В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1122-П.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 апреля 2020 г. N 395-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2024 годы"
1. Наименование раздела IV Государственной программы изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе".
2. В подпрограмме "Сохранение культурного наследия, развития библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе":
2.1. абзац шестьдесят второй раздела II изложить в следующей редакции:
"А1.1. Реализация проекта "Новая библиотека Ямала". Основным принципом проекта является превращение традиционной библиотеки в учреждение с современными информационными услугами и цифровыми технологиями, приведение муниципальных библиотек в соответствие с Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки, утвержденным решением Коллегии Минкультуры России от 06 декабря 2014 года N 21. Проект будет реализован на базе 6 центральных муниципальных библиотек.";
2.2. в разделе IV:
2.2.1. наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1";
2.2.2. подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 1, за исключением субсидий из окружного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.3 настоящего раздела
1. Настоящий подраздел устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов)) в автономном округе на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 1 (далее - субсидия), за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.3 настоящего раздела.
2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом культуры автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту культуры автономного округа в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в части обеспечения современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа, обеспечения единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствования музейной деятельности.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с выполнением мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1, в размере не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
4.2. заключение соглашения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила предоставления субсидий), предусматривающего обязательства муниципального образования в автономном округе по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, определяется по формуле:
,
где:
V1 - объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек, в том числе обеспечение сохранности библиотечных фондов автономного округа как части культурного наследия и информационного ресурса автономного округа и России, в том числе организация деятельности по сохранению книжных памятников Российской Федерации и обязательного экземпляра, тыс. рублей;
V2 - объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, направленное на сглаживание диспропорции в развитии культуры в городских и сельских поселениях, в том числе реализация проекта "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", тыс. рублей;
V3 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста, молодежи; обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.), тыс. рублей;
V4 - объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение акций, конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, на возрождение семейного чтения, на развитие и поддержку русского языка), тыс. рублей;
V5 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
V6 - объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов (в т.ч. культурный обмен между музеями автономного округа), тыс. рублей;
V7 - объем расходов на реализацию проекта "Новая библиотека Ямала" в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
V8 - объем расходов на проведение выставок ведущих федеральных и региональных музеев в рамках регионального проекта "Творческие люди", тыс. рублей;
V9 - объем расходов на реализацию выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о предмете с использованием технологии дополненной реальности в рамках регионального проекта "Цифровая культура", тыс. рублей;
Ф - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе из окружного бюджета не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек, в том числе обеспечение сохранности библиотечных фондов автономного округа как части культурного наследия и информационного ресурса автономного округа и России, в том числе организация деятельности по сохранению книжных памятников Российской Федерации и обязательного экземпляра, определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на комплектование государственных и муниципальных библиотек, в том числе обеспечение сохранности библиотечных фондов автономного округа как части культурного наследия и информационного ресурса автономного округа и России, в том числе организация деятельности по сохранению книжных памятников Российской Федерации и обязательного экземпляра, тыс. рублей;
- нормативный объем текущего комплектования, экз.;
- объем недостающего комплектования за предыдущий период (календарный год, предшествующий году, в котором проводится конкурс), экз.;
0,08 - средняя стоимость одного экземпляра, тыс. рублей.
Нормативный объем текущего комплектования определяется по формуле:
,
где:
- численность населения i-го муниципального образования в автономном округе в текущем периоде (по состоянию на 01 января отчетного года), чел.;
- коэффициент норматива пополнения книжных фондов в расчете на 1 000 жителей согласно методике ИФЛА/ЮНЭСКО:
Численность населения |
Число приобретаемых за год книг на 1000 жителей |
1 |
2 |
Менее 25000 |
250 |
От 25000 до 50000 |
225 |
Более 50000 |
200 |
Объем недостающего комплектования за предыдущий период определяется по формуле:
,
где:
- нормативный объем текущего комплектования, экз.;
- объем поступивших экземпляров за отчетный год, экз.
7. Объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, направленное на сглаживание диспропорции в развитии культуры в городских и сельских поселениях, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на укрепление материально-технической базы библиотек, направленное на сглаживание диспропорции в развитии культуры в городских и сельских поселениях, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотек, направленное на сглаживание диспропорции в развитии культуры в городских и сельских поселениях, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека" (не менее 500 тыс. рублей), "Новая библиотека Ямала" (не менее 2 000 тыс. рублей);
Q - количество библиотек, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная сельская библиотека" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект информационных ресурсов энциклопедического, справочного и образовательного профиля на печатных, электронных и аудиовизуальных носителях, а также видео- и музыкальной классики;
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект специального библиотечного оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект лицензионного программного обеспечения для осуществления электронной каталогизации.
8. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста, молодежи; обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста, молодежи; обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.), тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста, молодежи; обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.) (50 тыс. рублей);
- поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
9. Объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение акций, конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, на возрождение семейного чтения, на развитие и поддержку русского языка) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение акций, конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, на возрождение семейного чтения, на развитие и поддержку русского языка), тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по поддержке Национальной программы чтения (проведение акций, конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, на возрождение семейного чтения, на развитие и поддержку русского языка) (не более 100 тыс. рублей);
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
10. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей (50 тыс. рублей);
- поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
11. Объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов (в том числе культурный обмен между музеями автономного округа) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов (в том числе культурный обмен между музеями автономного округа), тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов (в том числе культурный обмен между музеями автономного округа) (не более 200 тыс. рублей);
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
12. Объем расходов на реализацию проекта "Новая библиотека Ямала" в рамках регионального проекта "Культурная среда" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию проекта "Новая библиотека Ямала" в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации проекта "Новая библиотека Ямала" в рамках регионального проекта "Культурная среда" (не менее 2 000 тыс. рублей);
- количество библиотек, планируемое к реализации проекта "Новая библиотека Ямала" в рамках регионального проекта "Культурная среда", ед.
