Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 1 апреля 2020 г. N 215 "О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района от 26 марта 2020 г N 196-п "О введении режима повышенной готовности на территории Любинского муниципального района Омской области" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 1 апреля 2020 г. N 215
"О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района от 26 марта 2020 г N 196-п "О введении режима повышенной готовности на территории Любинского муниципального района Омской области"

В соответствии с п. 3.2 ст. 6 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от ЧС природного и техногенного характера" постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п "Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области", Распоряжениями Губернатора Омской области 19-р от 17 марта 2020 г.; N 27-р от 26 марта 2020 г.; N 28-р от 27 марта 2020 г.; N 32-р от 30 марта 2020 г. и N 33-р от 31 марта 2020 года "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р в целях предотвращения распространения на территории Любинского района новой коронавирусной инфекции (COVID-19); руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, Администрация Любинского муниципального района постановляет:

Внести изменения в Постановление Администрации Любинского муниципального района от 26 марта 2020 г. N 196-п "О введении режима повышенной готовности на территории Любинского муниципального района, изложив текст постановления в следующей редакции:

1. Установить на территории Любинского муниципального района Омской области с 27 марта 2020 года до особого распоряжения режим повышенной готовности.

2. Границы территории на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определить в пределах Любинского муниципального района.

3. Привлечь к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации силы и средства территориальной подсистемы.

4. Определить следующие основные мероприятия, проводимые органами управления и силами территориальной подсистемы в пределах их компетенции.

5. "Центру обеспечения безопасности, градостроительной и административно-хозяйственной деятельности Любинского муниципального района" (С.Г. Солодухин) организовать:

5.1. Прогнозирование чрезвычайной ситуации, а также оценку ее социально экономических последствий;

5.2. Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы на стационарных пунктах управления;

5.3. Непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориальной подсистемы данных о прогнозируемой чрезвычайной ситуации, информирование населения о чрезвычайной ситуации;

5.4. Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации, снижению размеров ущерба и потерь в случае ее возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайной ситуации;

5.5. Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и иных документов;

5.6. Приведение при необходимости сил и средств территориальной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайную ситуацию, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

5.7. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайной ситуации;

5.8. Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

6. Рекомендовать гражданам:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

6.1. сообщать о своем прибытии на территорию Омской области, Любинского района месте, датах пребывания на территориях, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, контактную информацию на "горячую линию" по номерам телефона:

8 (38175) 2-16-54 (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе);

+7 (38175) 2-19-61: 2-17-05; 2-24-73 БУЗОО "Любинская ЦРБ",

ЕДДС Любинского района 8 (38175) 2-19-85; (круглосуточный номер телефона);

6.2. воздержаться от посещения религиозных объектов;

6.3. при появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться за медицинской помощью в медицинскую организацию с представлением информации о своем пребывании на территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций (на дому);

6.4. обеспечить изоляцию на дому на основании соответствующих постановлений главного государственного санитарного врача по Омской области, его заместителя, Главного санитарного врача Любинского муниципального района.

6.5. Обязать:

1) Граждан прибывших из других государств и регионов с неблагополучной обстановкой по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с территорий которых решением Правительства Российской Федерации временно ограничен въезд в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - государства с неблагополучной обстановкой), помимо мер, предусмотренных подпунктом 6.1 настоящего пункта, совместно с проживающими и контактирующими членами семьи (при отсутствии условий для самоизоляции), обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Любинского района Омской области (не посещать работу, учебу, общественные места).

2) граждан возрасте старше 65 лет с 30 марта по 14 апреля 2020 г., соблюдать режим самоизоляции;

3) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

1) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

2) граждан при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

3) граждан с 1 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничение, установленное абзацем первым настоящего подпункта, не распространяется на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Ограничение, установленное абзацем первым настоящего подпункта, также не распространяется на:

- руководителей и сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления расположенных на территории Омской области, обеспечивающих функционирование указанных органов (при наличии удостоверения (иного документа), подтверждающего выполнение служебных (трудовых) обязанностей в соответствующем органе);

- руководителей и сотрудников организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность на территории Любинского района Омской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 762-р, настоящим постановлением, имеющих документы (в том числе удостоверения, справки), подтверждающие необходимость выполнения работником соответствующих трудовых функций;

- граждан определенных решением оперативного штаба;

7. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории Любинского муниципального района Омской области:

7.1. Прекратить привлечение к работе работников, прибывших из государств с неблагополучной обстановкой и совместно проживающих с ними членов семей, при отсутствии условий для самоизоляции, до отмены режима повышенной готовности;

7.2 обеспечить измерение температуры тела работникам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Любинского муниципального района Омской области, на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, а также вызовом врача по адресу проживания (нахождения) работника;

7.3 исключить допуск на рабочие места и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего постановления, а также работников, в отношении которых приняты постановления главного государственного санитарного врача по Омской области, его заместителя об изоляции;

7.4 оказывать работникам из числа лиц, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего постановления, содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

7.5 при поступлении запроса Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

7.6. воздержаться от направления работников в служебные командировки на территории иностранных государств, а также рекомендовать работникам воздержаться от поездок в государства с неблагополучной обстановкой, если они не обусловлены крайней необходимостью.

7.7. Режим самоизоляции не может применяться по решению работодателя к руководителям и сотрудникам организаций, органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, к работникам здравоохранения, а так же гражданам, определенным решением оперативного штаба по координации работы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Любинского муниципального района.

8. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий), при перевозке автомобильным транспортом, осуществлять мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.

9. Начальнику Управления образования Любинского муниципального района (Тумашова Е.Б.).

9.1. Взять на особый контроль реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

9.2. Принять все меры для проведения своевременных и эффективных дезинфекционных мероприятий с использованием разрешенных к применению в образовательных организациях дезинфекционных средств, создав их необходимый запас;

9.3. Обеспечить проведение обязательного осмотра обучающихся ("утреннего фильтра") перед началом занятий для выявления обучающихся с признаками инфекции, соблюдение графиков проведения влажной уборки, регулярность профилактической дезинфекции в групповых и учебных помещениях в период организации учебно-воспитательного процесса, а также заключительной дезинфекции в период каникул;

9.4. Соблюдать кратность и продолжительность проветривания помещений образовательных организаций в процессе занятий;

9.5. Приостановить массовые мероприятия с участием обучающихся;

9.6. Приостановить выезды организованных групп детей;

9.7. Обеспечить освоение образовательных программ в полном объеме, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

9.8. Проинформировать участников образовательного процесса о нерабочих днях с 30 марта по 3 апреля 2020 года;

9.9. Внести соответствующие изменения в образовательные программы;

9.10. С 4 апреля 2020 года обеспечить освоение образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, дополнительных образовательных программ в полном объеме с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в соответствии с календарными учебными графиками.

10. Рекомендовать Главам поселений Любинского муниципального района Омской области:

Приостановить на период режима повышенной готовности проведение на территории Любинского муниципального района:

10.1. Деловых, спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий;

10.2. Досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительной деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно;

10.3. Работу кружков и секций, а также проведение иных досуговых мероприятий.

10.4. На период повышенной готовности:

10.4.1. Организовать прием заявителей в бюджетных учреждениях Омской области - многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг по предварительной записи.

10.4.2. приостановить деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

10.4.3. ввести запрет курения кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных аналогичных объектах.

11. Бюджетному учреждению Любинского муниципального района "Центр Культуры и искусства Любинского района", (Гридасова О.В.) Бюджетному учреждению Любинского муниципального района "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" (Миллер Е.В):

11.1. В учреждениях культурно-досугового типа временно приостановить занятия в клубных формированиях самодеятельных творческих коллективах; отменить проведение массовых мероприятий, в том числе деловых, культурных и развлекательных.

11.2. В учреждениях, осуществляющих кинопоказ, остановить публичную демонстрацию фильмов. ограничить проведение запланированных на территории Любинского района культурно-массовых, спортивных мероприятий на период режима повышенной готовности.

12. Организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Любинского муниципального района Омской области:

12.1. В сфере общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые и иные предприятия общественного питания):

- приостановить деятельность с 28 марта до 5 апреля 2020 года (за исключением дистанционной торговли);

- по окончании срока, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечить одновременное обслуживание посетителей из расчета не более 30 процентов от количества посадочных мест в помещении, направив все усилия на доставку еды на вывоз (вынос);".

12.2. в сфере торговли расширить возможность дистанционного заказа товаров и доставки их на дом потребителям;

12.3. В сфере телекоммуникационных технологий не допускать прекращения предоставления услуг связи и подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" гражданам, достигшим возраста 65 лет, при нулевом или отрицательном балансе.

