Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Костромской области
от "6" апреля 2020 г. N 113-а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" в 2020 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование", а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации мероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" в текущем финансовом году (далее расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Костромской области от 23 декабря 2019 года N 632-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) Костромской области муниципальных бюджетных образовательных организаций - победителей конкурсных отборов на предоставление гранта в форме субсидии из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области муниципальной программы, утверждающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Костромской области (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального района Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов Костромской области органы местного самоуправления (далее получатели субсидии).

7. Для получения субсидии получатели субсидии направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на выполнение мероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование";

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме, необходимом для их исполнения.

8. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:

Ci = Н х Pi х Y/ Р х Y,

где:

C_i - размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;

Н - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 23 декабря 2019 года N 632-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2020 году, тыс. рублей;

Y - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в 2020 году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на 2020 год, установленному Правительством Российской Федерации (в процентах);

Pi - потребность i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, исчисляется по формуле:

Pi = Кi х Ру,

где:

К_i - количество психолого-педагогических, методических и консультационных услуг, предоставляемых образовательными организациями - победителями конкурсных отборов в i-м муниципальном районе (городском округе) Костромской области, в 2020 году;

Ру - стоимость психолого-педагогических, методических и консультационных услуг в 2020 году;

P - общая потребность всех муниципальных районов (городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии:

Р = К х Ру,

где:

К - общее количество психолого-педагогических, методических и консультационных услуг, предоставляемых образовательными организациями - победителями конкурсных отборов, в 2020 году.

9. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

2) значения результатов использования субсидии;

3) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;

4) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по согласованию с главным распорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

5) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района Костромской области и представлению отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19 - 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

9) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 9, 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

10) ответственность сторон за неисполнение предусмотренных соглашением условий и обязательств;

условие о вступлении в силу соглашения.

11. Соглашение, а также дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются по форме, утвержденной постановлением департамента финансов Костромской области от 25 декабря 2019 года N 24 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета".

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета, установленного Правительством Российской Федерации для Костромской области, не допускается.

12. Субсидия перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

16. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых получателем субсидии значений результата использования субсидии.

17. Получатели субсидии представляют главному распорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении результата использования субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашении.

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

19. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.

20. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.