13. Объем расходов на проведение выставок ведущих федеральных и региональных музеев в рамках регионального проекта "Творческие люди" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на проведение выставок ведущих федеральных и региональных музеев в рамках регионального проекта "Творческие люди", тыс. рублей;
- средняя стоимость проведения выставок ведущих федеральных и региональных музеев в рамках регионального проекта "Творческие люди" (не менее 1 000 тыс. рублей);
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению во всех муниципальных образованиях в автономном округе, ед.
14. Объем расходов на реализацию выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о предмете с использованием технологии дополненной реальности в рамках регионального проекта "Цифровая культура", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о предмете с использованием технологии дополненной реальности в рамках регионального проекта "Цифровая культура", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о предмете с использованием технологии дополненной реальности в рамках регионального проекта "Цифровая культура" (не менее 1 000 тыс. рублей);
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению во всех муниципальных образованиях в автономном округе, ед.
15. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, тыс. рублей.
16. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, осуществляется до начала очередного финансового года посредством конкурсного отбора, на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
В течение текущего финансового года распределение средств окружного бюджета осуществляется исходя из потребности муниципальных образований в автономном округе в реализации мероприятий Подпрограммы 1.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 1.
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа не позднее 3 дней до наступления даты начала приема конкурсных заявок.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 25 марта по 10 мая текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа, с приложением документов, утвержденных приказом департамента культуры автономного округа не позднее 3 дней до наступления даты начала приема конкурсных заявок.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи не позднее даты окончания приема заявок.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 мая.
До 01 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего подраздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе (далее - решение).
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего подраздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, носящим рекомендательный характер, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
17. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования субсидий выявлялись - 0 баллов).
18. Каждый критерий, указанный в пункте 17 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее, согласно регистрационному номеру.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку в сроки и в порядке, которые установлены настоящим подразделом.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 1.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет муниципальным образованиям в автономном округе уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 1.
19. В случае увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа объемов субсидии в течение текущего финансового года распределение средств окружного бюджета осуществляется исходя из фактической потребности муниципальных образований в автономном округе в реализации мероприятий Подпрограммы 1.
Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе, определяется по формуле:
,
где:
Vтфг - сумма подтвержденной в течение текущего финансового года дополнительной потребности муниципальных образований в автономном округе на цели, указанные в пункте 3 настоящего подраздела, тыс. рублей;
Ф - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе из окружного бюджета не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
20. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий, и в сроки, установленные пунктом 21 Правил предоставления субсидий.
Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента финансов автономного округа.
Департамент культуры автономного округа на основании заявки на финансирование мероприятий Государственной программы по форме, утвержденной соглашением, осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе.
К заявке прилагаются документы, подтверждающие фактическую потребность в средствах, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
21. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
21.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а также по итогам года, до 20 января года, следующего за отчётным годом, отчёт и реестр первичных документов о расходовании субсидии на территории муниципального образования с подробной пояснительной запиской о реализации мероприятий Подпрограммы 1;
2) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, - отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
21.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования субсидии.
22. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом культуры автономного округа на основании данных окончательного отчета об использовании субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
23. Оценка эффективности использования субсидии проводится на основе анализа достижения значений показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей, указанных в отчете о достижении показателей результативности использования субсидии, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
24. Показателями результативности использования субсидии являются показатели:
24.1. прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек;
24.2. прирост посещений музеев.
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
25. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств по достижению установленного соглашением планового значения показателя результативности использования субсидии и в срок до даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий.
26. Основаниями для освобождения муниципального образования в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
27. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного соглашением уровня софинансирования субсидии, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления субсидий.
28. Департамент культуры автономного округа осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и настоящего подраздела.
Соблюдение обязательств по возврату бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств осуществляется департаментом культуры автономного округа.
29. Департамент культуры автономного округа и органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вправе осуществлять проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий (далее - проверка), в том числе выездные.
30. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных настоящим подразделом и соглашением.
31. В ходе осуществления проверки департамент культуры автономного округа и органы государственного финансового контроля вправе запрашивать у муниципального образования в автономном округе финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении муниципальным образованием в автономном округе условий, целей и порядка предоставления субсидии.
32. По запросу департамента культуры автономного округа, органа государственного финансового контроля муниципальное образование в автономном округе обязано представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходы средств субсидии, произведенные муниципальным образованием в автономном округе, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
33. Муниципальное образование в автономном округе несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 15 рабочих дней со дня получения требования департамента культуры автономного округа об обеспечении возврата субсидии в окружной бюджет.
Требование департамента культуры автономного округа об обеспечении возврата субсидии в окружной бюджет направляется муниципальному образованию в автономном округе в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нецелевого использования субсидии способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
35. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления, в том числе невозврата получателем субсидии средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 34 настоящего подраздела, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
36. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием в автономном округе не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии и до дня представления сведений о достижении показателя результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, и рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий.
37. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием в автономном округе не обеспечено софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления субсидий.
38. В случае если к муниципальному образованию в автономном округе применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 12, 16 Правил предоставления субсидий, департамент культуры автономного округа разрабатывает предложение о сокращении размера субсидии муниципальному образованию в автономном округе в текущем финансовом году и представляет в департамент финансов автономного округа.