12.4. Временно приостановить:

1) с 28 марта по 5 апреля 2020 года деятельность:

- фитнес-клубов и тренажерных залов, компьютерных клубов, саун, бассейнов, аквапарков, парикмахерских, салонов красоты, спа-центров, массажных кабинетов и других аналогичных объектов;

- торговых центров (комплексов), за исключением находящихся на их территориях аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, в которых реализуются продовольственные товары;

- объектов розничной торговли, не расположенных на территории торговых центров (комплексов), за исключением объектов розничной торговли, в которых реализуются продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в приложении к настоящему распоряжению.

Требования в отношении объектов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, не распространяются на специализированные объекты розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов);

2) с 28 марта по 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках;

3) с 31 марта по 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, отелях и иных средствах размещения, расположенных на территории Омской области, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в средствах размещения, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4) оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

12.5. Со 2 апреля 2020 года до окончания режима повышенной готовности:

1) приостановить очный прием заявителей в казенных учреждениях Омской области - центрах занятости населения (далее - центры занятости);

2) обеспечить предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения преимущественно в электронном виде, в том числе с использованием возможностей Интерактивного портала государственной службы занятости населения Омской области (www.omskzan.ru);

3) в исключительных случаях прием в центрах занятости проводить по предварительной записи с соблюдением мер защиты от возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включая меры по ограничению нахождения получателей государственных услуг в зоне ожидания центра занятости.".

13. Главному врачу БУЗОО Любинская ЦРБ (Тешкина Т.А.) обеспечить:

1) возможность оформления листков нетрудоспособности для граждан, указанных в пункте 6 настоящего постановления (при наличии постановления главного государственного санитарного врача по Омской области, его заместителя), без посещения ими указанных медицинских организаций;

2) организацию деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения Любинского муниципального района с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лицам с признаками респираторной инфекции, посещавшим государства с неблагополучной обстановкой, и пациентам старше 60 лет;

3) готовность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Любинского района, к приему больных с респираторными симптомами и оперативному оказанию им медицинской помощи, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

4) вынесение на рассмотрение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Любинского муниципального района предложений о выделении средств из резервного фонда Любинского района в целях предупреждения распространения на территории Любинского района новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

5) разработку и утверждение временного порядка организации работы (регламента работы) государственных учреждений здравоохранения Любинского муниципального района в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период действия режима повышенной готовности.

14. Рекомендовать Любинскому отделу межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области (Петелиной Е.Ю.)

1) обеспечить предоставление мер социальной поддержки до 1 октября 2020 года гражданам, проживающим на территории Омской области, получающим с определенной периодичностью меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, требующим документального подтверждения, в автоматическом режиме без предъявления гражданами подтверждающих документов;

2) со 2 апреля 2020 года до окончания режима повышенной готовности приостановить действие электронных транспортных карт, выданных в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года N 224-п "О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области", с сохранением неиспользованных поездок и их переносом на последующие периоды в течение календарного года;

3) организовать на период действия на территории Омской области режима повышенной готовности бесплатное предоставление социальных услуг по покупке продуктов питания и лекарственных препаратов за счет средств получателя социальных услуг и доставке их на дом.

4) С 31 марта 2020 года и до окончания режима повышенной готовности:

- приостановить массовый очный прием заявителей в государственных учреждениях - многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

5) в индивидуальном порядке осуществлять очный прием заявителей в МФЦ в случае возникновения у них ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения, при условии отсутствия возможности получения требуемой услуги в электронном виде;

6) очный прием в МФЦ проводить исключительно по предварительной записи с соблюдением мер защиты от возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включая меры по ограничению нахождения заявителей в зоне ожидания в МФЦ.

14.1. Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

14.2. Несовершение (несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 30 календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности, но не менее чем до 30 июня 2020 года (с учетом режима организации работы соответствующего органа власти или государственного учреждения).

Положения настоящего пункта распространяются на государственные и иные услуги (государственные функции), порядки и сроки предоставления (осуществления) которых установлены нормативными правовыми актами Омской области.

15. Организационному отделу Администрации Любинского муниципального района (Гаврильчик М.В) внести отметки о внесении изменений в правовой акт, опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Вестник Любинского района" и разместить на официальном сайте Любинского муниципального района в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Любинского муниципального района В.А. Вахрушева.

Глава Любинского муниципального района

А.К. Ракимжанов