Приложение 3. Функциональные обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чс и обеспечению пожарной безопасности Приволжского муниципального района

Приложение 3
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 06.02.2020 N 65-п

Функциональные обязанности
членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Приволжского муниципального района

1. Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы комиссии и ее готовность. Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- координировать деятельность городского звена ТП РСЧС;

- руководить разработкой целевых программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- участвовать в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- участвовать в обеспечении готовности органов управления, сил и средств районного звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организовать формирование системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение защиты населения и территорий;

- обеспечивать согласование действий управлений, ведомств, организаций, привлекаемых сил по предупреждению и ликвидации возможных ЧС;

- руководить созданием фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи пострадавшим;

- координировать деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приволжского муниципального района;

- организовать взаимодействие с КЧС и ОПБ с общественными и иными организациями по вопросам сбора и обмена информацией;

- координировать действия сил в ходе возникновения и развития ЧС, а также в период их ликвидации; организовать привлечение сил и средств к аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным и другим неотложным работам;

- организовать и участвовать в обучении и подготовке членов КЧС и ОПБ, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке и повышении квалификации специалистов районного звена ТП РСЧС.

В режиме повышенной готовности:

- с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС организовать оповещение и привести в готовность КЧС и ОПБ Приволжского района, перевести функциональные подсистемы и силы, систему

связи и оповещения на усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;

- анализировать обстановку, вырабатывать меры по недопущению (предотвращению) негативных последствий ее развития;

- своевременно докладывать Главе Приволжского муниципального района о сложившейся обстановке, возможных перспективах ее развития;

- организовать работу КЧС и ОПБ Приволжского района, оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, ее масштабов и выработки предложений по ее нормализации;

- организовать усиление мониторинга и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающих потенциально опасных объектов;

- принять меры по защите персонала объекта, окружающей среды и повышению устойчивости его функционирования;

- при возникновении ЧС, угрожающей жизни и здоровью персонала объектов, организовать его экстренную эвакуацию в безопасный район;

- при объявлении карантина или особого положения установить соответствующие ограничения;

- организовать проверку служб жизнеобеспечения объекта к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

- при необходимости уточнить задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- организовать выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

- организовать выполнение первоочередных мероприятий по защите населения;

- организовать работу КЧС и ОПБ, отправить оперативную группу (если не высылалась ранее) в зону ЧС для оценки обстановки и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

- организовать выдвижение привлекаемых по плану взаимодействия сил к местам проведения АСДНР;

- лично и через членов комиссии (ОГ) руководить проведением АСДНР;

- руководить проведением мероприятий по устойчивому функционированию, первоочередному жизнеобеспечению населения;

- при угрозе жизни и здоровью населения организовать его эвакуацию в безопасный район (место);

- при объявлении карантина или особого положения установить соответствующие ограничения;

- докладывать Главе Приволжского муниципального района об обстановке и проводимых мероприятиях;

- организовать оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС.

2. Заместитель председателя КЧС и ОПБ подчиняется председателю комиссии, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы КЧС и ПБ и ее готовность. Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке планирующих документов для работы КЧС и ОПБ;

- организовать своевременное уточнение плана действий в ЧС на мирное время;

- осуществлять контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;

- принимать участие в разработке плана действий с учетом прогноза ЧС;

- принимать участие в подготовке и работе КЧС и ОПБ в соответствии с годовым планом;

- организовывать выполнение мероприятий по предотвращению возможных ЧС и руководить подчиненной службой;

- участвовать в выполнении долгосрочных целевых программ по вопросам предупреждения ЧС;

- контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления городского звена ТП РСЧС, НАСФ, подчиненной службы;

- оставаясь за председателя КЧС и ОПБ исполнять его обязанности.

В режиме повышенной готовности:

- участвовать в работе КЧС и ОПБ;

- возглавлять оперативную группу комиссии, руководить ее действиями при проведении анализа условий, причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, ее масштабов и выработки предложений по ее нормализации;

- докладывать результаты оценки и выводы председателю КЧС и ОПБ;

- организовать работу подчиненной службы по предотвращению ЧС и недопущению негативных последствий в ходе ее развития.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- прибыть к месту сбора КЧС и ОПБ;

- принять участие в предварительной оценке обстановки, подготовке предложений в предварительное решение председателя КЧС и ОПБ;

- организовать оповещение и сбор оперативной группы комиссии, подготовку и убытие ее в район ЧС;

- оценить общую обстановку на месте ЧС, степень опасности для населения (персонала объекта), предварительные размеры ущерба и последствий ЧС;

- осуществлять контроль и координацию выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в районе ЧС;

- готовить предложения по привлечению специалистов, а также сил и средств, не предусмотренных планом;

- готовить и с установленной периодичностью докладывать данные об обстановке для принятия решения на ликвидацию ЧС и ее последствий;

- организовывать работу подчиненной службы по предупреждению и ликвидации ЧС и ее последствий.