39. Основаниями для освобождения муниципального образования в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 36 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 3 статьи 401 Гражданской кодекса Российской Федерации.".
3. В подпрограмме "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе":
3.1. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 2 планируется осуществить следующие основные мероприятия: "Поддержка региональных проектов в области культуры и искусства", "Развитие народного творчества, народных художественных промыслов и ремесел".
Основное мероприятие 1. Поддержка региональных проектов в области культуры и искусства включает следующие мероприятия:
1.1. Мероприятия по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры.
Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр творческих инициатив" (далее - АНО "Центр творческих инициатив") на предоставление услуг культуры населению, а именно:
- организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий - фестивалей, представлений, смотров, конкурсов, выставок, вечеров (Окружной Пасхальный фестиваль, Открытый окружной фестиваль-конкурс славянской культуры "Мы - славяне, мы - едины!", г. Новый Уренгой, конкурс молодых исполнителей "Песня не знает границ" Уральского Федерального округа и т.д.);
- организация и проведение конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей (организация и проведение конкурсов и мастер-классов ведущих деятелей искусства России для детей и преподавателей образовательных учреждений культуры и искусства автономного округа и т.д.);
- создание и организация работы творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;
- организация и проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;
- организация и проведение конференций, лекций, семинаров, мастер-классов в области искусства;
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- издательская деятельность в установленном законом порядке;
- организация и реализация проектов музейной и выставочной направленности и др.
1.2. Организация и проведение конкурса на соискание специальной профессиональной премии в сфере культуры "Событие года".
1.3. Организация и проведение конкурса по присуждению премий за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных учреждений культуры и искусства автономного округа.
1.4. Присвоение почетного статуса "Губернаторский" творческим коллективам автономного округа.
1.5. Организация и проведение конкурса на соискание специальной премии Губернатора автономного округа за успехи в создании, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера.
1.6. Присуждение премии за высокие творческие достижения молодым дарованиям автономного округа в сфере культуры и искусства (постановление Губернатора автономного округа от 27 июня 2014 года N 94-ПГ "Об учреждении премии за высокие творческие достижения молодым дарованиям Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере культуры и искусства").
1.7. Организация и проведение конкурса на соискание звания "Мастер декоративно-прикладного искусства и ремесел".
1.8. Обеспечение награждения Почетной грамотой департамента культуры автономного округа; организация и проведение торжественной церемонии награждения лучших работников культуры в рамках празднования профессионального праздника Дня работника культуры.
1.8-1. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений; государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
1.9. Обеспечение деятельности художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам и ремеслам автономного округа.
1.10. Подготовка и проведение окружных семинаров-совещаний руководителей органов управления культуры автономного округа, направленных на повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов учреждений культуры в соответствии с современными требованиями к деятельности учреждений культуры.
1.11. Мероприятия, направленные на развитие профессионального искусства в автономном округе в рамках исполнения государственного задания государственного автономного учреждения автономного округа "Культурно-деловой центр", включают театральный фестиваль, культурно-образовательные проекты "Филармонические сезоны Ямала", "Филармония для детей и юношества", "Праздничные будни", организацию гастролей профессиональных коллективов и исполнителей по муниципальным образованиям в автономном округе и культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа (филармонические концерты, спектакли и иные мероприятия художественно-исполнительского творчества, концерты коллективов и исполнителей, а также шоу-программы, цирковые представления, развлекательные и игровые программы), организацию и проведение фестивалей профессионального искусства на базе учреждений культуры автономного округа, участие профессиональных коллективов и исполнителей в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях профессионального искусства.
1.12. Мероприятия в рамках проведения Года российского кино (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 октября 2015 года N 503 "О проведении в Российской Федерации Года российского кино").
1.13. Этнофестиваль "Душа тундры".
1.14. Второй Арктический культурный форум.
1.14-1. Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры.
1.14-2. Реализация инновационных творческих проектов в сфере культуры.
1.14-3. Организация и проведение концертной программы к торжественным мероприятиям Законодательного Собрания автономного округа.
Основное мероприятие 2. Развитие народного творчества, народных художественных промыслов и ремесел.
Данное основное мероприятие включает проекты, направленные на обеспечение свободы творчества и участия граждан автономного округа в культурной жизни, сохранение и развитие национальных культур, межнациональных культурных связей и обменов, поддержку народных художественных промыслов и ремесел, укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры.
Для обеспечения современных условий функционирования учреждений культуры будут реализованы мероприятия:
2.1. Повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе реализация проекта "Модельная сельская школа искусств".
2.1-1. Повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе реализация проекта "Модельный сельский дом культуры".
2.1-2. Введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа, муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусства, в том числе приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций).
2.2. Реализация инновационных творческих проектов в сфере культуры.
