрес,
________________________________________
________________________________________
адрес электронной почты)
Заявление
о внесении изменений в разрешение на строительство
Прошу внести изменения в разрешение на строительство от "__" __________ 20___ г. N ___________________.
Наименование объекта капитального строительства (этапа): _________________.
Адрес (местоположение) объекта: __________________________________________.
Внесение изменений связано с: ____________________________________________.
(причины, послужившие основанием для обращения)
Приложение: _______________________________________________________________
Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) мне:
|
лично в администрации городского округа город Елец; |
|
лично в многофункциональном центре по месту предоставления документов; |
|
почтовым отправлением по адресу: ____________________________________ |
|
посредством отправки электронного документа в личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области |
_______________ _______________________________ _______________________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
_______________ _______________________________ _______________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на строительство, внесение изменений
в разрешение на строительство"
Форма отказа в предоставлении
разрешения на строительство
Оформляется на официальном
бланке администрации городского округа город Елец
_______________________________________
полное наименование юридического лица
_______________________________________
(ФИО физического лица)
_______________________________________
_______________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
_______________________________________
адрес электронной почты (при наличии))
Отказ
в предоставлении разрешения на строительство
По результатам рассмотрения Вашего заявления от _______________ 20__ г. о предоставлении разрешения на строительство ______________________________
(наименование объекта капитального строительства, этапа) и прилагаемых к нему документов, на основании части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Вам отказано в предоставлении разрешения на строительство.
Причины отказа:
|
отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
несоответствие предоставленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
поступившее от Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено положительное заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства); |
|
отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории) (в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой администрацией городского округа город Елец принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе администрации городского округа город Елец). |
В соответствии с частью 14 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
____________________________ ______________ _________________________
Должность (подпись) (ФИО)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на строительство, внесение изменений
в разрешение на строительство"
Форма отказа во внесение изменений
в разрешение на строительство
Оформляется на официальном
бланке администрации городского округа город Елец
_______________________________________
полное наименование юридического лица
_______________________________________
(ФИО физического лица)
_______________________________________
_______________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
_______________________________________
адрес электронной почты (при наличии))
Отказ
во внесении изменений в разрешение на строительство
По результатам рассмотрения Вашего заявления от "__" __________ 20__ г. о внесении изменений в разрешение на строительство от "__" ________ 20__ г. N _____ и прилагаемых к нему документов, на основании части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство.
Причины отказа:
|
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
наличие у администрации города информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство, а именно: ___________________________________________________________________________ |
|
подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, а именно: ___________________________________________________________________________ |
__________________________ ______________ ________________________
Должность (подпись) (ФИО)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 9 декабря 2019 г. N 2054 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.