Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

9. Министерство является организатором конкурсного отбора.

10. Министерство не позднее 2 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсном отборе размещает объявление о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства www.mcx39.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).

11. Объявление о конкурсном отборе должно включать следующую информацию:

1) дату начала и окончания приема заявок;

2) условия участия в конкурсном отборе;

3) место подачи заявок.

12. Прием заявок от заявителей на конкурсный отбор осуществляет Государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация).

13. Уполномоченная организация осуществляет прием заявок от заявителей в течение 20 рабочих дней с даты начала приема заявок, указанной в объявлении о конкурсном отборе.

14. Для участия в конкурсном отборе и подтверждения соответствия условиям, установленным пунктом 7 настоящего порядка, заявители подают в Министерство следующие документы:

1) опись документов, прилагаемых к заявке по форме, утверждаемой Министерством;

2) заявление по форме, утверждаемой Министерством, включающие обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора и получателем гранта:

- по оплате не менее 40 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, установленного пунктом 56 настоящего порядка;

- по целевому использованию гранта в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 6 настоящего порядка, в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 настоящего порядка;

- по использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива в течение 5 лет с даты получения гранта;

- по внесению имущества, приобретенного за счет средств гранта, в неделимый фонд кооператива;

- по созданию в течение срока освоения гранта, указанного в пункте 56 настоящего порядка, не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей средств гранта, но не менее одного постоянного рабочего на кооператив, получивший грант, а также по внесению сведений о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- по сохранению созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников не ниже уровня минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

- по осуществлению деятельности кооперативом в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

- по ежегодному увеличению объема реализуемой продукции не менее 10 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

- по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии кооператива, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность кооператива;

3) копию устава заявителя;

4) копию налоговой декларации за отчетный финансовый год (период), предшествующий году подачи заявки, заверенную налоговым органом;

5) выписку из реестра членов заявителя о составе членов заявителя, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями;

6) документы, подтверждающие статус члена кооператива заявителя в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя:

- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписку из похозяйственной книги;

- для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств - справку о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой Министерством;

7) проект развития материально-технической базы кооператива, достижение показателей деятельности которого обеспечивается получателем гранта, составленный в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством, предусматривающий:

- ежегодное увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции на не менее 10 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

- приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения, и (или) хранения у членов кооператива заявителя;

- формирование не менее 70 процентов выручки за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;

- создание в течение срока расходования средств гранта, указанного в пункте 56 настоящего порядка, не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей средств гранта, но не менее одного постоянного рабочего на кооператив, получивший грант;

- соответствие фактического уровня заработной платы работников заявителя уровню минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области (далее - бизнес-план);

8) план расходов, содержащий статьи расходования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

9) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 40 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, установленного пунктом 56 настоящего порядка;

10) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации бизнес-плана (при наличии);

11) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации бизнес-плана (при наличии);

12) презентационные материалы, включающие в себя информацию о развитии кооператива в соответствии с представленным бизнес-планом (представляются в бумажном и электронном вариантах).

15. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несут заявители.

16. Министерство не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 14 настоящего порядка.

17. Копии документов, указанных в подпунктах 3, 4, 10, 11 пункта 14 настоящего порядка, заверяются подписью заявителя и скрепляются печатью (при ее наличии).

18. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, проверяет комплектность, соответствие установленным формам и срокам представления документов и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

19. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов и аналитической записки, указанной в пункте 18 настоящего порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

20. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор:

1) оценивает представленные документы на предмет соответствия заявителя условиям конкурсного отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

2) проверяет комплектность представленных заявителями заявок в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, а также соответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

3) проводит оценку соответствия статей расходования средств гранта, указанных в плане расходов, перечню затрат, установленному пунктом 6 настоящего порядка и Министерством;

4) проводит оценку бизнес-плана на предмет соответствия методическим рекомендациям;

5) проводит оценку заявок в соответствии со следующими критериями:

Критерии оценки заявок 3

N п/п	Наименование критерия	Единица измерения	Наименование показателя	Оценка, баллов
1	2	3	4	5
1	Направление деятельности заявителя согласно представленному бизнес-плану	-	Иные направления деятельности	1
			Прием и убой сельскохозяйственных животных, охлаждение, хранение, предпродажная подготовка и переработка различной глубины мяса	2
			Сбор, прием, хранение, сортировка, предпродажная подготовка и переработка различной глубины грибов, ягод, фруктов, плодов, в том числе дикорастущих, картофеля, овощей	3
			Сбор, прием, хранение, сортировка, предпродажная подготовка и переработка различной глубины молока	4
2	Доля собственного участия (отношение собственных средств к итоговой стоимости плана расходов)	Процентов	40 От 41 до 45 От 46 до 50 Более 50	1 2 3 4
3	Наличие у заявителя прав пользования и (или) собственности на производственные фонды, необходимые для реализации бизнес-плана	Лет	До 1 От 1 до 3 (включительно) От 3 до 5 (включительно) Более 5	1 2 3 4
4	Количество членов заявителя	Человек	10 От 11 до 14 От 14 до 18 Более 18	1 2 3 4

6) издает приказ по результатам оценки заявок с определением заявителей, допущенных и не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием количества баллов каждого допущенного к участию в конкурсном отборе заявителя в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в подпункте 5 настоящего пункта;

7) передает документы секретарю конкурсной комиссии с приложением копии приказа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта.

21. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) неполное представление документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка;

2) несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 7 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной заявителями информации, а также несоответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

4) наличие в плане расходов статей расходования средств гранта, не соответствующих перечню затрат, установленному пунктом 6 настоящего порядка.

22. В случае принятия Министерством решения об отказе в участии в конкурсном отборе Министерство не позднее 20 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор направляет письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа через уполномоченную организацию с приложением представленных заявителем документов.

23. Заявитель вправе повторно подать заявку на конкурсный отбор в уполномоченную организацию, но не позднее установленного пунктом 13 срока подачи заявок.

24. Секретарь конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней после приема заявок от Министерства, допущенных к участию в конкурсном отборе:

1) осуществляет регистрацию заявок;

2) проверяет комплектность представленных заявок;

3) обозначает дату заседания конкурсной комиссии в целях определения победителей конкурсного отбора;

4) уведомляет участников конкурсной комиссии и приглашенных лиц о дате и времени проведения очередного заседания конкурсной комиссии в рамках конкурсного отбора;

5) обеспечивает документооборот и подготовку материалов по повестке дня заседания конкурсной комиссии, организовывает участие членов конкурсной комиссии в заседании конкурсной комиссии;

6) организовывает заседание конкурсной комиссии.

25. Заседание конкурсной комиссии осуществляется в целях:

1) определения победителей конкурсного отбора путем заслушивания участников конкурсного отбора, которые представляют конкурсной комиссии свои проекты в виде докладов;

2) принятия решения о предоставлении гранта и его размере каждому победителю конкурсного отбора.

26. Заявитель, который был допущен к участию в конкурсном отборе, представляет на заседании конкурсной комиссии свой проект развития материально-технической базы.

27. По результатам представления заявителями своих проектов членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словами "за" или "против".

28. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших "за", от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии.

29. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, производится по балльной системе и определяется по формуле:

,

где:

- количество баллов;

- число членов конкурсной комиссии, проголосовавших "за";

- число членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии;

- количество баллов, которое было присвоено заявителю в соответствии с приказом, указанными в подпункте 6 пункта 20 настоящего порядка;

0,25 - коэффициент участия членов конкурсной комиссии.

Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, но набравших менее 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших "за", от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии, по балльной системе не производится.

30. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 29 настоящего порядка. В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора победителем конкурсного отбора признается заявитель, раньше подавший заявку в Министерство на регистрацию.

31. Размер гранта каждому победителю определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 6 настоящего порядка, и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим порядком. Размер гранта на финансовое обеспечение затрат в рамках реализации одного проекта развития материально-технической базы кооператива не может превышать 70 млн рублей (без учета налога на добавленную стоимость) и не может быть более 60 процентов затрат на проекты развития материально-технической базы. При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 6 настоящего порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 80 процентов затрат.

Для получателей средств, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, средства гранта не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат за счет средств гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

32. Количество проектов, на которые выделяется грант, определяется Министерством исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", а также соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области.

33. Если размер грантов, заявленных победителями конкурсного отбора, больше суммы, предусмотренной в областном бюджете, включая поступившие из федерального бюджета средства на развитие материально-технической базы (далее - средства бюджета), то средства бюджета распределяются пропорционально суммам, заявленным победителями конкурсного отбора.

34. Если сумма грантов, заявленная победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, проводится дополнительный конкурсный отбор в соответствии с настоящим порядком.

35. Решение конкурсной комиссии, в том числе о результате проведения дополнительного конкурсного отбора, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии, в котором указываются:

1) фамилии, имена, отчества победителей конкурсного отбора;

2) количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;

3) размер гранта каждому победителю конкурсного отбора.

36. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства.

37. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения передается Министерством в уполномоченную организацию.

38. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора в случае:

1) отказа победителя конкурсного отбора от реализации проекта до даты получения или начала использования средств гранта; определение нового победителя конкурсного отбора производится конкурсной комиссией из числа прошедших конкурсный отбор;

2) если общий размер грантов, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на обеспечение части затрат, связанных с реализацией проектов развития материально-технической базы.

39. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, а также документы победителей конкурсного отбора хранятся в Министерстве.

40. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Министерства через уполномоченную организацию в течение 3 лет со дня завершения конкурсного отбора.