2.3. Организация культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа и стимулирование развития самодеятельного художественного творчества в рамках исполнения государственного задания государственного автономного учреждения культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" предусматривает:
- проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и знаменательным событиям международного, российского и окружного значения;
- участие коллективов и отдельных исполнителей любительского творчества в государственных конкурсах и фестивалях, организацию обменных выступлений и гастрольных поездок;
- сохранение материального и нематериального культурного наследия автономного округа посредством проведения фестивалей и конкурсов, смотров, направленных на сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории автономного округа (окружной праздник тюркской культуры "Сабантуй", этнофестиваль "Душа тундры"), реализацию проекта "Золотой фонд народной культуры Ямала" (создание и ведение каталога объектов нематериального культурного наследия, сопровождение программного продукта, обучение специалистов, проведение экспедиций с целью сбора наиболее ценных образцов народного творчества), пополнение фольклорного и информационно-методического фондов;
- консультационно-методическое обслуживание учреждений культуры клубного типа автономного округа;
- издание информационно-методических, репертуарных сборников для учреждений культуры клубного типа;
- создание условий для реализации творческих способностей населения (организацию и проведение семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий, организацию кружков и студий любительского (самодеятельного) творчества);
- организацию кинообслуживания населения автономного округа (организацию и проведение кинопоказов);
- организацию проката национальных фильмов в муниципальных образованиях в автономном округе;
- реализацию проектов, программ, мероприятий, направленных на расширение кинообслуживания (проведение российских, региональных кинофестивалей, премьер фильмов, творческих встреч, акций, конкурсов и иных форм киномероприятий);
- пополнение окружного фильмофонда;
- развитие кадрового потенциала, методическое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений автономного округа (выпуск репертуарных сборников, организация обучающих семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации для специалистов культурно-досуговой сферы, проведение окружного конкурса "Лучший клуб года", смотр центров национальных культур, конкурсов профессионального мастерства);
- реализацию инновационных проектов, программ в области культурно-досуговой деятельности, различных культурных инициатив, акций, направленных на вовлечение в культурную деятельность различных социальных групп населения.
При достижении поставленных в настоящем разделе целей ожидается:
1) расширение спектра и качества культурно-досуговых услуг, предоставляемых населению автономного округа, обеспечение их доступности для широкого круга потребителей, приобщение к киноискусству молодежи и детей;
2) создание условий для сохранения и поддержки национальных культур автономного округа, формирования толерантности и развития диалога культур многонационального региона;
3) повышение активности и развитие творческих инициатив населения автономного округа;
4) обеспечение разнообразия культурного досуга молодежи как средства профилактики правонарушений и иных негативных явлений;
5) активизация гастрольной деятельности самодеятельных коллективов и исполнителей;
6) оснащение учреждений культуры автономного округа светозвуковым оборудованием, музыкальными инструментами, создание модельных школ искусств, домов культуры, установка модульных учреждений культуры в сельских поселениях автономного округа.
2.4. Мероприятия, направленные на развитие народных художественных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного творчества на базе государственного бюджетного учреждения культуры автономного округа "Окружной Дом ремесел":
- создание условий для реализации творческих способностей населения автономного округа (организация культурно-досуговых формирований; организация и проведение семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий, симпозиумов, конференций и иных методических мероприятий);
- сохранение материального и нематериального культурного наследия автономного округа (проведение научно-практических конференций, стажировок, мастер-классов, творческих лабораторий в сфере народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества, подготовка и издание методических пособий);
- пополнение окружного художественного фонда работами мастеров и художников (комплектование художественного фонда изделий народных художественных промыслов и ремесел автономного округа, комплектование информационно-методического фонда);
- организация культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа (проведение выставок декоративно-прикладного искусства, персональных выставок мастеров и художников);
- организация и проведение творческих и экскурсионных мероприятий на базе комплекса городской усадьбы купца Терентьева;
- приобретение оборудования для обеспечения сохранности фондовых коллекций;
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий на базе Природно-этнографического комплекса в пос. Горнокнязевск;
- популяризация и продвижение изделий народных художественных промыслов посредством организации (или участия) в проведении ярмарок, выставок-продаж изделий декоративно-прикладного творчества и народных художественных промыслов и ремесел;
- проведение ежегодных окружных конкурсов мастеров народных художественных промыслов, издание презентационных каталогов изделий народных художественных промыслов и ремесел, организация региональных и межрегиональных профильных семинаров и форумов, организация работ по возрождению утраченных промыслов, содействие в формировании экспозиций или в организации торговых точек в музеях и иных культурно-досуговых учреждениях (во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года N 2800-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года").
2.5. Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (Этнофестиваль "Душа тундры" (г. Салехард)).
Ожидаемыми результатами выполнения данных мероприятий станут:
1) развитие современных направлений в сфере декоративно-прикладного искусства и ремесел народов Севера;
2) увеличение количества выставочных проектов, а также увеличение числа мастеров и художников, занятых в сфере традиционных ремесел и декоративно-прикладного творчества;
3) обеспечение сохранности и учета фонда высокохудожественных изделий как объектов нематериального культурного наследия автономного округа.
Основное мероприятие А1. Региональный проект "Культурная среда".
А1.1. В рамках данного мероприятия во исполнение Указа Президента РФ N 204 (подпункты "в", "ж" пункта 12) планируется:
- обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами; модернизация детских школ искусств;
- оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек.
А1.2. Реализация проекта "Модульный Дом культуры".
Основное мероприятие А2. Региональный проект "Творческие люди".
В целях увеличения количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив, продвижения талантливой молодежи, будут организованы и проведены мероприятия:
А2.1. Организация и проведение региональных, масштабных фестивальных проектов (Международный фестиваль парковой скульптуры "Легенды Севера", Всероссийская выставка-конкурс косторезного искусства "Душа Севера" и другие).
А2.2. Участие одаренных детей Ямала в статусных конкурсах и фестивалях федерального и международного уровней (Общероссийский конкурс "Молодые дарования России", Молодежные Дельфийские игры, Летние творческие школы России, Гала-концерты Сводного всероссийского хора с участием региональных детских хоров и другие).
А2.3. Проведение региональных конкурсов детского и юношеского творчества (Окружной конкурс детского и юношеского творчества "Новые имена", Окружной конкурс-фестиваль исполнителей на баяне и аккордеоне "Кубок Ямала", Открытый межрегиональный конкурс эстрадного творчества "Полярная звезда" и другие).