3. Секретарь КЧС и ОПБ подчиняется председателю комиссии и отвечает за организацию подготовки заседаний комиссии, правильное и своевременное оформление результатов. Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- непосредственно участвовать в разработке планирующих документов по работе КЧС и ОПБ, контролировать их исполнение;

- участвовать в разработке плана действий при угрозе и возникновении ЧС;

- принимать участие в подготовке и проведении заседаний КЧС и ОПБ;

- совместно с заместителем председателя и членами комиссии готовить материалы заседаний;

- организовать оповещение членов комиссии, приглашаемых лиц о времени и месте заседания, доведение информации о повестке дня и необходимости подготовки докладов (выступлений);

- вести протоколы заседаний и оформлять решения;

- оформлять материалы по планированию работы комиссии на год и выполнению запланированных мероприятий;

- доводить до исполнителей указания председателя комиссии и решения комиссии;

- осуществлять контроль выполнения решений комиссии, указаний и распоряжений председателя комиссии.

В режиме повышенной готовности:

- участвовать в работе КЧС и ОПБ;

- вести протоколы заседаний и оформлять решения;

- доводить до исполнителей указания председателя комиссии и решения комиссии;

- осуществлять контроль выполнения решений комиссии, указаний и распоряжений председателя комиссии;

- координировать работу служб по предотвращению ЧС и недопущению негативного характера развития ситуации;

- контролировать работу ЕДДС по сбору и своевременному доведению до председателя КЧС и ОПБ информации об обстановке;

- организовать взаимодействие с ГУ МЧС России по Ивановской области;

- организовывать работу подчиненной службы по предупреждению и ликвидации ЧС и ее последствий.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- прибыть к месту сбора КЧС и ОПБ;

- участвовать в оценке обстановки и оформлении проекта предварительного решения комиссии;

- доводить до исполнителей указания председателя комиссии и решения комиссии;

- осуществлять контроль выполнения решений комиссии, указаний и распоряжений председателя комиссии;

- контролировать работу ЕДДС по сбору и своевременному доведению до председателя КЧС и ОПБ информации об обстановке;

- координировать работу служб по ликвидации ЧС и проведению АСДНР;

- осуществлять взаимодействие с ГУ МЧС России по Ивановской области;

- организовывать работу подчиненной службы по ликвидации ЧС и ее последствий, обеспечению жизнедеятельности населения.

4. Члены КЧС и ОПБ осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством председателя комиссии. Они обязаны:

В режиме повседневной деятельности:

- принимать участие в подготовке и работе КЧС и ОПБ в соответствии с годовым планом;

- готовить по указанию председателя КЧС и ОПБ материалы для проведения заседаний комиссии;

- организовать и осуществлять в пределах своей компетенции наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах, на прилегающих к ним территориях;

- участвовать в разработке и реализации целевых программ (работ), а также в планировании и выполнении мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территорий в ЧС;

- принимать меры к поддержанию в готовности подчиненных (подведомственных) сил и средств к действиям в ЧС;

- совершенствовать знания основ организации управления спасательными и другими неотложными работами (работами по всестороннему жизнеобеспечению), умения пользоваться средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки и т.д.;

- принимать участие в пределах своей компетенции в обучении всех категорий населения города способам защиты и действиям в ЧС;

- принимать меры к созданию и восполнению подчиненными (подведомственными) организациями (учреждениями, службами) резерва финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации ЧС.

В режиме повышенной готовности:

- участвовать в работе КЧС и ОПБ;

- быть готовым к докладу председателю комиссии о сложившейся обстановке в зоне возможной ЧС, прогнозе ее развития в части возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, объектам экономики, а также своих предложений по ее нормализации;

- осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое и эффективное управление подчиненными (подведомственными) и (или) переданными силами и средствами по предотвращению возникновения ЧС;

- принимать участие в расследовании причин возникновения угрозы ЧС, оценке эффективности действий сил и средств в ходе предотвращения ЧС, составлении отчетных документов.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- с получением условного сигнала прибыть на оперативное заседание КЧС и ОПБ, параллельно организуя задействование необходимых (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;

- быть готовым к докладу председателю комиссии предложений по организации защиты населения, необходимости выдвижения оперативных групп в зону ЧС, организации ликвидации ЧС, определению границ зоны ЧС, организации устойчивого функционирования объектов экономики и территорий, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения в условиях ЧС, осуществлению непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории;

- поддерживать постоянную связь с органами, которые они представляют, организовать сбор, обобщение данных об обстановке в зоне деятельности представляемых ими органов, передавать информацию об обстановке и распоряжения подчиненным силам, осуществлять контроль за выполнением приказов и распоряжений;

- руководить в пределах своей компетенции подчиненными (подведомственными) и (или) переданными силами (службами) и средствами по предотвращению возникновения ЧС.