А2.4. Выплата именных стипендий Губернатора автономного округа, стипендии за выдающиеся творческие и спортивные достижения (постановление Губернатора автономного округа от 24 июня 2005 года N 247).
А2.5. Присуждение премии за высокие творческие достижения молодым дарованиям автономного округа в сфере культуры и искусства (постановление Губернатора автономного округа от 27 июня 2014 года N 94-ПГ).
А2.6. Проведение региональных конкурсов на соискание грантов любительским творческим коллективам, в том числе детским.
А2.7. Выделение грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.
Основное мероприятие А3. Региональный проект "Цифровая культура".
А3.1. Создание виртуальных концертных залов в городах автономного округа.
В целях увеличения к 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз в автономном округе и во исполнение Указа Президента РФ N 204 (подпункт "е" пункта 12) планируется создать виртуальные концертные залы на базе организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусств; а также организовать онлайн-трансляции ключевых мероприятий в сфере культуры и искусства автономного округа на платформе "Культурный стриминг" и на портале "Культура РФ" (на конкурсной основе по сформированной от региона в адрес Министерства культуры Российской Федерации заявке). Сведения о реализуемых региональных проектах представлены в приложении N 5 к Государственной программе.
2.6. Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2.
Таблица 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
";
3.2. в разделе IV:
3.2.1. наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2";
3.2.2. подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела
1. Настоящий подраздел устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов)) в автономном округе на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2 (далее - субсидии), за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела.
2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом культуры автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту культуры автономного округа в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при создании необходимых условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусств.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с выполнением мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2, в размере не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
4.2. заключение соглашения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил предоставления субсидий, предусматривающего обязательства муниципального образования в автономном округе по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, определяется по формуле:
,
где:
V10 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская школа искусств", "Виртуальный концертный зал", тыс. рублей;
V11 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе реализация проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
V12 - объем расходов на реализацию инновационных творческих проектов в сфере культуры, тыс. рублей;
V13 - объем расходов на реализацию проекта "Модульный Дом культуры" в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей.
V14 - объем расходов на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
V15 - объем расходов на оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек, в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
V16 - объем расходов на создание виртуальных концертных залов в городах автономного округа в рамках регионального проекта "Цифровая культура", тыс. рублей;
Ф - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе из окружного бюджета не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская школа искусств", "Виртуальный концертный зал", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская школа искусств", "Виртуальный концертный зал", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская школа искусств", "Виртуальный концертный зал" (не менее 2 000 тыс. рублей);
Q - количество образовательных организаций в сфере культуры и искусства, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная сельская школа искусств" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной школы искусств в автономном округе, утвержденного приказом департамента культуры автономного округа, в следующем составе:
- комплект информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы;
- комплект компьютерного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект оборудования по оцифровке художественных, нотных, методических фондов;
- комплект специального оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов;
- комплект струнных инструментов;
- комплект национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства.
Для реализации проекта "Виртуальный концертный зал" рекомендованный Министерством культуры Российской Федерации перечень типового оборудования включает:
- моноблок (компьютер);
- видеопроектор;
- акустическая система;
- микшерный пульт цифровой;
- светодиодный экран;
- контрольные мониторы колонки;
- звуковое оборудование;
- другое техническое оборудование для обеспечения бесперебойной передачи аудио-, видеоданных.
7. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры" (1 000 тыс. рублей);
Q - количество учреждений культурно-досугового типа, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельный сельский дом культуры" оборудование приобретается согласно перечню технических средств Стандарта Модельного сельского Дома культуры в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект светотехнической аппаратуры;
- комплект настольных игр;
- комплект сценической одежды, сценической обуви;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов.
8. Объем расходов на реализацию инновационных творческих проектов в сфере культуры определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию инновационных творческих проектов в сфере культуры, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации инновационных творческих проектов в сфере культуры (400 тыс. рублей);
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению во всех муниципальных образованиях в автономном округе, ед.
9. Объем расходов на реализацию проекта "Модульный Дом культуры" в рамках регионального проекта "Культурная среда" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию проекта "Модульный Дом культуры" в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации проекта "Модульный Дом культуры" в рамках регионального проекта "Культурная среда" (60 000 тыс. рублей);
- количество муниципальных образований в автономном округе, нуждающихся в реализации проекта "Модульный Дом культуры", ед.
10. Объем расходов на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках регионального проекта "Культурная среда" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
- средняя стоимость обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках регионального проекта "Культурная среда" (не менее 100 тыс. рублей);
- количество образовательных организаций в сфере культуры и искусства, нуждающихся в музыкальных инструментах, оборудовании и учебных материалах, ед.
11. Объем расходов на оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек, в рамках регионального проекта "Культурная среда" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек, в рамках регионального проекта "Культурная среда", тыс. рублей;
- средняя стоимость на оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек, в рамках регионального проекта "Культурная среда" (не менее 1 000 тыс. рублей);
- количество муниципальных образований в автономном округе, нуждающихся в оснащении современным оборудованием кинозалов, ед.
12. Объем расходов на создание виртуальных концертных залов в городах автономного округа в рамках регионального проекта "Цифровая культура" определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на создание виртуальных концертных залов в городах автономного округа в рамках регионального проекта "Цифровая культура", тыс. рублей;
- средняя стоимость создания виртуальных концертных залов в городах автономного округа в рамках регионального проекта "Цифровая культура" (не менее 1 000 тыс. рублей);
- количество муниципальных образований в автономном округе, нуждающихся в создании виртуальных концертных залов, ед.
13. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, тыс. рублей.
14. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, осуществляется до начала очередного финансового года посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
В течение текущего финансового года распределение средств окружного бюджета осуществляется исходя из потребности муниципальных образований в автономном округе в реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 2.
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа не позднее 3 дней до наступления даты начала приема конкурсных заявок.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа не позднее 3 дней до наступления даты начала приема конкурсных заявок.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 25 марта по 10 мая текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа, с приложением документов, утвержденных приказом департамента культуры автономного округа.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи не позднее даты окончания приема конкурсных заявок.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 мая.
До 01 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего подраздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе (далее - решение).
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего подраздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 15 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
15. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования субсидий выявлялись - 0 баллов).
16. Каждый критерий, указанный в пункте 15 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее, согласно регистрационному номеру.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку в сроки и в порядке, которые установлены настоящим подразделом.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 2.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет муниципальным образованиям в автономном округе уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 2.
17. В случае увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа объемов субсидии в течение текущего финансового года распределение средств окружного бюджета осуществляется исходя из фактической потребности муниципальных образований в автономном округе в реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе, определяется по формуле:
,
где:
Vтфг - сумма подтвержденной в течение текущего финансового года дополнительной потребности муниципальных образований в автономном округе на цели, указанные в пункте 3 настоящего подраздела, тыс. рублей;
Ф - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе из окружного бюджета не ниже предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования в автономном округе, установленного приказом департамента финансов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
18. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе, в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий, и в сроки, установленные пунктом 21 Правил предоставления субсидий.
Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента финансов автономного округа.
Департамент культуры автономного округа на основании заявки на финансирование мероприятий Государственной программы по форме, утвержденной соглашением, осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в автономном округе.
К заявке прилагаются документы, подтверждающие фактическую потребность в средствах, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
19. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
19.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а также по итогам года до 20 января года, следующего за отчётным годом, - отчёт и реестр первичных документов о расходовании субсидии на территории муниципального образования с подробной пояснительной запиской о реализации мероприятий Подпрограммы 2;
2) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, - отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
19.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования субсидии.
20. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом культуры автономного округа на основании данных окончательного отчета об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
21. Оценка эффективности использования субсидии проводится на основе анализа достижения значений показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей, указанных в отчете о достижении показателей результативности использования субсидии, по форме и в сроки, установленные соглашением.
22. Показателями результативности использования субсидии являются показатели:
22.1. прирост учащихся ДШИ;
22.2. прирост посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры.
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
23. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств по достижению установленного соглашением планового значения показателя результативности использования субсидии и в срок до даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий.
24. Основаниями для освобождения муниципального образования в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
25. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного соглашением уровня софинансирования субсидии, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления субсидий.
26. Департамент культуры автономного округа осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и настоящего подраздела.
Соблюдение обязательств по возврату бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств осуществляется департаментом культуры автономного округа.
27. Департамент культуры автономного округа и органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вправе осуществлять проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий (далее - проверка), в том числе выездные.
28. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа документов, предусмотренных настоящим подразделом и соглашением.
29. В ходе осуществления проверки департамент культуры автономного округа и органы государственного финансового контроля вправе запрашивать у муниципального образования в автономном округе финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении муниципальным образованием в автономном округе условий, целей и порядка предоставления субсидии.
30. По запросу департамента культуры автономного округа, органа государственного финансового контроля муниципальное образование в автономном округе обязано представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходы средств субсидии, произведенные муниципальным образованием в автономном округе, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
31. Муниципальное образование в автономном округе несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 15 рабочих дней со дня получения требования департамента культуры автономного округа об обеспечении возврата субсидии в окружной бюджет.
Требование департамента культуры автономного округа об обеспечении возврата субсидии в окружной бюджет направляется муниципальному образованию в автономном округе в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нецелевого использования субсидии способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
33. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления, в том числе невозврата получателем субсидии средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 32 настоящего подраздела, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием в автономном округе не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии и до дня представления сведений о достижении показателя результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, и рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий.
35. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием в автономном округе не обеспечено софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления субсидий.
36. В случае если к муниципальному образованию в автономном округе применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 12, 16 Правил предоставления субсидий, департамент культуры автономного округа разрабатывает предложение о сокращении размера субсидии муниципальному образованию в автономном округе в текущем финансовом году и представляет в департамент финансов автономного округа.
37. Основаниями для освобождения муниципального образования в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 34 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 3 статьи 401 Гражданской кодекса Российской Федерации.";
3.2.3. в абзаце третьем пункта 11 подраздела 4.2 слова "согласно приложению N 4 к Государственной программе" заменить словами ", утвержденной соглашением".
4. Подпрограмму "Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 4
В рамках Подпрограммы 4 предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.".
5. В разделе IV подпрограммы "Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа":
5.1. наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 5";
5.2. в абзаце первом пункта 13 слова "согласно приложению N 4 к Государственной программе" заменить словами ", утвержденной соглашением".
6. Пункт 37 графы 2 приложения N 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"2.3. Прирост посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры".
7. Приложение N 5 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного
округа "Основные направления
развития культуры на 2014 - 2024 годы"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 апреля 2020 г. N 395-П)
Сведения
о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов в рамках реализации национального проекта "Культура"
В соответствии с Указом Президента РФ N 204 утвержден национальный проект "Культура" (далее - национальный проект). Национальный проект направлен на 15-процентное увеличение числа посещений организаций культуры, а также числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз.
Национальный проект "Культура" включает три федеральных проекта:
1. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда").
2. Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди").
3. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура").
Ключевыми задачами, на достижение которых будут направлены мероприятия национального проекта, станут:
- укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
- создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов;
- продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства;
- подготовка кадров для организаций культуры;
- поддержка добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
Целевыми индикаторами национального проекта определены:
1. Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры (%).
2. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз (млн обращений).
На региональном уровне разработаны и утверждены протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе автономного округа от 12 декабря 2018 года N 13 региональные проекты:
1. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"). Цель регионального проекта: увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения.
В результате реализации проекта жители сел получат 9 новых объектов культуры и 4 модульных дома культуры.
Необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и материалами будет оснащена 31 детская школа искусств (100% от общего числа ДШИ в регионе), что позволит повысить качество учебного процесса и внедрить новые образовательные программы, увеличить охват детского населения на 10% (1100 человек).
Для повышения качества библиотечного обслуживания населения в рамках реализации проекта к Модельному стандарту общедоступных библиотек России будут приведены 6 муниципальных библиотек.
В целях обеспечения доступа жителей сельских поселений к национальным фильмам проектом предусмотрено оснащение 3 учреждений культуры комплектами стационарного и мобильного оборудования.
2. Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди"). Цель регионального проекта - увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив. Проект направлен на создание условий для реализации творческого потенциала граждан и организаций культуры, в том числе на широкую поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи, развитию волонтерского движения в сфере культурного наследия.
Для развития творческих способностей предусмотрено ежегодное участие талантливой молодежи в федеральных конкурсах (Молодые дарования России, Молодежные Дельфийские игры, Творческие школы России, участие в гала-концертах Сводного хора России), проведение детских творческих региональных конкурсов и фестивалей в различных видах искусств ("Новые имена", "Кубок Ямала по баяну", "Полярная звезда" и другие).
Ежегодное поощрение за выдающиеся творческие достижения талантливой молодежи предусматривает 30 премий (по 5 в год) и 180 стипендий (по 30 в год).
Любительским творческим коллективам будет выделено 24 гранта (4 гранта в год), в том числе детским коллективам.
Будет оказана поддержка 12 НКО (2 в год) на реализацию творческих проектов по результатам конкурсного отбора.
На базе федеральных центров непрерывного образования и повышения квалификации запланировано обучение 1002 специалистов отрасли.
Реализованы проекты по вовлечению волонтеров в программу "Волонтеры культуры", в том числе в сохранение объектов культурного наследия автономного округа (371 волонтер).
Организовано 6 выставок ведущих федеральных и региональных музеев России (по 1 выставке в год).
Организовано и проведено не менее 6 региональных масштабных фестивальных проектов (не менее 1 фестиваля в год).
3. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура"). Цель регионального проекта - увеличение к 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз за счет создания 8 виртуальных концертных залов и 6 выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности.
Оценка эффективности реализации региональных проектов национального проекта "Культура" на территории автономного округа определяется целевыми показателями:
Таблица РП-1
Региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")"
N п/п |
Наименование показателя |
Базовое значение |
Период, год |
||||||
значение |
дата |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (единиц) (нарастающим итогом) |
0 |
01.01.2018 |
2 |
4 |
7 |
8 |
8 |
8 |
2. |
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (единиц) (нарастающим итогом) |
0 |
01.01.2018 |
8 |
10 |
24 |
26 |
39 |
40 |
3. |
Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры (тысяча посещений) |
1888,390 |
01.01.2018 |
1911,784 |
1954,261 |
1996,738 |
2035,770 |
2077,308 |
2171,850 |
Таблица РП-2
Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"
N |
Наименование показателя |
Базовое значение |
Период, год |
||||||
значение |
дата |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом, человек) |
0 |
01.01.2018 |
72 |
202 |
402 |
602 |
802 |
1002 |
2. |
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом, единиц) |
0 |
01.01.2018 |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
24 |
3. |
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (нарастающим итогом, единиц) |
0 |
01.01.2018 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
4. |
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом, человек) |
0 |
01.01.2018 |
37 |
93 |
149 |
223 |
297 |
371 |
Таблица РП-3
Региональный проект "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")"
N |
Наименование показателя |
Базовое значение |
Период, год |
||||||
значение |
дата |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах автономного округа (нарастающим итогом, единиц) |
1 |
01.01.2018 |
4 |
6 |
8 |
8 |
8 |
8 |
2. |
Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополнительной реальности (нарастающим итогом, единиц) |
0 |
01.01.2018 |
1 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
3. |
Количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура РФ" (единиц) |
- |
01.01.2018 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Таблица Ф-1
Объемы финансирования региональных проектов
N п/п |
Наименование мероприятий |
Затраты на реализацию мероприятий (тыс. руб.) |
||||||
всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Основное мероприятие А1 "Региональный проект "Культурная среда", в том числе |
5130154 |
814287 |
545303 |
1191428 |
1109686 |
750125 |
719325 |
Департамент культуры автономного округа |
439173 |
121300 |
83000 |
120073 |
78000 |
33800 |
3000 |
|
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) |
4690981 |
692987 |
462303 |
1071355 |
1031686 |
716325 |
716325 |
|
1.1. |
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" |
75500 |
20500 |
18000 |
18000 |
13000 |
3000 |
3000 |
1.1.1. |
А1.1. Реализация проекта "Новая библиотека Ямала" |
75500 |
20500 |
18000 |
18000 |
13000 |
3000 |
3000 |
1.2. |
Подпрограмма 2 "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" |
363673 |
100800 |
65000 |
102073 |
65000 |
30800 |
0 |
1.2.1. |
А1.1. Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств необходимыми инструментами и оборудованием |
103673 |
35800 |
0 |
37073 |
0 |
30800 |
0 |
1.2.2. |
А1.2. Оснащение современным оборудованием кинозалов на базе муниципальных учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах автономного округа с численностью населения до 100 тыс. человек |
20000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
0 |
0 |
1.2.3. |
А1.3. Реализация проекта "Модульный Дом культуры" |
240000 |
60000 |
60000 |
60000 |
60000 |
0 |
0 |
1.3. |
Подпрограмма 3 "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" |
4690981 |
692987 |
462303 |
1071355 |
1031686 |
716325 |
716325 |
1.3.1. |
Центр национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом, с. Яр-Сале Ямальского района, в том числе проектно-изыскательские работы |
204087 |
204087 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.2. |
Реконструкция сельского дома культуры в с. Толька, Красноселькупский район, в том числе проектно-изыскательские работы |
154810 |
2100 |
76355 |
76355 |
0 |
0 |
0 |
1.3.3. |
Культурно-спортивный комплекс в с. Красноселькуп Красноселькупского района, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы |
691748 |
398000 |
293748 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.4. |
Дом культуры с. Мыс Каменный, Ямальский район |
116800 |
88500 |
28300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.5. |
Районный культурно-образовательный комплекс, с. Аксарка, Приуральский район |
513224 |
0 |
18000 |
200000 |
250000 |
40000 |
5224 |
1.3.6. |
Центр культурного развития, пос. Тазовский, Тазовский район, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы |
1772100 |
100 |
21500 |
335000 |
335000 |
480500 |
600000 |
1.3.7. |
Центр культурного развития, пос. Ханымей, Пуровский район, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы |
487078 |
100 |
10600 |
210000 |
199478 |
60000 |
6900 |
1.3.8. |
Центр культурного развития, пос. Пурпе Пуровского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы |
601108 |
100 |
13800 |
240000 |
247208 |
65800 |
34200 |
1.3.9. |
Центр культурного развития, с. Горки, Шурышкарский район, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы |
0 |
0 |
0 |
10000 |
0 |
70025 |
70001 |
2. |
Основное мероприятие А2 "Региональный проект "Творческие люди" |
123156 |
19970 |
21082 |
21082 |
21082 |
19970 |
19970 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
122220 |
19870 |
20870 |
20870 |
20870 |
19870 |
19870 |
|
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского", в том числе |
24000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
Субсидии на выполнение государственного задания |
24000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремесел", в том числе |
29400 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
|
Субсидии на выполнение государственного задания |
29400 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
|
АНО "Центр творческих инициатив" |
45660 |
7110 |
8110 |
8110 |
8110 |
7110 |
7110 |
|
Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (соисполнитель) |
936 |
100 |
212 |
212 |
212 |
100 |
100 |
|
2.1. |
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" |
24000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
2.1.1. |
А2.1. Проведение выставок ведущих федеральных и региональных музеев |
24000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
2.2. |
Подпрограмма 2 "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" |
98220 |
15870 |
16870 |
16870 |
16870 |
15870 |
15870 |
2.2.1. |
А2.1. Организация и проведение региональных, масштабных фестивальных проектов |
29400 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
2.2.2. |
А2.2. Участие одаренных детей автономного округа в статусных конкурсах и фестивалях федерального и международного уровней |
17400 |
3100 |
2700 |
2700 |
2700 |
3100 |
3100 |
2.2.3. |
А2.3. Проведение региональных конкурсов детского и юношеского творчества |
28260 |
4010 |
5410 |
5410 |
5410 |
4010 |
4010 |
2.2.4. |
А2.4. Выплата именных стипендий Губернатора автономного округа, стипендии за выдающиеся творческие и спортивные достижения |
2160 |
360 |
360 |
360 |
360 |
360 |
360 |
2.2.5. |
А2.5. Присуждение премии за высокие творческие достижения молодым дарованиям автономного округа в сфере культуры и искусства |
3000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
2.2.6. |
А2.6. Проведение региональных конкурсов на соискание грантов любительским творческим коллективам, в том числе детским |
12000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2.2.7. |
А2.7. Выделение грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации |
6000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
2.3. |
Подпрограмма 5 "Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа" |
936 |
100 |
212 |
212 |
212 |
100 |
100 |
2.3.1. |
А2.1. Реализация проекта с участием волонтеров, вовлеченных в сохранение объектов культурного наследия |
936 |
100 |
212 |
212 |
212 |
100 |
100 |
3. |
Основное мероприятие А3 "Региональный проект "Цифровая культура" |
48780 |
12600 |
10060 |
10060 |
10060 |
3000 |
3000 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
48780 |
12600 |
10060 |
10060 |
10060 |
3000 |
3000 |
|
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского", в том числе |
27180 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|
Субсидии на выполнение государственного задания |
27180 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|
3.1. |
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" |
27180 |
3000 |
6060 |
6060 |
6060 |
3000 |
3000 |
3.1.1. |
А3.1. Реализация выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности |
27180 |
3000 |
6060 |
6060 |
6060 |
3000 |
3000 |
3.2. |
Подпрограмма 2 "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" |
21600 |
9600 |
4000 |
4000 |
4000 |
0 |
0 |
3.2.1. |
А3.1. Создание виртуальных концертных залов в городах автономного округа |
21600 |
9600 |
4000 |
4000 |
4000 |
0 |
0 |
Всего на региональные проекты |
5302090 |
846857 |
576445 |
1222570 |
1140828 |
773095 |
742295 |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2020 г. N 395-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2024 годы"
Вступает в силу с 7 апреля 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 10 апреля 2020 г., спецвыпуск N 26, на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 7 апреля 2020 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2020 г.